HIRVENMETSÄSTYS- OIKEUS
HIRVENMETSÄSTYS- OIKEUS Jarmo Kiuru Oikeusasematieto Oy Helsinki
2015 Jarmo Kiuru Kustantaja: Oikeusasematieto Oy, Helsinki, Suomi Valmistaja: BoD - Books on Demand, Nordsteds, Saksa ISBN 978-952-93-5637-9 (sid.) 1. painos ISBN 978-952-93-5638-6 (PDF) 2. painos
SISÄLLYS 1 Esipuhe 7 2 Metsästäjäkohtaiset vaatimukset 11 2.1 Metsästäjätutkinto 11 2.2 Ampuma-ase ja patruuna 12 2.3 Ampumakoe 20 2.4 Varusteet 26 3 Metsästysoikeus 31 3.1 Maanomistajan metsästysoikeus 31 3.1.1 Omistusoikeuden käsite 31 3.1.2 Erilaiset omistajatahot 34 3.1.2.1 Oikeussubjekteista 34 3.1.2.2 Luonnolliset henkilöt 35 3.1.2.2.1 Yksi omistaja 35 3.1.2.2.2 Yhteisomistus 35 3.1.2.2.3 Useamman kiinteistön yhteiset alueet 37 3.1.2.2.4 Kuolinpesä 38 3.1.2.2.5 Vajaavaltaisuus ja konkurssi 41 3.1.2.3 Oikeushenkilöt 41 3.1.3 Kiinteistöjärjestelmä 43 3.1.3.1 Rekisteriyksiköt 43 3.1.3.2 Kiinteistötunnus 43 3.1.3.3 Rekisteriyksikkötyypit 43 3.2 Lakiin perustuva metsästysoikeus 45 3.2.1 Vapaa metsästysoikeus 45 3.2.2 Metsästyksenvalvojan metsästyslupa 46 3.3 Metsästysoikeuden siirto 46 3.3.1 Metsästysoikeuden haltija 46 3.3.1.1 Luonnolliset henkilöt 46 i
3.3.1.2 Oikeushenkilöt 48 3.3.2 Metsästysoikeuden vuokraaminen 48 3.3.2.1 Vuokrasopimuksen muoto 48 3.3.2.2 Vuokrasopimuksen sisältö 49 3.3.2.3 Vuokrasopimuksen kesto 50 3.3.3 Metsästysoikeuden edelleen siirtäminen 51 3.3.4 Metsästysoikeuden pysyvyys 52 3.3.5 Metsästyslupa 53 3.4 Oikeuksien yhteentörmäystilanteet 53 3.4.1 Kahdelle vuokraus 53 3.4.2 Valtion metsästysoikeuden erityistilanteet 56 3.4.2.1 Yleistä valtiosta metsästysoikeuden haltijana 56 3.4.2.2 Viranomaismenettely valtion metsästysasioissa 57 3.4.2.3 Valtion metsästysoikeuden vuokraaminen 59 3.4.2.4 Metsästysluvan ostaminen valtiolta 61 3.4.2.5 Valtio pyyntilupien hakijana 62 3.4.2.6 Paikallisten metsästysalueen rajaaminen 63 4 Pyyntilupamenettely 65 4.1 Hakija 65 4.1.1 Yksittäinen luvan hakija 65 4.1.2 Yhteislupa 65 4.1.2.1 Metsästysoikeuden haltija yhteisluvassa 65 4.1.2.2 Yhteisluvan perusajatus 68 4.1.2.3 Useita hakijoita, yksi hakemus 75 4.2 Hakemusasiakirjat 77 4.2.1 Hakemus 77 4.2.2 Yhteislupasopimus 79 4.2.3 Valtakirjat tai rekisteriote 80 4.2.4 Liitekartta 80 4.2.5 Metsästysoikeusasiakirjat 81 ii
