ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA

Transkriptio

1 Kunnanvaltuusto Nro 8 / Kokousaika Torstaina klo Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) Valtuutettu Toikkanen Manu, pj Kinnunen Joonas, vpj Paikalla Varajäsen Paikalla = läsnä - = poissa Hakkarainen Anitta Kinnunen Kalevi Linna Ilpo Paananen Matleena Pekkarinen Tapio Pelkonen Esko Piispanen Virpi Rekonen Arja Salonpää Pauli Toikkanen Markku Urpilainen Juha Urpilainen Leo Voutila Reijo - :00 Kanervio Hillevi* Hämäläinen Mikko** Nykvist-Pekkarinen Jaana Kinnunen Sirpa Koivukoski Marjatta Kinnunen Virve Suominen Antti Pasanen Tapani Oksanen Hannu Piispanen Jarmo Tuikkanen Olavi Puranen Eeva-Liisa Hakkarainen Anu Muhonen Tuija - Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pekka Kanervio Marja Lehtonen Ilkka Paananen Kirsi Alonen-Kinnunen Johanna Tupila Tuomo Pekkarinen Sinikka Linnakallio - *Paikalla 79, 81, 82, 85, ** paikalla 82, 85 kunnanjohtaja, esittelijä kunnansihteeri, pöytäkirjanpitäjä vs. kunnanrakennusmestari sosiaalijohtaja vs. sivistysjohtaja henkilöstön edustaja maaseutusihteeri Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi Käsitellyt asiat :t Pöytäkirjan tarkastustapa (paikka, aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Matleena Paananen ja Tapio Pekkarinen Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Matleena Paananen ja Esko Pelkonen Tarkastus toimitetaan kokouksen jälkeen Puheenjohtaja Manu Toikkanen Joonas Kinnunen ( 81) Marja Lehtonen Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Tarkastusaika Kinnula Matleena Paananen Esko Pelkonen Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto klo Virka-asema Allekirjoitus kunnanjohtaja Pekka Kanervio

2 Kunnanvaltuusto Nro 8 / Asialista 76 TALOUDEN SEURANTARAPORTTI AJALLE INVESTOINTIEN TOTEUMAVERTAILU AJALLE PUTKITEHTAAN JATKOMAHDOLLISUUKSIEN KARTOITTAMINEN KINNULAN KUNNAN OSTOTARJOUS TILASTA KAUNISTO KESKI-SUOMEN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN LIITTOVALTUUSTON VARAJÄSENEN VALINTA KUNNAN PELTOMAIDEN MYYNTIPÄÄTÖKSEN PERUMINEN KINNULAN VANHUSTENTUEN PYYNTÖ LAINOITUKSESTA HYVINVOINTIKERTOMUKSEN HYVÄKSYMINEN YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON, YMPÄRISTÖNSUOJELUN JA RAKEN- NUSVALVONNAN YHTEISTYÖSTÄ LAADITUN YHTEISTOIMINTASOPIMUKSEN PÄIVITTÄMINEN KINNULAN VANHUSTENTUKI RY:N ARAN RAHOITUKSEN TAKAUS MUUT ASIAT

3 Kunnanvaltuusto Nro 8 / TALOUDEN SEURANTARAPORTTI AJALLE , 268 Liite 2, Talousraportti 6/2017 Kunnanhallitukselle esitetään talouden seurantaraportti ajalta Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh Kunnanjohtajan päätösehdotus Päätös Toimenpiteet 1) merkitsee tiedoksi talouden seurantaraportin ajalta ) saattaa edelleen valtuustolle tiedoksi talouden seurantaraportin ajalta hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Seuraavaan valtuustoon Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto (valmistelua) Kunnanvaltuusto Liite 1, Talousraportti 6/2017 Kunnanhallituksen päätösehdotusraportin ajalta 1.1. saattaa edelleen valtuustolle tiedoksi talouden seuranta Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen. Muutoksenhakukielto (valmistelua)

4 Kunnanvaltuusto Nro 8 / INVESTOINTIEN TOTEUMAVERTAILU AJALLE , 269 Liite 3, Investointitoteuma 6/2017 Kunnanhallitukselle esitetään investointien toteumavertaillun ajalta Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh Kunnanjohtajan päätösehdotus Päätös 1) merkitsee tiedoksi investointien toteumaraportin ajalta ) saattaa edelleen valtuustolle tiedoksi investointien toteumaraportin ajalta hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto (valmistelua) Kunnanvaltuusto Liite 2, Investointitoteuma 6/2017 Kunnanhallituksen päätösehdotusteumaraportin ajalta 1.1. saattaa edelleen valtuustolle tiedoksi investointien to Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen. Muutoksenhakukielto (valmistelua)

