Jukka Lehtinen, puheenjohtaja Eija Salo, vpj Pirkko-Liisa Friberg Vesa Liukkonen Liisa Leonsaari

Transkriptio

1 KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 3/ KOKOUSAIKA Keskiviikko klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä kuka toimi puheenjohtajana) Kivimaan koulu JÄSEN: Jukka Lehtinen, puheenjohtaja Eija Salo, vpj Pirkko-Liisa Friberg Vesa Liukkonen Liisa Leonsaari VARAJÄSEN: Viktoria Kulmala Marja Lehtikallio Jouko Lehtonen Kari Herhi Erja Leonsaari MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Esa Pirkola Tiina Uotila Viktoria Kulmala Matti Blomros Anna-Maija Karvosenoja Linda Latokartano Koulutoimenjohtaja-esittelijä Kunnanhallituksen edustaja Kunnanhallituksen edustaja Koulun rehtori Kirjastonhoitaja Kulttuurisiht.-museonhoitaja ASIAT :t PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien allekirjoitukset) PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Puheenjohtaja Jukka Lehtinen Tarkastusaika Kustavissa, Pirkko-Liisa Friberg Paikka ja pvm Kustavissa, Pöytäkirjanpitäjä Esa Pirkola Vesa Liukkonen Virka-asema Pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitus Esa Pirkola

2 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VAALI 4 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 5 VASKIKIRJASTOJEN YHTEINEN LAINARAJOITUS 6 KUNTALAISIA YHDISTÄVÄ TAIDEPROJEKTI 7 OPETUSTOIMEN TALOUSARVIO 2017 JA TALOUSSUUNNITELMA KUSTAVIN KIRJASTON TALOUSARVIO 2017 JA TALOUSSUUNNITELMA KUSTAVIN KULTTUURITOIMEN TALOUSARVIO 2017 JA TALOUSSUUNNITELMA TALOUDELLISTEN JA TOIMINNALLISTEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMINEN TIEDOTUSASIAT 13 MUUTOKSENHAKUKIELLOT 14

3 3 23 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Hallintosäännön 3 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. 4 :n mukaan kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kuntalain momentin mukaan muut toimielimet kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Koulunjohtajalla (rehtorilla) on lautakunnan kokouksissa läsnäolo- ja puheoikeus käsiteltäessä hänen toimialaansa kuuluvia asioita. EHDOTUS: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 4 24 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VAALI Aikaisemman päätöksen mukaisesti pöytäkirjan tarkastaa kulloinkin kaksi vuoroperiaatteella valittua lautakunnan jäsentä. EHDOTUS: Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan jäsenet Pirkko-Liisa Friberg ja Vesa Liukkonen.

5 5 25 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN EHDOTUS: - hyväksyy esityslistan, ja mahdolliset tarkennukset, koulutuslautakunnan kokouksen työjärjestykseksi.

6 6 26 VASKIKIRJASTOJEN YHTEINEN LAINARAJOITUS Vaskin yhteinen laina rajoitus koskee Blu-ray- ja dvd-elokuvia sekä digitaalisia pelejä. Lainaajalla voi olla kutakin aineistolajia samanaikaisesti enintään 10 kpl kutakin lasten-/ nuorten aineistoa. Laina-aika on 14 vrk. Vaski-kirjastot ottavat lainakaton käyttöönsä sitä mukaan, kun päätökset kunnissa on tehty, joten lopputuloksena koko Vaskissa tulee olemaan yhteiset lainarajoitukset. EHDOTUS: hyväksyy edellä esitetyn lainarajoituksen koskien Blu-ray- ja dvd- elokuvia sekä digitaalisia pelejä.

7 7 27 KUNTALAISIA YHDISTÄVÄ TAIDEPROJEKTI Vuonna 2017 Suomi juhlii näyttävästi 100-juhlavuotta. Juhlavuoden järjestelyt ovat jo hyvässä käynnissä ja kunnilta odotetaan panostusta juhlavuoteen. EHDOTUS: Nimetään työryhmä suunnittelemaan ja valmistelemaan juhlavuotta Kustavin osalta. PÄÄTÖS: Keskustelun kuluessa esittelijä tarkensi ehdotustaan seuraavasti: Lautakunta päättää, että asian valmistelua jatketaan ja asia siirretään seuraavaan kokoukseen. Koulun toimijat neuvottelevat kulttuuritoimen kanssa mukaan kutsuttavista tahoista ja juhlavuoden toimintaa suunnitellaan alkuvuodesta. Hyväksyttiin.

8 8 28 OPETUSTOIMEN TALOUSARVIO 2017 JA TALOUSSUUNNITELMA Liitteet: - Talousarvio-ohjeet - Toiminnalliset tavoitteet Talousarvio Talousarvion perustelut Taloussuunnitelma Kunnanhallitus on antanut hallintokunnille liitteenä olevat ohjeet vuoden 2017 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman laatimisesta. Kunnanhallitus pyytää huomioimaan talousarvion valmistelussa mm. seuraavat asiat: Tavoitteena talousarvion laadinnalle on vuoden 2016 talousarvion tehtäväalueiden hallintokunnittain yhteenlasketut toimintakatteet Kunkin hallintokunnan on käytävä läpi taloudellisten säästöjen aikaansaamiseksi yhteistyön lisäämismahdollisuudet, henkilöstöjärjestelyt, taksojen ja maksujen tarkistukset ja palveluverkon muutokset Määrärahaesitykset on perusteltava kirjallisesti erillisellä liitteellä riittävän yksityiskohtaisesti, jotta talousarvion lopullinen valmistelu helpottuisi. Näin vältytään ylimääräisiltä kyselyiltä. Hallintokunnan on ehdottomasti tehtävä esitykset taloudellisista ja toiminnallisista tavoitteista omalta osaltaan Kalliit kalustohankinnat tulee yksilöidä ja yli 4200 euron menot käsitellään investointimenoina. Palkkamenojen osuus talousarviosta on saatu palkkatoimistosta ja se noudattelee kuntaliiton antamia ja arvioimia prosentteja. Toiminnallisista tavoitteista esittelijä on laatinut vuodelle 2017 liitteessä olevat toiminnalliset tavoitteet (kokouksessa esittely) Vuosien taloussuunnitelmat lähtevät siitä, että oppilasmäärä pysyy ennallaan tai hieman nousee ja tällä rakenteella pyritään jatkamaan kohti tulevaa. Opetustoimen hallinnon osalta on talousarviossa lähdetty nykyisestä tilanteesta eli toiminta jatkuu entisellään. EHDOTUS: Lautakunta hyväksyy omalta osalta vuodelle 2017 opetustoimen toiminnalliset tavoitteet ja päättää esittää, että nämä tavoitteet otetaan kunnan ensi vuoden talousarvioon. päättää hyväksyä ehdotuksen opetustoimen talousarvioksi 2017 ja siihen liittyvät perustelut sekä esittää ne edelleen kunnanhallitukselle ensi vuoden talousarvioon otettaviksi. Edelleen lautakunta päättää hyväksyä omalta osaltaan vuosiksi laaditun taloussuunnitelman (osana toiminnalliset tavoitteet liitettä). PÄÄTÖS: Keskustelun kuluessa esittelijä tarkensi ehdotustaan siltä osin, että ala-asteen opetus kustannuspaikan tili 4420 osalta talousarviomäärärahan ehdotusta korotettiin

9 euroon. Lisäksi talousarvion perusteluissa todettiin epätäsmällisyyksiä, jotka korjattiin pöytäkirjan liitteeksi. Hyväksyttiin.

10 10 29 KUSTAVIN KIRJASTON TALOUSARVIO 2017 JA TALOUSSUUNNITELMA Liitteet: Kirjastotoimen talousarvio ja tavoitteet 2017, Kirjastotoimen toimintasuunnitelma 2017 Liitteenä on esitetty ehdotus kirjastotoimen talousarvioksi EHDOTUS: Lautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan ehdotuksen kirjastotoimen talousarvioksi 2017.

11 11 30 KUSTAVIN KULTTUURITOIMEN TALOUSARVIO 2017 JA TALOUSSUUNNITELMA Liite: Kulttuuritoimen talousarvio ja tavoitteet 2017 Liitteenä on esitetty ehdotus kirjastotoimen talousarvioksi EHDOTUS: Lautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan ehdotuksen kulttuuritoimen talousarvioksi 2017.

12 12 31 TALOUDELLISTEN JA TOIMINNALLISTEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMINEN E-liite: Opetustoimen ja kirjasto ja kulttuuritoimentavoitteiden toteutuminen ja Talouden toteuma (kokouksessa) Kunnanvaltuusto on hyväksynyt hallintokunnille taloudelliset ja toiminnalliset tavoitteet vuoden 2016 talousarviokäsittelyn yhteydessä. Kunnanhallitus on pyytänyt hallintokunnilta taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumaraportin ajankohdalta Em. talouslukujen perusteella voidaan todeta, että koulutuslautakunta on ensimmäisellä vuosipuoliskolla pysynyt hyvin talousarvion raameissa. Tietoja analysoitaessa on tietysti otettava huomioon, etteivät varsinkaan kaikki menot kirjaudu kirjanpitoon ajallaan. Täten luvut antavat ilmeisesti budjetin toteutumisesta hivenen liian valoisan kuvan. Musiikkiopiston ja kansalaisopiston talouden toteutumisesta on mahdotonta tehdä arviota ennen syksyn opetuksen toteutumista. Syksyn aikana pyritään hieman yli 50% mennyt toteuma korjaamaan. Kiinteistömenojen alitus tässä vaiheessa johtuu kirjaustavasta, jossa rakennusten lämmityskustannukset ja muita kiinteistönhoidon kustannuksia kirjataan tässä vaiheessa osittain ja vasta vuoden lopussa saadaan todellinen kuva kokonaismenoista. Vuoden päätyttyä menot jyvitetään eri kiinteistöille niiden tilavuuden suhteessa. Todettakoon myös, että kyseessä on sisäiseen laskutukseen perustuva menoerä. Talouden ja toiminnallisten tavoitteiden osalta toteutuminen on esitetty liitteessä. EHDOTUS: Päätetään vahvistaa liitteessä ja esittelytekstissä oleva selvitys taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta ensimmäisellä vuosipuoliskolla 2016 todeten, ettei budjetin osalta ole näkyvissä sitovuustason ylityksiä ja että toiminnalliset tavoitteet ovat toteutuneet pääasiallisesti hyvin.

13 13 32 TIEDOTUSASIAT Rehtori-koulutoimenjohtaja Esa Pirkola : Sivistyslautakunnalle saatetaan tietoon ajankohtaisia ja sivistystoimen toimialaan läheisesti kuuluvia tiedotusluonteisia asioita: Tvt-mentor EHDOTUS: merkitsee em. asiat tietoonsa saatetuiksi.

14 14 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavissa :ssä tehdyistä päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa 23-25, HLL:n / muun lainsäädännön mukaan seuraavissa :ssä tehdyistä päätöksistä ei saa hakea muutosta valittamalla: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja - aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös kohdistuu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. 26 Oikaisuvaatimusviranomainen Kustavin sivistyslautakunta Keskustie TAIVASSALO aika 14 päivää päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaatimusajan alkaminen Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, päätökseen saa hakea kunnallisvalituksella muutosta myös asianosainen ja kunnan jäsen. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa. Kunnallisvalitus Hallintovalitus Muu valitusviranomainen valitusviranomainen Turun hallinto-oikeus PL TURKU valitusaika 30 päivää päivää päivää

15 15 Valitusajan alkaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valitusasiakirja Valitusasiakirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan ja valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Lisätietoja *)