Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 1 Tekninen lautakunta 25.02.2015 Sisällysluettelo Sivu 11 Kummelin peruskorjauksen hankesuunnitelma 4 12 Rakennettujen kiinteistöjen hallintasuunnitelma 11 13 Valtuutettu Tommy Björkskogin ym. valtuustoaloite pienyrittäjien riittävistä ja joustavista toimitiloista 13 14 Anne Juvalan korvausvaatimus Alppilankadulla tapahtuneesta autonrenkaan vauriosta 16 15 Kari Annalan korvausvaatimus veneelle tapahtuneesta vauriosta Rymättylän Kirkkolahden laiturissa 18 16 Luonnonmaan koirapuisto 19 17 Maksuluettelon muutos, Kaapeleiden kaivu 21 18 Yleisessä käytössä olevien nosturilaitteiden ylläpito 22 19 Koirien jätöspussiautomaattien hoito 25 20 Ilmoitusasiat 28
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 2 Tekninen lautakunta 25.02.2015 Aika 25.02.2015 kello 18:00-18:45 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Aho Kimmo puheenjohtaja :t 19-20, läsnä :t 18(osa)-20 Forsblom Toni varapuheenjohtaja puheenjohtaja :t 11-18 Ansamaa Eliisa jäsen Haanpää Leena jäsen Kerola Pasi jäsen Maksimainen Keijo jäsen Pentti Anne jäsen Rantanen Timo jäsen Ratilainen Mika jäsen Ovaska Juha henkilökunnan varaedistaja Lindström Jan KH:n edustaja :t 11-18 Suonpää Kimmo tekninen johtaja Hirvi Mika yhdyskuntatekniikan päällikkö Kankaristo Pirjo pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pasi Kerola ja Timo Rantanen. Käsitellyt asiat 11-20 Allekirjoitukset Kimmo Aho puheenjohtaja :t 19-20 Pirjo Kankaristo pöytäkirjanpitäjä Toni Forsblom puheenjohtaja :t 11-18
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 3 Pöytäkirjan tarkastus Naantalissa 2. maaliskuuta 2015 Pasi Kerola Timo Rantanen
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 4 Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto 31 03.09.2014 Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto 3 11.02.2015 Tekninen lautakunta 11 25.02.2015 Kummelin peruskorjauksen hankesuunnitelma Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto 03.09.2014 31 Kiinteistöpäällikkö Pekka Alm 26.8.2014: Investointien talousarvioon on varattu kohteelle Kummeli, KH yhteensä 330 000 euron määräraha. Määrärahasta on vuodelle 2014 osoitettu 15 000 euron suunnittelumääräraha. Vuoden 2015 aikana on tarkoitus toteuttaa varsinainen peruskorjaustyö, jota varten on osoitettu 315 000 euron varaus taloussuunnitelmaan. Kuluvan vuoden aikana on laadittu Kummelin peruskorjaussuunnitelma. Suunnittelutyöhön ovat osallistuneet päivähoidon, kirjaston, palvelupisteen, vanhustenhoidon, terveydenhoidon ja ateriapalveluiden edustajat. Hanketta on kommentoinut lisäksi saaristoasiamies. Palvelukeskus Kummelin peruskorjaus on luonteeltaan pääosin rakenteellinen peruskorjaus, joka sisältää kuitenkin myös toiminnallisia muutoksia asukkaiden ja henkilökunnan toimintaympäristöön. Hankkeen yhteydessä toteutetaan mm. uusi pääsisäänkäynti rakennukseen ja päiväkotiin. Muutokset selkeyttävät ja eriyttävät rakennuksen tilojen käyttöä. Perusparannustyöt on jaettu viiteen erilliseen muutosalueeseen rakennuksessa. Muutosalueet on esitetty arkkitehti Jussi Nurmion laatimassa pohjapiirustuksessa. Pohjapiirustus oheistetaan esityslistan liitteeksi. LIITE B4, Tilajaosto 3.9.2014 Muutosalue 1 sisältää uuden pääsisäänkäynnin rakentami sen ja nykyi sen pääsisäänkäynnin muuttamisen oleskelutilaksi ja terassiksi. Toi menpi teellä poistuu nykyinen sisäänkäynti, jolla rauhoitetaan nykyinen tila ruokai luun. Samalla poistetaan wc-tilat ja uusi rakennetaan päiväkotiin ra joittu vaan käytävätilaan. Keittiötiloja laajennetaan vastaamaan palvelu keit tiöltä vaadittavia toiminnallisia muutoksia. Samalla keittiöhenkilökun nalle osoi tetaan oma sosiaalitila terveystarkastajan vaatimuksen mukaisesti. Pal velu piste laajenee myös viereiseen varastotilaan. Muutosalue 2 sisältää päiväkotitilojen laajennuksen uudella sisään käynnil lä se kä ra kentamalla määräysten mukaiset kuraeteistilat. Päiväkodis sa teh dään myös toiminnallisia huonetilamuutoksia. Samalla kirjaston ja päiväko din si säänkäynnin väliselle alueelle rakennetaan oleskelu- ja terassitilat. Muutosalue 3
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 5 Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto 31 03.09.2014 Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto 3 11.02.2015 Tekninen lautakunta 11 25.02.2015 sisältää terveydenhoitajan ja lääkärin vastaanottotilojen ra ken ta mi sen odotustiloineen nykyisiin fysioterapeutin tiloihin. Vastaanot toti loihin on oma sisäänkäynti. Fysioterapeutti siirtyy nykyiseen terveyden hoitajan vas taanottotilaan. Tällä parannetaan asiakkaiden yksityisyyttä. Muutosalue 4 sisältää henkilökunnan sosiaalitilojen, pesulatilojen ja kui vaus huo ne ti lojen toiminnalliset muutokset. Muutoksen yhteydessä vss-tilat ja vss-ti lo jen yhteydessä oleva varastotila otetaan aktiiviseen varastokäyttöön. Muutosalue 5 sisältää ulkopuolisia muutostöitä mm. sisääntulopihan muu tos työt, ajo yhteyden muutos piha-alueella, päiväkodin saattoliikenteen muu tos sekä autopaikoituksen muutokset. Palvelukeskus Kummelin toiminnallisten perusparannusalueiden yhteenlaskettu pinta-ala on 378 m2 sisältäen n. 12,5 m2:n päiväkodin märkäeteisen laajennuksen sekä n. 5 m2:n uuden tuulikaapin rakentamisen. Hankkeen kustannusarvio muodostuu seuraavasti: Muutosalue 1-4 Rakennustekniset työt yht. 325 300 euroa. Sähkötyöt sisältäen potilaskutsujärjestelmän yht. 52 650 euroa. LVI- työt yht. 57 000 euroa. Muutosalue 5 Maanrakennustyöt yht. 48 000 euroa. Kustannusarvio yhteensä noin 483 000 euroa alv 0 %. Alkuperäisen tarkoitukseen varatun kustannuksen ylittymisen takia hankkeen toteutusta esitetään jaettavaksi kahteen osaan. Oheistettavassa liitteessä on esitetty hankkeen töiden jakoehdotus. Ensivaiheen toteutuksen 2015 kustannusarvio on noin 340 000 euroa. Loppuosan kustannusarvio on noin 143 000 euroa. Loppuosa esitetään tehtäväksi vuonna 2016. LIITE B5, Tilajaosto 3.9.2014 KIINTEISTÖPÄÄLLIKKÖ: Tilapalvelujaosto esittää Kummeli, KH hankkeen hankesuunnitelman kou lutuslautakunnalle, sosiaali- ja terveyslautakunnalle ja tekniselle lautakun nalle kannanottoa varten.