TEKNINEN LAUTAKUNTA 6/2015

Transkriptio

1 TEKNINEN LAUTAKUNTA 6/2015 Aika: Torstai klo Paikka: Karvian kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Läsnä: Veijo Kaskimäki puheenjohtaja Kari Tuuliniemi varapuheenjohtaja Marita Hietakoivisto jäsen Harri Kontiainen jäsen Timo Mustasilta jäsen Poissa: Sanna Pihala jäsen Päivi Haapaniemi-Kokko jäsen Tiina Järvinen kunnanhallituksen edustaja Muut läsnä olleet: Jaakko Kallioniemi kunnanrakennusmestari Pöytäkirjan tarkastus: Pöytäkirja on tarkastettu Nähtävänä olo: Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä kunnantalolla

2 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 1 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN 1 KARVIAN KUNNAN TEKNISEN TOIMEN ALUEIDEN TALVIKUNNOSSAPIDON TARJOUKSIEN KÄSITTELY 2 KUNTASTRATEGIA TALOUSARVIO VUODELLE 2016 JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE PARTAKYLÄN YKSITYISTIEN SILLAN PERUSPARANNUKSEN AVUSTUSHAKEMUS 9 TARJA VÄLIMÄEN VUOROROTTELUVAPAA ANOMUS 10 MUUT ASIAT 11 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS 11

3 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Tekn. ltk 39 Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. PÄÄTÖS: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Tekn. ltk. 40 Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. PÄÄTÖS: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Timo Mustasilta ja Harri Kontiainen

4 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 2 KARVIAN KUNNAN TEKNISEN TOIMEN ALUEIDEN TALVIKUNNOSSAPIDON TARJOUKSIEN KÄSITTELY Tekn. ltk 41 Karvian kunnan tekninen toimi on pyytävät tarjouksia alueidensa talvikunnossapidosta hankintakaudelle, joka alkaa ja on voimassa 2+1 vuotta. Hankinnasta on ilmoitettu paikallisessa sanomalehdessä, kunnan internetsivuilla ja HILMA - hankintakanavassa. Urakkatarjoukset on pitänyt toimittaa klo mennessä. Talvikunnossapitoalueet on tarjouspyynnössä jaettu yhdeksään (9) eri alueeseen, joista jokaisesta alueesta käydään oma tarjouskilpailu. Tarjousten valintaperuste on kokonaistaloudellinen edullisuus alueittain. Liitteet: Tarjouspyyntö talvikunnossapitotöistä PÄÄTÖSEHDOTUS: Käsitellään tarjoukset kokouksessa ja valitaan alueiden talvikunnossapidon urakoitsijat. PÄÄTÖS: Tarjouksen oli määräaikaan mennessä jättänyt neljä (4) urakoitsijaa. Suljetut tarjoukset avattiin teknisen lautakunnan kokouksessa. Tarjouksen oli jättänyt seuraavat urakoitsijat: Jani Suoneva Koneurakointi A&P Oy Koneurakointi T. Nummikoski Koneurakointi Teemu Hietanen Oy Lautakunta käsitteli tarjoukset ja päätti, että tarjousten valintaperusteena käytetään tarjouspyynnössä esitettyä vaihtoehto 1:stä., mikä on seuraavanlainen: Tarjousten valinta-/vertailuperusteena käytetään talvikunnossapitotöiden (aurauksen ja hiekoituksen) kertasuoritusten hintaa joiden painoarvo seuraavasti: Peruste Painoarvo Pistemäärä Alueen kaikkien kohteiden aurauskerran yhteishinta 60 % 0-60 Alueen kaikkien kohteiden hiekoituskerran yhteishinta 40 % 0-40 Yhteensä 100 % 0-100

