-3, KH 30.10.2014 14:00 Nivalan kaupunki Kaupunginhallitus 30.10.2014 Esityslista 19/2014
-2, KH 30.10.2014 14:00 Kokousaika Torstai 30.10.2014 klo 14.00 Kokouspaikka Kaupunginhallituksen kokoushuone KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN: LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS, PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä maanantaina 3.11.2014 hallintojohtajan työhuoneessa. JARMO VUOLTEENAHO Jarmo Vuolteenaho Puheenjohtaja PÄIVI KARIKUMPU Päivi Karikumpu Pöytäkirjanpitäjä
-1, KH 30.10.2014 14:00 Kokousaika 30.10.2014 kello 14.00 - Kokouspaikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet Vuolteenaho Jarmo Vähäsöyrinki Leena Jaakola Vesa Päivärinta Mikko Raudaskoski Jarmo Niinikoski Eija-Riitta Pirnes Satu Ahlholm Jani Kujala Helena Kangas Esko Pihlajaniemi Jarmo Uusitalo Tapio Valtanen Kari Karikumpu Päivi Mäenpää Saara puheenjohtaja 1. vpj 2. vpj jäsen kv:n pj kv:n 1. vpj kv:n 2. vpj kaupunginjohtaja hallintojohtaja kaupunginkamreeri Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat Asialistan mukaiset :t 172 178. Läsnä poissa x Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastustoimitus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jarmo Vuolteenaho Saara Mäenpää Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala 31.10.2014 Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Todistaa Aika ja paikka 3.11.2014 hallintojohtajan työhuoneessa Virka-asema Hallintojohtaja Päivi Karikumpu
172, KH 30.10.2014 14:00 Kaavoituskatsaus 2014 Tekninen lautakunta 9.10.2014 60 Valmistelijan ehdotus Valmistelija maanmittausteknikko LIITE kaavoituskatsaus. MRL 7 :n mukaan kunnan tulee vuosittain laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Siinä selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet. Kaavoituskatsauksesta on tiedotettava sen tarkoituksen kannalta sopivalla tavalla. Lautakunta hyväksyy kaavoituskatsauksen ja esittää vuoden 2014 kaavoituskatsauksen kaupungin hallitukselle ja valtuustolle hyväksyttäväksi ja asetetaan se yleisesti nähtäville. Teknisen johtajan esitys Hyväksytään valmistelijan ehdotus. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Maanmittausteknikko Juha Peltomaa selvitti lautakunnalle kaavoituskatsausta v. 2014. Kaupunginhallitus 30.10.2014 172 LIITE: kaavoituskatsaus Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää merkitä kaavoituskatsauksen tietoon saaduksi ja esittää vuoden 2014 kaavoituskatsauksen kaupungin valtuustolle hyväksyttäväksi ja asetetaan se yleisesti nähtäville.
172, KH 30.10.2014 14:00 / Pykälän liite: KAAVOITUSKATSAUS 14 1 KAAVOITUSKATSAUS 2014 Kaavoituskatsaus perustuu Maankäyttö- ja rakennuslakiin (MRL 7 ), jonka mukaan kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä. MAAKUNTAKAAVA Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan 1. vaihekaavan kaavaehdotus on valmistunut ja se on ympäristöministeriössä vahvistettavana. Kaavaehdotuksen pääteemoja on kaupan palveluverkko ja aluerakenne( taajamat), energiantuotanto (tuulivoima), luonnonympäristö (soiden käyttö) ja liikennejärjestelmä. Myös 2. vaihemaakuntakaavatyö on käynnistynyt. Siinä käsitellään kulttuuriympäristöä, maaseudun asutusrakennetta, virkistystä ja matkailua sekä seudullisia jätteenkäsittely- ja ampumarata-alueita. YLEISKAAVA 1. Nivalan osayleiskaavan on kaupunginvaltuusto hyväksynyt tammikuussa 2014. Yleiskaava on laadittu oikeusvaikutteisena. Valtuuston päätöksestä on valitettu ja päätös odottaa hallinto-oikeuden ratkaisua. Kaupunginhallitus on pannut yleiskaavan täytäntöön muilta, kuin valituksen alaisilta osilta maaliskuussa 2014. 