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 6 Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto 31 03.09.2014 Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto 3 11.02.2015 Tekninen lautakunta 11 25.02.2015 TILAPALVELUJAOSTO: Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto 11.02.2015 3 Rakennusinsinööri Kari Simola 3.2.2015 Tilapalvelujaosto esittää Kummeli, KH hankkeen hankesuunnitelman koulutuslautakunnalle, sosiaali- ja terveyslautakunnalle ja tekniselle lautakunnalle kannanottoa varten sekä päättää pyytää lausunnot esteettömyysasiamieheltä ja vammaisneuvostolta. Palvelutalo Kummelin suunnitteluvaiheen edetessä v. 2014 aikana ovat hankkeesta antaneet tilapalvelujaoston pyytämät lausunnot mm. Naantalin vammaisneuvosto 31.10.2014, sosiaali- ja terveyslautakunta 13.11.2014 sekä Turun kaupungin esteettömyysasiamies 8.12.205. Lisäksi palvelutalo Kummelin henkilökunta on antanut oman lausuntonsa 19.11.2014. Hankkeen suunnitteluun ovat osallistuneet Kummelin henkilökunnan edustajien lisäksi vanhuspalvelun, päivähoidon, sivistysviraston, palvelupisteen, ateria- ja siivouspalvelun sekä tilalaitoksen edustajat. Lisäksi saaristoasiamies on osallistunut joihinkin suunnittelukokouksiin. Lausunnoista ja kommenteista on laadittu erillinen yhteenveto. Esteettömyysasioiden huomioiminen on palvelutalo Kummelin luonteesta johtuen (päiväkotilapset, vanhukset) ollut sekä lausunnon antajien että myös henkilökunnan kannalta erityisen tärkeä asia. Palvelukeskus Kummelin esteettömyysasiat on toteutettu kulloinkin voimassa olleen lainsäädännön edellyttämällä tavalla. Kummelissa suoritetaan vuosittain yleinen palotarkastus kohteen luonteesta johtuen. jossa rakenteellisen paloturvallisuuden lisäksi kiinnitetään huomiota esteettömyysasioihin mm. poistumisteiden/käytävien valaistuksilla sekä poistumisteiden asianmukaisella merkitsemisellä. Lisäksi palo- ja pelastuslaki on edellyttänyt, että palvelutalo Kummelista on laadittu poistumisturvallisuusselvitys, jossa erityisesti on huomioitu henkilökunnan määrä kriittiseen aikaan, asukkaiden omatoimisuus, rakenteelliset palotekniset selvitykset. Selvitys on päivitettävä kolmen vuoden välein tai milloin toiminnassa tulee oleellisia muutoksia. Maankäyttö- ja rakennuslakiin on kirjattu vaatimus liikkumisesteettömästä rakentamisesta, joka koskee sekä julkisia että yksityisiä hallinto- ja palvelurakennuksia. Esteettömyyden tulee olla osan kokonaissuunnittelua, jossa huomioidaan toimintaympäristön soveltuvuus myös näkövammaisten ja
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 7 Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto 31 03.09.2014 Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto 3 11.02.2015 Tekninen lautakunta 11 25.02.2015 kuulovammaisten osalta mm. kiinnittämällä huomiota valaistuksen vaiheistuksiin, joilla vaikutetaan asukkaiden toimintaympäristön turvallisuuteen, lattia- ja seinäpintojen selkeisiin rajauksiin, joilla varmistetaan asiakkaiden turvallinen liikkuminen sekä minimoimalla mahdolliset taso- ja korkeuserot. Suunnittelussa on kiinnitetty huomiota mm. seuraaviin asioihin: pääsisäänkäynnin oviaukko väh. 900mm, ja automaattiovin riittävän iso tuulikaappi, joka mahdollistaa pyörätuoliin/pyörä tuolista pois tumisen tuulikaappiin mahdollisuus pyörätuolin harjaus/puhdistus asukkaiden yhteisen ruokailu-/oleskelutilan tilajärjestelyt muunneltavissa, avaruutta ja viihtyisyyttä lisätty eikä tila toimi sisään tulon pääkulkuväylänä riittävä valaistus sekä vaiheistus sekä ulkona että sisällä ovien/aukkojen mitoitukset/aukeamissuunnat esteettömät kulkureitit yleisissä tiloissa (paloturvallisuus) akustiikan huomioiminen peruskorjattavissa tiloissa (kuulo vammaiset) kuulovammaisten huomioiminen ( keittiönpalvelutiskiin lisät ty induktiosil mukka) wc-tilojen mitoitukset (wc-istuimien ja tukikahvojen säädettä vyydet, pesu altaat, lattiakallistukset) asuntojen piha-alueille turvalliset oleskelutilat sekä asialliset aidat piha-alueiden ympärille Saapuneista lausunnoista ja kommenteista on laadittu yhteenveto sekä selostukset saapuneiden lausuntojen ja kommenttien johdosta. Lausuntojen yhteenvedot sekä selostukset oheistetaan liitteeksi. LIITE B3, TILAJAOSTO 11.2.2015 Palvelutalo Kummelin hankesuunnitelmaan liitettiin arkkitehdin pohjapiirustuksen perusteella alustava kustannusarvio (27.8.2014), jossa peruskorjattavat alueet oli jaettu viiteen eri muutosalueeseen. Alustavan kustannusarvion loppusummaksi koko hankkeen osalta muodostui noin 483 000 euroa (alv 0%). Kiinteistöpäällikön 26.8.2014 esittelytekstissä alkuperäiseen hankkeeseen v. 2015 varatun 315 000 euron ylittymisen johdosta esitetään hankkeen jakamista kahdelle vuodelle. Kunnostushanke oli jaettu arkkitehdin pohjapiirustukseen viiteen eri muutosalueeseen, josta vuodelle 2015 esitetään muutosalueiden 1-4 toteutusta kustannusarvion ollessa n. 340 000 euroa. Loppuosa hankkeesta kustannusarvioltaan n. 143 000 euroa esitetään toteutetta-
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 8 Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto 31 03.09.2014 Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto 3 11.02.2015 Tekninen lautakunta 11 25.02.2015 vaksi vuoden 2016 aikana. Korjaushankkeen suunnitelmat ovat valmistuneet urakkalaskentavaiheeseen ja niiden perusteella AP-Rakennuslaskenta Oy/Seppo Asplund on laatinut tarkistetun kustannusarvion. Kustannusarvion laadinta perustuu 7.1.2015 käytössä olleisiin pää-, rakenne- ja LVIS-piirustuksiin sekä arkkitehdin suunnitelmaselostukseen 9.12.2014. Hintataso kustannusarviossa on tammikuu 2015. LVIS-työt suunnittelijoiden kustannusarvioiden mukaan. Arvioon ei sisälly: -rakennuttamista, valvontaa, hankevarauksia -suunnittelukustannuksia, -rahoituskuluja, rakennuttajan/käyttäjien irtokalusteita Kustannusarvio 7.1.2015: Rakennustekniset työt -laajennusosat, julkisivut, vesikatteet -pihatyöt, aluetyöt (alue 5) -muutosalue 1-2 keskiosa, alue 4 so siaalitilat, pe sula -muutosalue 3 terv.hoitaja/ lääkäri, fysio/jalkah. -muun sisäpuolen alueen pintaremontit -muun alueen kalusteet ja varusteet lvis-aputyöt edellisiin Rakennustekniset työt yhteensä LVI-työt Sähkö- ja tietojärjestelmät Kaikki yhteensä (alv 0%) 70 000 e 101 000 e 140 000 e 30 000 e 107 000 e 30 000 e 16 823 e 494 823 e 77 300 e 33 000 e 605 123 e Peruskorjaushankkeeseen vuodelle 2015 varatun 315 000 euron määrärahan ja tarkennetun kustannusarvion erotuksen johdosta hankkeen toteutuksen jako kahdelle vuodelle on välttämätön, mikäli palvelutalo Kummeliin esitetyt peruskorjaustyöt halutaan toteuttaa esitetyssä laajuudessa. Vuoden 2015 aikana toteutettavat peruskorjaustyöt olisivat aiemmin esitetyn laajuiset kattaen muutosalueiden 1-4 mukaiset työt. Näiden osalta tarkennetun kustannusarvion mukainen summa olisi yhteensä 367 000 euroa. Lopullinen summa saadaan urakkakilpailutuksen jälkeen. Tarkennetussa kustannusarviossa on talotekniikan kustannusarvion osuutta lisännyt ruokailutilaan, aulatilaan, oleskelutilaan sekä keittiöön suunnitellut viilennykset.