5 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 3 Edullisin hinta saa vertailussa maksimipistemäärän, muut tarjoukset suhteutetaan seuraavalla kaavalla: Tarjousvertailujen jälkeen alueiden urakoitsijoiksi valittiin: Alue 1: Koneurakointi Teemu Hietanen Oy Alue 2: Koneurakointi T. Nummikoski Alue 3: Koneurakointi A&P Oy Alue 4: Koneurakointi T. Nummikoski Alue 5: Koneurakointi Teemu Hietanen Oy Alue 6: Jani Suoneva Alue 7: Koneurakointi T. Nummikoski Alue 8: Koneurakointi Teemu Hietanen Oy Alue 9: Koneurakointi Teemu Hietanen Oy Lopullinen, tilaajaa sitova sopimus syntyy, kun tilaaja ja urakoitsija ovat urakkaneuvottelussa yhdessä tarkastaneet tarjouksen ja urakkasopimus on allekirjoitettu. Liitteet: Valintataulukko

6 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 4 KUNTASTRATEGIA KH 177 ( ) Kuntalain 2015 pykälässä 37 säädetään, että kunnassa on oltava kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Kuntastrategiassa tulee ottaa huomioon kunnan asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen, palveluiden järjestäminen ja tuottaminen, kunnan tehtäviä koskevissa laeissa säädetyt palvelutavoitteet, omistajapolitiikka, henkilöstöpolitiikka, kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet, elinympäristön ja alueen elinvoiman kehittäminen. Kuntastrategian tulee perustua arvioon kunnan nykytilanteesta sekä toimintaympäristön muutoksista ja niiden vaikutuksista kunnan tehtävien toteuttamiseen. Kuntastrategiassa tulee määritellä myös sen toteutumisen arviointi ja seuranta. Kuntastrategia tarkistetaan vähintään kerran valtuuston toimikaudessa. Kuntastrategian laadinta aloitettiin valtuustoseminaarilla Strategiatyön pohjaksi oli järjestetty kuntalaiskysely heinä-elokuussa, johon saattoi vastata kunnan verkkosivuilla tai kunnantalolla. Seminaarin jälkeen on laadittu luonnos strategiasta valtuutettujen, viranhaltijoiden ja lautakuntien kommentoitavaksi. Liitteet: Kuntastrategia KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteenä olevan kuntastrategian vuosille PÄÄTÖS: Antti Otava piti liian aikaisena asian käsittelyä tässä vaiheessa, koska kaikki lautakunnat eivät ole kuntastrategiaa käsitelleet. Kaija Kangas kannatti Antti Otavan esitystä. Asian ehtii vielä viedä joulukuun valtuustoon. Päivi Suominen kannatti asian viemistä lautakuntien käsittelyn kautta valtuustolle. Kunnanjohtaja muutti päätösehdotustaan. Muutetun päätösehdotuksen mukaan kunnanhallitus päätti lähettää kuntastrategian lautakuntien käsiteltäväksi, jonka jälkeen kunnanhallitus lähettää sen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Tekn. ltk 42 Kunnanhallitus on päättänyt, että myös lautakunnat käsittelevät Karvian kunnan kuntastrategiaa vuosille Liitteet: Kuntastrategia (luonnos)

7 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 5 PÄÄTÖSEHDOTUS: Lautakunta käsittelee liitteenä olevan kuntastrategiaa ja täydentää strategiaa tarvittaessa niiltä osin, jotka koskevat/vaikuttavat lautakunnan toimintaan. PÄÄTÖS: Tekninen lautakunta keskusteli kuntastrategian sisällöstä ja totesi, että laadittu kuntastrategia on hyvä eikä teknisellä lautakunnalla ole siihen mitään lisättävää/muutettavaa.