2. Kukonahon tuulivoimapuiston osayleiskaava on kaupunginvaltuusto hyväksynyt tammikuussa 2014. Yleiskaava mahdollistaa 9 tuulivoimalan muodostaman tuulipuiston rakentaminen Kukonahoon Maliskylän ja Sarjankylän väliselle metsäalueelle. Tuulivoimapuiston kokonaisnimellisteho jää alle 30 MW. LAINVOIMAN SAANEET ASEMAKAAVAT 1. Korttelin 116-119 asemakaavan muutos (Halpa-Halli) Kaupunginvaltuusto hyväksyi asemakaan muutoksen tammikuussa 2014. Muutoksella mahdollistetaan Halpa-Hallin laajentuminen. Rakentamista ei ole aloitettu. Kalliontie 15, 85500 Nivala Puh. 040 3447 211 Fax (08) 440 264
172, KH 30.10.2014 14:00 / Pykälän liite: KAAVOITUSKATSAUS 14 2 VIREILLÄ OLEVAT ASEMAKAAVOITUSHANKKEET 2. Kortteli 116 (teollisuuskylässä) Tekninen lautakunta on päättänyt käynnistää teollisuuskylän korttelissa 316 asemakaavan muutoksen, jolla olemassa olevaa asemakaavaa muutetaan paremmin olemassa olevien yritysten laajennustarpeita vastaavaksi. Samalla ohjeellista tonttijakoa tarkastetaan ja tarpeettomia kaavateitä poistetaan. Asemakaavan muutos on tulossa luonnosvaiheeseen. 3. Jyrkänrannan asemakaavan muutos Tekninen lautakunta on päättänyt käynnistää Jyrkänrannan asemakaavan muutoksen, jossa nykyinen puisto- ja parkkialue muutetaan Liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi jossa muodostuu kaksi erillistä liikerakennuspaikkaa. Alue on yleiskaavassa osoitettu kaavamerkinnällä C-1, keskustatoimintojen alue. Tulevat kaavahankkeet 4. Meijerin alueen asemakaavan muutos Kiinteistönomistajan aloitteesta Meijerin voimassa olevaa asemakaavaa halutaan muuttaa siten, että nykyisten II - III kerroksisten kerrostalojen tilalle kaavoitettaisiin IVkerroksisia kerrostaloja. 5. Kytökangas - Odottaa käynnistymistä, kun saadaan maanhankinta suoritettua. käynnistymiseen vaikuttaa myös kaupungin omistama tonttireservi. Jatketaan aktiivista maanhankintaa. 6. Pirttiranta - Ei välitöntä muutospainetta. Odottaa käynnistymistä, kun saadaan maanhankinta suoritettua. Aikataulu seuraavalla vuosikymmenellä. Vireillä olevat tuulivoimapuistohankkeet 7. Puntarinkankaan (Hirsistönkankaan) tuulivoimapuiston yleiskaavan laatiminen on käynnistynyt teknisen lautakunnan päätöksellä kesäkuussa 2014. Vireilletulosta on kuulutettu, selvitysten tekeminen on käynnissä minkä jälkeen alkaa yleiskaavaluonnoksen laatiminen. Toimija pitää yleisötilaisuuden ennen luonnosvaihetta. Hanke toteutetaan mahdollisesti kahdessa vaiheessa. Ensimmäisessä vaiheessa rakennettaisiin suunnittelutarveratkaisulla kaksi voimalaa, joiden sähkönsiirto toteutettaisiin maakaapelina Nivalan sähköasemalle. Toisessa vaiheessa, kun tuulivoimayleiskaava on vahvistunut, rakennettaisiin seitsemän voimalaa, jotka liitettäisiin keskijännitetason maakaapelilla Uusnivalan sähköasemalle. Kalliontie 15, 85500 Nivala Puh. 040 3447 211 Fax (08) 440 264
