ORIPÄÄN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro Sivu Sosiaalilautakunta 6/

Transkriptio

1 ORIPÄÄN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro Sivu Sosiaalilautakunta 6/ Kokousaika kello Kokouspaikka Palvelutalo, Turuntie 8 Läsnä Kyllikki Kalsi vj. Ritva Lammela Tarmo Kankare Helena Kelkka vj. Riikka Rintala Satu Ketonen Pekka Markula Mika Nieminen Eija-Liisa Suisto, puheenjohtaja Jari Tamminen Ilkka Tuomisto, varapuheenjohtaja vj. Mikko Lähteenmäki Kati Rekola, sosiaalijohtaja, esittelijä Mari Pirinen, palvelutalon vastaava sairaanhoitaja Saara-Maria Kuitti, kotihoidon vastaava sairaanhoitaja Pekka Paju, kunnanjohtaja Päivi Kössi, kunnanhallituksen puheenjohtaja Matti Kulmanen, kunnanhallituksen edustaja Tarja Jumppanen, pöytäkirjanpitäjä Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Eija-Liisa Suisto Tarja Jumppanen Asiat pykälät sivut Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Eija-Liisa Suisto puheenjohtaja Pöytäkirja on tarkastettu Oripäässä Tarja Jumppanen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Tarmo Kankare Oripäässä Pöytäkirjanpitäjä Ritva Lammela Tarja Jumppanen

2 Sosiaalilautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Sos.ltk 46 Sosiaalilautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla kokouksessa. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka ja mikäli mahdollista käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille joilla on oikeus osallistua kokoukseen. Kokoukset kutsutaan koolle vähintään neljä päivää ennen kokousta. Todetaan sosiaalilautakunnan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Todettiin sosiaalilautakunnan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Pöytäkirjan tarkastaminen Sos.ltk 47 Sosiaalilautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi vuorossa olevat. Pöytäkirja tarkastetaan välittömästi kokouksen jälkeen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tarmo Kankare ja Ritva Lammela.

3 Sosiaalilautakunta Yksityisen sosiaalipalveluiden tuottajan ilmoitus Sosltk 48 Valmistelija Kati Rekola, sosiaalijohtaja Laki Yksityisistä sosiaalipalveluista (922/2011) määrää, että yksityisen sosiaalipalvelujen tuottaja, joka tuottaa muita kuin ympärivuorokautisia sosiaalipalveluja, on tehtävä kirjallinen ilmoitus toiminnasta ennen sen aloittamista tai olennaista muuttamista kunnan toimielimelle siinä kunnassa, jossa palveluja tuotetaan. Ilmoituksessa on mainittava vastaavat tiedot kuin lupahakemuksessa. Palvelujen tuottajan, joka on hakenut 7 :ssä tarkoitettua lupaa, ei tarvitse tehdä erillistä ilmoitusta tuottamistaan muista kuin ympärivuorokautisista sosiaalipalveluista, jos ne ilmenevät lupahakemuksesta. Kunnan toimielimen on viipymättä annettava aluehallintovirastolle 11 ja 12 :n nojalla saamansa tiedot lukuun ottamatta tietoja sellaisista palvelujen tuottajista, jotka tuottavat ainoastaan sosiaalihuoltolain 17 :n 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettuihin kotipalveluihin kuuluvia tukipalveluja tai niihin rinnastettavia palveluja taikka yksityistä perhepäivähoitoa. Oripään sosiaalilautakunnalle on saapunut seuraava ilmoitus: (liitteenä) Hämeen Ensiapupalvelu Oy Sosiaalilautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi ilmoitetun yksityisen sosiaalipalveluiden tuottajan ja toteaa niiden täyttävän laissa määritellyt toimintaedellytykset. Oripään sosiaalilautakunta ilmoittaa hyväksyvänsä yrityksen toiminnan kunnan alueella ja ilmoittaa tiedot aluehallintovirastolle.

4 Sosiaalilautakunta Palveluseteliasiakkaiden ja yksilöllisin maksupäätöksin sijoitettujen asiakkaiden palveluhintojen tarkistaminen 2018, Esperi Care Oy tytäryhtiöineen Sosltk 49 Valmistelija Kati Rekola, sosiaalijohtaja Esperi Care Oy ja sen tytäryhtiöiden yksiköt esittävät tuottamiensa asumispalvelujen hintojen tarkistusta alkaen. Hinnankorotus ei koske puitesopimusasiakkaita. Hintojen tarkistaminen koskee palveluseteliasiakkaita ja kaikkia yksilöllisin maksupäätöksin sijoitettuja asiakkaita ja heidän palveluitaan seuraavasti: Henkilöstökustannusten nousu on vuonna 2017 yhteensä 0,0 %. Sosiaalialan TES:in mukaisiin palkkoihin ei ole tulossa korotuksia vuoden 2017 aikana. Kiinteistön ylläpidon kustannusindeksin mukaan kustannukset ovat nousseet vuositasolla 2,2 % vuoden 2016 neljännellä vuosineljänneksellä edellisen vuoden vastaavasta neljänneksestä. Kustannusnousu on arvion mukaan samalla tasolla kuin vuonna Palvelujen tuottajaindeksin (toimiala I Majoitus- ja ravitsemustoiminta) mukaan kustannusnousu on ollut vuositasolla 1,6 % vuoden 2016 neljännellä vuosineljänneksellä edellisen vuoden vastaavasta neljänneksestä. Kustannusnousu on arvion mukaan samalla tasolla kuin vuonna Edellä mainituin perustein palveluhintoja tarkistetaan alkaen seuraavasti: Hoito- ja hoivapalvelut 0,0 % Vuokra, vesi-, sähkö- ym. kiinteistöhoidon kulut (*1) 2,2 % Ateriapalvelut 1,6 % (*1) Vuokrankorotukset ovat enintään 2,2 % ja vuokrankorotusten osalta noudatetaan aina vuokrasopimuksissa, palvelusetelien sääntökirjoissa sekä yksittäisissä maksusitoumussopimuksissa määriteltyjä ehtoja. Ara-vuokra-asuntojen osalta noudatetaan vuokranmäärityksessä korkotukilaissa (601/2001) ja aravarajoituslaissa (1190/1993) säädettyä omakustannusvuokran periaatetta. Vuokralaisilta peritään asuinhuoneistosta vuokraa enintään määrän, joka tarvitaan muiden tuottojen ohella asuntojen sekä niihin liittyvien tilojen rahoituksen ja hyvän kiinteistönpidon mukaisiin menoihin. Lisäksi vuokrissa voidaan varautua etukäteen perusparannuksiin ja ylläpito- ja hoitokustannuksiin. Ara-vuokra-asuntojen osalta vuokran tarkistamisesta ilmoitetaan

5 Sosiaalilautakunta myöhemmin, sillä vuokranantajilta ei ole saatu vuoden 2018 korotustietoja. Esperi Care Oy:n hinnantarkistus liitteenä Sosiaalilautakunta hyväksyy palveluseteliasiakkaiden ja yksilöllisin maksupäätöksin sijoitettujen asiakkaiden palveluhintojen tarkistukset edellä ilmoitetun mukaisesti vuodelle 2018.

6 Sosiaalilautakunta Lähihoitajan toimen perustaminen Sosltk 50 Valmistelija Kati Rekola, sosiaalijohtaja Sosiaalitoimessa lapsiperheiden palveluissa ja lastensuojelussa työskentelee tällä hetkellä vakituisesti sosiaaliohjaaja ja sosiaalijohtaja. Lähihoitaja on toiminut määräaikaisilla työsopimuksilla lapsiperheiden palveluissa ja lastensuojelussa alkaen. Nykyisen toimen haltijan määräaikainen työsopimus on voimassa asti. Työsopimuksen viikkotyöaika on ollut 30 tuntia/viikko. Palkkakustannukset ovat maksettu määräaikaisten työntekijöiden kustannuspaikalta. Lastensuojelun ja lapsiperheiden palvelujen työmäärä on lisääntynyt ja nyt käytettävissä olevat resurssit tarvitaan jatkossakin. Ostopalveluna hankitut lapsiperheiden kotipalvelutyö on merkittävästi kalliimpaa, kuin omana työnä tehty kotipalvelu. Työnantaja ei saa solmia saman työntekijän kanssa toistuvasti peräkkäisiä työ- sopimuksia ilman perusteltua syytä. Tällä ns. ketjuttamiskiellolla lainsäätäjä on halunnut tiukentaa toisiaan seuraavien määräaikaisten työsopimusten solmimista. Työnantajalla täytyy olla perusteltu syy kullekin yksittäiselle ketjutetulle määräaikaiselle työsopimukselle eikä työnantaja saa ketjutuksilla pyrkiä kiertämään toistaiseksi voimassa oleviin työsopimuksiin kuuluvaa suojaa. Jos työnantajan työvoiman tarve on arvioitavissa pysyväksi, jatkuvasti toistuvien määräaikaisten sopimusten käyttöön samoissa töissä ei ole perusteltua syytä. Sosiaalilautakunta perustaa toistaiseksi voimassa olevan lähihoitajan toimen sosiaalitoimeen alkaen viikkotyöajalla 30 h/viikko. Lisäksi sosiaalilautakunta esittää kunnanhallitukselle palkkakustannusten uudelleen kohdistamista määräaikaisten työntekijöiden kustannuspaikalta lapsiperheiden kotipalvelun kustannuspaikalle (2508). Palkkakustannukset lähihoitajan toimessa on vuonna

7 Sosiaalilautakunta Kotihoidon työaikamuoto Sosltk 51 Valmistelija Saara-Maria Kuitti Kotihoito noudattaa keskimääräistä yleistyöaikaa. Yleistyöaika hankaloittaa työvuorosuunnittelua, koska siinä on vuorojen väliseksi lepoajaksi määritelty 11 tuntia. Nykypäivän kotihoitotyö painottuu eniten aikaiseen aamuun ja myöhäiseen iltaan, aamuvuoro alkaa klo 7:00 ja iltavuoro päättyy klo 21:00. Tällöin iltavuorosta aamuvuoroon tuleva työntekijä voi aloittaa työnsä vasta klo 8:00. Työvuorolistoja yritetään suunnitella työaikamuotoon sopivaksi, mutta aina se ei ole mahdollista. Yleistyöajassa on myös määritelty 30 minuutin työaikaan kuulumaton ruokatauko, joka ei aina toteudu päivätyövuoroissa, ilta- ja viikonlopuissa ei ollenkaan. Kotihoidon on oltava valmiina lähtemään turvapuhelinhälytyksiin joka päivä klo 7 21 välisenä aikana. Tämä ei anna mahdollisuutta työpaikalta poistumiseen puoleksi tunniksi. Yllämainituista asioita pidettiin palaveri , jossa mukana sosiaalijohtaja Kati Rekola, kotihoidon vastaava sairaanhoitaja Saara- Maria Kuitti, SuPer-liiton luottamusmies Hanna Rouvali sekä kotihoidon henkilökunnasta Carina Tamminen, Henna Hakala sekä Riikka Ylitalo. Palaverissa päädyttiin hakemaan AVI:lta poikkeuslupaa kotihoidolle yleistyöajan vaihtamisesta jaksotyöaikaan. Vastaavan poikkeusluvan on saanut aiemmin ainakin Kouvolan kaupunki. Sosiaalilautakunta hakee aluehallintavirastolta lupaa muuttaa kotihoidon työaikamuoto keskimääräisestä työajasta jaksotyöaikaan.

8 Sosiaalilautakunta Hoitotarvikejakeluohjeistus Sosltk 52 Valmistelija Saara-Maria Kuitti Terveydenhuoltolain (1326/2010) 24 mukaan kunnan tehtävänä on järjestää alueensa asukkaiden sairaanhoitopalvelut, joihin sisältyy hoitosuunnitelman mukaiset pitkäaikaisen sairauden hoitoon tarvittavat hoitotarvikkeet. Hoitotarvikejakelun tarkoituksena on parantaa potilaan omahoidon edellytyksiä sekä edistää potilaan sitoutumista hoitoon. Ensisijaista on tukea pitkäaikaissairaiden kotona asumista ja siellä selviytymistä. Oripään kunnalla ei ole ollut linjattua ohjeistusta hoitotarvikkeiden jakelua varten. Sairauden hoitoon kuuluvien hoitotarvikkeiden jakelun tulee perustua aina yksilöllisesti määriteltyyn tarpeeseen ja terveydenhuollon ammattihenkilön suorittamaan arviointiin ja seurantaan. Hoitotarvikejakelun lähtökohtana on lääketieteellisin perustein todettu pitkäaikainen sairaus, joka on kestänyt vähintään kolme kuukautta, lukuun ottamatta tässä ohjeessa myöhemmin erikseen mainittuja poikkeuksia. Tiloissa, joissa tarve on varmuudella pysyvä, sekä diabetes-, dialyysi-, avannetarvikkeiden ja virtsaamisapuvälineiden kohdalla tarvikkeita voidaan jakaa heti tarpeen ilmennyttyä. Muissa tiloissa asiakas otetaan hoitotarvikejakelun piiriin vasta tarpeen kestettyä vähintään kolme kuukautta. Päätöksen hoitotarvikkeista tekee kotihoidon tai palvelutalon vastaava sairaanhoitaja. Ohjeistus koskee Oripään kunnan asukkaille jaettavia diabetestarvikkeita, virtsa- ja avannetarvikkeita, haavanhoitotarvikkeita, vaippoja sekä muita tarvikkeita (letkuruokinta-, nestetiputus-, tracheostomia- ja imutarvikkeet), joita hoitotarvikejakelun piiriin voi kuulua. Sosiaalilautakunta hyväksyy liitteenä olevan tarvikejakeluohjeistuksen.

9 Sosiaalilautakunta Sosiaalilautakunnan talousarvio ja -suunnitelma sekä alustava käyttösuunnitelma vuodelle 2018 Sos.ltk. 53 Valmistelija: Kati Rekola, sosiaalijohtaja Kuntalain 110 :n mukaan valtuusto hyväksyy vuoden loppuun mennessä kunnalle seuraavan vuoden talousarvion sekä kolmea tai useampaa vuotta koskevan taloussuunnitelman. Talousarvio ja - suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa valtuusto varmistaa keskeiset toiminnalliset tavoitteet, joita hallintokunnat tarkentavat omissa käyttösuunnitelmissaan. Talousarvioon on otettava toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarvot. Määrärahat valtuusto vahvistaa nettomääräisinä sitoviksi. Sosiaalilautakunnan talousarvio on laadittu siten, että toimintaa ylläpidetään pääosin nykyisillä henkilöstöresursseilla. Sosiaalitoimiston osalta sosiaalityön palveluiden talousarvio perustuu vuoden 2017 puolella syntyneisiin palvelutarpeisiin sekä palvelutarpeen arvioinnin pohjalta tehtyihin palvelupäätöksiin. Kustannuspaineet kohdistuvat erityisesti lastensuojelulain ja vammaispalvelulain mukaisiin palveluihin. Sosiaalilautakunta esittää kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi liitteenä olevan talousarvioehdotuksensa alustavine käyttösuunnitelmineen.

10 Sosiaalilautakunta Hoitajan toimeen valitseminen Sosltk 54 Valmistelija Saara-Maria Kuitti Kotihoidon avoinna olevaan hoitajan toimeen saapui seitsemän hakemusta, joista neljä kutsuttiin haastatteluun. Haastattelut pidettiin keskiviikkona Haastattelijoina toimivat kotihoidon vastaava sairaanhoitaja Saara-Maria Kuitti sekä palvelutalon vastaava sairaanhoitaja Mari Pirinen. Hoitajavalinnassa painotettiin ammatillisia taitoja ja valmiuksia, aikaisempaa työkokemusta, kykyä joustaa, itsenäistä työotetta sekä kehittämismyönteisyyttä. Haastattelun perusteella Heidi Vanne erottui muista hakijoista edukseen ja sopii henkilökohtaisten ominaisuuksiensa puolesta parhaiten avoimena olevaan toimeen. Valitaan hoitajan toimeen alkaen Heidi Vanne ja varalle Riikka Ylitalo.

11 Sosiaalilautakunta Ilmoitusasiat Sosltk 55 Valvira -Ilmoitus: Kotipalvelu Mehiläinen Oy: Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan nimenmuutos - Kotipalvelu Mehiläinen Oy: Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan luvan muutos VSSHP -Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin hallituksen ja valtuuston kokouksista julkaistavat tiedotteet: Hallitus esityslistat ja pöytäkirjat: Loimaan kaupunki -hyvinvointivaliokunnan kokouspöytäkirja : Kati Suonpää on irtisanoutunut palvelutalon hoitajan toimesta ja irtisanominen astunut voimaan Hoitajan toimi on haettavana mennessä. Sosiaalilautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi edellä olevat ilmoitusasiat.