8 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 6 TALOUSARVIO VUODELLE 2016 JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE Tekn. ltk 43 Kunnanhallitus antoi seuraavat ohjeet vuoden 2016 talousarvion laadinnasta: Taloussuunnitelma kattaa vuodet 2016, 2017 ja 2018, joista vuosi 2016 on talousarviovuosi Talousarvion laskentapohjana on vuoden 2015 talousarvio. Hallintokuntien tulee huomioida kunnan tiukentuva talous talousarvioesityksissään. Välttämättömät menojen sekä tulojen lisäykset on perusteltava konkreettisesti. Palkoissa työkokemuslisät ja opettajien vuosisidonnaiset lisät on huomioitava. Palkkakustannuksia nostetaan 0,6 %:lla. Palkkojen sivukulujen %-osuudet ilmoitetaan myöhemmin. Muita huomioitavia seikkoja talousarvion laadinnassa ovat seuraavat: Käyttötalouteen luetaan alle euron hankinnat (teknisessä toimessa euroa) ja tätä suuremmat hankinnat investointimenoihin investoinnit budjetoidaan arvonlisäverottomin hinnoin ainoastaan jos toiminta kuuluu vähennysrajoitteisen alv:n piiriin, alv sisällytetään investoinnin määrärahaan. Henkilöstölisäykset on perusteltava erikseen ja niiden kustannusvaikutukset käyttömenoihin eriteltävä yksityiskohtaisesti Työllistämistukitulot on myös ilmoitettava Tulosalueelle on esitettävä toiminnan keskeiset tavoitteet vuonna 2016, joita tulosyksikkökohtaiset tavoitteet täydentävät. Samassa yhteydessä on määriteltävä tavoitteen toteutumista osoittavat mittarit. Kunnantalon neuvonnan kopiokoneiden valokopiomaksu on mustavalkokopiolta 0,06 /kpl, värikopiolta 0,15 /kpl. Eli hinnat ovat samoja kuin vuonna Syksyn kuluessa seurataan kuluvan vuoden talouden kehittymistä ja täydennetään karsintaohjeita aikaisemman käytännön mukaisesti. Talousarvioesitykset tulee tehdä kunnanhallitukselle maanantaihin mennessä. Käyttötalous: Viranhaltijan lautakunnalle valmisteleman käyttötalouden taloussuunnitelman kokonaismenot vuodelle 2016 ovat , joten laskua on 3,3 % verrattaessa vuoteen Arvioidut toimintatuotot ovat vuonna 2016 noin , joten tuotot tulevat kasvamaan n. 0,5% verratessa vuoteen 2015, joten teknisen lautakunnan toimintakate tulee nousemaan eli n. 9,0 % verratessa vuoteen 2015.

9 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 7 Investoinnit: Teknisen lautakunnan vuoden 2016 investointien kokonaissumma on alv (alv. 24%). Suunnitelma kattaa myös vuodet Esityslistan liitteenä käyttötalousarvio, selvitykset käyttötalouden suurimpiin muutoksiin, investointisuunnitelma ja toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. PÄÄTÖSEHDOTUS: Lautakunta käsittelee liitteenä olevan talousarvion vuodelle 2016 ja taloussuunnitelman vuosille sekä toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Lautakunta käsittelee myös investointiohjelman vuosille PÄÄTÖS: Kunnanrakennusmestari esitteli tekniselle lautakunnalle laatimansa käyttötalouden taloussuunnitelman, selvitykset käyttötalouden suurimpiin muutoksiin sekä toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Lautakunta hyväksyi käyttötalouden taloussuunnitelman kunnanrakennusmestarin esittämässä muodossa lukuun ottamatta kohtaa uimarannat, jossa käyttömenoja pienennettiin Kunnanrakennusmestari esitteli lautakunnalle laatimansa investointisuunnitelman. Investointisuunnitelman esittelyn jälkeen tehtiin investointisuunnitelmaan pientä karsintaa vuoden 2016 osalta. Investointisuunnitelmaan tehtiin seuraavia muutoksia: Syreeni parkkipaikan saneeraus Investointi siirrettiin vuodelta 2016 vuodelle 2017 Katu-/tievalaistustuksen rakentaminen/saneeraus Investointisummaa pienennettiin :sta :n Sakokaivolietteen vastaanottopisteen laajentaminen Investointi siirrettiin vuodelta 2016 vuodelle 2017 Viemäriverkoston vuotovesiselvitys Investointi siirrettiin vuodelta 2016 vuodelle 2017 Lopuksi lautakunta hyväksyi talousarvioesityksen vuodelle 2016 ja taloussuunnitelman vuosille , investointisuunnitelman vuosille sekä toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Tekninen lautakunta päätti esittää talousarvion asiakirjat kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Lautakunnan hyväksymän vuoden 2016 käyttötalouden talousarvio on seuraavanlainen:

10 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 8 Budjetti 2015 TA 2016 Erotus Muutos % Menot ,4 Tulot ,5 Netto ,4 Lautakunnan hyväksymän vuoden 2016 investointien kokonaissumma on alv (alv. 24%). Liitteenä ovat lautakunnan hyväksymät käyttötalousarvio, selvitykset käyttötalouden suurimpiin muutoksiin, investointisuunnitelma ja toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet.