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 9 Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto 31 03.09.2014 Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto 3 11.02.2015 Tekninen lautakunta 11 25.02.2015 Tekninen lautakunta 25.02.2015 11 Kiinteistöpäällikkö Pekka Alm: Sähkö- ja tietojärjestelmien osalta tarkennetussa kustannusarviossa ei ole huomioitu koko Kummelin kiinteistöön hankittavan hoitajakutsujärjestelmän hankintaa. Urakkatarjouspyyntövaiheessa tarjouspyynnöt on syytä tehdä kaksivaiheisina, jossa näkyy erilliset urakkahinnat muutosalueista 1-2 sekä muutosalueista 3-4. Kokonaiskustannusarvio muutosalueista 1-2 on noin 313 000 euroa sisältäen rakennuttajakustannukset ja hankevarauksen. Tällöin korjaustöiden aloitus voidaan toteuttaa vuoden 2015 määrärahan puitteissa. KIINTEISTÖPÄÄLLIKKÖ: Tilapalvelujaosto esittää tekniselle lautakunnalle ja edelleen kaupunginhal litukselle, että Kummelin KH-merkitylle investointihankkeelle myönnettäi siin aloituslupa edellä esitetyn selostuksen mukaisesti. Urakkatarjoukset pyydetään kaksiosaisena erikseen muutosalueista 1-2 ja 3-4. Muutosaluei den 1-4 toteuttamisesta päätetään urakkakilpailutusten jälkeen. Hankkeen loppuosan toteuttamisesta päätetään erikseen talousarvion 2016 käsittelyn yhteydessä. TILAPALVELUJAOSTO: Kiinteistöpäällikön ehdotus hyväksyttiin. Tilapalvelujaosto on käsitellyt asiaa ja todennut, että urak ka tar jous pyyn tövai hees sa tarjouspyynnöt on syytä tehdä kaksivaiheisina, jossa näkyy eril liset urakkahinnat muutosalueista 1-2 sekä muutosalueista 3-4. Ko ko nais kustan nus ar vio muutosalueista 1-2 on noin 313 000 euroa sisältäen ra ken nut taja kus tan nuk set ja hankevarauksen. Tällöin korjaustöiden aloitus voidaan toteut taa vuoden 2015 määrärahan puitteissa. TEKNINEN JOHTAJA: Tekninen lautakunta merkitsee tilapalvelujaoston käsittelyn tie dok seen ja esittää edelleen kaupunginhallitukselle, että Kum me lin KH-merkitylle investointihankkeelle myön net täisiin aloituslupa edellä esitetyn selostuksen mukaisesti. Urakka tar jouk set pyydetään kaksiosaisena erikseen muutosalueista
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 10 Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto 31 03.09.2014 Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto 3 11.02.2015 Tekninen lautakunta 11 25.02.2015 1-2 ja 3-4. Muutosalueiden 1-4 toteuttamisesta päätetään urakka kil pai lu tus ten jälkeen. Hankkeen loppuosan toteuttamisesta pää te tään erikseen talousarvion 2016 käsittelyn yhteydessä. TEKNINEN LAUTAKUNTA: Teknisen johtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 11 Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto 5 11.02.2015 Tekninen lautakunta 12 25.02.2015 Rakennettujen kiinteistöjen hallintasuunnitelma Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto 11.02.2015 5 Kiinteistöpäällikkö Pekka Alm 4.2.2015: Rakennetut kiinteistöt siirtyivät Tilalaitoksen taseeseen vuoden 2012 alussa. Rakennusten käyttäjähallintokunnat vuokrasivat tällöin tilat omaan hallintaansa. Muutoksen yhtenä tavoitteena oli saada muutettua tilojen hallintaa systemaattisemmin koordinoiduksi. Tilojen hallinnan koordinoinnin kehittämisessä yksi tärkeä vaihe on hallintasuunnitelman laatiminen. Tilalaitoksessa onkin tämän takia valmisteltu ehdotus hallintasuunnitelman jatkokehittämisen pohjaksi. Hallintasuunnitelmassa on tarkoitus esittää koko tilakannan omistusvisiot sekä pitkän tähtäimen keskeiset kehittämistavoitteet ja -haasteet. Tyypillisimmin kaupunki omistaa rakennuksia kaupungin palvelutoiminnan tarkoituksiin. Osan rakennuksista kaupunki taas omistaa ulkoista vuokrausliiketoimintaa varten. Kaupunki vuokraa tiloja ulos yleensä liiketaloudellisin tai kaupungin elinkeinopoliittisin perustein. Ulosvuokraukses sa tärkeä näkökulma on lisäksi Naantalin matkailutoimialan toimintaedelly tysten saavuttamisessa ja vetovoimaisuuden säilyttämisessä. Lisäksi kau pungilla on rakennuksia, joilla ei ole tällä hetkellä tehokasta käyttöä. Nämä rakennukset odottavat kehittämispäätöksiä, joita voivat olla muun muassa kaavoitus, peruskorjaus, käyttötarkoitusmuutokset tai purkaminen. Käyttäjähallintokunnilla on vuokrasopimusten perusteella palvelutilojen hallintaoikeus. Käyttäjähallintokunnan vastuulla on laatia käyttämistään tiloista tarveselvityksiä ja siitä johdettuja palveluverkkoselvityksiä. Tilalaitoksen vastuulla taas on tilakannan peruskorjausten ohjelmoiminen. Tilalaitoksen vastuulla on myös huolehtia osaltaan rakennuksien myynneistä ja purkamisista. Tarveselvitykset, palveluverkkoselvitykset sekä peruskorjausohjelmoinnit on tarpeen valmistella Tilalaitoksen ja tilankäyttäjien yhteistyönä. Yhteistyön onnistuminen on tärkeää, jotta kiinteistöomaisuutta voidaan kehittää kokonaisuutena hallitusti. Rakennettujen tilojen hallintasuunnitelma on tarkoitus laatia peruskorjausohjelmien, palveluverkkoselvitysten ja tarveselvitysten lähtötietojen perusteella.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 12 Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto 5 11.02.2015 Tekninen lautakunta 12 25.02.2015 Esityslistan oheismateriaaliksi liitetään Tilalaitoksessa laadittu alustava ehdotus rakennettujen kiinteistöjen hallintasuunnitelmaksi. Oheismateriaali: Alustava ehdotus rakennettujen kiinteistöjen hal lintasuun nitel maksi KIINTEISTÖPÄÄLLIKKÖ: KOKOUSKÄSITTELY: Tilapalvelujaosto merkitsee tiedokseen Tilalaitoksessa laaditun alustavan ehdotuksen kiinteistöjen hallintasuunnitelmaksi ja välittää sen edelleen kau punkisuunnittelujaoston käsiteltäväksi. KIINTEISTÖPÄÄLLIKÖN MUUTETTU PÄÄTÖSESITYS: Tilapalvelujaosto merkitsee tiedokseen Tilalaitoksessa laaditun alustavan ehdotuksen kiinteistöjen hallintasuunnitelmaksi ja välittää sen edelleen teknisen lautakunnan ja kaupunkisuunnittelujaoston käsiteltäväksi. TILAPALVELUJAOSTO: Kiinteistöpäällikön muutettu ehdotus hyväksyttiin. Tekninen lautakunta 25.02.2015 12 Kiinteistöpäällikkö Pekka Alm: Oheismateriaali: Alustava ehdotus rakennettujen