Lappajärven kunta Pöytäkirja 21/2017 425 Kunnanhallitus 11.12.2017 Aika 11.12.2017 klo 16:00-20:23 Paikka Käsitellyt asiat 249-257 Otsikko Sivu 249 Kuntayhtymä Kaksineuvoisen vuoden 2018 talousarvio ja vuosien 2019-427 2020 taloussuunnitelma 250 Lappajärven kunnan talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma 2018-2020 431 251 Työsuojeluvaltuutettujen valitseminen kaudelle 1.1.2018-31.12.2021 436 252 Kaava-alueella olevien omakotitalotonttien hinta 439 253 Vapaa-ajantonttien hinta tonttikampanjan aikana 440 254 Lyhytaikaisen lainan myöntäminen KOY Lappajärven 441 Vuokrataloille/Timontaavi Oy 255 Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta laiksi asiakkaan 442 valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa 256 Valtuustoaloite Kuntayhtymä Kaksineuvoisesta eroamisen 444 selvittämiseksi 257 Ilmoitusasiat 447
Lappajärven kunta Pöytäkirja 21/2017 426 Kunnanhallitus 11.12.2017 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä olleet jäsenet Kuoppala Hannu puheenjohtaja Turpeinen Antti varapuheenjoht. Ahola Maarit jäsen Hernesniemi Jari jäsen Juttuniemi Aku-Matti jäsen Löytömäki Elina jäsen Viita-aho-Tohni Maria jäsen Muut osallistujat Laasanen Juhani kv:n pj Leväniemi Esko kv:n I vpj saapui klo 16.19 Väkeväinen Ville kv:n II vpj Lehtiniemi Tuomo kunnanjohtaja Huhtala Päivi hallintojohtaja Övermark Anne tekninen johtaja paikalla 16:13-18:41 Puro Tarja sivistysjohtaja paikalla 16:13-16:49 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 249-257 Esityslistan ulkopuolelta : Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Antti Turpeinen ja Maarit Ahola Allekirjoitukset Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja yleisesti nähtävillä ja julkaistu kunnan kotisivulla samana päivänä Hannu Kuoppala Puheenjohtaja Lappajärvellä Antti Turpeinen Paikka ja aika 15.12.2017 Virka-asema Päivi Huhtala Pöytäkirjanpitäjä Maarit Ahola Oikaisuvaatimusaika Allekirjoitus
Lappajärven kunta Pöytäkirja 21/2017 427 Kunnanhallitus 249 11.12.2017 Kuntayhtymä Kaksineuvoisen vuoden 2018 talousarvio ja vuosien 2019-2020 taloussuunnitelma Kh 249 valmistelija: hallintojohtaja Päivi Huhtala Kuntayhtymä Kaksineuvoisen perussopimuksen 6 :n mukaan jäsenkuntien kun nan val tuus tot hyväksyvät 14 :ssä tarkoitetut kuntakohtaiset ra hoi tus sopi muk set ja kuntayhtymän talousarvion tulosalueittain ja ta lous suun ni telman, jotka ovat kussakin jäsenkunnassa osa kuntalain 65 :n mukaista suun nit te lu me net te lyä. Perussopimuksen 14 :n mukaan yhtymähallituksen tulee käydä jä sen kuntien kanssa neuvottelut perusturvan järjestämisestä ja rahoitussopimuksista. Yh ty mä hal li tuk sen on tehtävä ehdotus jäsenkuntien rahoitussopimuksista ja ta lous ar vios ta 15.10. mennessä ja toimitettava ne jäsenkuntien valtuustojen hy väk syt tä väk si 31.10. mennessä. Rahoitussopimus- ja talousarvioehdotukseen liitetään lisäksi vähintään kahta suunnitteluvuotta koskeva arvio jäsenkuntien palvelutarpeesta ja mak suosuuk sis ta. Tähän perustuen kunnanvaltuustot vahvistavat keskenään yh täpi tä vin päätöksin kuntien taloussuunnitelmien käsittelyjen yhteydessä myös kun ta yh ty män taloussuunnitelman vastaavalle ajalle. Kuntayhtymän suoritehinnoittelun perustana on omakustannushinta, joka sisäl tää suoritteen tuottamisesta aiheutuneet välittömät kustannukset, hal linnon yleiskustannukset ja pääomakustannukset. Jäsenkuntia laskutetaan todel li siin kustannuksiin perustuen yhdenmukaisin hinnoin (Perussopimus 15 ). Kuntayhtymä Kaksineuvoisen ja jäsenkuntien välisessä kuntaneuvottelussa keväällä 2017 on vuoden 2018 talousarvion lähtökohdaksi sovittu, että jäsenkuntien rahoitusosuudet Kaksineuvoiselle ovat enintään vuodelle 2017 budjetoitujen rahoitusosuuksien tasossa. Kaksineuvoisen yhtymähallitus on käsitellyt ensimmäisen kerran budjettia kokouksessaan 10.10.2017. Tämän jälkeen on käyty kuntaneuvottelut erikseen joka jäsenkunnan kanssa. Kuntaneuvottelussa Lappajärvi esitti tavoitteeksi 300.000 euron karsinnan, Kauhava 500.000 euron ja Evijärvi 150-200.000 euron eli yhteenlaskettuna säästötavoite oli noin 950.000 1.000.000 euroa. Kuntayhtymä Kaksineuvoisen johtoryhmä on jäsenkuntiensa ohjeistuksen mukaisesti käynyt läpi vuodelle 2018 suunnitellun toiminnan ja esittää seuraavia kustannussopeutuksia vuoden 2018 talousarvioesitykseen: Talous- ja hallintopalvelut Hinnankorotukset palvelumyynteihin 105.100 Säästöt henkilöstökuluista 136.081 Yhteensä 251.181 Sosiaalipalvelut