172, KH 30.10.2014 14:00 / Pykälän liite: KAAVOITUSKATSAUS 14 3 Asemakaava-alueella olevat kaupungin omistamat vapaat rakennuspaikat - omakotitalotontteja 19 kpl - rivitalotontteja 5 kpl - varattuja 2 kpl - Kerrostalotontteja 3 kpl - varattuna 1 kpl - T ja K tontteja 23 kpl - varattuja 3 kpl - AL tontteja 2 kpl - varattuja 0 kpl - Lisäksi Kydön alueella on kaavoitettuna ilman kunnallistekniikkaa, 22 kpl AO-tonttia. puolet kunnallistekniikasta rakennetaan syksyllä 2014 jolloin 10 uutta tonttia tulee rakennettavaksi keväällä 2015. Maanhankinta - Nivalan kaupunki pyrkii hankkimaan asemakaavoitettavaa raakamaat voimassa olevan poikkeuslain nojalla, jossa Luonnollisen henkilön tai kuolinpesän tekemä kiinteistön luovutus kunnalle on vuoden 2014 loppuun saakka verovapaata. Verovapaus koskee kiinteistön myyntiä ja vaihtoa. Luovutusvoittoa koskeva verovapaus on määräaikainen. YHTEYSTIEDOT Tekninen johtaja maanmittausteknikko Jouni Hautala Juha Peltomaa 040 344 7301 040 344 7285 jouni.hautala@nivala.fi juha.peltomaa@nivala.fi Kalliontie 15, 85500 Nivala Puh. 040 3447 211 Fax (08) 440 264
172, KH 30.10.2014 14:00 / Pykälän liite: KAAVOITUSKATSAUS 14 4 Kalliontie 15, 85500 Nivala Puh. 040 3447 211 Fax (08) 440 264
173, KH 30.10.2014 14:00 HALL: 101/2014 Varhaiskasvatuspalveluiden siirtäminen kuntayhtymästä osaksi kuntien sivistystoimea - Projektin ohjausryhmän jäsenen nimeäminen Varhaiskasvatus palveluiden siirtäminen kuntayhtymästä osaksi kuntien sivistystoimea: asiaa koskevan päätöksenteon valmisteleminen Ppky Kallion yhtymähallitus 96 5.9.2014 Varhaiskasvatuksen ja päivähoitopalveluiden lainsäädännön valmistelu, hallinto ja ohjaus siirrettiin 1.1.2013 alkaen sosiaali- ja terveysministeriöstä opetus- ja kulttuuriministeriöön. Lastenhoidon tuet, mm. kotihoidon ja yksityisen hoidon tuki, jäivät sen sijaan edelleen sosiaali- ja terveysministeriöön alaisuuteen. Siirron jälkeen päivähoito lakkasi olemasta sosiaalihuoltolain mukainen sosiaalipalvelu. Siirto ei aiheuttanut muutoksia kuntien päivähoitopalvelujen järjestämisvelvollisuuteen eikä päivähoito-oikeuteen. Peruspalvelukuntayhtymä Kallio on vastannut Alavieskan, Nivalan, Sievin ja Ylivieskan sosiaali- ja terveyspalveluiden, ympäristöterveydenhuollon ja varhaiskasvatuspalveluiden järjestämisestä 1.1.2008 alkaen. Vaikka valtakunnan tasolla varhaiskasvatuksen ja päivähoitopalveluiden lainsäädännön valmistelu, hallinnointi ja ohjaus ovat nykyisin opetus- ja kulttuuriministeriön alaisuudessa, kunnat voivat edelleen ratkaista varhaiskasvatuksen hallinnoinnin haluamallaan tavalla. Kuntaliiton kevään 2014 ja vuoden 2012 tilastojen mukaan kyselyyn vastanneissa kunnissa varhaiskasvatuspalvelut sijoittuivat hallinnollisesti opetustoimeen 83 % (vuosi 2012: 67 %), sosiaalitoimeen 10 % (vuosi 2012: 26 %) ja muuhun hallinnonalaan 7 % (vuosi 2012: 7 %). Kallion peruskunnissa on tehty alustavia linjauksia varhaiskasvatuksen siirtämisestä osaksi kuntien sivistys- ja opetustoimea, jolloin varhaiskasvatuksella ja esiopetuksella on vain yksi järjestäjätaho. Varhaiskasvatus ja opetus