4.3 Riistanhoitoyhdistys 81 4.3.1 Toimielimet 81 4.3.1.1 Yhdistyksen yleinen kokous 81 4.3.1.2 Yhdistyksen hallitus 83 4.3.1.3 Toiminnanohjaaja 83 4.3.2 Lausunto pyyntilupahakemuksista 84 4.3.3 Esteellisyys ja virkavastuu 85 4.4 Suomen riistakeskus 88 4.4.1 Julkisten hallintotehtävien yksikkö 88 4.4.2 Pyyntiluvan myöntämisedellytykset 89 4.4.2.1 Pyyntilupa-aluetta koskevat edellytykset 89 4.4.2.1.1 Oikeus metsästää 89 4.4.2.1.2 Alueen vähimmäiskoko 91 4.4.2.1.3 Alueen yhtenäisyys 94 4.4.2.1.4 Alueen sopivuus 98 4.4.2.2 Yhdenvertaisuus- ja tasapuolisuusvaatimus 100 4.4.2.3 Hirvikannan hoitoon liittyvät edellytykset 117 4.4.2.3.1 Hirvikannan arvioinnin lähteet 117 4.4.2.3.2 Hirvikannan vaarantaminen 122 4.4.2.3.3 Vahinkojen estäminen 130 4.4.3 Pyyntilupapäätös 133 4.4.3.1 Päätöstä koskevat yleiset vaatimukset 133 4.4.3.2 Hakijaa koskevat tiedot 134 4.4.3.3 Pyydettävät eläimet 135 4.4.3.4 Pyyntialue 136 4.4.3.5 Pyyntilupaehdot 139 4.4.3.6 Jakoperusteita koskevat tiedot 142 4.5 Muutoksenhaku pyyntilupapäätökseen 145 4.5.1 Valituskelpoinen päätös 145 4.5.2 Valitukseen oikeutetut 146 4.5.3 Valitusviranomainen ja -menettely 148 4.6 Metsästysviranomaisten valvonta 149 iii
5 Metsästystä koskevat säännöt 153 5.1 Metsästysaika 153 5.2 Metsästyksenjohtaja 155 5.2.1 Kelpoisuus ja valinta tehtävään 155 5.2.2 Metsästyksenjohtajan tehtävät 157 5.2.3 Metsästyksenjohtajan vastuu 161 5.3 Viestintä 167 5.4 Turvallisuus 177 5.5 Aseiden kuljettaminen ja säilyttäminen 180 5.6 Häiriötilanteet 181 5.7 Metsästys ja kaato väärällä alueella 181 5.8 Ylimääräinen hirvi 184 5.9 Haavoittunut eläin 185 5.10 Emäänsä seuraava vasa 187 5.11 Koirien käyttö 188 5.12 Metsästyksen valvonta 191 5.13 Jokamiehenoikeudet 193 5.14 Teiden käyttö 194 5.15 Moottoriajoneuvot metsästyksessä 197 5.16 Maastoajoneuvot 199 5.17 Riistanhoito ja passipaikat 200 5.18 Rajojen avaaminen 201 5.19 Tapaturmat ja vahingonkorvaus 202 iv
6 Saalista koskeva sääntely 205 6.1 Luonnonvaraiset eläimet esineinä 205 6.1.1 Saaliin omistusoikeus 205 6.1.2 Kuolleena tavatut hirvet ja teurasjätteet 207 6.1.3 Löytösarvet 209 6.2 Hygieniamääräykset 209 7 Peijaisia koskevat säännökset 213 7.1 Peijaisia koskeva ilmoitus 213 7.2 Tekijänoikeudet 214 7.3 Tavara-arpajaiset 214 7.4 Järjestäjän ja kiinteistönomistajan vastuu 215 8 Lopuksi 219 9 Säädökset ja säännökset 223 10 Viranomaisratkaisut 227 10.1 Hallintoviranomaiset 227 10.2 Maaseutuelinkeinojen valituslautakunta 227 10.3 Hallintotuomioistuimet 230 10.4 Yleiset tuomioistuimet 231 10.5 Yleiset laillisuusvalvojat 232 10.6 Muita viranomaisratkaisuja 233 11 Kirjallisuutta 235 v