5 Kunnanvaltuusto Nro 8 / PUTKITEHTAAN JATKOMAHDOLLISUUKSIEN KARTOITTAMINEN Kinnulan kunnan teollisuusalueella toiminut KVL-Pipe Oy:n teollisuushalli on ollut konkurssipesän hallussa maaliskuusta Hallille on etsitty toimijaa konkurssipesän toimesta, mutta tällä hetkellä esillä ei ole yhtään vakavaa tarjoajaa. Kinnulan kunta on käynyt neuvotteluja selvitysmiehen asettamisesta selvittämään putkitehtaan jatkomahdollisuuksia. Selvitysmies olisi sama kuin se joka toi KVL-Pipe Oy:n Kinnulaan edellisessä konkurssissa. Selvitysmiesten kustannukset toimeksiannossa olisivat maksimissaan noin ,00 (arviolaskelma nähtävillä kokouksessa). Kinnulan kunnalla ei ole varattuna tällaista palkkasummaa. Jos toimeksiantoon päädytään, on siihen osoitettava myös rahoitus. Rahoitus voi löytyä esimerkiksi Muholan koulun sulkemisesta tulevista säästöistä (n ,00 ). Tähän kuitenkin liittyy riski siitä, että alijäämäiseksi laadittu vuoden 2017 talousarvion tasapainotusyritys ei toteudu, koska tavoitteeseen oli sidottu Muholan koulun säästöt, jos koulu suljetaan. Kunta ja selvitysmiehet ovat neuvotelleet mahdollisuudesta, että Danske Bank maksaisi selvitysmiesten kulut siinä tapauksessa, jos halliin löytyy toimija/toimijat. Kunta käy neuvotteluita myös Witaksen panoksesta selvitysmiehen kuluihin. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh Kunnanjohtajan päätösehdotus Päätös 1) päättää palkata selvitysmiehet Juha Mikkolan ja Olli Purasen selvittämään onko mahdollista löytää yrittäjää/yrittäjiä KVL-PIpe Oy:n tiloihin, jos valtuusto osoittaa rahaa heidän palkkaamiseensa 2) esittää valtuustolle, että Muholan koulun lopettamisesta tulevista säästöistä siirretään ,00 kunnanhallituksen väliaikaisten palkkoihin ( ) 3) selvitysmiesten toiminta lakkaa välittömästi, jos on selvää, että tulosta ei ole saatavissa (raportointi ja keskeytys) Keskustelun aikana Juha Urpilainen esitti, että selvitysmiehiä ei palkata. Koska Juha Urpilaisen esitystä ei kannatettu, se kannattamattomana raukesi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

6 Kunnanvaltuusto Nro 8 / Toimenpiteet Seuraavaan valtuustoon Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto (valmistelua) Kunnanvaltuusto Kunnanhallituksen päätösehdotus: tulevista säästöistä siirretään ,00 kunnanhallituksen väliaikais- esittää valtuustolle, että Muholan koulun lopettamisesta ten palkkoihin ( ). Kalevi Kinnunen esitti, että euron siirtoa sivistystoimen budjetista kunnanhallituksen palkkoihin ei tehdä. Juha Urpilainen kannatti Kalevi Kinnusen esitystä. Matleena Paananen kannatti Kalevi Kinnusen esitystä. Koska kokouksessa tehtiin kunnanhallituksen päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu päätösehdotus, suoritettiin asiasta äänestys. Puheenjohtaja totesi äänestystavan: Kunnanhallituksen päätösehdotus: JAA, Kalevi Kinnusen päätösehdotus: EI Suoritetussa äänestyksessä annettiin viisitoista ääntä, jotka jakautuivat seuraavasti: JAA-ääniä 11 ja EI-ääniä 4. Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen. Juha Urpilainen jätti asiaan suullisen eriävän mielipiteen. OTE + valitusosoitus Juha Mikkola, Olli Puranen, ote pesänhoitaja Valistusosoitus

7 Kunnanvaltuusto Nro 8 / KINNULAN KUNNAN OSTOTARJOUS TILASTA KAUNISTO Liite 1, Kartta Liite 2, Kiinteistörekisteriote Kinnulan kunnan vanhushuoltoyksikkö Kotipiha sijaitsee osittain Kinnulan seurakunnan omistamalla Kaunisto tilalla. Tilaan kohdistuu vuokrasopimusrasite, jonka haltija on Kinnulan vanhusten Tuki r.y. Vuokrasopimus päättyy Hallintaoikeuden vakuudeksi on vahvistettu kiinnitys Koska vuokrasopimus on loppumassa, on Kinnulan seurakunnan kanssa aloitettu neuvottelu Kaunisto tilan ostamisesta. Kinnulan seurakunta on ilmoittanut alustavasti kiinnostuksensa tilan kaupasta samalla hinnalla kuin kunta käy kauppaa maa-aloista kaava-alueella. Kinnulan kunnan hinta on 3 / m2. Tilan kiinteistörekisteriin merkitty pinta-ala on 6070 m2. Tilan hinnaksi muodostuisi Kauppa rahoitetaan investointien maa- ja metsäalueiden ostamiseen varatusta määrärahavarauksesta ( vuonna 2017). Kinnulan kunnan hallintosäännön mukaan kiinteän omaisuuden ostaminen kuuluu valtuuston toimivallan piiriin. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh Kunnanjohtajan päätösehdotus: 1) tekee Kinnulan seurakunnalle :n ostotarjouksen tilasta Kaunisto. Kauppa rahoitetaan investointien maa- ja metsäalueiden ostamiseen varatusta määrärahavarauksesta 2) toteaa, että kauppakirja tulee aikoinaan hallituksen kautta valtuuston hyväksyttäväksi. Merkitään pöytäkirjaan, että Olavi Tuikkanen ilmoitti esteellisyytensä (yhteisöjäävi) ja poistui kokouksesta asiasta käydyn keskustelun ja päätöksenteon ajaksi klo hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. OTE: seurakunta Muutoksenhakukielto (valmistelua)