muodostavat tällöin kokonaisuuden ja jatkumon esi- ja alkuopetukseen. Linjauksiin ovat vaikuttaneet myös tulevat sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä koskevat muutokset. Kuntajohtajien ja sivistys- sekä opetustoimen johtajien ja Kallion edustajien yhteisessä neuvotteluissa siirron ajankohdaksi on alustavasti suunniteltu 1.1.2016. Liikkeenluovutuksena toteutettava siirto, sisältäen yt-menettelyt, koskisi varhaiskasvatuspalveluiden koko sisältöä lastenhoidon tukineen ja henkilöstöä kokonaisuudessaan. Siirrettäessä varhaiskasvatuspalvelut osaksi Alavieskan, Nivalan, Sievin ja Ylivieskan sivistystoimea toiminnan tulee kaikilta osiltaan jatkua häiriöttä uudessa organisaatiossa. Varhaiskasvatuspalveluiden siirtäminen Kalliosta osaksi omistajakuntien sivistystoimea vaatii kunnissa asian käsittelyä ja päätöksentekoa syksyn 2014 aikana. Valmistelija: varhaiskasvatuspalveluiden palvelujohtaja Hyvinvointipalvelujohtajan esitys
173, KH 30.10.2014 14:00 HALL: 101/2014 Yhtymähallitus esittää kunnissa tehtyjen alustavien linjausten johdosta, että Alavieskan kunta, Nivalan kaupunki, Sievin kunta ja Ylivieskan kaupunki tekevät 31.10.2014 mennessä yhdenmukaiset päätökset kuntayhtymän varhaiskasvatuspalveluiden, mukaan lukien lasten hoidon tuet, ja varhaiskasvatuspalveluiden koko henkilöstön siirtämisestä osaksi kuntien sivistystoimea 1.1.2016 alkaen. Siirto toteutetaan liikkeenluovutuksena sisältäen yt-menettelyt. Yhtymähallitus pyytää kuntia nimeämään edustajansa varhaiskasvatuspalveluiden siirtoa koskevan projektin ohjausryhmään. vs. Kuntayhtymän johtajan ehdotus Hyväksytään hyvinvointipalvelujohtajan esityksen mukaisesti. Hyväksyttiin. Nivalan kaupungin johtoryhmä 16.9.2014 32 Oheismateriaali: Pöytäkirjaote, PPKY Kallio. Ehdotus Asiasta käydään evästyskeskustelu. Sivistyslautakunta käsittelee asian ja tekee esityksen kaupunginhallitukselle. Sivistyslautakunta 30.9.2014 142 Toimialajohtajan esitys Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että Nivalan kaupunki päättää siirtää varhaiskasvatuspalvelut, mukaan lukien lasten hoidon tuet 1.1.2016 lukien Kallion peruspalvelukuntayhtymästä kaupungin sivistystoimeen. Kaupunginhallitus nimeää edustajat varhaiskasvatuspalveluiden siirtoa koskevan projektin ohjausryhmään ja vuoden 2015 talousarvioon varataan määräraha siirron valmistelua ja siirrosta aiheutuvia kustannuksia varten. Keskustelun jälkeen esitys hyväksyttiin yksimielisesti. OTE kaupunginhallitus Kaupunginhallitus 30.10.2014 173
173, KH 30.10.2014 14:00 Oheismateriaali: Projektisuunnitelma, PPKY Kallio HALL: 101/2014 Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää esittää edelleen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi, että Nivalan kaupunki päättää siirtää varhaiskasvatuspalvelut, mukaan lukien lastenhoidon tuet 1.1.2016 lukien Peruspalvelukuntayhtymä Kalliosta Nivalan kaupungin sivistystoimeen. Kaupunginhallitus päättää nimetä edustajat varhaiskasvatuspalveluiden siirtoa koskevan projektin ohjausryhmään ja vuoden 2015 talousarvion valmistelun yhteydessä vuoden 2015 talousarvioon varataan määräraha siirron valmistelua ja siirrosta aiheutuvia kustannuksia varten.
174, KH 30.10.2014 14:00 Nivalan edustajien esittäminen Keskipiste-Leader ry:n hallitukseen sekä yhdistyskokousedustajan nimeäminen syyskokoukseen Oheismateriaali: Yhdistyskokouskutsu Keskipiste-Leaderin syyskokous pidetään 25.11.2014 kello 19.00 alkaen Mankilan kylätalolla Rantsilassa, Siikalatvalla. Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanhallitus valvoo kunnan etua ja, jollei johtosäännössä toisin määrätä, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa. Kunnanhallitus tai johtosäännössä määrätty kunnan muu viranomainen antaa tarvittaessa ohjeita kuntaa eri yhteisöjen, laitosten ja säätiöiden hallintoelimissä. Keskipiste-Leader hallituksessa on 15 jäsentä, tasapuolisesti toiminta-aluetta edustaen. Hallituksen jäsenten toimikausi on kolme vuotta ja enimmäisaika yhtäjaksoiselle hallitusjäsenyydelle on kuusi vuotta. Hallitus koostuu kolmikantaperiaatteella julkisen tahon edustajista, yhteisöjen edustajista ja henkilöjäsenistä. Hallituksen jäsenyys edellyttää yhdistyksen jäsenyyttä. Julkisen tahon edustajat ovat kunnan tai muun paikallishallinnon virkamiehiä tai luottamushenkilöitä. Yhteisöedustajat ovat järjestöjen, yhdistysten tai suurten yritysten (>10 htv) toimihenkilöitä tai hallituksen jäseniä. Henkilöjäsenet voivat olla esimerkiksi pienyrittäjiä (<10 htv) tai maaseudun asukkaita, jotka eivät edusta edellä mainittuja muita mandaatteja. Nivalan julkisen tahon mandaatilla oleva Leader hallituksen jäsen Päivi Karikumpu on erovuorossa ja hänen tilalleen toimikausille 2015 2017 tulee esittää julkisen tahon mandaattia edustava henkilö. Samoin julkisen tahon mandaatilla oleva varajäsen Hannu Tölli on erovuorossa ja hänen tilalleen tulee esittää jäsentä. Valinta tehdään yhdistyksen syyskokouksessa 25.11.2014. Valitun tulee olla yhdistyksen jäsen. Samassa kokouksessa valitaan myös nuorisojäsen. Nivalalainen nuorisovaltuutettu Jere Jormalainen on toiminut nuorisojäsenen varajäsenenä Leader -hallituksessa. Nivalasta on mahdollisuus esittää nuorisojäsentä syyskokoukselle valittavaksi. 22.4.2014 kaupunginhallitus nimesi yhdistyskokousedustajaksi kevätkokoukseen Satu Pirneksen. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää esittää yhdistyskokoukselle varsinaisen julkisen tahon mandaattia edustavan jäsenen ja hänelle varajäsenen. Kaupunginhallitus päättää esittää myös nuorisojäsentä Leader hallitukseen. Kaupunginhallitus päättää nimetä edustajansa syyskokoukseen ja ohjeistaa yhdistyskokousedustajaa. HALL: 112/2014
174, KH 30.10.2014 14:00 HALL: 112/2014
175, KH 30.10.2014 14:00 Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymän lausuntopyyntö omistajakunnille - Osakeyhtiön perustaminen Puheenjohtajan esitys Oheismateriaali: Lausuntopyyntö sekä Jedun yhtymähallituksen pöytäkirjaotteet 20.8. ja 25.9. Kuntalain muutosten mukaan kunnan/kuntayhtymän on annettava pääsääntöisesti osakeyhtiön, osuuskunnan, yhdistyksen tai säätiön hoidettavaksi ne tehtävät, joita se on hoitanut kilpailutilanteessa markkinoilla. Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymässä yhtiöittämisvelvoitteen piiriin kuuluu alkuvaiheessa autokoulu, painelaitehitsauksen pätevöittämiseen liittyvä toiminta sekä sellainen koulutustoiminta, joka ei ole valtionosuusehtoista. Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymän hallitus on päättänyt käynnistää yhtiöittämisselvityksen ja tässä tarkoituksessa pyytää kuntien kannanottoa asiaan. Kaupunginjohtajan ollessa esteellinen ja hallintojohtajan ollessa estynyt kokouksesta, puheenjohtaja antaa asiasta esityksen. Kaupunginhallitus päättää todeta seuraavaa, koska yhtiöittäminen perustuu lainsäädännön muutokseen, Nivalan kaupungilla ei ole huomautettavaa asiasta. HALL: 92/2014
176, KH 30.10.2014 14:00 Lausuntopyyntö Pohjois-Pohjanmaan liiton talous- ja toimintasuunnitelmaluonnoksesta vuosille 2015-2017 Oheismateriaali: Talous- ja toimintasuunnitelma vuosille 2015 2017, lausuntopyyntö sekä Nivala-Haapajärven seutukuntahallituksen lausunto Pohjois-Pohjanmaan liitto lähettää mahdollista lausuntoa varten talous- ja toimintasuunnitelmaluonnoksen vuosille 2015 2017. Talous- ja toimintasuunnitelman rakenne noudattelee vuonna 2014 käyttöönotettua toimintamallia, joka perustuu liiton ydinprosesseihin: Tulevaisuus, Maakuntaohjelma, Maakuntakaava ja Aluekehitysrajoitus. Liiton toiminnalle asetetut strategiset tavoitteet ja ydinprosesseille asetetut tavoitteet on johdettu maakuntasuunnitelmasta ja - ohjelmasta. Nivala-Haapajärven seutukuntahallitus on antanut talous- ja toimintasuunnitelmaluonnoksesta lausunnon kokouksessaan. Kaupunginjohtajan esitys HALL: 105/2014 Kaupunginhallitus päättää merkitä Nivala-Haapajärven seutukuntahallituksen antaman lausunnon tietoon saaduksi sekä puoltaa seutuhallituksen antamaa lausuntoa.
177, KH 30.10.2014 14:00 Lausuntopyyntö ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta: YIT Rakennus Oy, Lestijärven tuulivoimapuisto, Lestijärvi Lausuntopyyntö ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta: Lestijärven Tuulivoima Oy, Lestijärven tuulivoimapuisto, Lestijärvi Kaupunginhallitus 16.9.2013 164 Lausunto: Oheismateriaali: ELY:n lausuntopyyntö, ympäristövaikutusten arviointiohjelma, täydennys arviointiohjelmaan, karttaliite. Valmistelija: ympäristösihteeri Etelä-Pohjanmaan Ely-Keskus on pyytänyt Nivalan kaupungin lausuntoa Lestijärven tuulivoimapuiston ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta. Menettely perustuu lakiin ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (468 / 1994) ja muutos (267/1999) sekä YVA-asetuksen muutokseen (359 / 2011). Asetuksessa säädetään hankkeista, joihin sovelletaan YVA- menettelyä. Arviointimenettelyn tavoitteena on edistää ympäristövaikutusten huomioimista jo hankkeen suunnitteluvaiheessa sekä lisätä kansalaisten tietoisuutta ja mahdollisuuksia osallistua ja vaikuttaa hankkeen suunnitteluun. Suunnitteilla oleva Lestijärven tuulivoimapuiston hankealue on 11 000 hehtaarin laajuinen. Tuulivoimapuisto sijoittuu Lestijärven kunnan alueelle, kuntakeskuksen eteläpuolelle. Alueelle on tarkoitus rakentaa yhteensä 121 tuulivoimalaa. Arviointiohjelmassa on esitetty tutkittavaksi neljä erilaista vaihtoehtoa tuulivoimapuistossa tuotettavan sähkön siirtämiseksi valtakunnan sähköverkkoon. Kahden vaihtoehdon mukaan sähkö siirrettäisiin alueelle rakennettavan 110/20 kv sähköaseman kautta eri linjauksilla 110 kv ilmajohtoa pitkin olemassa olevan 400 kv voimajohdon varteen rakennettavalle 110/400 kv sähköasemalle. Muiden vaihtoehtojen mukaan alueen läheisyyteen ei rakennettaisi erillistä 110/400 kv sähköasemaa, vaan sähkö siirrettäisiin hankealueelle rakennettavan 110/20 kv sähköasemalta ilmajohtona joko Uusnivalan tai Alajärven sähköasemille. Näiden vaihtoehtojen mukaan sähkönsiirto toteutettaisiin Fingrid Oyj:n olemassa olevan Pikkarala Alajärvi 2x400 kv voimajohdon rinnalle rakennettavalla 110 kv ilmajohdolla. Sähkönsiirto edellyttäisi voimajohtoalueen leventämistä nykyisestä 95 metristä 115 metriin sekä uusien 110 kv johtopylväiden rakentamista nykyisten rinnalle. Hankkeesta vastaavana on Lestijärven Tuulivoima Oy. Tavoitteena on, että tuulivoimapuisto olisi tuotannossa vuonna 2016. HALL: 110/2014
177, KH 30.10.2014 14:00 HALL: 110/2014 Nivalan kaupunginhallitus ei pidä suositeltavana tuulivoimapuistossa tuotetun sähkön siirtämistä hankealueelta Uusnivalan sähköasemalle. Valmistelijan ehdotus Nivalan kaupungin alueella nykyinen 2x400 kv voimajohto sijoittuu suurelta osin Kalajokilaakson valtakunnallisesti arvokkaalle kulttuurimaisema-alueelle ja viljellyille peltoalueille. Johtoalueen leventäminen ja uusien pylväiden rakentaminen heikentäisi merkittävällä tavalla alueen kulttuurimaisema-arvoja entisestään. Lisäksi uusien voimajohtopylväiden sijoittaminen peltoalueille aiheuttaisi merkittävää lisähaittaa johtoalueen viljelylle. Nivalan kaupunginhallituksen näkemyksen mukaan tuulipuistossa tuotettava sähkö tulee ensisijaisesti siirtää valtakunnan sähköverkkoon nykyisen 400 kv voimajohtolinjan viereen rakennettavan 110/400 kv sähköaseman kautta. Kaupunginhallitus päättää antaa em. lausunnon Lestijärven tuulivoimapuiston ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta. Kaupunginjohtajan esitys Hyväksytään valmistelijan ehdotus. Yksimielisesti hyväksyttiin. OTE: Pohjois-Pohjanmaan ELY Kaupunginhallitus 30.10.2014 177 Oheismateriaali: Lausuntopyyntö ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta. Ympäristövaikutusten arviointiselostus löytyy osoitteesta http://www.ymparisto.fi/lestijarventuulivoimayva. Valmistelija: tekninen johtaja Etelä-Pohjanmaan Ely-Keskus on 2.10.2014 pyytänyt Nivalan kaupunginhallituksen lausuntoa Lestijärven tuulivoimapuiston ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta. Lestijärven tuulivoimapuiston ympäristövaikutusten arviointiohjelmassa sähkönsiirto oli vaihtoehtoisesti esitetty toteutettavaksi joko Alajärven tai Uusnivalan sähköasemalle. Lausunnossaan arviointiohjelmasta Nivalan kaupunginhallitus ei pitänyt sähkönsiirron toteuttamista Uusnivalan suuntaan suotavana maisemallisten vaikutusten sekä viljelylle aiheutuvien vaikutusten takia. Tuulivoimapuiston arviointiselostuksessa Uusnivalaan suuntautuva sähkönsiirtovaihtoehto on poistettu suunnitelmista.
177, KH 30.10.2014 14:00 HALL: 110/2014 Valmistelijan ehdotus Koska Uusnivalaan suuntautuva sähkönsiirtovaihtoehto on arviointiselostuksessa poistettu suunnitelmista, Nivalan kaupunginhallituksella ei ole huomautettavaa arviointiselostuksesta. Kaupunginjohtajan esitys Hyväksytään valmistelijan ehdotus.