11 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 9 PARTAKYLÄN YKSITYISTIEN SILLAN PERUSPARANNUKSEN AVUSTUSHAKEMUS Tekn. ltk 44 Partakylän yksityistien tiehoitokunta on jättänyt kirjeitse avustushakemuksen sillan perusparantamisesta. Perusparannushankeen tarkoituksena on korjata sillan kantta ja loiventaa sillalle laskevaa tietä. Hankkeeseen on haettu ELY-keskukselta avustusta vuonna 2013, mutta ELY-keskus hylkäsi avustushakemuksen. Sillan perusparannuksen arvioidut kokonaiskustannukset ovat (sis.alv.24%), johon tiekunta hakee 50% perusparannusavustusta kunnalta. Perusparannushanke on tarkoitus toteuttaa vuoden 2015 aikana. Liitteet: avustushakemus PÄÄTÖSEHDOTUS: Lautakunta hyväksynee hakemuksen perusparannustoimenpiteet ja suorittaa hankkeen maksatuksen lautakunnan hyväksymän ohjeistuksen mukaisesti (yksityisteiden perusparannusavustukset tekn. ltk 7, ) Perusparannuksen maksatus suoritetaan hyväksyttyjen kuittien mukaisesti, avustuksen kustannuskatto on (sis.alv.24%), PÄÄTÖS: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Hankkeen maksatus voidaan suorittaa kahdessa erässä, koska hanke jakaantuu kahdelle eri vuodelle: Vuonna 2015 sillan kannen kunnostus Vuonna 2016 sillalle laskevan tien loiventaminen

12 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 10 TARJA VÄLIMÄEN VUOROROTTELUVAPAA ANOMUS Tekn. ltk 45 Siivoustyönohjaaja Tarja Välimäki on lähettänyt tekniselle lautakunnalle vuorotteluvapaa anomuksen. Välimäki jäisi vuorotteluvapaalle viimeistään maaliskuussa 2016 ja vuorotteluvapaa kestäisi vuoden verran. Välimäen vuorotteluvapaalle jääminen ei toisi työnantajalle kuluja, mutta vapaalle jäävän työntekijän tilalle täytyy palkata työtön työnhakija, mutta työtehtävien ei välttämättä tarvitse olla samoja. Työnantajan ei ole myöskään pakko myöntää vuorotteluvapaata Liitteet: Tarja Välimäen vuorotteluvapaa anomus PÄÄTÖSEHDOTUS: Tekninen lautakunta keskustelee vuorotteluvapaan myöntämisestä PÄÄTÖS: Lautakunta päätti, että Tarja Välimäki voi halutessaan jäädä vuorotteluvapaalle. Välimäen tilalle tulee palkata työtön työnhakija siivoustyöhön ja nykyisestä siivoushenkilökunnasta jonkun tulee hoitaa Välimäen työhön kuuluvia siivoustyönohjauksen asioita.