8 Kunnanvaltuusto Nro 8 / , 280 Liite 2, Kauppakirjaluonnos1 Liite 3, Kartta Liite 4, Kiinteistörekisteriote Liite 5, Kinnulan seurakunnan kirkkovaltuusto, ote Kinnulan seurakunnan Kirkkovaltuusto on kokouksessaan päättänyt hyväksyä Kinnulan kunnan ostotarjouksen koskien Kaunisto-nimistä tilaa ( ) Kinnulan kunnassa. Kiinteistökaupasta on laadittu ja lähetetty ostaja- ja myyjäosapuolten tarkistettavaksi liitteen 2 mukainen kauppakirjaluonnos, johon kummallakaan osapuolella ei ole ollut huomautettavaa. Valmistelija: vs. kunnanjohtaja Marja Lehtonen, puh Vs. kunnanjohtajan päätösehdotus Päätös 1) hyväksyy liitteen 2 mukaisen kauppakirjan Kinnulan kunnan ja Kinnulan seurakunnan kesken 2) esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteen 2 mukaisen kauppakirjan. Merkitään pöytäkirjaan, että Virpi Piispanen ilmoitti esteellisyytensä (yhteisöjääviys) ja poistui kokouksesta asiasta käydyn keskustelun ja päätöksenteon ajaksi klo Paikalle saapui Virpi Piispasen henkilökohtainen varajäsen Jaana Nykvist-Pekkarinen vastaavaksi ajaksi. hyväksy vs. kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet Kunnanvaltuusto Kunnanhallituksen päätösehdotus: Seuraavaan valtuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua) Liite 3, Kauppakirjaluonnos 1 Liite 4, Kartta 1 Liite 5, Kiinteistörekisteriote 1 Liite 6, Kirkkovaltuusto 30 esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteen 3 mukaisen kauppakirjan. Anitta Hakkarainen ilmoitti esteellisyytensä (yhteisöjääviys) ja poistui paikaltaan asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo Tapio Pekkarinen ilmoitti esteellisyytensä (yhteisöjääviys) ja poistui paikaltaan asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo Paikalle vastaavaksi ajaksi saapui Keskustan varavaltuutettu Hillevi Kanervio.

9 Kunnanvaltuusto Nro 8 / Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen. OTE + valitusosoitus Kinnulan seurakunta Valitusosoitus

10 Kunnanvaltuusto Nro 8 / KESKI-SUOMEN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN LIITTOVALTUUS- TON VARAJÄSENEN VALINTA Kinnulan kunnanvaltuusto on kokouksessaan päättänyt valita Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän liittovaltuuston jäseneksi Esko Pelkosen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Riitta Voutilan. Riitta Voutila on menehtynyt , joten hänen tilalleen tulee valita henkilö Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän liittovaltuustoon Esko Pelkosen henkilökohtaiseksi varajäseneksi. Valmistelija: vs. kunnanjohtaja Marja Lehtonen, puh Vs. kunnanjohtajan päätösehdotus Päätös esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto valitsee Keski-Suomen kuntayhtymän liittovaltuuston jäsenen, Esko Pelkosen henkilökohtaisen varajäsenen. hyväksyi vs. kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto (valmistelua) Kunnanvaltuusto Kunnanhallituksen päätösehdotus: Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän liittovaltuuston jäse- esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto valitsee nen, Esko Pelkosen henkilökohtaisen varajäsenen. Pauli Salonpää esitti keskustan ryhmän esityksenä, että Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän liittovaltuustoon Esko Pelkosen henkilökohtaiseksi varajäseneksi valitaan Hillevi Kanervio. Kunnanvaltuusto hyväksyi Pauli Salonpään esityksen (keskustan ryhmäesitys) yksimielisesti. OTE valitulle, KSSHP (valitusosoitus) Valitusosoitus

11 Kunnanvaltuusto Nro 8 / KUNNAN PELTOMAIDEN MYYNTIPÄÄTÖKSEN PERUMINEN Liite 6, Ostotarjous Liite 7, Kartta Liite 8, Kiinteistörekisteriote Liite 9, Kauppakirjaluonnos2 Kinnulan kunnalle on jätetty liitteen yksi mukainen ostotarjous Majalansarka ( ) peltolohkosta. Peltolohkon kokonaisala on noin 1,7 hehtaaria, ja tarjous käsittää karttaliitteen kaksi mukaisen noin 0,77 hehtaarin kokoista alaa. Peltolohkon osa sijaitsee Koiravuodenkujan eteläpuolella. Peltolohko ostetaan vieressä oleva tilan laidunalaksi ja liittyy tilan sukupolvenvaihdokseen ja tulevaan tuotantoon. Ostaja pitää peltolohkoa elintärkeässä asemassa tilan tulevaisuutta ajatellen. Kauppahintana ostaja tarjoaa neljätuhattaviisisataa hehtaarilta (4500 /ha). Hinta vastaa keskihintaa alueen pelloista. Kunnan kannalta kauppaan vaikuttaa se, että maa-ala on aikoinaan ostettu kaavoitettavan alueen kylkiäisenä ja ostohinta on 3 /m2. Peltoalaa ei voida myydä tuolla hinnalla. Tästä johtuen, jos maa-ala myydään tarjouksen mukaisella hinnalla, joudutaan kaupasta tekemään noin alaskirjaus. Kinnulan kunnan hallintosäännön mukaan kiinteän omaisuuden myyminen kuuluu valtuuston toimivallan piiriin. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh Vs. kunnanjohtajan päätösehdotus Päätös 1) hyväksyy liitteen 9 mukaisen kauppakirjan 2) esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteen 9 mukaisen kauppakirjan. Merkitään pöytäkirjaan, että Manu Toikkanen ilmoitti esteellisyytensä (osallisuusjääviys) ja poistui kokouksesta asiasta käydyn keskustelun ja päätöksenteon ajaksi klo päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle lisäselvitysten tekemistä varten. Vs. kunnanjohtaja yhtyi kunnanhallituksen päätökseen. Toimenpiteet Seuraavaan valtuustoon

12 Kunnanvaltuusto Nro 8 / Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto (valmistelua) Liite 1, Ostotarjous Liite 2, Kartta Liite 3, Kiinteistörekisteriote Liite 4, Kauppakirjaluonnos on ilmaissut kokouksessaan, että aikaisempi valtuuston päätös ei anna riittävää pohjaa peltojen myymiselle. Lisäksi osa mahdollisista myytävistä alueista on kaava-alueella määritelty puistoksi tai jopa rakennusmaaksi, joten niitä ei voitaisi myydä peltomaaksi. Olemassa olevaa myytävää peltomaata on vain muutama palsta. Lisäksi osa peltomaasta on ostettu niin kalliilla, että niiden myyminen peltomaana aiheuttaisi mahdollisesti suuriakin alaskirjauksia. Varsinkin tänä vuonna, kun tulos on mahdollisesti tulossa alijäämäiseksi, alaskirjauksien tekeminen peltokaupoista olisi taloudellisen tuloksen kannalta väärä toiminta. Edellä selostetun perusteella on järkevää jättää peltoalat myymättä. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh Kunnanjohtajan päätösehdotus Päätös esittää valtuustolle, että 1) valtuusto toteaa, ettei sillä ole myyntii kelpaavaa peltomaata 2) edellinen päätös kumoaa valtuuston tekemänsä peltojen myyntipäätöksen tarpeettomana 3) kunnan peltomaat vuokrataan aikaisemman käytännön mukaisesti tarjousten perusteella 4) edellisistä päätöskohdista johtuen valtuusto ei hyväksy liitteen 4 mukaista kauppakirjaluonnosta Merkitään pöytäkirjaan, että Manu Toikkanen ilmoitti esteellisyytensä (osallisuusjääviys) ja poistui kokouksesta asiasta käydyn keskustelun ja päätöksenteon ajaksi klo Kunnanjohtaja muutti päätösesitystään siten, että: esittää valtuustolle, että 1) valtuusto toteaa, ettei sillä ole myyntiin kelpaavaa peltomaata - Kaava-alueen tonttimaita ei voi myydä kaavaa purkamatta peltomaaksi - Mikäli tonttimaa myydään maatalousmaaksi, ostaja joutuu maksamaan kiinteistöveron koko alueelta - Kaava-alueella ja kaava-alueen ulkopuolella oleva maatalousmaa on ostettu tonttimaan hinnalla, joten siitä tulisi kunnalle suuret alaskirjaukset, mikäli myynti tapahtuu peltomaan hinnalla 2) edellinen päätös kumoaa valtuuston tekemän peltojen myyntipäätöksen tarpeettomana

13 Kunnanvaltuusto Nro 8 / ) kunnan peltomaat vuokrataan aikaisemman käytännön mukaisesti tarjousten perusteella 4) edellisistä päätöskohdista johtuen valtuusto ei hyväksy liitteen 4 mukaista kauppakirjaluonnosta hyväksyi kunnanjohtajan muutetun päätösehdotuksen. Toimenpiteet Muutoksenhaku Kunnanvaltuusto Kunnanhallituksen päätösehdotus: Seuraavaan valtuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua) Liite 7, Ostotarjous Liite 8, Kartta 2 Liite 9, Kiinteistörekisteriote 2 Liite 10, Kauppakirjaluonnos 2 esittää valtuustolle, että 1) valtuusto toteaa, ettei sillä ole myyntiin kelpaavaa peltomaata - Kaava-alueen tonttimaita ei voi myydä kaavaa purkamatta peltomaaksi - Mikäli tonttimaa myydään maatalousmaaksi, ostaja joutuu maksamaan kiinteistöveron koko alueelta - Kaava-alueella ja kaava-alueen ulkopuolella oleva maatalousmaa on ostettu tonttimaan hinnalla, joten siitä tulisi kunnalle suuret alaskirjaukset, mikäli myynti tapahtuu peltomaan hinnalla 2) edellinen päätös kumoaa valtuuston tekemän peltojen myyntipäätöksen tarpeettomana 3) kunnan peltomaat vuokrataan aikaisemman käytännön mukaisesti tarjousten perusteella 4) edellisistä päätöskohdista johtuen valtuusto ei hyväksy liitteen 4 mukaista kauppakirjaluonnosta Puheenjohtaja Manu Toikkanen ilmoitti esteellisyytensä (osallisuusjääviys) ja poistui paikaltaan asiasta käydyn keskustelun ja päätöksenteon ajaksi klo Puheenjohtajaksi siirtyi kunnanvaltuuston varapuheenjohtaja Joonas Kinnunen klo Paikalle Manu Toikkasen sijalle saapui Keskustan varavaltuutettu Hillevi Kanervio. Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen. Manu Toikkanen siirtyi takaisin johtamaan valtuuston puhetta klo OTE + valitusosoitus asianosainen