Lappajärven kunta Pöytäkirja 21/2017 428 Kunnanhallitus 249 11.12.2017 Säästöt henkilöstökuluista 100.000 Henk.koht.apu+muut avustukset 150.000 Yhteensä 250.000 Ikäihmisten palvelut Indeksi- ja hinnankorotukset 50.000 Palveluseteli ja muut palveluostot 200.000 Yhteensä 250.000 Terveyspalvelut Lääkäri- ym.palvelujen ostot 150.000 Kuntayhtymä yhteensä 901.181 Kustannussopeutuksen jälkeen kuntayhtymän nettokustannukset talousarviossa 2018 olisivat 82.009.584 euroa ja ilman erikoissairaanhoitoa 53.019.424 euroa. Alustavaan talousarvioon verrattuna kuntien rahoitusosuudet muuttuisivat siten, että Kauhavan rahoitusosuus pienenisi 549.700 euroa, Lappajärven 189.800 euroa ja Evijärven 162.500 euroa. Talousarvioesitykseen sisältyy lääkäripalvelujen keskittäminen Kauhavan terveyskeskukseen sekä Iltakellon toisessa kerroksessa olevan tehostetun palveluasumisyksikön tyhjentäminen ja asukkaiden siirtäminen muihin yksiköihin. Tarkoituksena on keskittää Kaksineuvoisen akuuttiosastohoito ko. tiloihin. Tämä saattaa edellyttää happijärjestelmän rakentamista, mikä tarvittaessa toteutetaan Kauhavan kaupungin toimesta. Talousarvion mukaiset toimintatulot ovat 10 495 182 euroa, toimintamenot 91 943 848 euroa, suunnitelmapoistot 561 188 euroa. Jäsenkuntien rahoitusosuus on 82.009.854 euroa. Käyttötalous (1000 eur) TP 2016 TA 2017 TA 2018 TS 2019 TS 2020 Toimintatulot 11971 10687 10495 10652 10812 Toimintamenot 90522 91281 91944 93323 94723 Kuntien rahoitusosuus 79114 81165 82010 83240 84241 Toimintakate 563 571 561 347 330 Rahoitustuotot 47 33 32 32 32 Rahoituskulut 1 1 1 1 Vuosikate 610 602 592 378 361 Poistot 563 581 561 347 330 Tilikauden tulos 47 21 31 31 31
Lappajärven kunta Pöytäkirja 21/2017 429 Kunnanhallitus 249 11.12.2017 Tarkistetun talousarvioesityksen mukaan rahoitusosuudet ovat seuraavat: Lappajärvi TP2016 TA2017 TA2018 Muutos% Sosiaalipalvelut 2046320 1999542 2345778 17,3 Jäsenkunnat yhteensä 17205058 16820704 18123446 7,7 Ikäihmisten palvelut 3782000 3940937 3902706-1,0 Jäsenkunnat yhteensä 20334659 20351642 20661237 1,5 Perusterveydenhuolto 1996282 2151962 2048180-4,8 Jäsenkunnat yhteensä 14685016 15364350 14167611-7,8 Erikoissairaanhoito 4137307 4148000 4210220 1,5 Jäsenkunnat yhteensä 26128575 28562000 28990430 1,5 Palveluliikenne 32291 11023 11188 1,5 Jäsenkunnat yhteensä 97240 66138 67130 1,5 Kuntaosuudet yht. 11994200 12251464 12518072 2,2 Jäsenkunnat yhteensä 78450548 81164834 82009854 1,0 Kuntaosuudet ilman 7856892 8103463 8307852 2,5 erikoissairaanhoitoa Jäsenkunnat yhteensä 52321973 52602834 53019424 0,8 Muutosprosentti vertaa vuoden 2018 talousarviota vuoden 2017 talousarvioon. Lappajärven kunnan rahoitusosuus kasvaa 2,2 % verrattuna vuoden 2017 talousarvioon, kun jäsenkuntien rahoitusosuudet yhteensä kasvavat 1,0 %, eli Lappajärven osuus nousee muita kuntia enemmän. Ilman erikoissairaanhoitoa Lappajärven maksuosuus nousee 2,5 %. Lappajärven kunnan rahoitusosuus ta lous suunnitelmassa on seuraava: TP 2016 TA 2017 TA 2018 TS 2019 TS 2020 Sosiaalipalvelut 2046 2000 2346 2381 2417 Ikäihmisten palvelut 3782 3941 3903 3961 4021 Perusterv.huolto 1996 2152 2048 2079 2110 ESH 4137 4148 4210 4273 4337 Palveluliikenne 32 11 11 11 12 Yhteensä 11994 12251 12518 12706 12896 Kuntaosuus ilman 7857 8103 8308 8432 8559 esh
Lappajärven kunta Pöytäkirja 21/2017 430 Kunnanhallitus 249 11.12.2017 Esityslistan mukana on jaettu Kuntayhtymä Kaksineuvoisen talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma 2019-2020. Kuntayhtymä Kaksineuvoisen investointiesitys vuodelle 2018 on yhteensä 439.600,00 euroa. Kj Kunnanhallitus esittää valtuustolle, ettei talousarviossa esitettyä palveluiden uudelleen muotoilua hyväksytä siltä osin kuin se koskee lääkäripalvelujen keskittämistä Kauhavan terveysasemalle. Lisäksi valtuustolle esitetään, että Lappajärven kunnan erikoissairaanhoidon menoihin lisätään 100.000,00 euroa, koska kuntayhtymän talousarviossa esitetty määräraha on epärealistinen. Tämä määräraha vähennetään Kuntayhtymä Kaksineuvoisen oman toiminnan menoista siten, että sosiaalipalveluista vähennetään 35.000 euroa, ikäihmisten palveluista 35.000 euroa ja perusterveydenhuollosta 30.000 euroa. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että muilta osin hyväksytään Kuntayhtymä Kaksineuvoisen vuo den 2018 talousarvio, toiminnalliset tavoitteet ja investointiesitykset se kä vuosien 2019-2020 taloussuunnitelma. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. (06) 2412 5611 tai 044 3699 611. Päätös Hyväksyttiin.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 21/2017 431 Kunnanhallitus 245 04.12.2017 Kunnanhallitus 250 11.12.2017 Lappajärven kunnan talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma 2018-2020 Kh 04.12.2017 245 valmistelija: hallintojohtaja Päivi Huhtala Hallintokunnat ovat valmistelleet talousarvioesityksensä vuodelle 2018. Kuntayhtymä Kaksineuvoisen yhtymähallitus on käsitellyt kokouksessaan 16.11.2017 141 talousarvion vuodelle 2018 ja antanut esityksensä jäsenkuntien kunnanvaltuustojen hyväksyttäväksi. Kuntayhtymän esittämät talousarvioluvut Lappajärven kunnan osalta on viety kunnan talousarvioon samansuuruisina. Hallintokuntia ohjeistettiin talousarvion laadinnassa siten, ettei kasvua vuodelle 2018 saanut tulla kuin uusien, välttämättömien toimintojen osalta. Palkoissa on varauduttu vain 0,5 %:n korotuksiin, mikä ei ehkä tule riittämään. Talousarviossa ei käyttömenojen ja -tulojen osalta ole otettu huomioon mahdollista sote-kiinteistöjen myyntiä. Sen sijaan näihin kiinteistöihin kohdistuvat korkomenot on poistettu rahoituskuluista. Nettoinvestointimenot ovat yhteensä 1.424.000,00 euroa. Yleishallintoon on varattu 30.000 euron investointimääräraha atk-hankintoja varten, koska ne jäivät toteutumatta suurelta osin vuonna 2017. Sosiaali ja terveystoimeen ei ole varattu investointimäärärahaa lainkaan. Sivistystoimen investointimääräraha on yhteensä 219.000 euroa ja teknisen toimen 1.175.000 euroa. Investointisuunnitelmassa on määrärahavarauksia hankkeisiin, jotka saattavat jäädä toteutumatta. Kunnan investoinnit joudutaan kattamaan lainarahalla. sis./ulk. TP 2016 TA+Mu 2017 TA 2018 Toimintatuotot 3.096.782 2.965.779 3.497.864 Toimintakulut -22.024.176-22.670.121-23.674.543 Verotulot 10.353.814 10.110.000 9.707.000 Valtionosuudet 10.793.140 10.729.200 10.842.900 Rahoitustuotot ja -kulut -79.776-115.000-49.000 Poistot ja arvonalennukset -1.202.706-1.250.240-1.175.389 Tilikauden yli-/alijäämä 963.864-230.382-852.068 Verotuloiksi on arvioitu 9.707.000 euroa ja valtionosuuksiksi 10.842.900 euroa. Vuoden 2018 talousarviorakenne on muuttunut vuoden 2017 talousarvioon