13 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 11 MUUT ASIAT Tekn. ltk. 46 Veijo Kaskimäki toi esille seuraavia asioita: Kuntalaiset ovat toivoneet paikkaa, johon voisi tuoda rakennusjätepuuta. Kaskimäki ehdotti, että rakennusjätepuuta voitaisiin ottaa vastaan kuutiokallion kiinteistöllä. Rakennusjätepuu murskattaisiin tietyin väliajoin hakkeeksi ja hakkeen voisi polttaa kunnan lämpölaitoksessa. Lisäksi kuutiokallion kiinteistölle voitaisiin perustaa maakaatopaikka puhtaille ylijäämämaille. o Lautakunta suhtautui ehdotukseen myönteisesti ja päätti että ehdotusta viedään eteenpäin. Kunnanrakennusmestari toi esille seuraavia asioita: Vanhainkodin potilashälytysjärjestelmän uusimisesta on pyydetty tarjousta paikallisilta sähköurakoitsijoilta. Potilashälytysjärjestelmän uusimisesta jätti tarjouksen ainoastaan Tmi. Ilkka Marttila, hyväksyykö lautakunta tarjouksen vai jatketaanko asian käsittelyä? o Lautakunta keskusteli asiasta ja päätti, että jätetään tarjous vielä toistaiseksi hyväksymättä ja selvitetään vielä eri potilashälytysjärjestelmävaihtoehtoja. Seurakunta on ehdottanut kunnalle, että kunta rakentaisi kävelypolun Kaaren rivitaloalueelta (Talvitien päästä) hautausmaan perälle. o Lautakunta keskusteli asiasta ja ehdotti, että seurakunta voisi itse rakentaa polun ja kunta luovuttaisi polun vaatiman maa-alueen ilmaiseksi käyttöön. Vesilaitoksen taksojen ja kiinteistöjen vuokria tulisi korottaa/tarkistaa o Lautakunta keskusteli asiasta alustavasti ja päätettiin, että käsitellään vesilaitoksen taksoja ja kiinteistöjen vuokria seuraavassa kokouksessa. OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS Tekn. ltk. 47 Pöytäkirjaan ja pöytäkirjasta annettaviin otteisiin liitetään oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus

14 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 12 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Karvian kunta Tekninen lautakunta Liite pöytäkirjaan Kokouspäivämäärä Pykälät MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksistä, jotka koskevat -yksinomaan valmistelua, täytäntöönpanoa tai kokouksen järjestäytymistä (KuntaL 136 ) Pykälät: 39, 40, 42, 43, 46,47 Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pykälät: 44, 45 HvalL 3 :n 1 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla (pykälät ja valituskieltojen perusteet) KvesL 26 Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen viranhaltija tai työntekijä voi saada asian käsiteltäväksi työnantajan ja ammattiyhdistyksen välisessä paikallisneuvottelussa kunnallisen pääsopimuksen 8, 10 ja 11 :n mukaisesti. Pykälät: - OIKAISUVAATIMUSOHJEET Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen Pykälät: - Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Karvian kunta, tekninen lautakunta Kylä-Karviantie KARVIA Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville: Pöytäkirjanotteet on postitettu / 20 Tiedoksiantaja: VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Hankintapäätös Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Kunnallisvalitus (valitusaika 30 päivää), valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Pykälät: - Valitusviranomainen, jolle valitus tehdään Turun hallinto-oikeus PL TURKU Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 2 4, Turku Hallintovalitus (valitusaika 30 päivää), valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Pykälät: - Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Pykälät: 41 Valitus markkinaoikeuteen (valitusaika 14 päivää), pykälät Markkinaoikeus Radanrakentajantie HELSINKI puh Faksi Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi

15 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 13 OIKAISUVAATIMUS-/VALTUSKIRJELMÄN SISÄLTÖ JA TOIMITTAMINEN Oikaisuvaatimus- /valituskirjelmän sisältö Oikaisuvaatimus- /valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmässä on ilmoitettava -oikaisuvaatimuksen/valitusosoituksen tekijän nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite -päätös, johon haetaan muutosta -miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi -muutosvaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimukseen/valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta oikaisuvaatimus-/valitusaika on luettava. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimus- /valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. OIKAISUVAATIMUSOHJE HANKINTALAIN 15 :N MUKAISISSA KANSALLISEN KYNNYSARVON YLITTÄVISSÄ HANKINNOISSA Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1) Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi vaatia hankintaoikaisua ja tehdä valituksen: I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. 1) Kansallisen kynnysarvon suuruus on: tavarat ja palvelut terveydenhoito ja sosiaalipalvelut rakennus ja käyttöoikeusurakat

16 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 14 Toimitusosoite Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle. II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Hankintayksikön yhteystiedot: Karvian kunta, tekninen lautakunta postiosoite: Kylä-Karviantie 17, Karvia käyntiosoite: Kylä-Karviantie 17, Karvia Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä.

17 KARVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 15 Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie Helsinki puh faksi sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi