HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 52 Tekninen lautakunta 15.07.2014 AIKA 15.07.2014 klo 17:00-17:35 PAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 26 TEKNISEN TOIMEN INVESTOINTIOSAN TALOUSARVIO 54 VUODELLE 2015 JA VUOSIA 2016-2017 KOSKEVA TALOUSSUUNNITELMA 27 OIKAISUVAATIMUKSET KARI JA KAIJA MARJON 55 RAKENNUSLUPAPÄÄTÖKSESTÄ 28 HÄNTÄNIEMEN YKSITYISTIEN TIEKUNNAN ANOMUS 56 LIIKENNEMERKIN ASENTAMISEKSI 29 PYYSELKÄ-NIRHA TIEKUNNAN ANOMUS 57 LIIKENNEMERKIN ASETTAMISESTA 30 LAUTAKUNNALLE TIEDOKSI 58
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 53 KOKOUSAIKA 15.07.2014 klo 17:00-17:35 KOKOUSPAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Laitinen Ilpo 17:00-17:35 puheenjohtaja Kinnunen Torsti 17:00-17:35 varapuheenjohtaja Asikainen Lassi 17:00-17:35 jäsen Koponen Markku 17:00-17:35 jäsen Roivas Tarja 17:00-17:35 jäsen Räsänen Kristiina 17:00-17:35 jäsen Jyrki Tiippana 17:00-17:35 kunnanmetsätalou sinsinööri POISSA Töyräs-Lindroos Tuija jäsen Gustafsson Auvo khall puheenjohtaja Hottinen Timo khall edustaja Tilus Riitta A kunnanjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 26-30 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VAR- MENNUS Vuorossa ja Valittiin ja Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan kä sit telylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika.2014 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON PIDET- TY YLEISESTI NÄHTÄ- VÄNÄ Aika ja paikka: Kunnanvirasto 23.07.2014 09:00
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 54 Tekninen lautakunta 26 15.07.2014 TEKNISEN TOIMEN INVESTOINTIOSAN TALOUSARVIO VUODELLE 2015 JA VUOSIA 2016-2017 KOSKEVA TALOUSSUUNNITELMA TELA 26 Valmistelija: tekninen johtaja Osmo Jauhiainen, puh. 040-3556 320 tai email: osmo.jauhiainen@heinavesi.fi, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi Investointisuunnitelmaan merkittävän hankkeen alaraja on 10.000, pienemmistä yksittäisistä hankinnoista (kuten tieto- ja konehankinnat) koostuvat hankinnat pyrittävä ensisijaisesti sisällyttämään talousarvion tuloslaskelmaosaan. Esitettyjen investointien perusteella talouspalvelut laskee suunnitelmanmukaiset poistot. Esityslistan liitteenä 26 /1 investointisuunnitelma : Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle vuosien 2015 talousarvion ja vuosien 2016-17 investointisuunnitelmaesityksen hyväksymistä liitteen mukaisesti.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 55 Tekninen lautakunta 27 15.07.2014 OIKAISUVAATIMUKSET KARI JA KAIJA MARJON RAKENNUSLUPAPÄÄTÖKSESTÄ TELA 27 Valmistelija; tekninen johtaja Osmo Jauhiainen, puh. 040-3556 320 tai email: osmo.jauhiainen@heinavesi.fi, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi Lea ja Veli Vänttinen kummatkin erikseen ovat jättäneet 25.6.2014 oikaisuvaatimuksen Kari ja Kaija Marjon rakennuslupapäätöksestä 2014-0043 koskien pannuhuone/katos -laajennusta Heinäveden kunnan Rummukkalan kylässä tilalla Honkamäki RN:o 2:110. Kari ja Kaija Marjolle on 27.6.2014 lähetetty keskeytysilmoitus. Rakennushanketta ei saa käynnistää ennenkuin tekninen lautakunta on käsitellyt asiaa ja rakennuslupa on saanut lainvoiman. Esityslistan liitteenä 27 /1 Lea Vänttisen oikaisuvaatimus Esityslistan liitteenä 27 /2 Veli Vänttisen oikaisuvaatimus : Tekninen lautakunta kumoaa rakennustarkastajan myöntämän rakennuslupapäätöksen 2014-0043 koskien pannuhuone/katos -laajennusta Heinäveden kunnan Rummukkalan kylässä tilalla Honkamäki RN:o 2:110 ja palauttaa asian rakennustarkastajalle uudelleen käsiteltäväksi.