178, KH 30.10.2014 14:00 Tiedoksiantoasiat Kiinteistönluovutusilmoituksia 10 kpl Nivalan kaupunki Esityslistat ja pöytäkirjat - Tekninen lautakunta 9.10.2014 Viranhaltijapäätökset - Kaupunginjohtaja nro 28: Kaupungintalon aukiolo jouluaikana - Kaupunginjohtaja nro 29: Johtamisen erikoisammattitutkinto/rauma Markus - Kaupunginjohtaja nro 30: Koulutushakemus/Mäenpää Saara Sivistyslautakunnan pöytäkirjanote 16.10.2014 151 Hyvinvointikertomus Sivistyslautakunnan pöytäkirjanote 16.10.2014 149 Talousarvioesitys vuodelle 2015 ja taloussuunnitelma vuosille 2016-2018 Saapuneet kirjeet ja tiedotteet Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus, ARA - Vuoden 2014 syksyn hakukierroksen korjausavustusten määrärahatarveilmoitus - Kunnan asuntomarkkinaselvitys vuodelta 2014 Haapaveden Opisto jne. - Tulevaisuuden nuori seminaari 6.11.2014 Haapavedellä Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä, JEDU - Yhtymähallituksen esityslista 29.10.2014 Jokilaaksojen pelastuslaitos - Kuntalaskutus 2015 Keskipiste-Leader ry - Nivalan edustaja Keskipiste-Leaderin hallituksessa sekä syyskokous 25.11.2014-3 kpl LEADER-tuen kuntaosuuden maksatuksia Maatalousyrittäjien eläkelaitos, MELA - Valtionkorvausilmoitus varainhoitovuodelta 2013 Nivala-Haapajärven Seutu NIHAK ry - Seutuhallituksen pöytäkirja 14.10.2014 Opetus- ja kulttuuriministeriö - Lausuntopyyntö: Aikuisten maahanmuuttajien perusopetus - Lausuntopyyntö: Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi lukiolain, ammatillisesta peruskoulutuksesta annetun lain, ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain sekä vapaasta sivistystyöstä annetun lain 4 :n muuttamisesta
178, KH 30.10.2014 14:00 - Lausuntopyyntö: Luonnon hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi koulutuksen rahoituksesta - Opetusryhmien pienentämiseen varatun kohdennetun valtion erityisavustuksen hakeminen - Koulutuksellista tasa-arvoa edistäviin toimenpiteisiin kohdennetun valtionavustuksen hakeminen - Kutsu: Lukiokoulutuksen rahoitusjärjestelmän uudistaminen 3.11.2014 Helsingissä Oulun Eteläisen EU-tietokeskus - Väkilukutilastot 30.9.2014 Oulun Eteläisen sotaorvot ry - Kutsu juhlaan 26.10.2014 Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Tiedote paperin tuottajavastuusta - Tuottajavastuun uutiskirje 2/2014 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus - Pohjois-Suomen huoltovarmuuspäivä 18.11.2014 - Kirje: ympäristöhallinnon valtionavustukset rakennusperinnön hoitoon Pohjois-Pohjanmaan liitto - Muistutus: Maakuntapäivät 3.-4.11. Pohjois-Pohjanmaan matkailuyhdistys ry. - Jäsentiedote 4/2014 Pohjois-Suomen Aluehallintovirasto - Road Show-seminaari Oulussa 25. 26.11.2014 Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä - Valtuuston kokouksen 28.10.2014 esityslista Savon Sydänpiiri ry. - VI Valtakunnalliset Tupakka ja terveys -päivät Helsingissä 2.-3.12. Suomen Hankintajuristit - Uutiskirje 8/2014: Vertailuperusteiden epäselvyys - Koulutukset syksy 2014 Suomen Kuntaliitto - Yleiskirje 11/80/2014 Lastensuojelulain perusteella sijoitettujen oppilaiden kotikunnan maksuosuuden määräytyminen vuonna 2014 sekä yleiskirjeen virheen korjaaminen Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö, SPEK - Turvallisuuskoulutuksen uutiskirje 5/2014 Työ- ja elinkeinoministeriö - Tiedote 10.10.: Valmistautuminen työllistymistä edistävään monialaiseen yhteispalveluun
178, KH 30.10.2014 14:00 Ulkoasiainministeriö - Suomen EU-kansanäänestyksestä 20 vuotta Valtiovarainministeriö - Tiedote 8/2014. Asiakaspalvelu2014-hanke tiedottaa - Kuntarakennelain mukaisen selvitysavustuksen hakeminen Julkaisut - Kuntatyönantaja 5/2014 Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoon saaduksi. Samalla kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta ei ole käytetty.