Lappajärven kunta Pöytäkirja 21/2017 432 Kunnanhallitus 245 04.12.2017 Kunnanhallitus 250 11.12.2017 verrattuna. Sivistystoimesta on siirretty vapaa-aikatoimen palvelut uuteen Elinvoimapalvelut osastoon, johon on siirretty myös Muista palveluista elinkeinon edistämistä koskevat palvelut. Muista palveluista on siirretty ympäristöterveydenhuolto ja rakennusvalvonta Teknisen osaston alaisuuteen. Myös lautakuntarakenteessa on tapahtunut muutoksia, kun vapaa-aikalautakunta ja kehittäjälautakunta yhdistettiin elinvoimalautakunnaksi, rakennuslautakunta ja ympäristölautakunta yhdistettiin ympäristölautakunnaksi. Talousarvioesitys vuodelle 2018: TP 2016 TA+Mu 2017 TA 2018 Yleishallinto Toimintatuotot 62.118 37.000 99.700 Toimintakulut -856.037-856.960-857.710 Toimintakate -793.919-819.960-758.010 Terveystoimi Toimintakulut -6.666.726-6.642.209-6.582.003 Sosiaalitoimi Toimintakulut -5.890.546-6.051.402-6.364.683 Sivistystoimi Toimintatuotot 219.612 118.840 111.650 Toimintakulut -5.435.340-5.668.940-5.753.907 Toimintakate -5.215.728-5.550.100-5.642.257 Muut palvelut Toimintatuotot 314.441 382.245 289.530 Toimintakulut -853.460-1.076.306-665.820 Toimintakate -539.018-694.061-376.290 Tekninen toimi Toimintatuotot 2.500.611 2.629.699 2.989.484 Toimintakulut -2.322.067-2.538.834-2.959.509 Toimintakate 178.543 90.865 29.975 Elinvoimapalvelut Toimintatuotot 7.500 Toimintakulut -490.911 Toimintakate -483.411 Esityslistan liitteenä on jaettu talousarvioesitys vuodelle 2018 ja taloussuunnitelma 2019-2020. Kj Päätös Kunnanhallitus ohjeistaa hallintokuntia talousarvion jatkovalmistelua varten. Myös Kuntayhtymä Kaksineuvoisen menotaso ja erikoissairaanhoidon menojen arvio vaativat tarkastelua. Kunnanhallitus asetti talousarvion 2018 tavoitteeksi,että alijäämä on korkeintaan 500.000 euroa.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 21/2017 433 Kunnanhallitus 245 04.12.2017 Kunnanhallitus 250 11.12.2017 Kh 250 Kunnanhallituksen 4.12.2017 pidetyn kokouksen jälkeen on talousarvioon tehty seuraavat muutokset: erikoissairaanhoitoon on lisätty 100.000 euroa, sosiaali- ja ikäihmisten palveluista on kummastakin vähennetty 35.000 euroa ja perusterveydenhuollon palveluista 30.000 euroa. Yleishallintoon on tuloksi lisätty 50.000,00 euroa, viemäriliittymiin 100.000 euroa ja myös verotuloja on lisätty. TP 2016 BU-M2017 BU2018 Yleishallinto Toimintatuotot 62118 37000 149700 Toimintakulut -856037-856960 -857710 Poistot -1040-8500 Tilikauden yli/alijäämä -793919-821000 -716510 Terveystoimi Toimintakulut -666726-6642209 -6652003 Sosiaalitoimi Toimintakulut -5890546-6051402 -6294683 Poistot -119-120 0 Tilikauden yli/alijäämä -5890665-6051522 -6294683 Sivistystoimi Toimintatuotot 219612 118840 111650 Toimintakulut -5435340-5668940 -5753907 Poistot -243299-265178 -199297 Varausten muutokset 26787 Tilikauden yli/alijäämä -5432240-5815278 -5841554 Muut palvelut Toimintatuotot 314441 382245 289530 Toimintakulut -853460-1076306 -665820 Poistot -75554-92622 -162 Tilikauden yli/alijäämä -614573-786683 -376452 Tekninen toimi Toimintatuotot 2500611 2629699 3089484 Toimintakulut -2322067-2538834 -2959509 Poistot -883734-891280 -940500 Tilikauden yli/alijäämä -705190-800415 -810525 Elinvoimapalvelut Toimintatuotot 7500 Toimintakulut -490911 Poistot -26930 Tilikauden yli/alijäämä -510341 Verotuloiksi on arvioitu 9.917.000 euroa ja valtionosuuksiksi 10.842.900 euroa. Tilikauden alijäämäksi muodostuu 492.068 euroa.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 21/2017 434 Kunnanhallitus 245 04.12.2017 Kunnanhallitus 250 11.12.2017 Vuodelle 2018 esitetyt investointimenot ovat yhteensä -1.859.000 euroa ja investointitulot 435.000 euroa eli investoinnit netto ovat yhteensä -1.424.000 euroa. Uutta lainaa jouduttaisiin näin ollen ottamaan 740679,00 euroa. Esityslistan liitteenä on jaettu Lappajärven kunnan talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma 2019-2020. Kj Kunnanhallitus hyväksyy omalta osaltaan talousarvion 2018 ja taloussuunnitelman 2019-2010, ja esittää sen edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Tämän asian käsittelyssä oli kutsuttuna asiantuntijoina sivistysjohtaja Tarja Puro ja tekninen johtaja Anne Övermark. Sivistysjohtaja Tarja Puro esitteli sivistystoimen talousarvion. Tarja Puro poistui kokouksesta klo 16.49. Tekninen johtaja Anne Övermark esitteli teknisen osaston talousarvion sekä investointiosan. Anne Övermark poistui kokouksesta klo 18.41. Merkittiin pöytäkirjaan, että Esko Leväniemi saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana. Antti Turpeinen esitti, että talousarvioon lisätään vesihuoltolaitoksen yhdeksi tavoitteeksi jätevesikokonaisuuden selvitys sekä toimitila- ja vuokrauspalveluiden tavoitteeksi kiinteistöstrategian tekeminen. Lisäksi esitettiin, että yhdeksi tavoitteeksi asetetaan saunalautoille sopivan alueen etsintä. Maria Viita-aho-Tohni esitti, että investointiosaan Yhteiskoulun kohtaan varataan 10.000,00 euroa kuntokartoituksen tekemiseen. Turpeinen kannatti esitystä. Maarit Ahola esitti, että Ala-Ollilan tielle varataan 30.000 euroa katuvalaistukseen. Esitystä kannattivat Aku-Matti Juttuniemi ja Hannu Kuoppala. Investointiosassa on varattu yhdysvesijohtoon Kauhava-Lummukka 150.000,00 euroa. Tämä määräraha muutettiin nimikkeelle Länsirannan puhdasvesihuolto, koska ensin tulee selvittää mahdollisuus ostaa vesi Lappajärven vesiosuuskunnalta. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi talousarvioesityksen vuodelle 2018 seuraavin täydennyksin: - Yhdyskuntasuunnittelu: Tavoitteeksi lisätään saunalautoille sopivan alueen etsintä. - Toimitila- ja vuokrauspalvelut: Tavoitteeksi lisätään kiinteistöstrategian tekeminen. - Vesihuolto: Tavoitteeksi lisätään jätevesikokonaisuuden selvitys. - Investointiosaan lisätään seuraavat määrärahat: - Yhteiskoulu: kuntoarvio 10.000,00 euroa - Ala-Ollilan tievalaistus 30.000,00 euroa - Yhdysvesijohto Kauhava-Lummukkka muutetaan nimikkeelle
Lappajärven kunta Pöytäkirja 21/2017 435 Kunnanhallitus 245 04.12.2017 Kunnanhallitus 250 11.12.2017 Länsirannan puhdasvesihuolto. Kunnanhallitus esittää talousarvion 2018 ja taloussuunnitelman 2019-2020 kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi edellä mainituin muutoksin täydennettynä. Kunnanhallitus piti tauon klo 18.41-19.03. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. (06) 2412 5611 tai 044 3699 611.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 21/2017 436 Työsuojelutoimikunta 14 03.11.2017 Työsuojelutoimikunta 16 07.12.2017 Kunnanhallitus 251 11.12.2017 Työsuojeluvaltuutettujen valitseminen kaudelle 1.1.2018-31.12.2021 Työstmk 03.11.2017 14 Valmistelija ja esittelijä: työsuojelupäällikkö Päivi Huhtala Nykyisten työsuojelun yhteistoimintaorganisaation henkilöstöä edustavien jäsenten toimikausi päättyy 31.12.2017. Seuraavan neljän vuoden toimikauden jäsenet on valittava loka-joulukuun aikana v. 2017. Työntekijöiden on valittava keskuudestaan työsuojeluvaltuutettu ja hänelle ensimmäinen ja toinen varavaltuutettu. Työsuojeluvaltuutettu toimii samalla myös työsuojelutoimikunnan jäsenenä. Toimihenkilöt voivat valita keskuudestaan heitä edustavan työsuojeluvaltuutetun ja hänelle ensimmäisen ja toisen varavaltuutetun. Työsuojeluvaltuutettu toimii samalla työsuojelutoimikunnan jäsenenä. Työsuojelutoimikunnassa on neljä jäsentä, joista yksi edustaa työnantajaa, yksi toimihenkilöitä ja kaksi työntekijöitä (koska työntekijöiden ryhmä on suurempi kuin toimihenkilöiden). Työsuojelutoimikunnan jäsenille tulee valita myös varajäsenet. JUKO:n pääluottamusmies on 24.10.2017 lähettänyt sähköpostitse jäsenistölleen infoa seuraavasti: "työsuojelukausi on nyt päättymässä ja uudet työsuojeluhenkilöt tulisi valita tehtäviinsä 1.1.2018-31.12.2021. Jotta vaalit menisivät oikein ja valinnat olisivat laillisia, on käytävä asianmukainen ehdokasasettelu ja vaali. JUKO:n plm tehtäviin kuuluu järjestää työsuojeluvaali. Vaalin pohjaksi asetetaan ehdokasasettelun aika eli voit seuraavan 14 vrk aikana ilmoittautua ehdokkaaksi. Ehdokasasettelu päättyy siis tiistaina 7.11.2017 klo 15.00." Koska info on mennyt ainoastaan JUKO:n jäsenille, mutta kaikilla kuntaan palvelussuhteessa olevilla (työnantajan edustajia lukuun ottamatta) on oltava tosiasiallinen mahdollisuus asettua ehdolle, on myös muille kuntaan palvelussuhteessa oleville lähetetty 26.10.2017 infoa mahdollisuudesta asettua ehdolle. TSP Päätös Työsuojelutoimikunta merkitsee tiedokseen edellä mainitut toimenpiteet. Työsuojelutoimikunta hyväksyi edellä mainitut toimenpiteet. Työstmk 07.12.2017 16 Työpaikoille jaettiin informaatiota työsuojeluvaltuutettujen ja
Lappajärven kunta Pöytäkirja 21/2017 437 Työsuojelutoimikunta 14 03.11.2017 Työsuojelutoimikunta 16 07.12.2017 Kunnanhallitus 251 11.12.2017 työsuojelutoimikunnan jäsenten valitsemisesta sekä pyydettiin ilmoittautumisia ha luk kuu des ta asettua ehdolle työsuojelutehtäviin. Ilmoittautumiset pyydettiin 10.11.2017 mennessä. Työntekijät ja toimihenkilöt ovat pitäneet kokouksen 17.11.2017, jossa ovat va lin neet työntekijöiden työsuojeluvaltuutetuksi Antti Turpeisen, I va ra valtuu te tuk si Jaana Pyyn ja II varavaltuutetuksi Minna Takalan. Kaikki ovat an ta neet kirjallisen suostumuksen tehtävään. Työsuojeluhenkilöstön valintaohjeiden mukaan toimihenkilöksi katsotaan hen ki lö, jonka pääasiallisena tehtävänä on johtaa ja valvoa alaistensa työtä ja joka ei ota tai vain tilapäisesti ottaa osaa näiden työhön. Lappajärven kun nas sa ei ole kovin montaa esimiesasemassa olevaa henkilöä, joka suoraan täyttäisi tämän kriteerin, joten ohjetta on noudatettu väljemmin. Toimihenkilöiden työsuojeluvaltuutetuksi on antanut suostumuksen Asko Kuop pa la. Myös Anu Vähälä on antanut suostumuksen työsuojelun yh teistoi min ta hen ki löi den valinnassa. Koska periaatteessa tarvitaan kolme hen kilöä, on pyydetty vielä Päivi Pippolalta suostumusta II työ suo je lu va ra val tuute tuk si. Hän on antanut suostumuksen 30.11.2017. Työsuojeluvaltuutetut ovat työsuojelutoimikunnan jäseniä, mutta työsuojelutoimikunnassa tulee olla lisäksi vielä yksi työntekijöiden edustaja. 17.11.2017 pidetyssä henkilökunnan kokouksessa työntekijöiden edustajaksi on nimetty Tuula Ala-Lantela ja hänen varajäsenekseen Minna Takala. Päätös Työsuojelutoimikunta nimeää kaudeksi 1.1.2018-31.12.2021 työsuojeluhenkilöstön seuraavasti: Työsuojeluvaltuutetut Työntekijät: Työsuojeluvaltuutettu I varavaltuutettu II varavaltuutettu Toimihenkilöt: Työsuojeluvaltuutettu I varavaltuutettu II varavaltuutettu Työsuojelutoimikunta: Antti Turpeinen Tuula Ala-Lantela Asko Kuoppala Antti Turpeinen Jaana Pyy Minna Takala Asko Kuoppala Anu Vähälä Päivi Pippola Jaana Pyy, varajäsen Minna Takala, varajäsen Anu Vähälä, varajäsen
Lappajärven kunta Pöytäkirja 21/2017 438 Työsuojelutoimikunta 14 03.11.2017 Työsuojelutoimikunta 16 07.12.2017 Kunnanhallitus 251 11.12.2017 Työsuojelutoimikunta antaa päätöksen tiedoksi kunnanhallitukselle. Kh 251 Kj Päätös Työsuojelutoimikunnassa on kaksi työntekijöiden edustajaa ja yksi toimihenkilöiden edustaja. Työnantaja voi nimetä edustajansa työsuojelutoimikuntaan. Hallintojohtaja on nimetty työsuojelupäälliköksi ja työsuojelupäällikkö osallistuu työsuojelutoimikunnan kokouksiin. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen työntekijöiden ja toimihenkilöiden edustuksen työsuojeluorganisaatiossa. Merkittiin tiedoksi.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 21/2017 439 Kunnanhallitus 252 11.12.2017 Kaava-alueella olevien omakotitalotonttien hinta Kh 252 valmistelija: hallintojohtaja Päivi Huhtala Kunnanvaltuusto on vahvistanut kaava-alueiden tonttien hinnat, mutta yksittäisten tonttien hinnat mmtupsulassa ovat jääneet vahvistamatta. Muun muassa Tupsulan asemakaava-alueella on korttelissa 114 omakotitalotontti 2, lisäksi korttelissa 114 sijaitsee omakotitalotontti 1, jonka omistavat yhdessä Lappajärven kunta ja Lappajärven seurakunta. Kunta on käyttänyt kaava-alueella olevien ei-rakennustonttien, kuten puistojen tai tiealueiden, hintana 1,70 euroa/m2. Raakamaan hinta on viimeksi tehdyssa maakaupassa ollut 2,00 euroa/m2. Lappajärven kunnassa on meneillään tonttikampanja ajalla 11.11.2017-31.1.2018, jolloin tuona ajankohtana tehtyihin tonttikauppoihin sovelletaan kunnanvaltuuston päätöstä 9.10.2017 72. Kj Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että niiden kaava-alueilla sijaitsevien omakotitalotonttien, joita ei kaava-aluekohtaisesti ole hinnoiteltu eriksseen, hinnaksi määritellään 2,00 euroa/m2. Mikäli ko. tonteista tehdään kaupat tonttikampanjan aikana, sovelletaan kauppaan kunnanvaltuuston päätöksen 9.10.2017 72 ehtoja. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. (06) 2412 5611 tai 044 3699 611. Päätös Hyväksyttiin.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 21/2017 440 Kunnanhallitus 253 11.12.2017 Vapaa-ajantonttien hinta tonttikampanjan aikana Kh 253 Valmistelija: hallintojohtaja Päivi Huhtala Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 9.10.2017 72 tehnyt päätöksen tonttikampanjan järjestämisestä ajalla 11.11.2017-31.1.2018. Tuona aikana tonttikaupan allekirjoittanut saa merkittäviä taloudellisia etuja, mikäli tontille rakennettava asunto (uudisrakennus) valmistuu kahden vuoden sisällä kaupan allekirjoituksesta. Esimerkiksi tonteista, joiden kauppahinta on yli 33.333,33 euroa, palautetaan 30 % kauppahinnasta. Päätös koski vain omakotitalotontteja, ei vapaa-ajanasunnon tontteja. Lappajärven kunnalla on Pitkästön saaressa kaksi rantatonttia, joiden hinnat ovat 35.000,00 euroa ja 45.000,00 euroa. Välijoen kaava-alueella on kaksi loma-asuntotonttia, joiden hinnat ovat 25,00 /neliö eli 56.250,00 euroa ja 57.500,00 euroa. Tonttimarkkinoinnin edistämiseksi kampanja-aikana olisi syytä antaa myös loma-asuntotonttikaupan allekirjoittaneelle taloudellinen etu, esim. loma-asuntotonteista, joiden kauppahinta on yli 33.333,33 euroa, palautetaan 15 % kauppahinnasta. Kj Päätös Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se antaa hallitukselle valtuudet tehdä loma-asuntotonttikauppoja ajalla 11.11.2017-31.1.2018 poiketen valtuuston päättämistä hinnoista siten, että loma-asuntotonttikaupan allekirjoittaneelle palautetaan 15 % kauppahinnasta, mikäli tontin kauppahinta on yli 33.333,33 euroa ja mikäli tontille rakennettava uudisrakennus valmistuu kahden vuoden sisällä kaupan allekirjoituksesta. Hyväksyttiin. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. (06) 2412 5611 tai 044 3699 611.