14 Kunnanvaltuusto Nro 8 / Valitusosoitus

15 Kunnanvaltuusto Nro 8 / KINNULAN VANHUSTENTUEN PYYNTÖ LAINOITUKSESTA Liite 12, Kinnulan vanhustentuki ry, johtokunnan kokous 7/ , asia 4 Kinnulan vanhustentuki ry on kokouksessaan päättänyt esittää Kinnulan kunnalle, että Kinnulan kunta myöntää yhdistykselle lainaa nykyisten lainojen takaisinmaksamiseksi. Lainojen vakuudeksi Kinnulan vanhustentuki ry antaa kiinnitykset omistamiinsa kiinteistöihin/rakennuksiin. Em. päätöstä vanhustentuen johtokunnassa tehdessä ei tarvittavan lainoituksen tarkka määrä ole ollut vielä selvillä. Vanhustentuen edustajalta puhelimitse saadun alustavan tiedon mukaan Kinnulan vanhustentuki ry:llä on ollut lainaa neljälle lainoittajataholle tilanteen mukaan noin euroa. Lainoja on lyhennetty elokuuhun 2017 mennessä yhteensä noin eurolla, joten tämän hetkinen lainapääoma on yhteensä noin Lainat on otettu aikana, jolloin korkotaso on ollut nykyistä huomattavasti korkeampi ja yhdistyksen taloutta rasittavat myös lainojen maksuviiveestä aiheutuvat viivästyskorkokulut. Kinnulan vanhustentuki ry:llä on vireillä lisäksi Aralta (asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus) rahoitushakemus mm. kiinteistöjen korjaus- ja sprinklauskustannuksiin. Aralta on oltu yhteydessä kuntaan rahoitusasian alustavaa ratkaisua varten. Lähinnä Aran taholta on tiedusteltu kunnan takausmahdollisuutta mahdolliseen uuteen rahoitukseen. Mahdollisesti myönnettävän lainan tarve on parasta-aikaa selvityksen alla yhdistyksen kirjanpidon pohjalta. Selvitystä on hidastanut yhdistyksessä kuolemantapauksesta johtunut henkilövaihdos. Ennen varsinaista lainapäätöstä selvitetään myös onko Kinnulan vanhustentuki ry velvollinen maksamaan erilliskuluja mahdollisesta lainojen loppuun maksamisesta ennen niiden ennakoidun takaisinmaksuajan päättymistä. Valmistelija: vs. kunnanjohtaja Marja Lehtonen, puh Vs. kunnanjohtajan päätösehdotus 1) päättää antaa Kinnulan vanhustentuki ry:lle alustavan myönteisen päätöksen lainapäätöksen yhdistyksen nykyisten lainojen takaisin maksamiseksi. Laina rahoitetaan velanotolla (Kuntarahoituksen kuntatodistusten limiitin sisällä). 2) toteaa, että velkakirja, lainan määrä ja lainarahoituksen muut ehdot tulevat aikoinaan kunnanhallituksen kautta valtuuston hyväksyttäväksi. Päätös

16 Kunnanvaltuusto Nro 8 / Merkitään pöytäkirjaan, että Virpi Piispanen ilmoitti esteellisyytensä (yhteisöjääviys) ja poistui kokouksesta asiasta käydyn keskustelun ja päätöksenteon ajaksi klo Merkitään pöytäkirjaan, että paikalle vastaavalle ajalle saapui Virpi Piispasen henkilökohtainen varajäsen Jaana Nykvist-Pekkarinen. päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle lisäselvitysten tekemistä varten. Vs. kunnanjohtaja yhtyi kunnanhallituksen päätökseen Virpi Piispanen saapui kokoukseen klo Liite 5, Poytakirja, asia 4 Kinnulan kunnalla on aikaisemmasta toiminnasta johtuen syntynyt suuret vastuut Kinnulan vanhustentuki ry:n lainojen takaamisista ilman vastavakuuksia. Nykyinen kuten vanhakin kuntalaki sanoo seuraavaa: Kunnan myöntämä laina, takaus tai muu vakuus ei saa vaarantaa kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä. Kunta ei saa myöntää lainaa, takausta tai muuta vakuutta, jos siihen sisältyy merkittävä taloudellinen riski. Kunnan edut tulee turvata riittävän kattavilla vakuuksilla. Kunnalle on tilanne, jossa vakuudettomat lainat ovat vaarassa joutua kunnan maksettaviksi. Samalla kunnalle tulisi suurta vahinkoa siitä, että se joutuisi mahdollisesti vastuuseen toiminnan lakkaamisen tuomista velvoitteista. Jotta suuremmilta vahingoilta voitaisiin välttyä, kunta joutuu harkitsemaan toimia, joilla voidaan turvata sekä toiminta, että estää taloudelliset vahingot. Yksi toimintamalli on, että kunta lunastaa Kinnulan vanhustentuki ry:n lainat, ja tekee vastaavasta määrästä lainasopimuksen Kinnulan vanhustentuki ry:n kanssa hakien Pihlajakoti-rakennuksen kiinnitystä lainan vakuudeksi. Lainasopimuksen tiedot: Lainamäärä: Laina-aika: enintään 10 v Lainakorko: Kuntarahoituksen korko + 1 % (korko ,81 %) Kuukausierä: Koron tarkistus: Neljästi vuodessa kuun 22. päivä alkaen (maaliskuu, kesäkuu, syyskuu ja joulukuu) Vakuus: Kunnan maalla sijaitseva Pihlajakoti-rakennuksen kiinnitys Nykyisellä korkotasolla laina-aika olisi 8 vuotta 5 kk.

17 Kunnanvaltuusto Nro 8 / Kinnulan vanhustentuki ry:n lainanmaksu tehdään kuntarahoituksen lainalla. Kyseinen laina ei vaaranna kunnan taloutta ja sille saadaan riittävä vakuus. Kinnulan vanhustentuki ry on yleishyödyllinen yhdistys, joka tuottaa palveluasumis- ja asumispalveluita ikäihmisille. Osa palvelusta tuotetaan kunnalle palveluvelvoitteen nojalla. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh Kunnanjohtajan päätösehdotus: päättää myöntää Kinnulan vanhustentuki ry:lle seuraavan lainan: Lainamäärä: Laina-aika: enintään 10 v Lainakorko: Kuntarahoituksen korko + 1 % (korko ,81 %) Kuukausierä: Koron tarkistus: Neljästi vuodessa kuun 22. päivä alkaen (maaliskuu, kesäkuu, syyskuu ja joulukuu) Vakuus: Kunnan maalla sijaitseva Pihlajakoti-rakennuksen kiinnitys lainan vakuudeksi. Laina rahoitetaan velanotolla (Kuntarahoituksen kuntatodistusten limiitin sisällä). Velkakirja, lainan tarkka määrä ja lainarahoituksen muut ehdot tulevat aikoinaan kunnanhallituksen kautta valtuuston hyväksyttäväksi. Merkitään pöytäkirjaan, että Virpi Piispanen ilmoitti esteellisyytensä (yhteisöjääviys) ja poistui kokouksesta asiasta käydyn keskustelun ja päätöksenteon ajaksi klo Paikalle saapui vastaavaksi ajaksi Virpi Piispasen henkilökohtainen varajäsen Jaana Nykvist-Pekkarinen. Kunnanjohtaja muutti päätösehdotustaan seuraavasti: päättää esittää kunnanvaltuustolle että valtuusto myöntää Kinnulan vanhustentuki ry:lle lainan seuraavasti: Lainamäärä: enintään Laina-aika: enintään 10 v Lainakorko: Kuntarahoituksen korko + 1 % (korko ,81 %) Kuukausierä: (pääoma + korko) Koron tarkistus: Neljästi vuodessa kuun 22. päivä alkaen (maaliskuu, kesäkuu, syyskuu ja joulukuu) Vakuus: Kunnan maalla sijaitseva Pihlajakoti-rakennuksen siirtyminen kunnan omistukseen, mikäli lainan hoito jostain syystä epäonnistuu.

18 Kunnanvaltuusto Nro 8 / Laina rahoitetaan velanotolla (Kuntarahoituksen kuntatodistusten limiitin sisällä). Lainasta tehdään erillinen velkakirja, jonka kunnanhallitus ja Kinnulan vanhustentuki ry hyväksyvät ja allekirjoittavat. hyväksyi kunnanjohtajan muutetun päätösehdotuksen. Seuraavan valtuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua) Kunnanvaltuusto Liite 11, Pöytäkirja, asia 4 Kunnanhallituksen päätösehdotus: Kinnulan vanhustentuki ry:lle lainan seuraavasti: päättää esittää kunnanvaltuustolle että valtuusto myöntää Lainamäärä: enintään Laina-aika: enintään 10 v Lainakorko: Kuntarahoituksen korko + 1 % (korko ,81 %) Kuukausierä: (pääoma + korko) Koron tarkistus: Neljästi vuodessa kuun 22. päivä alkaen (maaliskuu, kesäkuu, syyskuu ja joulukuu) Vakuus: Kunnan maalla sijaitseva Pihlajakoti-rakennuksen siirtyminen kunnan omistukseen, mikäli lainan hoito jostain syystä epäonnistuu. Laina rahoitetaan velanotolla (Kuntarahoituksen kuntatodistusten limiitin sisällä). Lainasta tehdään erillinen velkakirja, jonka kunnanhallitus ja Kinnulan vanhustentuki ry hyväksyvät ja allekirjoittavat. Merkitään pöytäkirjaan, että Virpi Piispanen ja Pauli Salonpää ilmoittivat esteellisyytensä (yhteisöjääviydet) ja poistuivat paikaltaan asiasta käydyn keskustelun ja päätöksenteon ajaksi klo Paikalle saapuivat vastaavaksi ajaksi Keskustan varavaltuutetut Hillevi Kanervio ja Mikko Hämäläinen. Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen. OTE + valitusosoitus Valitusosoitus

19 Kunnanvaltuusto Nro 8 / HYVINVOINTIKERTOMUKSEN HYVÄKSYMINEN Liite 9, Hyvinvointikertomus 2 Terveydenhuoltolain (1326/2010) 2. luvussa velvoitetaan kunnat edistämään kuntalaisten terveyttä ja hyvinvointia. Kinnulan kunta ei ole käsitellyt hyvinvointikertomusta valtuustokaudelle , joten se tulee käsitellä pikimmiten. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh Kunnanjohtajan päätösehdotus Päätös Toimenpiteet 1) hyväksyy Kinnulan kunnan hyvinvointikertomuksen 2) esittää valtuustolle hyvinvointikertomusta hyväksyttäväksi hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Seuraavaan valtuustoon Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto (valmistelua) Kunnanvaltuusto Liite 12, Hyvinvointikertomus Kunnanhallituksen päätösehdotus: esittää valtuustolle hyvinvointikertomusta hyväksyttäväksi. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen päätösesityksen tehdyllä päivityksellä nuorisovaltuuston perustamisen osalta. OTE AVI Valitusosoitus