kiinteistöjen hal linta suun ni tel mak si TEKNINEN JOHTAJA: Tekninen lautakunta merkitsee Tilalaitoksessa laaditun alus tavan ehdotuksen kiinteistöjen hallintasuunnitelmaksi tie dokseen ja välittää sen edelleen kaupunkisuunnittelujaostolle käsi tel tä väksi. TEKNINEN LAUTAKUNTA: Teknisen johtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 13 Kaupunginvaltuusto 69 13.10.2014 Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto 4 11.02.2015 Tekninen lautakunta 13 25.02.2015 Valtuutettu Tommy Björkskogin ym. valtuustoaloite pienyrittäjien riittävistä ja joustavista toimitiloista 458/00.07.01/2014 Kaupunginvaltuusto 13.10.2014 69 Valtuutettu Tommy Björkskog luki ja jätti valtuuston kokouksessa seuraavan yhdeksän valtuutetun allekirjoittaman aloitekirjelmän: "Pienyrittäjille kehitettävä sopivia toimitiloja Naantalin keskustan vetovoimaa on kehitettävä. Pienyrittäjil le pitää tulevaisuudessa tarjota riittäviä ja joustavia toimitilo ja. Erityisenä haasteena Naantalilla vahvana kesäkaupunkina ovat sesonkivaihtelut. Moni pienyrittäjä haluaisi tilan kesäksi, mutta ei välttämättä talveksi; kenties joulun aikaa lukuun ottamatta. Varsinkin turistisesongin hyödyntäminen ja niin sanottujen pop-up-tilojen kehittäminen edistäisi sekä elinkeinoelämän että kaupungin elinvoimaisuutta ja palvelisi keskustan veto voiman kehittämisessä. Me allekirjoittaneet esitämme, että kaupunki ryhtyy välittömästi toimiin ja kehittää kysynnän vaihteluihin sopivia pop-up-tiloja sekä joustavia toimitiloja pienyrityksille. Naantalin pitää kehittyä yrityspalveluissa edelläkävijäksi." KAUPUNGINVALTUUSTO: Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto 11.02.2015 4 Kiinteistöpäällikkö Pekka Alm 3.1.2015 Valtuustoaloite merkittiin vastaanotetuksi. Naantalin kaupungin kehittämisessä on matkailun huomioonottaminen tärkeässä osassa. Matkailusesongin ajaksi tulisi olla yrittäjille osoitettavissa riittävissä hyviä toimitiloja matkailijoiden liikkumisalueilla, jotta matkailuala voisi kehittyä suotuisasti.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 14 Kaupunginvaltuusto 69 13.10.2014 Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto 4 11.02.2015 Tekninen lautakunta 13 25.02.2015 Toimitilojen järjestämisasiasta on Naantalin yrittäjät ry antanut oman lausuntonsa 3.2.2015. Lausunnossa todetaan muun muassa seuraavasti: " Sesonkivaihtelujen myötä erityisesti pienyrittäjien liiketoimintamahdollisuudet paranisivat merkittävästi kausiluontoisten ns. "pop-up"- tilojen tarjonnan myötä. Tär keimpiä ovat kesäisin vilkas keskusta ja rannan alue. Kaupungin tulisikin aktiivisesti selvittää omistamiensa, näillä alueilla sijait sevien, mahdollisesti vajaakäytössä olevien kiinteistöjen tar joamia mahdol lisuuksia. Naantalilaisten yrittäjien keskuudessa tehdyn kyselyn vastauksista ilmeni korostetusti toive erityisesti ympärivuotisesti kaupungissamme toimivien yri tysten huomioi misesta myös pop-uptyyppisten tilojen vuokralaisina. Lyhytaikaisten myynti- ja esittelytilojen lisäksi ilmeni myös runsaasti kiinnostusta yrityskeskus-tyyppisille tiloille, joissa useampi yritys ja yrittäjät voisivat yhdessä jakaa isomman tilan ja näin hyödyntää infrastuktuuria tehokkaasti. " Naantalin yrittäjät ry:n lausunto oheistetaan. LIITE B4, TILAJAOSTO 11.2.2015 Toimitilojen toteuttamisen haasteena on lyhyt sesonki ja rajalliset tilojen järjestämismahdollisuudet keskustan varsin suppealla liike-elämälle edullisella alueella. Naantalin kaupunki on kuitenkin pyrkinyt asiaan vaikuttamaan omilla toimillaan. Naantalin kaupungin rakennuskannassa järjestetään joustavia kesäsesongin aikaisia toimitiloja vuonna 2015 muun muassa Kesti-Maariassa ja Tuulensuojassa. Kirkkopuiston laidalla sijaitseva Kesti-Maarian kiinteistö on ollut tyhjillään Naantalin Energia oy:n muutettua tilasta pois 2013. Rakennusta on tämän jälkeen vuokrattu yrittäjien lyhytaikaisiin toimitilatarpeisiin. Rakennus on pinta-alaltaan 738 huoneistoneliön suuruinen. Rakennus on tällä hetkellä vapaana vuokrattavaksi. Naantalin Matkailu oy on todennut omassa kannanotossaan 24.11.2014 joustavien myyntipaikkojen järjestämisestä seuraavaa: " Naantalin Matkailu Oy:n (Tuulensuoja-niminen rakennus) kaupungin puoleinen piha laatoitettiin syksyllä 2014. Yhdessä Kaivotorin alueen kanssa se muodossa jatkossa houkuttelevan kokonaisuuden rantaan ja vanhaan kaupunkiin saapuville. Naantalin Matkailu Oy vuokrasi kesällä 2014 kahdelle yrittäjälle tilan pop-up -kesäkaupan toiminnalle ko. piha-alueelta. Kesän
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 15 Kaupunginvaltuusto 69 13.10.2014 Teknisen lautakunnan tilapalvelujaosto 4 11.02.2015 Tekninen lautakunta 13 25.02.2015 Tekninen lautakunta 25.02.2015 13 Kiinteistöpäällikkö Pekka Alm: 2014 yrittäjät todennäköisesti jatkavat kesällä 2015 mutta pihalle mahtuu heidän lisäkseen pari-kolme uutta pop-up myyntipöy tää. " Naantalin kaupunki vuokraa kesäkaudella torin ja Vanhakaupungin ranta-alueen myyntipaikkoja. Myyntipaikkavuokraus tukee myös merkittävästi yrittäjien sesonginaikaisten toimitilojen tarvetta. Nunnakadun varressa olevien kolmen kioskin tontilla on rakennusoikeutta jäljellä. Kioskien ilme ei ole ympäröivän arvokkaasti toteutetun satama-alueen tasolla. Nykyisien kioskien laajentamisesta ja rakentamisesta saman katon alle on tehty selvitys kaupungin kaavoitusyksikössä. Selvityksen mukaan kioskialueen yleisilmettä voidaan selvästi parantaa ja samalla mahdollistaa pop-up-tilojen lisäämisen aivan keskeisimmällä matkailualueella. Selvityksen mukaisen hankkeen jatkokehittämisestä tai tarkemmasta suunnittelusta ei ole vielä päätöstä. Selvitys oheistetaan. LIITE B5, TILAJAOSTO 11.2.2015 KIINTEISTÖPÄÄLLIKKÖ: Tilapalvelujaosto merkitsee esittelyosassa annetun selvityksen tiedokseen ja välittää sen edelleen tekniselle lautakunnalle, kaupunginhallitukselle ja kau punginvaltuustolle. TILAPALVELUJAOSTO: TEKNINEN JOHTAJA: Kiinteistöpäällikön ehdotus hyväksyttiin. Tekninen lautakunta merkitsee tilapalvelujaoston laatiman selvi tyk sen tiedokseen ja välittää sen edelleen kau pun gin hal li tuksel le ja kaupunginvaltuustolle. TEKNINEN LAUTAKUNTA: Teknisen johtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 16 Tekninen lautakunta 14 25.02.2015 Anne Juvalan korvausvaatimus Alppilankadulla tapahtuneesta autonrenkaan vauriosta 808/03.02.01/2014 Tekninen lautakunta 25.02.2015 14 Yhdyskuntatekniikan