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 21/2017 441 Kunnanhallitus 254 11.12.2017 Lyhytaikaisen lainan myöntäminen KOY Lappajärven Vuokrataloille/Timontaavi Oy Kh 254 valmistelija: hallintojohtaja Päivi Huhtala Lappajärven kunnanvaltuusto on myöntänyt kokouksessaan 20.6.2016 22 kunnan omavelkaisen takauksen Timontaavi Oy:n Kuntarahoitus Oyj:ltä ottamalle 350.000,00 euron suuruiselle kuntayritystodistusohjelmalle. Kuntayritystodistusohjelman eräpäivä on 18.12.2017. Tämän jälkeen KOY Lappajärven Vuokratalot on tehnyt kunnalle esityksen, että kunta myöntäisi sille 1,9 M :n lainan 30 vuoden takaisinmaksuajalla. Lainalla olisi tarkoitus järjestellä nykyisiä lainoja ja tehdä peruskorjauksia. Lainasta pyydettiin eri rahoituslaitoksilta tarjousta ja vain yksi rahoittaja jätti tarjouksen 30 vuoden takaisinmaksuajalla. Vertailtaessa KOY Lappajärven ja Timontaavi Oy:n nykyisiä lainaehtoja saatuihin uusiin tarjouksiin, voitiin todeta, että nykyiset lainaehdot ovat varsin edullisia. Lisäksi tulee huomioida, että nykyisten lainojen ennenaikaisesta takaisinmaksusta syntyy kustannuksia. Näin ollen kunnanhallitus päätti kokouksessaan 20.11.2017 232 mm., että lainojen takaisinmaksusta ja korvaamisesta uudella pitemmällä lainalla ei tule sellaisia etuja, että lainojen vakauttaminen tässä vaiheessa olisi perusteltua. Asiaan kannattaa tarvittaessa palata ensi kesänä, jolloin takaisinmaksu on mahdollista ilman lisäkustannuksia. Taloyhtiön akuuttiin tilanteeseen on ehkä järkevämpää miettiä kestävämpiä muita ratkaisuja. Lisäksi KOY Lappajärven Vuokrataloyhtiölle annettiin kehotus tehdä kunnalle suunnattu perusteltu osakeantiesitys. KOY Lappajärven Vuokratalot ei ole vielä tehnyt osakeantiesitystä, mutta Timontaavi Oy:n kuntayritystodistusohjelma 350.000,00 euroa erääntyy 18.12.2017, joten sen suhteen tulee tehdä päätös. Timontaavi Oy sulautuu KOY Lappajärven Vuokrataloihin 31.12.2017. Kj Päätös Kunnanhallitus päättää, että Lappajärven kunta maksaa Timontaavi Oy:n Kuntarahoitus Oyj:ltä otetun kuntayritystodistusohjelman 350.000,00 euroa, mikä on tässä vaiheessa lyhytaikaista lainaa KOY Lappajärven Vuokrataloille/Timontaavi Oy:lle. Lainasta ei peritä korkoa. Laina järjestellään uudestaan mahdollisen osakeannin yhteydessä. Hyväksyttiin. Esko Leväniemi, Juhani Laasanen ja Maria Viita-aho -Tohni poistuivat esteellisenä (yhteisöjäävi) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. (06) 2412 5611 tai 044 3699 611.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 21/2017 442 Kunnanhallitus 255 11.12.2017 Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta laiksi asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa Kh 255 valmistelija: hallintojohtaja Päivi Huhtala Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää mm. Manner-Suomen kunnilta ja kunta yh ty mil tä lausuntoa perustuslakivaliokunnan lausunnon pohjalta muo katus ta luonnoksesta valinnanvapauslainsäädännöstä annettavaksi hallituksen esi tyk sek si. Hallituksen esitysluonnoksen runkona on hallituksen esitys eduskunnalle laeik si asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa sekä val tion ta lou den tarkastusvirastosta annetun lain 2 :n muuttamisesta (HE 47/2017vp). Lausunnoille lähtevään hallituksen esitysluonnokseen on tehty edus kun nan perustuslakivaliokunnan edellyttämät muutokset ja muut vält tämät tö mät muutokset. Lisäksi valmistelun yhteydessä on laadittu uusi vai kutus ar vioin ti yhteistyössä eri asiantuntijoiden kanssa. Pääministeri Juha Sipilän hallituksen ohjelman sekä hallituksen tekemien lin jaus ten mukaan Suomessa toteutetaan maakunta- ja sosiaali- ja ter veyden huol lon uudistus. Lausuntopyynnön kohteena olevalla lakiluonnoksella on tarkoitus edistää sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaiden mah dol lisuuk sia valita palveluntuottaja, parantaa palvelujen saatavuutta ja laatua sekä vahvistaa palvelujärjestelmän kannusteita kustannusvaikuttavaan toi mintaan ja jatkuvaan kehittämiseen. Lakia sovelletaan maakunnan jär jes tä misvas tuul le kuuluvaan sosiaali- ja terveydenhuoltoon. Lausuntopyyntöön vastataan sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja ky sy myk siä luonnoksesta hallituksen esitykseksi. Kyselyn vastauksia on mah dol li suus perustella, minkä lisäksi kyselyssä on mahdollisuus va paamuo toi seen kommentointiin ja yksilöityihin säädösmuutosehdotuksiin. Lausun to pyyn nön materiaalit löytyvät Internet-osoitteesta: http://alueuudistus.fi/lausuntopyynto-3-11-2017 Annetut lausunnot otetaan huomioon hallituksen esityksen vii meis te le mises sä. Lausunnot pyydetään toimittamaan sosiaali- ja terveysministeriöön 15.12.2017 klo 16.15 mennessä. Annetut vastaukset ovat julkisia. Lau sunto yh teen ve dos sa otetaan huomioon vain määräaikaan mennessä saapuneet lau sun not. Kuntaliitto on valmistellut lausunnon hallituksen esitysluonnoksesta laiksi asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa, joka jaetaan esityslistan mukana. Kj Päätös Kunnanhallitus antaa sosiaali- ja terveysministeriölle liitteenä olevan lausunnon. Hyväksyttiin. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. (06) 2412 5611 tai 044 3699 611.