20 Kunnanvaltuusto Nro 8 / YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON, YMPÄRISTÖNSUOJELUN JA RAKEN- NUSVALVONNAN YHTEISTYÖSTÄ LAADITUN YHTEISTOIMINTASOPIMUK- SEN PÄIVITTÄMINEN Liite 14, Pöytäkirjanote Liite 15, Yhteistoimintasopimus Viitasaaren, Saarijärven, Pihtiputaan, Karstulan, Kinnulan, Kyyjärven, Kannonkosken ja Kivijärven ympäristöterveydenhuollon, ympäristönsuojelun ja rakennusvalvonnan yhteistyöstä tehdyn sopimuksen kohta 3. hallinto ja päätöksenteko mukaan lautakunnan puheenjohtaja valitaan valtuustokausittain isäntäkunnan valtuutetuista ja varapuheenjohtaja vuorotellen niistä sopijakunnista, jotka ovat mukana yhteistoimintasopimuksessa ympäristöterveydenhuollon, ympäristönsuojelun ja rakennusvalvonnan osalta. Edellä mainitun perusteella seuraava ympäristölautakunnan varapuheenjohtajuus on joko Kinnulan, Kyyjärven, Kannonkosken tai Kivijärven kunnalla. Pihtiputaan kunnalla oli varapuheenjohtajuus valtuustokaudella ja Viitasaaren kaupunki on puheenjohtajakunta. Saarijärven kaupunki ja Karstulan kunta eivät ole yhteistyösopimuksessa mukana ympäristönsuojelun eivätkä rakennusvalvonnan osalta. Koska yhteistoimintasopimuksessa ei ole määrätty, mikä kunnista toimii varapuheenjohtajana vuorollaan, on sopimusta tältä osin täsmennettävä. Saarijärven - Viitasaaren seutujohtoryhmä on kokouksessaan esittänyt kunnille, että yhteistoimintasopimuksen hallinto-ja päätöksenteko kohtaa täsmennetään seuraavalla tavalla: "lautakunnan puheenjohtaja valitaan valtuustokausittain isäntäkunnan valtuutetuista ja varapuheenjohtaja vuorotellen niistä sopijakunnista, jotka ovat mukana yhteistoimintasopimuksessa ympäristöterveydenhuollon, ympäristönsuojelun ja rakennusvalvonnan osalta. Varapuheenjohtajakunta vaihtuu aakkosjärjestyksen mukaisesti alkavalla valtuustokaudella varapuheenjohtajana toimii Kannonkosken kunta. Sopimuksessa on myös muita pieniä korjauksia. Viitasaaren kaupunginvaltuusto on kokouksessaan ehdottanut sopimuskunnille yhteistoimintasopimuksen hyväksymistä oheisella muutoksella. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh Kunnanjohtajan päätösehdotus Päätös esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy muutetun yhteistyösopimuksen. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

21 Kunnanvaltuusto Nro 8 / Toimenpiteet Muutoksenhaku Kunnanvaltuusto Kunnanhallituksen päätösehdotus: Seuraavaan valtuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua) Liite 13, Pöytäkirjanote Liite 14, Yhteistoimintasopimus esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto hyväksyy muutetun yhteistyösopimuksen. Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen. OTE + valistusosoitus sopimuskunnat Valitusosoitus

22 Kunnanvaltuusto Nro 8 / KINNULAN VANHUSTENTUKI RY:N ARAN RAHOITUKSEN TAKAUS , 305 Kinnulan vanhustentuki ry on hakemassa ARA:lta lainaa kiinteistöjensä remontointiin. Laina on Pihlajakodin osalta lain vaatiman prinklerijärjestelmän rakentamiseen ja Kauniston osalta vesiputkine uudistamiseen. ARA vaatii lainoihinsa kunnan takauksen ennen kuin myöntää niitä. Kuntalain 129 mukaan kunta voi myöntää takauksen tai muun vakuuden, jos se perustuu lain perusteella hyväksyttyyn tukiohjelmaan tai yksittäiseen tukee tai liittyy yhteisölle tai säätiölle annettuun palveluvelvoitteeseen. ARAn toiminta on lakiin perustuva tukiohjelma ja osa rahoituksesta tuleekin (noin 20 % rahoitusosuudesta) suorana tukena. Kinnulan vanhustentuki ry on yleishyödyllinen yhdistys, joka tuottaa palveluasumis- ja asumispalveluita ikäihmisille. Osa palvelusta tuotetaan kunnalle palveluvelvoitteen nojalla. Jotta takaus voidaan myöntää, pitää päätöksestä ilmetä, että yhdistys toteuttaa kyseisessä kohteessa yleistä taloudellista etua koskevaa palvelua ja sen on arvioitu täyttävän SGEI-tuelle komission päätöksessä 2012/21/EU (EUVL L7/2012) asetetut vaatimukset. Lisäksi takauksen "tukiosuus" on raportoitava komissiolle. Helpointen se käy niin, että kunta ilmoittaa takauksesta ARAlle, jotta ARA voi välittää tiedon ympäristöministeriön kautta komissiolle. Koska tuki- ja lainaosuudet määrittyvät vasta ARAn päätöksessä, joka perustuu korjauslaskelmiin, on kunnan varauduttava takauksessa maksimimäärään takausta. Todellisuudessa takausmäärä todennäköisesti jää alle luvatun. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh Kunnanjohtajan päätösehdotus: päättää, että Kinnulan kunta takaa Kinnulan vanhustentuki ry:n ARA:lta hakemaa kiinteistöjen korjauslainaa maksimissaan ,00 euroon asti. Yhdistys toteuttaa kyseisessä kohteessa yleistä taloudellista etua koskevaa palvelua ja sen on arvioitu täyttävän SGEI-tuelle komission päätöksessä 2012/21/EU (EUVL L7/2012) asetetut vaatimukset. Merkitään pöytäkirjaan, että tämä asia käsiteltiin seuraavana :n 296 jälkeen.

