KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 1

KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 1 Kunnanvaltuusto Aika 03.03.2014 19:00-19:38 (Kokous keskeytettiin klo 19.09-19.17) Paikka Kivirannan palvelukeskus Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 3 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5 4 Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma Saarikan alueella 2013-2016 5 Kyyjärven kunnan pääomasijoitus Keski-Suomen Verkkoholding Oy:ssä sekä takaus ja välillinen osallistuminen määräysvaltaan Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:ssä 6 Kuntalaisten tai valtuutettujen aloitteet vuonna 2013 21 6 10

KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 2 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätie dot LÄSNÄ Bergman Esa-Pekka jäsen Eteläkari Marika jäsen Humalajoki Johanna puheenjohtaja Huumarkangas Henrik jäsen Huumarkangas Jouko jäsen/khall puheenjohtaja Hänninen Jarkko jäsen Kainu Lasse jäsen Koskinen Anne jäsen Kotanen Helmi jäsen Lahtinen Lauri 2. varapuheenjohtaja Niskala Tapio jäsen Peltola Juha jäsen Pölkki Mauri jäsen Saukko Jouni jäsen/khall 2.varapj. Sauramäki Lasse jäsen Tuukkanen Antti 1.varapuheenjohtaja Uusisalo Jari-Pekka jäsen/khall 1. varapj. MUU Uusimäki Marjatta khall jäsen Ylitalo Eero kunnanjohtaja Allekirjoitukset Johanna Humalajoki Puheenjohtaja Eero Ylitalo Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat :t 1-6 Pöytäkirjan tarkastus Helmi Kotanen Lauri Lahtinen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä Kyyjärven kunnanvirastossa maanantaina 10.3.2014 klo 10.00-15.00

KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 3 Kunnanvaltuusto 1 03.03.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kv 1 Kunnanvaltuuston kokouksessa laillisuuden edellytyksenä on, että valtuusto kutsutaan koolle lain säännösten ja valtuuston työjärjestyksen mukaisesti. Kunnanvaltuuston työjärjestys 8 : "Kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään kuusi päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetuille sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat." Kuntalain 58 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuista on saapuvilla. Läsnäolevien valtuutettujen lukumäärä selviää kokouksen alussa toimitettavassa nimenhuudossa. Valtuuston kokouskutsu ja asialista on julkipantu kunnanviraston ilmoitustaululle ja kokouskutsu ilmoitettu Viispiikkisessä tai muussa alueella ilmestyvässä sanomalehdessä. Esitys: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous keskeytettiin klo 19.07-19.17 kunniamerkkien luovuttamisen ajaksi.

KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 4 Kunnanvaltuusto 2 03.03.2014 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kv 2 Kunnanvaltuusto on päättänyt jättää pöytäkirjan tarkastuksen kahden erikseen valittavan tar kastajan tehtäväksi. Esitys: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Kotanen Helmi ja Lahtinen Lauri. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 5 Kunnanvaltuusto 3 03.03.2014 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Kv 3 Kokouskutsun mukana on lähetetty kokouksen esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista perusteluineen ja kunnanhallituksen ehdotukset valtuuston päätöksiksi. Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 16 :n mukaan asiat esitellään valtuustolle esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei valtuusto toisin päätä. Esitys: Todetaan paikalla olevat osastopäälliköt ja että heitä voidaan kuulla asiantuntijoina heidän toimialaansa koskevissa asioissa. Todetaan mahdolliset valtuustoaloitteet ja lisätään ne esityslistalle. Kunnanvaltuusto käsittelee asiat esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Päätös: Keskustelun kuluessa valtuutettu Lasse Sauramäki esitti kunnanjohtajalle kysymyksen Kauppakeskus Paletin peruskorjaushankkeen tilanteesta ja valtuutettu Juha Peltola kysyi Kyyjärven ensivasteen tilanteesta. Kauppakeskus Paletin peruskorjaushankkeen rakennuttamistehtävät on kilpailutettu ja varsinainen aloituskokous on 11.3.2014 Jyväskylässä. Kyyjärven ensivasteen tiimoilta on lähetetty tiedustelu Keski- Suomen palo-ja pelastuslaitokseen ja Keski-Suomen sairaanhoitopiiriin. Muilta osin työjärjestys hyväksyttiin yksimielisesti.

KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 6 Sivistyslautakunta 108 18.12.2013 Kunnanhallitus 5 20.01.2014 Kunnanvaltuusto 4 03.03.2014 Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma Saarikan alueella 2013-2016 17/12.05.01/2013 Slk 18.12.2013 108 Lasten ja nuorten hyvoinvointisuunnitelma perustuu lastensuojelulain 12 :ään, jonka mukaan kunnan tai useamman kunnan yhdessä on laadittava suunnitelma lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi sekä lastensuojelun järjestämiseksi ja kehittämiseksi. Suunnitelma on hyväksyttävä kunkin kunnan kunnanvaltuustossa ja se on tarkistettava vähintään kerran neljässä vuodessa. Suunnitelma on otettava huomioon kuntalain(365/1995) 65 :n mukaista talousarviota ja -suunnitelmaa laadittaessa. Suunnitelma on jatkossa osa kunnan vakiintunutta toiminnan suunnittelun, toteuttamisen ja arvioinnin vuosirytmiä. Suunnitelman tavoitteena on kirkastaa kaikille yhteiset päämäärät, kohdentaa voimavarat sekä toimia konkreettisena työvälineenä yhteistyölle ja toiminnan kehittämiselle. Suunnitelma on lakisääteinen väli ne ohjata, johtaa ja kehittää lasten ja nuorten hyvinvointityötä kun nassa. Suunnitelma on valmisteltava kunnan eri toimialojen sekä lasten ja nuorten hyvinvointityöhön osallistuvien muiden tahojen ku ten järjestöjen ja seurakuntien yhteistyönä. Suunnitelmaa valmistel taessa on kuultava myös lasten, nuorten ja heidän perheidensä nä kemyksiä. Saarikan alueella Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman laatimista on siirretty viiden kunnan yhteisen SoTe kuntayhtymän rakentamistyöskentelyn vuoksi. Suunnitelman laatimista varten on nimetty työryhmä vuoden 2010 syksyllä. Työryhmän tehtävänä oli laatia yhteinen Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma koko Saarikan alueelle. Valmistelutyöhön on nimetty työryhmä, johon on kuulunut neuvola-, terapia-, lääkäri-, mielenterveys-, sosiaali- ja terveyspalveluiden, las ten suo je lun jahyvinvoinnin ja terveyden edistämispalveluiden edustajat. Suunnitelman laatimista varten työryhmä on koonnut tarvittavaa tietoa ja näkemystä kaikilta lasten ja nuorten parissa työskenteleviltä tahoilta. Keskustelutilaisuuksien ja kyse ly jen kaut ta on kuul tu Saa rikan alueen päivähoito, vapaa-aika, kult tuu ri, poliisi, ai kuisso si aali työ, koulu, asuntotoimi, tekninen toimi, seura kunnat se kä jär jes töt. Lapsia, nuoria ja heidän vanhempiaan kuultiin tekemällä vanhemmille suunnattu nettikysely ja kolmas-, kuudes-, ja yhdeksäsluokkalaisille suunnattu kysely koulun kautta toteutettuna. Päättäjille järjestettiin Learning cafe - ilta Saarijärvellä ja Karstulassa. Tilaisuudessa päättäjille esiteltiin työryhmän valmistelemaa materiaalia ja pyydettiin kannanottoja. Kyselyt ja kuuleminen toteutettiin vuoden 2011 ja 2012 aikana.

KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 7 Saarikan alueen lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitel ma sisältää tietoja lasten, nuorten ja heidän perheidensä elinoloista, työllisyy destä ja toi meentulosta sekä palveluiden käytöstä vuosina 2009-2011. Lisäksi suunnitel maan on koot tu lasten, nuorten ja heidän vanhempiensa sekä perhei den parissa työskente levien työntekijöi den kokemuk sia ja näke myksiä. Suun ni telmaan on si sällytetty myös tietoa henki löstöre sursseista, joilla kunnat ja Saarikka tarjoa vat pal veluja per heille. Lapsille, nuorille ja heidän perheilleen tarjottavat palvelut on jaettu hyvinvointia edistäviin, tukeviin ja ongelmia ehkäiseviin palveluihin sekä kasvua ja ke hitystä kor jaaviin palve luihin. Lisäksi on kuvattu lasten ja nuorten hyvinvointiin vaikuttavia aikuisten pal veluja. Alueen lapsiperheiden ongelmat noudattelevat samaa suuntaa kuin maakunnassa ja valta kunnassa keskimäärin; vanhempien työttö myys, toimeen tulon ongel mat, mielenter veyden ongelmat sekä päih teiden käyttö rasittavat perheiden hyvin vointia eni ten. Alueen väes töllä on keski määräistä enemmän psy kiatrisen hoidon tarvetta ja las ten psy kiatristen palvelu jen puu te ja huono saa tavuus koros tuukin palvelujen ar vioinnissa. Palvelujen painopiste pyritään kääntämään korjaavista erityis palveluista palveluista eh käiseviin ja avohuollon ja -hoidon pe ruspalveluihin sekä var haisen tuen palveluihin. Siinä yhteydessä myös pe ruspalveluiden erityisen tuen mahdolli suuksia joudu taan tar kastelemaan ja kehittä mään. Suunnitelman valmistelutyön yhteydessä järjestettyjen kuulemistilai suuksien pe rusteella kes keisimmiksi kehittämistarpeiksi alueella nousivat lap siperheiden kotipalve lun järjestä minen sekä lasten ja nuorten harrastus toiminnan tu keminen kun tien toi mesta. Ke hittämistarpeiksi nostettiin myös kun takeskus ten viihtyisyy den li sääminen se kä varhai sen tuen ja peruspalvelui den erityi sen tuen palvelu jen tur vaa minen ja moni puo lista minen. Korjaa vien palvelujen osalta suu rin haaste on las ten psy kiatristen palvelu jen puute. Vi ran omaisten tavoitetta vuus, palvelui den saata vuus ja pal veluiden riittä vä resur sointi se kä vi ran omaisten välisen yh teistyön tii vistäminen nousivat esille keskusteluti lai suuksissa ja kyselyvastauksissa. Lasten ja nuorten huo mioi mista ai kuisten palveluissa toivottiin te hos tetta van. Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman toimeenpanoa seurataan vuosittain tilinpäätöksen ja toimintasuunnitelman laatimisen yhteydessä. Suunnitelman toteutumisesta tiedotetaan päättäjille, kuntalaisille ja yhteistyötoimijoille. Esitys: Sivistyslautakunta esittää lasten ja nuor ten hyvinvointisuunnitelmaa

KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 8 Kh 20.01.2014 5 Saarikan alueella 2013-2016 kunnanhallituksen ja -val tuus ton hyväk syt tä väk si. Si vis tys lauta kunta päi vit tää li säk si Kyy jär vellä ole via las ten ja nuor ten pal veluita ja aset taa tavoit teita pal ve luiden ke hittämiseksi. Päätös: Sivistyslautakunta to tesi, et tä Saarikan alueen lasten ja nuor ten hyvinvointisuunnitelmassa vuosille 2013-2016 esi- ja pe rus ope tus ta on kä si telty vähän ja vaihte le valla termistöllä, vuoden 2011 opetussuunnitelmamuutoksista, opetussuunnitelmamuutoksesta 2016 ja oppilashuoltolakimuutoksesta ei suun ni tel mas sa mai ni ta lain kaan. Pe rusopetuksen nivel vai heyh teis työ toi sen as teen kou lu tuk seen ja etsi vän nuori so työn mer kitys jää vät suunnitelmassa vä hälle huomiolle se kä konk reetti sia, toimintaa ohjaavia ja mitattavis sa ole via tavoit teita on ase tettu vähän. Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja -valtuustolle Saarikan alueen lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman 2013-2016 hyväksymistä edellä mainituilla asioilla täydennettynä, jolloin suunnitelma ohjaisi tavoitteellista lasten ja nuorten hyvivointipalveluiden suunnittelua, toteutusta ja arviointia. Kyyjärven osalta laaditaan tarkennettu lasten ja nuorten hyvivnvointisuunnitelma. Esitys: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja -valtuustolle Saarikan alueen lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman 2013-2016 hyväksymistä edellä mainituilla asioilla täydennettynä, jolloin suunnitelma ohjaisi tavoitteellista lasten ja nuorten hyvivointipalveluiden suunnittelua, toteutusta ja arviointia. Kyyjärven osalta laaditaan tarkennettu lasten ja nuorten hyvivnvointisuunnitelma. Kv 4 Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Esitys: Kunnanhallitus esittää sivityslautakunnan esityksen mukaisesti kunnanvaltuustolle Saarikan alueen lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman 2013-2016 hyväksymistä edellä mainituilla asioilla täydennettynä, jolloin suunnitelma ohjaisi tavoitteellista lasten ja nuorten hyvivointipalveluiden suunnittelua, toteutusta ja

KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 9 arviointia. Kyyjärven osalta laaditaan tarkennettu lasten ja nuorten hyvivnvointisuunnitelma. Päätös: Keskustelun kuluessa valtuutettu Juha Peltola esitti, että käsittelyssä oleva suunnitelma palautetaan valmisteluun Kyyjärven osalta asiakirjaan tehtävien tarkennuksien vuoksi. Valtuutettu Tapio Niskala kannatti Peltolan esitystä. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti Peltolan tekemän esityksen ja palautti suunnitelman takaisin valmisteluun.

KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 10 Kunnanhallitus 17 03.02.2014 Kunnanhallitus 23 19.02.2014 Kunnanvaltuusto 5 03.03.2014 Kyyjärven kunnan pääomasijoitus Keski-Suomen Verkkoholding Oy:ssä sekä takaus ja välillinen osallistuminen määräysvaltaan Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:ssä 74/07.03.02/2010 Kh 03.02.2014 17 Taustaa ja asian valmistelu Laajakaistarakentamisen tuesta haja-asutusalueilla annettu laki mahdollistaa laajakaistarakentamisen tukemisen valtion varoista. Tukea myönnetään rajatulle harvaan asutulle alueelle rakennettavaan verkkoon. Tuen edellytyksenä on, että tuen saaja sitoutuu siihen, että tuen avulla rakennetussa viestintäverkossa tarjotaan palveluita vähintään kymmenen vuoden ajan. Keski-Suomen liitto kilpailutti vuosina 2010-2012 laajakaistatukilain säätämällä tavalla Keski-Suomen haja-asutusalueen supernopeiden tietoliikenneyhteyksien toteuttamisen kuntakohtaisina hankkeina. Kyyjärven kunnan hankkeen toteuttajaksi ja tuen saajaksi valikoitui Verkko-osuuskunta Kuuskaista. Osuuskunta ei kuitenkaan rahoitusmarkkinoiden kiristyttyä kyennyt järjestämään toteutuksessa tarvittavaa operaattorin omarahoitusosuutta. Kuntien toimeksiannosta asetettu selvitysryhmä on valmistellut Keski-Suomen laajakaistahankkeen jatkamista ja tehnyt tätä koskevan toiminta- ja rahoitusmallin. Selvitysryhmän ehdotusten pääasiallinen sisältö Selvitysryhmän ehdotuksen mukaan 1) Verkko-osuuskunta Kuuskaistan nyt omistamat ja jo rakennetut verkot siirretään Verkko-osuuskunnalta Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:lle ("Valokuituverkot Oy"). Valokuituverkot Oy toimii verkko-operaattorina, joka myös rakentaa tulevat verkot. Siirto tapahtuu liiketoimintakauppana. 2) Keski-Suomen kunnat perustavat yhdessä alla kuvatuin osuuksin kuntien kokonaan (100 %) omistaman Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n ("Verkkoholding Oy"); 3) Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n ("Verkkoholding Oy") tulee Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n ("Valokuituverkot Oy") pääomistajaksi 90 %:n omistusosuudella. Loput 10 % Valokuituverkot Oy:n omistuksesta tulee osuuskunnan omistaman Kuuskaistan Palvelut Oy:n omistukseen. Valokuituverkot Oy on voittoa tavoitteleva yhtiö ja tähtää

KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 11 kannattavaan liiketoimintaan. 4) Verkko-omaisuuden hankinta valokuituverkkoyhtiöön ja yhtiön muut investoinnit rahoitetaan pääosin Kuntarahoituksesta saatavalla lainalla, jonka kunnat takaavat. Lainan ottaa Verkkoholding Oy, ja sen takaavat kunnat omistuksensa mukaisessa suhteessa. Verkkoholding Oy siirtää varat Valokuituverkot Oy:n käyttöön verkko-omaisuuden hankkimiseksi ensisijaisesti oman pääoman ehtoisesti. Hankkeen hyödyt ja merkitys Hanke on tärkeä elinkeinopoliittisesti ja haja-asutusalueiden tietoliikenneyhteyksien kannalta niin kansalaisille kuin yrityksille. Perimmäisenä tavoitteena on kansalaisten ja yritysten tasa-arvoisuus asuin- ja sijaintipaikasta riippumatta. Etuina ovat rajaton tietoliikenteen kapasiteetti ja nopeus myös haja-asutusalueilla. Verkon suunnittelu ja rakentaminen toteutuu tehokkaammin ja taloudellisemmin, koska koko alueen voimavarat yhdistetään, minkä lisäksi EU- ja kansallinen tuki saadaan hyödynnettyä maksimaalisesti, mikä alentaa sekä kuntien että Valokuituverkot Oy:n investointikustannuksia. Yritystoiminnan edellytykset ja kilpailukyky paranevat sekä kansalaisten palveluiden saanti ja osallistumismahdollisuudet paranevat, mikä mahdollistaa uusien palveluiden ja liiketoiminnan kehittämisen. Verkko perustuu tehokkaimpaan mahdolliseen tietoliikenneyhteysmuotoon eli valokuitutekniikkaan. Myös kunnat voivat siirtää omia yhteyksiään ja palvelutarjontaansa omaan yhtiöön, joka mahdollistaa merkittävät säästöt. Hankkeen rahoitus ja kustannukset kunnalle Laajakaistatukilaissa määrätty hankkeessa tarvittava verkko-operaattorin omarahoitus toteutetaan Verkkoholding Oy:n kautta. Perustettava kuntien kokonaan (100 %) omistama väliyhtiö Verkkoholding Oy nostaa hankkeeseen tarvittavan lainan Kuntarahoitus Oyj:ltä ja sijoittaa sen edelleen pääomalainana Valokuituverkot Oy:öön. Laajakaistahankkeen toteutukseen tarvittava Valokuituverkot Oy:n omarahoitus, siihen liittyvä takausvastuu ja osakassopimukseen perustuvat yhtiön omistusosuudet jakautuvat liitteessä 1 olevan taulukon mukaisesti. Kyyjärven kunnan alueella laajakaistatukilain mukaisen runkoverkon kokonaiskustannusarvio on noin 1 771 600 euroa. Siitä valtion tai EU:n laajakaistatukilain mukaista tukea on mahdollista saada enintään 783 402 euroa ja em. tuen ehtona oleva laajakaistatukilain edellyttämä kunnan oma tuki on enintään 385 854 euroa. Eri kuntien tukiprosenttiosuudet vaihtelevat 8/22 (21,78)/33 % (liite 3).

KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 12 Kunnan takaus Hankkeen toteuttaminen edellyttää Kyyjärven kunnan omavelkaista takausta Verkkoholding Oy:n Kuntarahoituksesta ottamalle lainalle. Laina käytetään valokuituverkkoyhtiön pääomittamiseen verkko-omaisuuden hankkimiseksi Verkko-osuuskunta Kuuskaistalta ja mahdollisten uusinvestointien tekemiseksi. Yhtiön osakaskunnat osallistuvat takaukseen omistustensa mukaisessa suhteessa, mikä puolestaan määräytyy kunnan verkkoinvestoinnin perusteella. Kuntaliitto on katsonut, että takaus voi kuulua kunnan toimialaan, kun seuraavat ehdot täyttyvät: - taattavana on investointilaina - tarkoituksena on työllisyyden turvaaminen - takaukselle saadaan riskit kattava vastavakuus Edellä kuvatut kriteerit täyttyvät tässä, ja senkin vuoksi takauksen antamisen Verkkoholding Oy:n Kuntarahoituksesta ottamalle lainalle voidaan katsoa kuuluvan kunnan toimialaan. Laina kohdistuu kokonaisuudessaan Valokuituverkot Oy:n suunnittelemaan investointiin. Laajakaistahankkeen katsotaan kuuluvan kunnan toimialaan johtuen siitä, että laajakaistahankkeelle ei ole saatavissa yksityistä toteuttajaa suunnitellulle hankealueelle. Tietoliikenneyhteydet eivät toteudu kaupallisesti Viestintäviraston tekemän hankekohtaisen markkina-analyysin tietojen perusteella. Julkisen tuen tarjouskilpailutuksessa saatiin yksi kiinnostuksenosoitus verkko-osuuskunnalta, mutta se ei ole pystynyt toteuttamaan hanketta loppuun saakka. Näin ollen alueelliset tekijät huomioiden takaus on mahdollista myöntää. Takaus perustettavalle kuntien omistamalle Verkkoholding Oy:lle ei siten ole julkista tukea. EU:n valtiontukisäännökset otetaan joka tapauksessa huomioon takauksia myönnettäessä. Tämän johdosta takaus verkkoyhtiölle ei ollut mahdollinen, vaan takaus myönnetään Verkkoholding Oy:n Kuntarahoitukselta otettavalle lainalle. Sen johdosta, että takaustoimenpiteeseen ei sisälly julkista tukea, voidaan se antaa myös tähän hankkeeseen, johon on annettu maksimimäärä EU-ehtoista avustusta. Mikäli takauksen katsotaan olevan edes osittain julkista tukea, avustusta olisi pienennettävä vastaavasti. Laajakaistahankkeen runkoverkon osalta sekä ELY-keskuksen että Viestintäviraston kautta tulevat tuet ovat EU-ehtoisia. Yhtiöiden työnjako Verkon omistajana ja operaattorina ja uusien verkkojen rakentajana toimii Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n ("Valokuituverkot Oy"). Sen toimiala on laajakaistaliiketoiminta, joka käsittää tietoliikenneverkkojen rakentamisen, omistamisen ja ylläpidon sekä kokonaistietoliikennepalvelujen tuottamisen koko Suomessa, pääasiallisena markkina-alueena Keski-Suomi. Lisäksi yhtiö harjoittaa sähköisten palveluiden tarjoamista julkiselle hallinnolle. Yhtiö voi myös ostaa,

KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 13 välittää ja myydä tietoliikennelaitteita sekä tuottaa niihin liittyviä palveluita sekä omistaa, hallita ja käydä kauppaa kiinteistöillä, osakkeilla ja muilla arvopapereilla. Yhtiö toimii liiketaloudellisin periaattein, ja sen tulee kyetä toimia kannattavasti. Täsmällistä kannattavuus- tai tuottotavoitetta ei aseteta. Yhtiön omistavat 90 %:sti kuntien omistama Keski-Suomen Verkkoholding Oy ja 10 %:n osuudella Kuuskaistan Palvelut Oy. Yhtiön osakkaiden välinen osakassopimus sisältää osakkaita sitovat sopimusmääräykset koskien mm. päätöksentekoa (määräenemmistövaatimus tietyissä asioissa ja yhtiökokouksessa), jatkorahoitus (osakkailla ei ole velvollisuutta lisätä yhtiössä rahoitusta perustamisvaiheen jälkeen), yhtiön hallituspaikkajakoa sekä osakkeiden panttauskieltoa. Hallituksessa päätöksenteko edellyttää määräenemmistöä mm. seuraavissa asiaryhmissä: (i) Yhtiön liiketoiminta-alueita ja/tai liiketoimintasuunnitelmaa koskevat muutokset; (ii) Vuotuisten toimintasuunnitelmien ja budjettien hyväksyminen; (iii) Yhtiön kannalta laajakantoisten tai epätavallisten sopimusten ja liiketoimien hyväksyminen; (iv) Lainojen ja vakuuksien ottaminen ja antaminen sekä rahoitussopimusten muutokset. Yhtiön yhtiöjärjestys- ja osakassopimusluonnokset sekä liiketoimintasuunnitelma ovat liitteenä. Keski-Suomen Verkkoholding Oy on kuntien kokonaan omistama omistusyhtiö, joka verkkoyhtiön pääomistajana vastaa kuntien puolesta verkkoyhtiön omistajaohjauksesta. Kuntien keskinäiset omistussuhteet ja määräysvalta siinä liiteaineistossa olevassa taulukossa. Kunnilla ei ole suoraa omistusta Valokuituverkot Oy:ssä, vaan omistus toteutuu siis Verkkoholding Oy:n kautta. Omistajaohjaus tapahtuu Valokuituverkot Oy:n hallituksessa Verkkoholding Oy:n edustajien kautta. Yhtiön yhtiöjärjestys- ja osakassopimusluonnokset sekä liiketoimintasuunnitelma ovat liitteenä (ei julkisia). Kuuskaista Palvelut Oy toimii ainakin toiminnan käynnistysvaiheessa yhtiöiden väliseen palvelusopimukseen perustuen valokuituverkkoyhtiön managerointiyhtiönä, joka vastaa valokuituverkon rakentamisesta. Kuuskaista Palvelut Oy:n omistaa Verkko-osuuskunta Kuuskaista. Järjestely mahdollistaa Kuuskaistan asiantuntemuksen hyödyntämisen ainakin alkuvaiheessa uuden yhtiön toiminnassa ilman, että uusi valokuituverkkoyhtiö joutuu rakentamaan uutta organisaatiota toimintaa käynnistettäessä. Palvelusopimuksen tarkoituksenmukaisuutta arvioidaan toiminnan aikana ja sen perusteella varsinainen palvelutoiminta kilpailutetaan käynnistysvaiheen jälkeen. Kuntien omistaja-aseman pysyvyyteen liittyvät määräyk set Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n omistuksen pysyvyys perustajaosakkailla on turvattu sekä lunastus- että suostumuslausekkein yhtiöjärjestyksessä. Jos yhtiön osake siirtyy yhtiön ulkopuoliselle uudelle omistajalle, on siirrosta viipymättä ilmoitettava yhtiön hallitukselle. Yhtiöllä on ensisijainen ja osakkeenomistajilla toissijainen oi-

KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 14 keus lunastaa ulkopuoliselle siirtyvä osake. Lunastusoikeus koskee kaikkia saantoja. Lisäksi yhtiöjärjestykseen sisältyy suostumuslauseke. Sen mukaan yhtiön osakkeiden hankkiminen luovutustoimin vaatii yhtiön hallituksen suostumuksen. Lunastusoikeudella turvataan kummankin osakkaan asema yhtiössä siten, että vastoin kuntien omistaman Verkkoholding Oy:n suostumusta edes vähemmistöosuus eli Kuuskaista Palvelut Oy:n omistama 10 %:n osuus osakekannasta ei voi siirtyä ulkopuoliselle taholle. Sama pätee Verkkoholding Oy:n omistukseen yhtiössä. Lisäksi vielä verkkoyhtiön osakassopimuksessa on osakkaiden etuosto-oikeutta koskeva määräys. Mikäli osakas aikoo luovuttaa yhtiön osakkeita, sitoutuu osakas kaikissa tilanteissa ensisijaisesti tarjoamaan osakkeensa yhtiölle hankittavaksi ja toissijaisesti toiselle osakkaalle hankittavaksi. Yhtiöjärjestys- ja osakassopimusmääräykset huomioon ottaen K-S:n Valokuituverkot Oy:n osakkeet eivät missään olosuhteissa voisi siirtyä ulkopuolisen kolmannen tahon omistukseen ilman kuntaosakkaiden suostumusta. Hankkeen riskit Hankkeen selvitysryhmä kartoitti hankkeeseen liittyviä riskejä verkkotoiminnan ja omistajakuntien kannalta. Seuraavat riskit, joista tarkemmin liitteessä (liite 2), tunnistettiin erityisesti: A. Korkotaso kohoaa selvästi yli nyt laskelmassa käytettyjen korkotasojen. B. Liittymämyynti ei onnistu täydellisesti. Liittymämyyntiä voi vaikeuttaa mobiililaajakaistayhteyksien onnistunut markkinointi. C. Liittymien keskipituus nousee suunniteltua pidemmäksi myynnin kohdistuessa ei-kaupalliselle alueelle, mistä seuraa arvaamattomia ylimääräisiä kuluja. D. Palveluyhtiöllä on korkeahko liiketoimintariski. Keski-Suomen verkon hinnoittelu ei johda taloudellisesti kannattavaan lopputulokseen. Kannattavan liiketoiminnan saavuttamiseksi yhtiön tulee hankkia myös muuta toimintaa ja muita asiakkaita. E. Liittymämaksuja joudutaan palauttamaan 1-vaiheen ulkopuolelta tilatuille liittyjille. F. Kunnanvaltuustojen päätösten lainvoimaisuus viivästyy. Hanke edellyttää kunnilta merkittäviä takauspäätöksiä. Jos takauspäätösten suhteen tulee viivästyksiä, hankkeella varattujen EU-tukien saaminen vaarantuu. Jos useiden isojen kuntien hankkeet viivästyvät, syntyy merkittävä uhka koko yhtiön toiminnalle.

KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 15 Hankkeen välilliset vaikutukset Työpaikkavaikutukset ovat yksinomaan välillisiä lukuun ottamatta rakentamisvaiheen suunnittelu- ja rakentamistyöhön osallistuvia yrityksiä. Laajakaistaverkon toteuttaminen parantaa yritysten toimintaedellytyksiä ja parantaa merkittävästi yritysten mahdollisuuksia toimia ja hakeutumista alueelle. Kunnan työntekijöiden määrään hank keella ei ole vaikutusta. Hanke ei aiheuta markkinahäiriöitä tietolii kennetoimialalla Keski-Suomessa, koska yhtiö perustetaan juuri paikkaamaan markkinapuutetta eli markkinaehtoisen toiminnan jät tämää aukkoa. Esitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että; 1. Kyyjärven kunta päättää hyväksyä Keski-Suomen kuntien asettaman selvitysryhmän valmistelun pohjalta osallistumisen Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n toimintaan, ja hyväksyy seuraavat perustamisasiakirjat: Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n osakassopimus hyväksytään liitteen mukaisesti. Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n yhtiöjärjestys hyväksytään liitteen mukaisesti Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n yhtiöjärjestys hyväksytään liitteen mukaisesti Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n osakassopimus hyväksytään liitteen mukaisesti. 2. hyväksytään oman pääoman ehtoisen sijoituksen tekemi-nen, suuruudeltaan 39 148 euroa Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n omaan pääomaan, jonka vastineeksi Kyyjärven kunta saa 3,9 % omistukseen oikeuttavista osakkeista Keski-Suomen Verkkoholding Oy:ssä. 3. Kyyjärven kunta myöntää enimmäismäärältään 1.409. 341 euron omavelkaisen takauksen Keski-Suomen Verkkoholding Oy:lle. Takauksen kesto on enintään 32 vuotta. Takauksella katetaan vain liitteen 1 taulukossa määritelty Kyyjärven kunnan rahoitusosuus yhtiön lainoista. Kyyjärven kunnanhallitus valtuutetaan täsmentämään takauksen kokonaismäärä edellä todetun enimmäismäärän rajoissa ja takauksen pituus samassa yhteydessä kun kunnanhallitus yksilöi kunnan osuuden Verkkoholding Oy:lle otettavasta

KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 16 lainasta 3. kohdan mukaisesti. Takauksen piirissä olevat lainat käytetään kokonaisuudessaan Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n verkkojen hankintaan sekä valokuituverkon rakentamiseen. Takauksesta ei peritä takausprovisiota. Takauksen vastavakuutena on yrityskiinnitys Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n antamaan kiinnityskelpoiseen omaisuuteen eli yrityskiinnitys valokuituverkkoon. Vakuudet määritellään kuntien kesken erillisellä sopimuksella rahoitus/takausosuuksien suhteessa. 4. Kyyjärven kunnanvaltuusto valtuuttaa Kyyjärven kunnan-hallituksen tarvittaessa tekemään sellaisia neuvotteluissa mahdollisesti ilmenevistä tarpeista johtuvia tarkennuksia edellä 1.-4. kohdassa mainittuihin yhtiöasiakirjoihin, jotka eivät ole luonteeltaan olennaisia. 5. Kunnan ja Verkko-osuuskunta Kuuskaistan välinen 12.08.2012 allekirjoitettu operaattorisopimus siirtyy Valokuituverkot Oy:lle. Siirto tapahtuu kuitenkin siten, että siihen sisältyvä aikaisempi takauspäätös puretaan osapuolten yhteisellä sopimuksella samalla kun tämä päätös astuu voimaan. 6. Kunta edellyttää, että Keski-Suomen Verkkoholding Oy toimittaa kunnalle vuosittain raportin liiketoimintansa tilasta. 7. Tämä päätös on ehdollinen siten, että velvoittaakseen Kyyjärven kuntaa kaikkien perussopimuksessa lueteltujen kuntien tulee tehdä tätä koskeva lainvoimainen myönteinen päätös osallistumisesta Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n omistajuuteen. Kh 19.02.2014 23 Päätös: Puheenjohtaja esitti että kunnanhallitus jättää asian pöydälle, ja tekee päätöksen asiassa 19. helmikuuta 2014 pidettävässä kokouksessa. Esityksen perustelu oli että koska valtuustossa tehtävä päätös edellyttää kaikkien 15 kunnan myönteistä päätöstä, on järkevää käydä erityisesti pohjoisen Keski-Suomen kuntien kesken neuvotteluja ennen kunnanhallitusten päätöksiä. Neuvotteluissa on syytä selvittää myös Pohjoisen Keski-Suomen Verkkopalvelut Oy:n rooli laajakaistaratkaisussa. Kunnanhallitus hyväksyi tehdyn ehdotuksen yksimielisesti. Kunnanjohtaja on keskustellut laajakaistahankkeen toteutuksesta joidenkin pohjoisen Keski-Suomen kunnanjohtajien kanssa, ja niissä

KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 17 kes kus te luissa on tässä tilanteessa nähty perustellulta tehdä kuntajohtajien asettaman laajakaistatyöryhmän esityksen mukainen esitys. Esitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että; 1. Kyyjärven kunta päättää hyväksyä Keski-Suomen kuntien asettaman selvitysryhmän valmistelun pohjalta osallistumisen Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n toimintaan, ja hyväksyy seuraavat perustamisasiakirjat: Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n osakassopimus hyväksytään liitteen mukaisesti. Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n yhtiöjärjestys hyväksytään liitteen mukaisesti Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n yhtiöjärjestys hyväksytään liitteen mukaisesti Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n osakassopimus hyväksytään liitteen mukaisesti. 2. hyväksytään oman pääoman ehtoisen sijoituksen tekemnen, suuruudeltaan 39 148 euroa Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n omaan pääomaan, jonka vastineeksi Kyyjärven kunta saa 3,9 % omistukseen oikeuttavista osakkeista Keski-Suomen Verkkoholding Oy:ssä. 3. Kyyjärven kunta myöntää enimmäismäärältään 1.409. 341 euron omavelkaisen takauksen Keski-Suomen Verkkoholding Oy:lle. Takauksen kesto on enintään 32 vuotta. Takauksella katetaan vain liitteen 1 taulukossa määritelty Kyyjärven kunnan rahoitusosuus yhtiön lainoista. Kyyjärven kunnanhallitus valtuutetaan täsmentämään takauksen kokonaismäärä edellä todetun enimmäismäärän rajoissa ja takauksen pituus samassa yhteydessä kun kunnanhallitus yksilöi kunnan osuuden Verkkoholding Oy:lle otettavasta lainasta 3. kohdan mukaisesti. Takauksen piirissä olevat lainat käytetään kokonaisuudessaan Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n verkkojen hankintaan sekä valokuituverkon rakentamiseen. Takauksesta ei peritä takausprovisiota. Takauksen vastavakuutena on yrityskiinnitys Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n antamaan kiinnityskelpoiseen omaisuuteen eli yrityskiinnitys valokuituverkkoon. Vakuudet määritellään kuntien kesken erillisellä sopimuksella rahoitus/takausosuuksien suhteessa. Takauksen edellytyksenä on, että kunnan taattava lainamäärä

KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 18 talletetaan sulkutilille, josta rahaa irrotetaan sen mukaan, kuin laajakaistan Kyyjärven osuuden toteutus etenee. 4. Kyyjärven kunnanvaltuusto valtuuttaa Kyyjärven kunnanhallituksen tarvittaessa tekemään sellaisia neuvotteluissa mahdollisesti ilmenevistä tarpeista johtuvia tarkennuksia edellä 1.-4. kohdassa mainittuihin yhtiöasiakirjoihin, jotka eivät ole luonteeltaan olennaisia. 5. Kunnan ja Verkko-osuuskunta Kuuskaistan välinen 12.08.2012 allekirjoitettu operaattorisopimus siirtyy Valokuituverkot Oy:lle. Siirto tapahtuu kuitenkin siten, että siihen sisältyvä aikaisempi takauspäätös puretaan osapuolten yhteisellä sopimuksella samalla kun tämä päätös astuu voimaan. 6. Kunta edellyttää, että Keski-Suomen Verkkoholding Oy toimittaa kunnalle vuosittain raportin liiketoimintansa tilasta. 7. Tämä päätös on ehdollinen siten, että velvoittaakseen Kyyjärven kuntaa kaikkien perussopimuksessa lueteltujen kuntien tulee tehdä tätä koskeva lainvoimainen myönteinen päätös osallistumisesta Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n omistajuuteen. Kv 5 Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Esitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että; 1. Kyyjärven kunta päättää hyväksyä Keski-Suomen kuntien asettaman selvitysryhmän valmistelun pohjalta osallistumisen Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n toimintaan, ja hyväksyy seuraavat perustamisasiakirjat: Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n osakassopimus hyväksytään liitteen mukaisesti. Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n yhtiöjärjestys hyväksytään liitteen mukaisesti Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n yhtiöjärjestys hyväksytään liitteen mukaisesti Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n osakassopimus hyväksytään liitteen mukaisesti. 2. hyväksytään oman pääoman ehtoisen sijoituksen tekemnen,

KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 19 suuruudeltaan 39 148 euroa Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n omaan pääomaan, jonka vastineeksi Kyyjärven kunta saa 3,9 % omistukseen oikeuttavista osakkeista Keski-Suomen Verkkoholding Oy:ssä. 3. Kyyjärven kunta myöntää enimmäismäärältään 1.409. 341 euron omavelkaisen takauksen Keski-Suomen Verkkoholding Oy:lle. Takauksen kesto on enintään 32 vuotta. Takauksella katetaan vain liitteen 1 taulukossa määritelty Kyyjärven kunnan rahoitusosuus yhtiön lainoista. Kyyjärven kunnanhallitus valtuutetaan täsmentämään takauksen kokonaismäärä edellä todetun enimmäismäärän rajoissa ja takauksen pituus samassa yhteydessä kun kunnanhallitus yksilöi kunnan osuuden Verkkoholding Oy:lle otettavasta lainasta 3. kohdan mukaisesti. Takauksen piirissä olevat lainat käytetään kokonaisuudessaan Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n verkkojen hankintaan sekä valokuituverkon rakentamiseen. Takauksesta ei peritä takausprovisiota. Takauksen vastavakuutena on yrityskiinnitys Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n antamaan kiinnityskelpoiseen omaisuuteen eli yrityskiinnitys valokuituverkkoon. Vakuudet määritellään kuntien kesken erillisellä sopimuksella rahoitus/takausosuuksien suhteessa. Takauksen edellytyksenä on, että kunnan taattava lainamäärä talletetaan sulkutilille, josta rahaa irrotetaan sen mukaan, kuin laajakaistan Kyyjärven osuuden toteutus etenee. 4. Kyyjärven kunnanvaltuusto valtuuttaa Kyyjärven kunnanhallituksen tarvittaessa tekemään sellaisia neuvotteluissa mahdollisesti ilmenevistä tarpeista johtuvia tarkennuksia edellä 1.-4. kohdassa mainittuihin yhtiöasiakirjoihin, jotka eivät ole luonteeltaan olennaisia. 5. Kunnan ja Verkko-osuuskunta Kuuskaistan välinen 12.08.2012 allekirjoitettu operaattorisopimus siirtyy Valokuituverkot Oy:lle. Siirto tapahtuu kuitenkin siten, että siihen sisältyvä aikaisempi takauspäätös puretaan osapuolten yhteisellä sopimuksella samalla kun tämä päätös astuu voimaan. 6. Kunta edellyttää, että Keski-Suomen Verkkoholding Oy toimittaa kunnalle vuosittain raportin liiketoimintansa tilasta. 7. Tämä päätös on ehdollinen siten, että velvoittaakseen Kyyjärven kuntaa kaikkien perussopimuksessa lueteltujen kuntien tulee tehdä tätä koskeva lainvoimainen myönteinen päätös osallistumisesta Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n omistajuuteen.

KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 20 Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 3 Keski-Suomen Valokuituverkot Oy: liiketoimintasunnitelma Liite 4 Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n yhtiöjärjestys Liite 5 Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n osakassopimus Liite 6 Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n yhtiöjärjestys Liite 7 K-Suomen valokuituverkot osakassopimus liitteineen Liite 8 Kuuskaistan kanssa tehtävä palvelusopimusehdotus

KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 21 Kunnanhallitus 28 19.02.2014 Kunnanvaltuusto 6 03.03.2014 Kuntalaisten tai valtuutettujen aloitteet vuonna 2013 22/00/2013 Kh 19.02.2014 28 Kyyjärven kunnan hallintosäännön 40 :n mukaan kunnanhallituksen on vuosittain maaliskuun loppuun mennessä esitettävä kunnanvaltuustolle luettelo sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyistä kunnan toimintaa koskevista aloitteista ja niiden johdosta tehdyistä toimenpiteistä. Kunnanvaltuusto toteaa samalla mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Aloitteet: 1. Kyyjärven vanhusneuvosto on 29.8.2013 tehnyt aloitteen kunnanhallitukselle, että se valmistelee rivitalon (5-6 asuntoa) rakentamista ns. meijerin tontille Kivirannan ja Tukkirannan väliin: hankkii luvat, piirustukset ja selvittää rahoitusmahdollisuudet ottaen huomioon mahdolliset yhteistyökumppanit (säätiö ja vanhustentaloyhdistys). 2. Kyyjärven vanhusneuvosto on esittänyt kunnanhallitukselle kevyenliikenteen väylän turvallisuuden parantamista, mm. alikulkusillan valaisemista, kaistamerkintöjä, hiekoittamista talvisin. Ikääntyneet kokevat vaaralliseksi kulkemisen Paletin kauppakeskukseen kauppakeskukseen; alikulkusillan jyrkkyys, kaistamerkintöjen puute, mutka, pimeys, liukkaus ja onnettomuudet ovat lisänneet pelkoa liikkumiseen. Tehdyt toimenpiteet: 1. Kunnanhallitus on 16.9.2013 kokouksessaan nimennyt työryhmän tekemään vanhusneuvoston aloitteen mukaisen selvitystyön vanhusväestölle tarkoitettujen asuntojen tarpeesta lähitulevaisuudessa, sekä selvittämään asuntorakentamisen eri rahoitusvaihtoehdot. Työryhmä kokoontui 15.10.2013. Kokouksessa päätettiin pyytää Saarikalta selvitystä ikääntyvien ihmisten asumispalveluista Kyyjärvellä. Luonnosraportti on valmistunut ja asian käsittely jatkuu työryhmässä helmikuun alkupuolella 2014. 2. Kunnanhallitus päätti 16.9.2013 kokouksessaan lähettää asian viranomaisvalmisteluun sillä ohjeistuksella, että tarvittaviin muutostöihin alikulkusillan valaistusten ja merkintöjen suhteen haetaan lupa ELY-keskuksesta. Toimenpidepyyntö lähetettiin Keski-Suomen ELY-keskukselle

KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 22 Esitys: 15.10.2013 ja asia on edelleen ELY-keskuksella käsittelyssä. Viimeisimpään kyselyyn mikä tehtiin 12.2.2014 vastattiin, että asia on edelleen kä sittelyssä ja vastaus asiaan saadaan lähiaikoi na. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se merkitsee tiedoksi vuoden 2013 aikana tehdyt aloitteet ja niiden johdosta tehdyt toimenpiteet. Kv 6 Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Esitys: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se merkitsee tiedoksi vuoden 2013 aikana tehdyt aloitteet ja niiden johdosta tehdyt toimenpiteet. Päätös: Kunnanjohtaja informoi kunnanvaltuustoa, että Keski-Suomen Ely-keskukselta oli 14.2.2014 saapunut toimenpidepyyntöä koskeva vastaus. Vastauksen mukaan hiekoitusta talviaikaan tullaan tehostamaan ja kesällä kulkuväylälle maalataan kaistamerkinnät. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 23 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska pää tös kos kee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 1, 2, 3, 4, 6 HallintolainkäyttöL 5 :n/ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna Sähköpostiosoite hameenlinna.hao@oikeus.fi Faksi 029 56 42269 Vaihde 029 56 42200 Kunnallisvalitus, pykälät: 5 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusaika päivää Valitusaika Valitus alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lu kuun. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit semän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätök sestä tiedon, kun pöytäkir ja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Kaavan hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 63 :n mu kaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Valitusaika alkaa siten kaikkien valituksen tekemi seen oi keutettujen osalta, siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Julkipanon jälkeen annetun pää töksen katsotaan tulleen kaikkien tietoon päätöksen antopäivänä. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henki lö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voi daan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös. josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei nii tä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mu kaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhan nusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arki päivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitus asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.

KYYJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 24 Valitusasiakirjat voi toimittaa myös; nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava ¹): Nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista an netun lain (1024/2002) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oi keudessa 97 eu roa.. ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle LIITETÄÄN PÖYTÄKIRJAAN Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen 10.3.2014 Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Asianosainen Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/ tiedoksiantaja / 20