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 21/2017 443 Kunnanhallitus 246 04.12.2017 Kunnanhallitus 256 11.12.2017 Valtuustoaloite Kuntayhtymä Kaksineuvoisesta eroamisen selvittämiseksi Kh 04.12.2017 246 Valmistelija: kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi Kunnanvaltuuston kokouksessa 9.10.2017 jätettiin kaikkien kokouksessa läsnä olleiden valtuutettujen ja varavaltuutettujen allekirjoittama valtuustoaloite, joka kuuluu: "Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että Kuntayhtymä Kaksineuvoisen viimeaikaisten päätösten ja palvelujen keskittämissuunnitelmien vuoksi Lappajärven kunnan tulee selvittää eroaminen Kuntayhtymä Kaksineuvoisesta". Valtuustoaloitteen jälkeen on käynyt selväksi, että Kaksineuvoinen ei ole muuttamassa tehtyä päätöstä. Ratkaisun avaimet ovat kuitenkin Kauhavan kaupungin päättäjien käsissä, tehtiinhän nuo kiistanalaiset päätökset kauhavalaisten äänin. Lähinnä sähköpostitse tehtyihin yhteydenottoihin on vastauksena tullut enintään vain kuntayhtymäjohtajan jyrkkä ja yksioikoinen kanta siihen, miksi esitetyt ratkaisuvaihtoehdot eivät ole mahdollisia. Kauhavan kaupunginjohtaja on puhelimitse tehdyn yhteydenoton jälkeen selvittänyt vielä asian ratkaisumahdollisuutta, ja ilmoittanut, että tiedusteltuaan mahdollisuutta Kaksineuvoisen johdolta on tullut siihen tulokseen, että esitettyjä vaihtoehtoja ei voida hyväksyä. Viimeisimpänä ratkaisuesityksenä on tarjottu, että Lappajärvi ostaisi lääkärin suoraan Attendolta, ja lääkäri voisi muilta osin tukeutua Kaksineuvoisen palveluihin ja järjestelmiin samalla tavalla, kuin Kaksineuvoisen oma terveyskeskuslääkäri. Tämänkin vaihtoehdon on kuntayhtymäjohtaja torjunut. Evijärveläiset ovat suhtautumisessaan olleet hyvin pitkälle Lappajärveläisten linjoilla, ja myös siellä on käyty samantyyppisiä keskusteluja kuntayhtymästä eroamisesta. Attendolta ostettu lääkäri on vuodenvaihteessa poistumassa myös Evijärveltä. Mahdollisen eroamisen todennäköisenä seurauksena olisi liittyminen Alajärven ja Vimpelin sote -yhteistyöhön. Tätä koskevia keskusteluja on alustavasti käyty, ja asiaan on Järvi-Pohjanmaalla suhtauduttu myönteisesti. Yhteistyö voisi mahdollisesti alkaa jo ensi vuoden alussa niin, että Lappajärven terveyskeskukseen palkataan lääkäri Alajärven järjestelmien kautta. Tämä vaihtoehto olisi paras senkin vuoksi, että se turvaa työntekijöille työpaikan tulevassa maakunnan sotessa. Myös yksityistäminen on edelleen mahdollista. Rajoittamislaki antaa sille kuitenkin raamit, jotka vähentävät tämän vaihtoehdon houkuttelevuutta. Koko soten yksityistäminen on mahdollista enintään 5 vuodeksi, tätä pitempiin sopimuksiin on sisällytettävä irtisanomismahdollisuus vuoden 2019 aikana 12 kk:n irtisanomisajalla. Tällä hetkellä enintään 50 % sotesta
Lappajärven kunta Pöytäkirja 21/2017 444 Kunnanhallitus 246 04.12.2017 Kunnanhallitus 256 11.12.2017 voidaan yksityistää tätä pitemmäksi aikaa, mutta rajausta ollaan todennäköisesti muuttamassa 30 %:iin. Rajoittamislaki mahdollistaa myös hankintalain estämättä irtisanomisehdon sisällyttämisen pitkiin sopimuksiin jälkikäteen.kaikissa yksityistämisvaihtoehdoissa yksityiselle siirtyvät työntekijät menettävät oikeuden siirtyä suoraan maakunnan työntekijöiksi. Jos Lappajärvi aikoo lähteä Kaksineuvoisesta, irtisanomisen on kuntayhtymän perussopimuksen mukaan tapahduttava kuluvan vuoden loppuun mennessä, jolloin irtaantuminen onnistuu 01.01.2019 alkaen. Vaikka tämä uusi rakenne olisi vain vuoden voimassa ennen maakunnallisen soten alkamista, on tällä uudella rakenteella merkitystä jatkossa esimerkiksi tulevien sote-asemien taustalla olevia väkimääriä arvioitaessa. Perjantai-aamuna tulo vielä STM:n tiedote, jossa todettiin mm, että rajoittamislakia jatketaan vuoteen 2020 saakka. Tässä yhteydessä jatketaan myös yhteistoimintavelvoitteiden soveltamisesta annettua lakia, jonka mukaan yhteistoiminta-alueita ei saa purkaa. Asiasta on oltu yhteydessä STM:n asiasta vastaavaan virkamieheen, jonka mukaan lain perusteluissa on nimenomaisesti todettu, että lailla ei haluta estää palvelujen uudelleen järjestämistä, mikäli se on perusteltua. Lappajärven esimerkin kuulutaan hän totesi, että ei näe mitään esteitä, minkä vuoksi tuo ero tässä tapauksessa ei olisi mahdollista. Koko kuntayhtymän hajottamisvaihtoehto vaatisi hänen mukaansa tarkempaa tarkastelua. Kj Päätös Kunnanhallitus antaa kunnanjohtajalle valtuudet jatkaa Kuntayhtymä Kaksineuvoisesta eroamisen selvittelyä ja valtuudet selvittää ministeriön virallinen kanta asiassa, sekä sopia Alajärven kaupungin kanssa neuvottelujen aloittamisesta. Yksilöity esitys eroamisesta tehdään valtuustolle kunnanhallituksen kokouksessa 11.12.2017. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan esityksen. Lisätietoja tästä päätöksestä antaa kunnanjohtaja Tuomo Lehtiniemi puh. (06) 2412 5611 tai 044 3699 611. Kh 256 Sosiaali -ja terveysministeriöltä on 5.12.2017 pyydetty sähköpostitse virallista kannanottoa Lappajärven suunnitelmiin erota Kuntayhtymä Kaksineuvoisesta. Hallituksen kokoukseen mennessä pyyntöön ei ole tullut vastausta. Mitkään yhteydenotot ja kompromissiesitykset Kauhavan ja Kaksineuvoisen suuntaan eivät ole johtaneet edistymiseen asiassa. Myöskään viimeksi tehty esitys siitä, että Lappajärvi lahjoittaa lääkärin Kaksineuvoisen organisaatioon ainoastaan sillä rajoituksella, että lääkäri vastaanottaa Lappajärvellä ja noiden vastaanottokäyntien suoritehinnassa huomioidaan kunnan maksaman lääkärin kustannus, ei saanut ymmärrystä kuntayhtymäjohtajalta eikä johtavalta lääkäriltä. Kuntayhtymäjohtaja on