23 Kunnanvaltuusto Nro 8 / Merkitään pöytäkirjaan, että Virpi Piispanen ilmoitti esteellisyytensä (yhteisöjääviys) ja poistui kokouksesta asiasta käydyn keskustelun ja päätöksenteon ajaksi klo Kunnanjohtaja muutti päätösehdotustaan seuraavasti: päättää esittää kunnanvaltuustolle, että Kinnulan kunta takaa Kinnulan vanhustentuki ry:n ARA:lta hakemaa kiinteistöjen korjauslainaa maksimissaan ,00 euroon asti. Yhdistys toteuttaa kyseisessä kohteessa yleistä taloudellista etua koskevaa palvelua ja sen on arvioitu täyttävän SGEI-tuelle komission päätöksessä 2012/21/EU (EUVL L7/2012) asetetut vaatimukset. hyväksyi kunnanjohtajan muutetun päätösehdotuksen. OTE + valitusosoitus Kinnulan vanhustentuki Ry, ote ARA Oikaisuvaatimus Kunnanvaltuusto Kunnanhallituksen päätösehdotus: takaa Kinnulan vanhustentuki ry:n ARA:lta hakemaa kiinteistöjen kor- päättää esittää kunnanvaltuustolle, että Kinnulan kunta jauslainaa maksimissaan ,00 euroon asti. Yhdistys toteuttaa kyseisessä kohteessa yleistä taloudellista etua koskevaa palvelua ja sen on arvioitu täyttävän SGEI-tuelle komission päätöksessä 2012/21/EU (EUVL L7/2012) asetetut vaatimukset. Merkitään pöytäkirjaan, että Pauli Salonpää ja Virpi Piispanen ilmoittivat esteellisyytensä (yhteisöjäävit) ja poistuivat paikaltaan asiasta käydyn keskustelun ja päätöksenteon ajaksi klo Paikalle vastaavaksi ajaksi saapuivat Keskustan varavaltuutetut Hillevi Kanervio ja Mikko Hämäläinen. Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen. OTE + valitusosoitus Kinnulan vanhustentuki ry, ARA Valitusosoitus

24 Kunnanvaltuusto Nro 8 / MUUT ASIAT Kunnanvaltuusto , 86 Puheenjohtaja toi terveisiä pienkuntapäiviltä mm. elinkeinoelämän kehittämiseen liittyen sekä kuntamarkkinoilta ja eduskunnassa käynniltä. ELY-keskuksen johtaja Pasi Patrikainen vieraili kunnassa , keskustelua mm. elinkeinoelämän kehittämisestä ja tieasioista. Kunnanvaltuusto keskusteli Kinnulan kunnan kotisivujen uusinnan edistymisestä. Kuntapäivät pidettiin Jyväskylässä Kunnanhallituksen puheenjohtaja toi terveisinä mm. kuntaliiton valtuuskunta-asiasta. Kuntaliiton valtuuskuntavaali käydään omistajakuntien joulukuisessa kunnanvaltuustossa. Kunnanjohtaja muistutti luottamushenkilöille lähetetystä sidonnaisuusrekisteriin liittyvästä ilmoittamispyynnöstä. (Lähetetty sähköpostilla.) Sidonnaisuusrekisteri on lakisääteinen. Kunnanjohtaja tiedotti kahdesta kuntalaisaloitteesta: - Vanhus- ja vammaisneuvoston aloite liittyen esteettömään ympäristöön, mm. julkisrakennuksiin - Kinnulan yrittäjät ry:n aloite liittyen Kinnulan teollisuusalueen opasteisiin ja valaistukseen ym. infraan. Molemmat kuntalaisaloitteet liitetään pöytäkirjaan. Tiedusteltiin kunnanjohtajan määräaikaisen viran täyttämiseen liittyvästä tilanteesta. Keskusteltiin eräistä tiestön kunnostamiseen liittyvistä toimista sekä suojateiden turvallisuuden parantamiseen liittyvistä toimista. Tiedusteltiin kunnan vuokrauskäytännöistä ja käytänteisiin liittyvistä muutoksista (esim. tarve talousarviomuutoksiin). Poken valtuuston kokouksesta tuoteiin terveisiä liittyen ammatillisen koulutuksen reformiin.

25 Kunnanvaltuusto Nro 8 / Tiedusteltiin kunnanhallituksen päätöksestä (osittaisen sote-ulkoistuksen toimeenpano). Tiedotettiin Keskustien valaistuksen uusimisesta (Ledit tulossa) sekä liikenneturvallisuustyöryhmän kokouksesta liittyen suojatien vilkkuvalojen mahdollisesta käyttöönotosta ja mm. nopeuden valvontatauluista esim. päiväkoti Silkkilinnan kohdalla. Tiedusteltiin mm. kokouskutsujen lähettämisestä some-kanavissa sekä hallintosäännön päivitystilanteesta. Sosiaalijohtaja tiedotti kunnan palvelukseen osittaisen sote-ulkoistuksen jälkeen jääneiden henkilöiden viran- ja toimenkuvauksista. Muutoksenhakukielto (valmistelua)