päällikkö Mika Hirvi 4.2.2015: Anne Juvala on lähettänyt 10.12.2014 korvausvaatimuksen 5.12.2014 tapah tu nees ta autonsa kuskinpuoleisen eturenkaan vauriosta matkallaan Super mar ket Elleniin. Vahinkotapahtuman kuvauksen mukaan ajoneuvo ajoi Alppilankatua Elleniin päin, jol loin ajo neu vo osui Ellenin liittymän kohdalla asfaltissa olleeseen sy vään kuop paan. Oheismateriaalina on korvaushakemus sekä Juvalan toimittama kuitti korjauskustan nuksista, jotka ovat yhteen sä 249,50 euroa. Oheismateriaali: Korvaushakemus ja kuitti korjauskustannuk sista Vakuutusyhtiö ei ota vahinkotapahtumaa käsiteltäväksi, koska korvausvaatimus ei ylitä 1 000 euron omavastuuosuutta. Kadun ylläpitäjän velvollisuutena on pitää katu liikenteen tarpeiden edel lyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Tiehallinnon ohjeessa kunnossapitovahingot maanteillä (22/2007) on käsitelty tienpitäjän vastuuta vahinkotapahtumissa. Ohjeessa on todettu mm. "joka tahallisesti tai tuottamuksellisesti aiheuttaa toi sel le vahingon, on velvollinen korvaamaan sen. Tuottamuksellisuus tarkoittaa sitä, että vahinko on aiheutunut huolimattomuudella tai laiminlyönnillä." Vahingonkorvauslain tuottamusperiaatteesta johtuen pelkkä tien huono kunto ei vielä aikaansaa vastuuta tienpitäjälle, vaan lisäedellytyksenä on, et tä tienhoito on tehty virheellisesti tai huolimattomasti tai jotain tavanomaiseen tienhoitoon kuuluvia tehtäviä on kokonaan tai osittain jätetty tekemättä. Katujen kunnossapitoluokituksessa Alppilankatu ovat määritelty Asuntokaduksi. No peus ra joitus osuudella on 30 km/h. Kääntyminen Alppilankadulta El le nin liittymään edellyttää alhaista ajonopeutta. Katuosuus on tyydyttä väs sä kun nos sa, mutta päällysteessä on paikallisia painumia ja epätasai suuksia erityisesti Ellenin liittymän kohdalla.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 17 Tekninen lautakunta 14 25.02.2015 Yhdyskuntatekninen osasto vastaa katujen ylläpidosta. Katujen kuntoa seurataan jatkuvasti osana tavanomaista työnkuvaa ja havaitut puutteet korjataan välittömästi. Vahinkotapahtuman kohteena olleesta kuopasta ei yhdyskuntateknisellä osas tol la ollut tietoa, eikä siitä myöskään ollut kaupungille ilmoitettu ennen va hin ko ta pah tu maa. Kuoppa paikattiin heti Juvalan ilmoitettua vahingosta 8.12.2014. Hallintosäännön 6 kohdan 2.2. mukaan kukin lautakunta päättää toimialallaan vahingonkorvauksen myöntämisestä tapauksissa, joissa kaupunki on korvausvelvollinen tai joissa se voidaan katsoa korvausvelvolliseksi taik ka epääminen tapauksissa, kun kaupunkiin on kohdistettu perusteettomaksi katsottava korvausvaatimus, jollei korvaus ylitä kaupunginhallituksen vahvistamaa enimmäismäärää. Kaupunginhallituksen vahvistama hallintosäännön 6 :n kohdan 2.2 tarkoittaman korvausvaatimuksen enimmäismäärä on 5 000 euroa. Nyt kysymyksessä olevan vahinkotapahtumaan liittyvä korvausvaatimus alit taa em. enimmäismäärän, joten asian ratkaisee tekninen lautakunta. Kaupunginlakimies Turo Järvinen on tutustunut vahinkotapahtuman käsitte lyyn ja puoltaa esittelijän päätösehdotusta. TEKNINEN JOHTAJA: Tekninen lautakunta hylkää Anna Juvalan kor vaus vaa ti muksen, koska toimitettujen asiakirjojen perusteella ja yh dys kunta tek nii kan päällikön selvityksen perusteella ei voida osoittaa va hin gon aiheutuneen kaupungin tuottamuksesta tai laiminlyönnistä. TEKNINEN LAUTAKUNTA: Teknisen johtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 18 Tekninen lautakunta 15 25.02.2015 Kari Annalan korvausvaatimus veneelle tapahtuneesta vauriosta Rymättylän Kirkkolahden laiturissa Tekninen lautakunta 25.02.2015 15 Esittelijä poisti tämän asian esityslistalta.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 19 Tekninen lautakunta 3 28.01.2015 Tekninen lautakunta 16 25.02.2015 Luonnonmaan koirapuisto Tekninen lautakunta 28.01.2015 3 Vihersuunnittelija Kristiina Aaltonen 20.1.2015: Naantalissa on kolme koirien ulkoilutukseen varattua aluetta, joissa koiria voi pitää kytkemättöminä. Ne sijaitsevat mantereen puolella keskustassa, Karvetissa ja Peräniityssä. Kuluvalle vuodelle on varattu 20 000 euron määräraha Luonnonmaan koirapuiston toteutukseen. Suunniteltu sijoituspaikka on Käköläntien ja Kukolantien risteyksen tuntumassa. Paikan kolmionmuotoisella alueella on voimassa Luonnonmaan ja Lapilan ym. saarien osayleiskaava, jossa alue on merkitty viheralueeksi. Rakentamaton viheralue liittyy saumattomasti asemakaavoitettuun viheralueeseen (Ak-243), jossa puistoalue on nimetty Purserinpuistoksi. Suunnitellun koirapuiston kokonaispinta-ala on noin 2 200 m². Alue aidataan 170 cm korkealla teräsverkkoaidalla. Aitaus tehdään yksiosastoisena, joka on mahdollista tarvittaessa jakaa erillisiin pienten ja isojen koirien osastoihin. Sisääntulo ja poistuminen tapahtuu eteisen kautta. Koirapuiston alueelle sijoitetaan kaksi pylväsvalaisinta ja penkki. Koirien jätöksiä varten portin lähituntumaan asennetaan syväkeräyssäiliö. Maastoltaan aidattu alue on sekä tasamaata että läjitetyn maavallin rinnettä. Alueelle ei tehdä uusia istutuksia, vaan paikalla luontaisesti kasvavia puita ja pensaita harvennetaan ja siistitään. Keskiosaa aidatun alueen maaperästä kohennetaan ohuella hake- ja/tai hiekkakerroksella. Ajoportilta valaisimelle kunnostetaan murskepintainen huoltoväylä. Virikkeiksi koirille valmistuneeseen puistoon tuodaan puunrunkoja, kaivonrenkaita yms. Liitteinä Luonnonmaan koirapuiston suunnitelmaehdotus sekä kustannusarvio. LIITTEET A2-A3, TEKLA 28.1.2015 Lisäksi liitteinä ote Luonnonmaan ja Lapilan ym. saarien osayleiskaavasta ja koh teen si jainti opaskartalla. LIITTEET B2-B3, TEKLA 28.1.2015
