Turun hallinto-oikeuden päätös (3) Antopäivä Päätösnumero 23. 7. 2018 18/0232/1 Diaarinumero 01071/18/2299 KiMiTOOM? KCf", Asia Valitus kunnallisasiassa 2 5. 07. 2018 Valittaja Janne-Taneli Salonen Päätös josta valitetaan Kemiönsaaren kunnanvaltuusto 28. 5. 2018 Valaiusto on päättänyt asettaa tilapäisen valiokunnan tarkasuslautakunnan luottamuksen ja käytännön toimintakyvyn selvittämiseksija varmentamiseksi ja valinnut tilapäiseen valiokuntaan sen jäsenetja varajäsenet sekä puheenjohtajanja varapuheenjohtajan. Pöytäkirjaan liitetyn valitusosoituksen mukaan päätökseen on saanut hakea muutosta kunnallisvalituksin hallinto-oikeudelta. Valitus Päätös on kumottava. K.cmiönsaaren kunta on velvoitettava korvaamaan Salosen oikeudenkäyntikulut 250 eurolla. Hallinto-oikeuden ratkaisu Hallinto-oikeus ei tutki valitusta. Hallinto-oikeus poistaa päätökseen liitetyn virheellisen valitusosoituksen. Hallinto-oikeus hylkää vaatimuksen oikeudenkäyntikulujen korvaamisesta. ösoitc Sairashuonecnkatu 2-4 PL 32. 20101 TURKU Puhclinvaihdc 029 56 42400 Telckopio 0295642414 Sähköposti turku. hao@olkcus. fi
2(3) Ratkaisun perustelut Kuntalain 136 :n mukaan päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta. Kuntalain 34 :n l momentin mukaan valtuusto voi erottaa kunnan, kuntayhtymän ja kuntien yhteiseen toimielimeen valitsemansa luottamushenkilöt kesken toimikauden, jos he taijotkut heistä eivät nauti valtuuston luottamusta. Saman pykälän 2 momentin mukaan valtuusto voi erottaa valtuustonja valitsemiensa toimielinten puheenjohtajanja varapuheenjohtajan kesken toimikauden, jos he taijotkut heistä eivät nauti valtuuston luottamusta. Lain 35 :n mukaan kun 34 :ssä tarkoitettu luottamushenkilöiden erottamista koskeva asia on tullut vireille, valtuusto voi asettaa tilapäisen valiokunnan, jonka on valmisteltava asia. Valtuusto on valitiiksenalaisella päätöksellään päättänyt asettaa tilapäisen valiokunnan selvittämään sitä, onko kunnan tarkastuslautakunnalla siltä edellytettävä luottamusja käytännön toimintakyky. Päätöksellään valtuusto on myös valinnut tähän tilapäiseen valiokuntaan senjäsenetja varajäsenet sekä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Hallinto-oikeus toteaa, etta valtuuston kyseessä oleva päätös liittyy luottamushenkilöiden mahdollista erottamista koskevaan asiaan. Päätös koskee kuntalaissa tarkoitetulla tavalla vain tuon asian valmistelua. Päätöksestä ei näin ollen saa tehdä kunnallisvalitusta. Valitusta ei siten voida tutkia. Päätöstä koskeva valitusosoitus on ollut virheellinen. Asian laatuja annettu ratkaisu huomioon ottaen ei ole kohtuutonta, etta Salosen oikeudenkäyntikulutjäävät hanen vahingokseen. Sovelletut oikeusohjeet Kuntalaki 136 Hallintolainkäyttölaki 74 Muutoksenhaku Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallintooikeuteen. Valitusosoitus on liitteenä (Kunnallisvalitus). Asian ratkaisijat Heikki Toivanen hallinto-oikcustuomari Matti Leikkonen hallinto-oikcustuomari asian esittelijä Juho Vuori asesson
3(3) Toimituskirjan oikeaksi todistaa 'Mari Nyman lainkäyttösihtccri ^ Jakclu Päätös todistecllisesti Jannc-Tancli Saloncn Jäätic 20, 25700 KEMIÖ Maksutta (tuomioistuinmaksulaki 7 2 mom) Jäljcnnös Kemiönsaaren kunnanhallims, jonka on kuntalain mukaisesti ilmoitettava päätökscstä
Liite hallinto-oikeuden päätöksecn VALITUSOSOITUS(Kunnallisvalitus) Hallinto-oikeuden päätökseen saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen kirjallisella valituksella. Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa hallinto-oikeuden päätöksen tiedoksisaantipäivästä, sitä päivää lukuun ottamatta. Jos päätöksestä valitetaan kunnan jäsendle taikka kuntayhtymänjäsenkunnalle tai sen jäsenelle kuuluvan valitusoikeuden nojalla, valitusaika lasketaan siitä päivästäjolloin kunta tai kuntayhtymä on julkaissut ilmoituksen yleisessä tietoverkossa. Jos päätös on annettu asianomaiselle erikseen tiedoksi, valitusaika luetaan kuitenkin tiedoksisaannista. Tiedoksisaantipäivän osoirtaatiedoksianto-tai saantitodistus. Sijaistiedoksiannossa päätös katsotaan tiedoksisaaduksi kolmantena päivänätodistuksen osoittamasta päivästä. Virkakirjeen katsotaan tulleen viranomaisen tietoon saapumispaivanaan. Jos päätös on toimitettu todisteellisesti hallinto-ja erityistuomioistuinten sähköisessä asiointipalvelussa, tiedoksisaantipaivä on silloin, kun vastaanottaja on avannut viestin sähköisessä asiointipalvelussa. Jos todisteellisesti tiedoksi annettavaa viestiä ei ole kiiitenkaan avattu seitsemän päivän kuluessa sen toimittamisesta asiointipalveluun, toimiletaan tiedoksianto muutla tavoin todisteellisesti. Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valituskirjelmässä on ilmoitettava vatittajan nimija kotikunta postiosoiteja puhelinnumerojoihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta milta kohdin päätökseen haetaan muutostaja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteetjoilla muutosta vaaditaan. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitertava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hanen laillinen edustajansatai asiamiehensätaikkajos valituksen on laatinutjoku muu henkilö, on valituskirjelmässä mainittava myös tärnan nimija kotikunta. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on tiitettävä hallinto-oikeuden päätös alkuperäisenä taijäljennöksenä todistus siitä, mina päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjatjoihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksijollei niitä olejo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehenjollei hän ole asianajaja, yleinen oikeusavustaja tai luvan saanut oikeusavustaja, on liiteltävä valituskirjelmään valtakirja. Valituskirjelmän toimittaminen Valituskirjelmä on toimitettava valitusajassa korkeimmalle hallinto-oikeudelle. Valituskirjelinän tulee olla perilla valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valituskirjelmänja muiden valitusasiakirjojen lähettäminen postitse tai sähköisesti tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla. Korkeimman hallinto-oikeuden osoite Postiosoite: Käyntiosoite: Puhelin: 029 56 40260 (kirjaamo) PL 180 Fabianinkatu l 5 Fax:029 56 40382 00131 HELSINKI Helsinki Sähköposti: korkein. hallinto-oikeus oikeus. fi hallinto-ja erityistuomioistuinten sähköinen asiointipalvelu; https://asioinli2. oikeus. fi/hallinlotuomioistuimet
Liite hallinto-oikeuden päätökseen KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖKSESTÄ PERITTÄVÄ OIKELDENKÄYNTIMAKSU Tuomioistuinmaksulain 2 :n mukaan muutoksenhakuasian käsittelystä peritään korkeimmassa hallinto-oikeudessa 500 euron suuruinen oikeudenkäyntimaksu. Oikeudenkäyntimaksua ei peritä korkeimmassa hallinto-oikeudessa sosiaalihuoltolaissaja terveydenhuoltolaissa tarkoitettua palvelua tai etuutta koskevissa asioissa lastensuojelulain mukaisissa asioissa oikeusapulaissa tarkoitetun oikeusavun myöntämistä taikka oikeudenkäyntiavustajalle maksettavaa palkkiotaja kulukorvausta koskevissa asioissa, ellei kyse ole muutoksenhausta palkkiota tai kulukorvausta koskevassa asiassa mielenterveyslain mukaisissa asioissa vaaleja koskevissa asioissa muissakaan niissä asioissa. jotka on lain 5 :ssä säädetty maksuttomiksi. Oikeudenkäyntimaksu sisältää korvauksen pääasiaan liittyvää täytäntöönpanon kieltoa tai keskeyttämistä koskevan asian käsittelystä. Oikeudenkäyntimaksua ei myöskään peritäjos korkein hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi. Maksu peritään kuitenkin riippumatta lopputuloksesta veroasiassa annettua ennakkoratkaisua koskevassa muutoksenhakuasiassa. Oikeudenkäyntimaksua ei peritä oikeusapulain nojalla käsittelymaksuista vapautetuilta eikä muualla laissa viranomaisen toimenpiteistä suoritettavista maksuista vapautetuilta.