Lappajärven kunta Pöytäkirja 21/2017 445 Kunnanhallitus 246 04.12.2017 Kunnanhallitus 256 11.12.2017 viimeksi Ilkan haastattelussa 9.12. ilmoittanut, että yhtymähallituksella ei ole aikeita muuttaa tehtyjä päätöksiä. Kunnan yritys saada aikaan kuntayhtymän jäsenkuntien yhteisneuvottelu asiassa typistyi Evijärven ja Lappajärven väliseksi neuvotteluksi. Ainoatakaan muuta virallista neuvottelupyyntöä tai -aloitetta tai esitystä sovun löytämiseksi ei mikään muu osapuoli ole tehnyt, joten väkisinkin jää sellainen tuntuma, että kiinnostusta Lappajärven säilymiseen Kaksineuvoisen jäsenkuntana ei tietyissä piireissä erityisemmin ole. Evijärven valtuustoseminaari on tällä välin alustavasti linjannut, että Evijärvi ei todennäköisesti lähde eroamaan kuntayhtymästä, mikä paljolti selittyy Kauhavan ja Alajärven etäisyyseroilla. Tyytymättömyys Evijärvellä on kuitenkin suurta, mitä todistaa lääkäripalvelujen säilyttämisen puolesta kuntayhtymälle jätetty yli 500 henkilön adressi. Alajärven kaupungin kanssa on sovittu ensimmäisestä neuvottelusta 12.12.2017, ja siinä on alustavasti tarkoitus linjata niitä periaatteita, joilla Lappajärven olisi mahdollista liittyä Alajärven ja Vimpelin palveluyhteistyökuvioon sosiaali -ja terveyspalvelujen osalta. Neuvottelussa keskeisinä ovat tulevan sote-yhteistyön päälinjat ja mahdollisuus lääkärin vastaanottopalvelujen järjestämiseen ensi vuonna Alajärven kautta. Alajärven ja Vimpelin yhteistoiminta-alueessa oli viime vuodenvaihteessa 2016-17 12.924 asukasta, Lappajärven mukaan tulo nostaisi asukasluvun 16.100:aan. Kaksineuvoisen asukaspohja oli samana ajankohtana 22.310, Lappajärven lähtö laskisi asukasluvun 19.134:ään. Kunta -ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain edellyttämän vähintään noin 20.000 asukkaan väestöpohjan suhteen ei tapahtuisi ainakaan heikennyksiä. Kaksineuvoinen jäisi edelleen tuon määrittelyn mukaiseksi, ja Alajärvi-Vimpeli-Lappajärvi -yhteistyöalue tulisi lähemmäksi tätä asukaspohjaa. Kj Päätös: Lappajärven kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Lappajärven kunta jättää Kuntayhtymä Kaksineuvoiselle ilmoituksen kuntayhtymästä eroamisesta ennen 31.12.2017, jolloin ero astuu voimaan 01.01.2019. Samalla päätetään, että neuvottelut kunta - ja palvelurakenneuudistuksesta annetun lain mukaisen sosiaali -ja terveystoimen palvelukokonaisuuden aikaansaamiseksi aloitetaan Alajärven ja Vimpelin yhteistoiminta-alueen kanssa välittömästi. Hyväksyttiin.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 21/2017 446 Kunnanhallitus 257 11.12.2017 Ilmoitusasiat Kh 257 1. Etelä-Pohjanmaan Korkeakouluyhdistyksen vuosikokouksen 14.12.2017 2. Etelä-Pohjanmaan liiton maakuntahallituksen 4.12.2017 kokous 3. Kunnanjohtajan ja hallintojohtajan marraskuun viranhaltijapäätökset 4. Lappajärven yhteismetsän syyskokous 14.12.2017 5. Järviseudun Sähkövoiman ky:n yhtymävaltuuston kokous 12.12.2017 6. Etelä-Pohjanmaan liiton maakuntahallituksen 20.11.2017 pöytäkirja Päätös: Merkittin tiedoksi.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 21/2017 447 Kunnanhallitus 11.12.2017 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta: Koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa, kuntalain 136 :n nojalla seuraavista Pykälät 249-253,255-257 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom. nojalla kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 254 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön nojalla seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax: Lappajärven kunnanhallitus, Maneesintie 5, 62600 LAPPAJÄRVI kunta@lappajarvi.fi, fax 06-2412 5699 Pykälät 254 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Hankintarajan ylittävään hankintapäätökseen tyytymätön tarjouskilpailuun osallistunut asianosainen voi hakea päätökseen muutosta Markkinaoikeudelta, osoite: Markkinaoikeus, PL 118, 00131 HELSINKI markkinaoikeus@oikeus.fi, fax 010 364 3314 Pykälät -- Kirjallinen muutoshakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Lappajärven kunta Pöytäkirja 21/2017 448 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Vaasan hallinto-oikeus, PL 204, 65101 VAASA, fax 029 56 42760, vaasa.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaika laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimuskirjelmässä /valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän / valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän / valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen / valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä / valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle / valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus- / valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään / valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä / valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä / HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat / valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus- / valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus- / valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus- / valitusajan päättymistä. Lisätietoja Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 (1.1.2016 alkaen). Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen Liitetään pöytäkirjaan