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 20 Tekninen lautakunta 3 28.01.2015 Tekninen lautakunta 16 25.02.2015 Tekninen lautakunta 25.02.2015 16 TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta hyväksyy Luonnonmaan koirapuiston suunnitelman ja päät tää asettaa sen maankäyttö- ja rakennuslain 43 :n mu kai sesti yleisesti nähtäville. TEKNINEN LAUTAKUNTA: Vihersuunnittelija Kristiina Aaltonen 16.2.2015: Teknisen johtajan ehdotus hyväksyttiin. Luonnonmaan koirapuiston suunnitelma on ollut julkisesti nähtävänä 30.1. 13.2.2015 kaupungintalolla sekä kaupungin nettisivuilla. Nähtävilläolosta on kuulutettu kaupungin ilmoitustaululla ja kotisivuilla sekä Rannikkoseudussa. Em. suunnitelmaehdotukseen ei ole jätetty muistutuksia näh tä vil lä olo ai kana. TEKNINEN JOHTAJA: Tekninen lautakunta vahvistaa Luonnonmaan koirapuiston suun ni tel ma eh do tuk sen. Samalla tekninen lautakunta päättää, että tämä päätös saadaan pan na täytäntöön mahdollisista valituksista huolimatta. TEKNINEN LAUTAKUNTA: Teknisen johtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 21 Tekninen lautakunta 17 25.02.2015 Maksuluettelon muutos, Kaapeleiden kaivu Tekninen lautakunta 25.02.2015 17 Yhdyskuntatekniikan päällikkö Mika Hirvi 10.2.2015: Yhdyskuntatekniikan päällikkö myöntää yleiselle alueelle kaivu- ja si joi tuslu pia sekä kaivulupia. Kaivu- ja sijoitusluvasta peritään 300 euron maksu. Tyypillisesti kyseessä on uuden kaapeli-tai putkilinjan rakentaminen katu- tai puistoalueelle. Kaivuluvasta peritään 100 euron maksu. Kaivanto saa olla auki enintään yhden viikon ajan, seuraavilta viikoilta peritään 200 euroa jokaista alkavaa viik koa kohden. Kaivulupaa haetaan tyypillisesti olemassa olevan verkon kor jauk siin ja saneerauksiin sekä vesihuollon tonttiliittymien ra ken ta miseen. Katujen ja puistojen ylläpitäjän näkökulmasta sekä liikenneturvallisuuden kan nal ta yleisillä väylillä kaivutöihin käytettävä aika tulisi olla mah dol lisim man lyhyt, jolloin myös työstä aiheutuvat haitat ovat mahdollisimman vä häi set. Ulkopuolisten toimijoiden kaivutöitä katu- ja puistoalueella valvovat ka tumes ta ri ja kaupunginpuutarhuri. Valvonnan keinojen lisäämiseksi eh do tetaan maksuluetteloon tehtäväksi seuraavaa muutosta: Mikäli kaivutyö kestää viranhaltijapäätöksessä mainittua pidempään, eikä yli tyk ses tä ole erikseen muuta sovittu kaupungin valvojan kanssa, peritään ylit tä väl tä ajalta taksan mukaiset maksut kolminkertaisina. TEKNINEN JOHTAJA: Tekninen lautakunta päättää täydentää maksuluetteloa kaapeleiden kaivu- ja sijoitusluvan sekä kaivuluvan osalta seuraavasti: Mikäli kaivutyö kestää vi ran hal ti ja pää tök ses sä mainittua pidempään, eikä ylityksestä ole erikseen muu ta sovittu kaupungin valvojan kanssa, peritään ylittävältä ajalta taksan mukaiset maksut kolminkertaisina. TEKNINEN LAUTAKUNTA: Teknisen johtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 22 Tekninen lautakunta 18 25.02.2015 Yleisessä käytössä olevien nosturilaitteiden ylläpito Tekninen lautakunta 25.02.2015 18 Yhdyskuntatekniikan päällikkö Mika Hirvi 12.2.2015: Yhdyskuntatekninen ylläpitää kolmea yleisessä käytössä olevaa nos to lai tetta. Nosturit sijaitsevat Taimon rannassa, Haapalan yhteysaluslaiturin yh teydes sä sekä Röölän rannassa. Nosturin käytöstä peritään vuokraa 20 e/vrk tai viikonloppu (sis. alv). Nostu rin käyt tö edellyttää avaimen noutamista palvelupisteestä ja 100 euron avain pant ti mak sun maksamista. Nostureihin asennettiin 19.3.2014 sähköiset lukot, jotta nosturien käyt tö kerto ja voidaan seurata. Avaimen vuokrauksia ja käyttökertoja kertyi nostolaitteille 19.3.2014-12.12.2014 välisenä ajankohtana seuraavasti: Avainten vuokrauksia kpl käyttökertoja - Taimon rannan nosturi 20 110 - Haapalan nosturi 0 0 - Röölän nosturi 3 40 Nosturimaksuista kertyi kyseisenä ajankohtana noin 500 euron tulot. Nostolaitteille suoritettiin määräaikaistarkastus 7.5.2014. Mää rä ai kais tarkas tuk ses sa havaittiin kaikissa nostolaitteissa teknisiä puutteita sekä edel lyte tään suoritettavaksi perusteellinen määräaikaistarkastus 1.5.2015 men nessä. Nostolaitteiden tarkastusraportit ovat liitteenä. LIITE B1, TEKLA 25.2.2015 Taimon rannan nosturi Nosturi on ns.. kääntöpuominosturi, jonka nostovoima on 2 000 kg. Nos turin valmistaja ja valmistusvuosi ovat tuntemattomia. Tarkastuksessa ha vaittiin puuttuvan 0-asentoon lukittava syötön erotuskytkin, hydraulikoneikko vuo si öljyä ja laitteesta puuttui käyttö ja huolto-ohjeet. Laitteelle tulee suorittaa perusteellinen VNa 403 35 perusteellinen mää räai kais tar kas tus 1.5.2015 mennessä. Määräaikaistarkastusta varten laitteelle tu lee laatia käyttöohjeet sekä toimittaa valmistajan dokumentit ris ki ana lyy-
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 23 Tekninen lautakunta 18 25.02.2015 sis tä sekä nosturin lujuuslaskelmat, jotta tarkastus voitaisiin suorittaa. Koska valmistaja ei ole tiedossa, on näiden dokumentit hankkiminen vaikeaa tai jo pa mahdotonta ja näin ollen vaadittua tarkastusta ei voida suorittaa. Laitteen käyttäjiltä tulleen palautteen mukaan nosturi ei nostotilanteessa ole va kaa, vaan nosturin ollessa kuormitettu pyrkii nosturin puomi kääntymään me rel le päin. Pylväsnosturin runko-osa on kallistunut, joka aiheuttanee kier ty mi sen nostotilanteessa. Nosturin on kiinnitetty laiturin puu ra ken teisiin. Naantalin purjehdusseuran kanssa neuvoteltiin mahdollisuudesta luovuttaa nos tu ri purjehduseuran ylläpidettäväksi. Purjehduseura kuitenkin totesi, että he eivät ota nosturia vastuulleen ja ylläpidettäväksi. Nosturi esitetään poistettavaksi käytöstä kevään 2015 aikana. Haapalan nosturi Nosturi on tyyppiä HIAB 071 AW vuodelta 1997. Nosturin enim mäis kuorma 1.8 metrin etäisyydellä 3 870 kg. Tarkastuksessa havaittiin puutteita jalus tan pulteissa, pääkytkimen vääntimessä sekä jalustan letkunipun si donnas sa. Pe rus teel li nen määräaikaistarkastus tulee suorittaa 1.5.2015 men nessä Nosturi on erittäin vähäisellä käytöllä. Vuonna 2014 ei 19.3.-12.12 välisenä ajan koh ta na nosturia ei käytetty ollenkaan. Laitteen määräaikaistarkastuksen ja korjausten kustannusarvio on noin 4 000 eu roa, kun laite on irrotettu ja toimitettu tarkastuspaikkaan. Röölän nosturi Röölän nosturi on tyyppiä Fiskars F65 LH71TEA vuodelta 1983. Nosturin enim mäis kuor ma on kolmen metrin etäisyydellä 2 000 kg. Tarkastuksessa ha vait tiin puutteita ajovivuissa, hydrauliletkuissa ja hydraulisylinterissä. Perusteellinen määräaikaistarkastus tulee suorittaa 1.5.2015 mennessä. Laitteen määräaikaistarkastuksen ja korjausten kustannusarvio on noin 7 000 eu roa, kun laite on irrotettu ja toimitettu tarkastuspaikkaan Röölän nosturi on käyttänyt vuoden 2014 aikana kolme eri käyttäjää. Kaksi käyt tö ker taa ovat olleet lyhyt aikaisia päivä/viikonloppu kertoja. Lisäksi yhden käyttäjän kanssa on sovittu pidempiaikaisesta noin kuukauden kes täväs tä ajanjaksosta, jolloin nosturia hyödynnetään saaressa tapatuvan pe ru-