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 56 Tekninen lautakunta 28 15.07.2014 HÄNTÄNIEMEN YKSITYISTIEN TIEKUNNAN ANOMUS LIIKENNEMERKIN ASENTAMISEKSI 86/10.03.01/2014 TELA 28 Valmistelija; toimistosihteeri Anita Nissinen, puh. 040-7101942 tai email; anita.nissinen@heinavesi.fi, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi Häntäniemen yksityistien tiekunta / sihteeri Esa Nissinen anoo 3.6.2014 päivätyllä kirjeellään lupaa "Väistämisvelvollisuus risteyksessä" -liikennemerkin asettamiselle Pajavuorentien risteykseen (Pajavuoren tien suunnasta tuleville). Esityslistan liitteenä 28 /1 Tiekunnan anomus Tieliikennelaki 51 kohta 2 Kunnan HS 6 luku 37 kohta 17 Vastaavissa tapauksissa nopeusrajoitus- ym. liikennemerkkien asettamisesta tekninen toimisto on pyytänyt Etelä-Savon kihalkunnan poliisilaitoksen lausunnon. Poliisilaitos on ilmoittanut lausuntonaan, koska kyseessä on yksityisen tiekunnan ylläpitämä tie ja he tuntevat tieolosuhteensa, sekä ovat tehneet tiestä vaarallisuusarvioita. Poliisilaitos ei näe syytä olla suostumatta nopeus- yms. rajoituspyyntöihin ja katsoo, ettei poliisilaitoksen lausunnon pyytäminen ole näissä tapauksissa tarpeen. : Lautakunta päättää hyväksyä tiekunnan anomuksen ja suostua, että tielle voidaan asettaa anotun mukainen liikennemerkki.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 57 Tekninen lautakunta 29 15.07.2014 PYYSELKÄ-NIRHA TIEKUNNAN ANOMUS LIIKENNEMERKIN ASETTAMISESTA 89/10.03.01/2014 TELA 29 Valmistelija; toimistosihteeri Anita Nissinen, puh. 040-7101942 tai email; anita.nissinen@heinavesi.fi, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi Pyyselkä-Nirha tiekunta / puheenjohtaja Mika Puustinen anoo 23.6.2014 päivätyllä kirjeellään lupaa 50 km:n nopeusrajoitusta osoittavan liikennemerkin asettamiselle. Esityslistan liitteenä 29 /1 Tiekunnan anomus Tieliikennelaki 51 kohta 2 Kunnan HS 6 luku 37 kohta 17 Vastaavissa tapauksissa nopeusrajoitus- ym. liikennemerkkien asettamisesta tekninen toimisto on pyytänyt Etelä-Savon kihlakunnan poliisilaitoksen lausunnon. Poliisilaitos on ilmoittanut lausuntonaan, koska kyseessä on yksityisen tiekunnan ylläpitämä tie ja he tuntevat tieolosuhteensa, sekä ovat tehneet tiestä vaarallisuusarvioita. Poliisilaitos ei näe syytä olla suostumatta nopeus- yms. rajoituspyyntöihin ja katsoo, ettei poliisilaitoksen lausunnon pyytäminen ole näissä tapauksissa tarpeen. : Lautakunta päättää myöntää luvan nopeusrajoitusta osoittavan liikennemerkin asettamiseksi Pyyselkä-Nirha tielle.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 58 Tekninen lautakunta 30 15.07.2014 LAUTAKUNNALLE TIEDOKSI TELA 30 Valmistelija; toimistosihteeri Anita Nissinen, puh. 040-7101942 tai email: anita.nissinen@heinavesi.fi, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätös 25.6.2014 nro 14/5104/3 koskien Osmo Pelkosen valitusta Tilayhtymä Ari ja Eero Hännisen saunarakennuksen rakennuslupa-asiassa. Hallinto-oikeuden päätös on, että teknisen lautakunnan päätöstä ei ole syytä muuttaa. : Merkitään lautakunnan tietoonsaatetuksi.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 59 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS OIKAISUVAATIMUS JA HANKINTAOIKAISU koskee :iä 27-28 Se, johon teknisen lautakunnan päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välit tömästi vai kuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen voi tehdä yllä mainituista päätöksistä kirjallisen oikaisuvaati muksen (Kuntalaki 92. ). Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankin talain 80-83 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpai luun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittämästi vaikuttaa (asianosainen). Kansallisen kynnysarvon ylittä vissä hankinnoissa tehtyyn kunnan viranomai sen (hankintayksikkö) päätökseen tai muuhun hankintamenettelys sä annettuun ratkaisuun ei saa tehdä kuntalain 89 :ssä tarkoitettua oikaisuvaatimusta. Oikaisuvaatimuksesta tai hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja oikaisuvaatimuksen te kijän on se allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus tai hankintaoikaisu tehdään Heinäveden tekniselle lautakunnalle (os. Kermanrannantie 7, 79700 Heinäve si) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätökses tä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saa neen päätöksestä tiedon, kun pöytä kirja on asetettu yleisesti nähtäväksi (Kuntalaki 93., 95. ). Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt oikai suvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituk sella myös asianosainen ja kunnan jäsen (Kuntalaki 92. ). MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa hakea muutosta valittamalla, koska ne koskevat vain asian valmistelua tai täytän töönpanoa (Kuntalaki 91. ): :t 26, 30 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta, vaan niistä tehdään suoraan valitus Kuopion hallinto-oi keudelle: :t 27 Seuraavista päätöksistä, jotka julkisista hankinnoista annetun lain nojalla voidaan saattaa markkinaoikeuden kä siteltäväksi, ei saa valittaa kunnallisvalituksin. :t *** VALITUSOSOITUS Seuraaviin teknisen lautakunnan oikaisuvaatimuksen johdosta antamiin päätöksiin haetaan muutosta kunnallis valituksella (Kuntalaki 90. ). Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnal lisvalituksella vain se, jo ka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttu nut, saa päätökseen hakea muutos ta kunnallisvalituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen (Kuntalaki 92 ): :t *** Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätök sestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoitta mana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi (Kuntalaki 93 ). :n / :ien ** osalta päätös annetaan julkipanon jälkeen **.**.201*, jolloin säädetty 30 päivän valitusaika luetaan jo kaisen va littajan kohdalla tästä päivästä lukien. (Päätös katsotaan tulleen asianomaisen tietoon silloin, kun se on annettu). Valitusviranomainen Valitus tehdään Kuopion hallinto-oikeudelle (os. Puijonkatu 29 A, 2. krs, 70100 Kuopio, puh. 010-3642 502 ja fax. 010-3642 501) :n / :ien *** osalta Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (os. Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ym päristö keskus, PL 164, 50101 Mikkeli) :n/ :ien *** osalta KTM/Markkinaoikeudelle (os. PL 118, 00131 Helsinki; käyntiosoite: Erottajankatu 1-3, 5 krs., 00131 Hel sinki). Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuk sen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa, on valitus tehtävä 30 päi vän kuluessa päätöksen tiedoksi saannista. Valituksen muoto ja sisältö Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: 1) päätös, johon haetaan muutosta; 2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 60 3) perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Henkilö- ja osoitetiedot sekä allekirjoitus Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja koti kunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajal le voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: 1) päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä; 2) todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta; sekä 3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymis tä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajois sa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Kuopion hallinto-oikeuden/etelä-savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen/ Markkinaoikeuden valituksesta antama päätös voi olla maksullinen (laki tuomioistuinten ja eräiden oikeushallin toviran omaisten suoritteista perittävistä maksuista). Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojal la muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa. MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kunnallisvalitusta, koska niistä voidaan tehdä oikaisuvaatimus (Kuntalaki 89. ): :t *** LISÄTIETOJA Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / hankintaoikaisu / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.