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 24 Tekninen lautakunta 18 25.02.2015 nan viljelyn kuljetuksissa. Haapalan ja Röölän nosturit ovat vähäisessä käytössä. Saaristoasioista vastaa van Tiina Rinne-Kylänpään mukaan saariston alueella tulisi kuitenkin säi lyt tää yksi yleisessä käytössä oleva nosturi turvaamaan niiden saarten kul je tuk sia, joihin ei ole järjestetty yhteysalusliikennettä. Röölä sopii sijaintinsa ja laajan satamakentän ansiosta kaupungin yl lä pi tämän nosturin sijoituspaikaksi Haapalan yhteysaluslaituria paremmin. Röölän nosturia käytetään myös elinkeinotoiminnan kuljetuksissa. Röölän nosturi on vanhempi ja korjauskustannuksiltaan kalliimpi Haapalan nos tu riin verrattuna. Haapalan nosturi on kuitenkin mahdollista siirtää Röölään pienin muutostöin. Nosturin vuosittaiset ylläpitokulut ovat noin 500 euroa, joka kattaa vuo tuisen määräaikaistarkastuksen mutta ei mahdollisia korjauskustannuksia. TEKNINEN JOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Tekninen lautakunta päättää lakkauttaa nosturien ylläpidon Tai mos sa ja Haapalassa. Röölässä yl lä pi de tään vuokrattavaa nos tu ria yhteysalusliikenteen ulkopuolisten saar ten kuljetusten tur vaa mi sek si. Merikittiin, että Kimmo Aho saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana ja Jan Lindström poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn päätyttyä. TEKNINEN LAUTAKUNTA: Teknisen johtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 25 Tekninen lautakunta 19 25.02.2015 Koirien jätöspussiautomaattien hoito Tekninen lautakunta 25.02.2015 19 Yhdyskuntatekniikan päällikkö Mika Hirvi 13.2.2015: Viheryksikkö hankki ulkoiselta palveluntuottajalta roska-astioiden ja koirien jätöspussiautomaattien tyhjennys- ja hoitotyön ostopalveluna tam mikuus ta 2014 alkaen. Palveluntuottaja vastasi viherluokituksen 2- ja 3-alueilla roska-astioiden tyhjentämisestä ja jätöspussiautomaattien hoitamisesta urak ka so pi muk sen mukaisesti eli kesäkaudella kerran viikossa ja muuna ajan koh ta na joka toinen viikko. Koirien jätöspussiautomaattien käyttäjiltä saadun negatiivisen palautteen ja urak kaan liittyvän valvonnan perusteella jätöspussiautomaattien hoi to tiheys ta voit tei siin ei päästy, vaikka asiasta toistuvasti huomautettiin. Eri tyises ti Suovuoren ja Suopellon alueelta tulleen palautteen mukaan jä tös pus siau to maa teis ta pussit olivat huomattavan usein loppuneet ennen seuraavaa hoi to kier ros ta. Urakkasopimus päättyi palvelun tuottajan toiminnan lakkaamiseen mar raskuus sa 2014, minkä jälkeen viheryksikön henkilökunta on vastannut roska-as tioi den tyhjentämisestä ja koirien jätöspussiautomaattien hoidosta. Viheryksikön ylläpidettävänä on Manner-Naantalin ja Luonnonmaan alu eella noin 30 jätöspussiautomaattia. Näihin hankitaan vuosittain noin 9 000 eurol la jätöspusseja yhteensä 400 000 kpl. Jokaisesta jätöspussiautomaatista ote taan päivittäin siis noin 30 koirien jätöspussia. Palkkakustannukset huomioi den jätöspussiautomaattien hoidosta on aiheutunut noin 20 000 euron vuo sit tai set kustannukset. Jätöspussiautomaattiverkon laajuutta ei ole varsinaisesti vahvistettu, vaan au to maat te ja on lisätty kysynnän perusteella ydinkeskusta-alueen lisäksi myös joillekin asuntoalueille. Nyt kun pussiautomaatit on otettu takaisin viheryksikön hoitoon, oli tarkoituksenmukaista tarkastella jä tös pus si au tomaat ti ver kos ton laajuutta. Nykyiset jätöspussiautomaatit ovat toiminnaltaan epävarmoja ja aiheuttavat lu kui sia huoltokäyntejä vikatilanteiden korjaamiseksi. Tyypillisesti pus sirul la on kelautunut laitteen sisään ja pussit eivät siten ole saatavissa. Uusia pus si au to maat te ja hankittaessa tulee kiinnittää erityistä huomiota hinnan lisäk si automaatin toimivuuteen ja käytön helppouteen. Järjestyslaissa on määrätty seuraavasti: koiran omistajan tai haltijan on taaja mas sa pidettävä huolta siitä, että koiran uloste ei jää ympäristöön hoi detul la alueella taajamassa. Kaupungilla ei siis ole varsinaista lakiin pe rus tu-
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 26 Tekninen lautakunta 19 25.02.2015 vaan velvoitetta järjestää jätöspussihuoltoa. Jätöspusseja myydään päi vittäis ta va ra kau pois sa 2-4 sentin kappalehintaan, joten käyttäjille pussin hankin ta ei selvästikään ole kustannuskysymys. Pussiautomaatille on kuitenkin tar ve ja tilaus tilanteessa, jossa pussi on unohtunut ottaa mukaan koiran kans sa ulos lähdettäessä. Markkinoilla on yritys, joka tarjoaa kaupungeille mainostamiseen pe rus tuvaa koiranjätöspussitelineiden hankintapalvelua. Tikspac Ab on tarjonnut yh dys kun ta tek ni sel le osastolle sopimusta 20 jätöspussitelineen si joit ta mises ta Manner-Naantaliin ja Luonnonmaalle. Sopimuskausi olisi neljä vuotta. Tikspac Ab toimittaisi telineet ja jätöspussit kaupungille veloituksetta. Kau pun ki vastaisi edelleen jätöspussitelineiden asentamisesta ja yl lä pi tä mises tä. Tikspac Ab rahoittaa telineiden hankinnan myymällä mainostilaa jätös pus si te li nei siin alueen yrityksille. Mainospaikan hinta yritykselle Tikspac Ab:n ilmoittaman mukaan on tyypillisesti 690 euroa vuodessa. Oheisma te ri aa li ssa on kuva Tikspac Ab:n tarjoamasta jätöspussitelineestä. Samaa te li net tä on mahdollista hankkia myös ilman mainoksia. Oheismateriaalissa on kuvia myös muista malleista sekä nyt käytössä olevasta telinemallista. Oheismateriaali: kuvia eri jätöspussitelinemalleista Kaupunki on noudattanut katu- ja yleisillä alueilla tarkkaa linjaa kaiken mai nos ta mi sen suhteen, joten Tikspac Ab:n malli mainosten tuomisesta kau pun ki ku vaan on ristiriidassa tämän periaatteen suhteen. Jä tös pus si te linei den hankinta mainosrahoitteisesti kaupungille on myös han kin ta me ne telmä nä uusi ja edellyttäisi hankinnan ja hankintamenetelmän tasapuolisuuden tar kas te lua. Nykyisten noin 30 jätöspussiautomaatin hoito sitoo viheryksikön hen ki lökun taa turhaan erityisesti automaattien vikatilanteista aiheutuvien huol tokäyn tien takia. Tämän vuoksi on päädytty tarkastelemaan pus si au to maat tiver kos ton keskittämistä. Käyttäjille ilmaiset koiranjätöspussit kuitenkin ovat selvästi saavuttaneet koiran ulkoiluttajien suosion ja vaikutukset siten kau pun gin jalkakäytävien, kevyen liikenteen väylien ja puistojen siisteyteen ovat osaltaan nähtävissä. Näin ollen palvelun lopettaminen kokonaan ei ole täs sä vaiheessa perusteltua. Uuden linjauksen mukaan jätöspussiautomaattien määrää tullaan vä hen tämään siten, että vain ydinkeskustan keskeisillä paikoilla ja erityisen suo sittu jen ulkoilureittien varrella koiranjätöspussiautomaatit säilytetään ja vaihde taan uusiin toimintavarmempiin laitteisiin. Tällöin ydinkeskustan ul kopuo li sil la alueilla automaattien määrä vähenee merkittävästi. Uuden linjauk sen ja laajuuden mukaisen jätöspussiautomaattien määrän puolittamisen kus tan nus vai ku tus on 5 000-10 000 euroa. Jätöspussitelineiden vä hen tä misen myötä roska-astioiden määrää ei vähennetä, vaan niiden lukumäärä ja pai kat säilyvät ennallaan.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 27 Tekninen lautakunta 19 25.02.2015 Liitteenä on kartta johon on merkitty säilytettävät ja poistettavat koi ran jätös pus si au to maa tit. LIITE B2, TEKLA 25.2.2015 TEKNINEN JOHTAJA: Tekninen lautakunta päättää jatkaa jätöspussiautomaattien hoitoa omana työnä. Jätöspussiautomaattien määrää tullaan vähentämään siten, että vain ydinkeskustan keskeisillä paikoilla ja erityisen suosittujen ulkoilureittien varrella koiranjätöspussiautomaatit säilytetään ja vaihdetaan uusiin toimintavarmempiin laitteisiin viheryksikön nykyisten määrärahojen puitteissa. TEKNINEN LAUTAKUNTA: Teknisen johtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 28 Tekninen lautakunta 20 25.02.2015 Ilmoitusasiat Tekninen lautakunta 25.02.2015 20 Ympäristöviraston sihteeri Mirja Palomäki: Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy 4.2.2015, Nro 306-15-350: Neljännesvuosi yhteenveto Kakolanmäen jä te ve den puh dis tamon jätevesitarkkailusta loka-joulukuulta 2014. Oheismateriaalina yhteenveto Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy 16.2.2015, Nro 306-15-326: Kakolanmäen jätevesipuhdistamon tarkkailututkimus, Vuo sira port ti 2014 Oheismateriaalina vuosiraportti Turun kaupungin joukkoliikennelautakunta 4.2.2015 24:Naantalin sisäis ten linjojen kesäaikataulut tiedoksi. Oheismateriaalina pöytäkirjanote 4.2.201 24 Turun kaupungin joukkoliikennelautakunta 4.2.2015 26: Pe rus opetuk sen koulujen työskentelyajat 2015-2016 tiedoksi. Oheismateriaalina pöytäkirjanote 4.2.2015 26 Tainio Timo: Vastuuvahinkoasia. Vanhankaupungin rannan huoltoaseman pils sin tyh jen nys let ku oli räjähtänyt ja aiheuttanut vahinkoa veneelle ja hytis sä olleille tavaroille. Maksetaan Timo Tainiolle kaupungin oma vas tuuosuus 1 000 euroa. Tilapalvelujaoston pöytäkirja Tilapalvelujaoston pöytäkirja 11.3.2015. Viranhaltijapäätökset 1. Yhdyskuntatekniikan päällikkö Mika Hirvi 12/2015 Lupa Vespojen pysäköintiin Cafe Santalan ja Merisalin väliselle alueelle Vespa Jamboree tapahtuman aikana 16.5.2015 n. klo 17 22 13/2015 ELY-keskuksen työtilaus: mt 189 keskikaistan niitto välillä Kultarannan risteys Ukko-Pekan silta sekä mt 1893 Immasen kiertoliittymän istutusten hoito 15/2015 Tuhkamarkkinat 1.3.2015: Vanha tori, Itsenäisyydenpuisto,
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 29 Tekninen lautakunta 20 25.02.2015 Mannerheiminkatu ja Naantalin tori 16/2015 Suurteholeikkurin hankinta 17/2015 Lumilingon hankinta 18/2015 Minijunan liikennöintilupa kesäkaudeksi 2015, Oy PBT Jorma Kallio Ab 19/2015 Elisa Oyj:n maakaapelin kaivu- ja sijoituslupa Tullikadulle 20/2015 Turku Energian kaukolämpöjohdon kaivu- ja sijoituslupa Aurinkotielle 2. Kiinteistöpäällikkö Pekka Alm 1/2015 Kaupungintalon ikkunoiden sisäpuoliset kaihtimet 4/2015 Hakapellon asunnon vuokraaminen 1.3.2015 lukien 5/2015 Jälleenvuokrauslupa, Kaivokatu 5 Muumimaailma Oy 3. Kaupunginpuutarhuri Esa Viertola 1/2015 Eduskuntavaalitapahtumat Naantalin torilla TEKNINEN JOHTAJA: Ilmoitusasiat merkitään tiedoksi. Tekninen lautakunta päättää ol la käyttä mättä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta edellä se los te tuis sa tilapalve lujaoston pöytäkirjassa sekä viranhaltijapäätösasiakirjoissa ilmeneviin pää töksiin. TEKNINEN LAUTAKUNTA: Teknisen johtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 30 MUUTOKSENHAKUOHJE Toimielin Tekninen lautakunta Kokouspäivämäärä 25.2.2015 Pöytäkirja yleisesti nähtävänä 3.3.2015 Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmis telua tai täytäntöönpanoa: :t 11-13, 15 ja 19. Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muu tosta valittamalla: :t 14 ja 17-19. Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kir jallisen oikai suvaatimuksen: :t 14 ja 17-19. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Naantalin kaupunki, tekninen lautakunta Postiosoite: PL 43, 21101 Naantali Käyntiosoite: Käsityöläiskatu 2, 21100 Naantali Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, vel vollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikut taa (asianosainen) tai kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsen katsotaan saaneen päätöksestä tie don, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 2/2015 31 päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta muutoksenhakuaikaan. Jos muutoksenha kuajan viimei nen päivä on pyhä päivä, itse näisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arki lauantai, oikaisuvaatimuk sen saa teh dä ensim mäisenä arkipäivänä tämän jälkeen. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua sekä millaista oikaisua haetaan ja millä perustein. Oikaisuvaatimus on sen tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella va lituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätök seen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisu vaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaa timuksen joh dosta muuttunut, saa päätök seen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Jos hallintopäätöstä on oikaisuvaatimusmenettelyssä muutettu tai se on kumottu, oikaisuvaatimuspäätökseen saa hakea muutosta valittamalla myös se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Hallintovalitus 16. - valitusaika 30 päivää - valitusviranomainen: Turun hallinto-oikeus Postiosoite: PL 32, 20101 Turku Käyntiosoite: Yliopistonkatu 34, 20100 Turku Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuis ta annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hal linto-oikeudessa 97 euroa. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosai sen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, joll ei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä kos keva pöytäkirjanote on lä hetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsen kat sotaan saaneen päätöksestä tie don, kun pöytäkirja on asetettu ylei sesti nähtäväksi. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoi te