POSION KUNTA KOKOUSKUTSU 2/2017 Kunnanhallitus Työpajan puutavaran hankinta vuodelle 2017

Transkriptio

1 POSION KUNTA KOKOUSKUTSU 2/2017 Kunnanhallitus 1 KOKOUSAIKA Maanantai klo KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone 14 Valtuuston päätösten toimeenpano 15 Työpajan puutavaran hankinta vuodelle Eropyyntö valtuuston jäsenyydestä ja muista luottamustoimista 17 Kunnan työntekijöiden virkistystapahtumien kehittäminen Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä kunnanvirastolla klo ja PUHEENJOHTAJA Olavi Lehtiniemi

2 POSION KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 2/2017 Kunnanhallitus 2 KOKOUSAIKA Maanantai klo KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Lehtiniemi Olavi puheenjohtaja Maaninka Heikki varapuheenjohtaja Mursu Paavo jäsen Määttä Toini jäsen Oikarainen Pekka jäsen Ronkainen Minna jäsen Seppänen Eila jäsen Suonnansalo Tuija jäsen Takapuro Ari jäsen Poissa MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Tuomivaara Markku kvalt:n II varapuheenjohtaja Varanka Martti kvalt:n puheenjohtaja Knutars Heli kunnanjohtaja/ esittelijä / pöytäkirjanpitäjä Kunnanjohtaja Heli Knutars toimi kokouksen esittelijänä ja pöytäkirjanpitäjänä. Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asia- :t :t Pöytäkirjan tarkastajien vaali Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tuija Suonnansalo ja Toini Määttä PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS PÖYTÄKIRJAN TARKISTUS Tarkastuspaikka ja -aika puheenjohtaja Olavi Lehtiniemi pöytäkirjanpitäjä Heli Knutars Pöytäkirja on tarkistettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Posiolla / 2017 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Tuija Suonnansalo Toini Määttä Kunnanvirastolla / 2017 klo ja Virka-asema Allekirjoitus Todistaa kunnanjohtaja Heli Knutars

3 POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 3 14 VALTUUSTON PÄÄTÖSTEN TOIMEENPANO Kuntalain (365/1995) 39 :n mukaan kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kuntalain 56 :n mukaan, jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kunnanhallituksen on saatettava hallinto-oikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöönpanolle laillisia esteitä. Hallintooikeus ei saa ratkaista asiaa ennen kuin valitusaika päätöksestä on kulunut. Kuntalain (365/1995) mukaan päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos oikaisuvaatimus tai valitus käy täytäntöönpanon johdosta hyödyttömäksi taikka jos oikaisuvaatimuksen käsittelevä toimielin tai valitusviranomainen kieltää täytäntöönpanon. Kunnanhallituksen tulee tehdä täytäntöönpanopäätös valtuuston kokouksen osalta, missä se on tehnyt seuraavat päätökset: 29 Valtuuston koollekutsumistapa 30 Kunnallisten ilmoitusten julkaiseminen 31 Lapin ELY-keskuksen esitys kiintiöpakolaisten vastaanottamisesta Posion kuntaan 32 Eropyyntö valtuuston jäsenyydestä ja muista luottamustoimista 33 Vuoden 2017 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman hyväksyminen 34 Sairaankuljetusajoneuvon myynti 35 Lapin musiikkiopiston palvelut Posion kunnalle vuonna Kunnan keskusvaalilautakunnan varajäsenen valinta Päätökset :t ovat saaneet lainvoiman ja ne voidaan laittaa täytäntöön. Ehdotus Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston tekemät päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä, kuuluvat valtuuston toimivaltaan eivätkä muutoinkaan ole lainvastaisia. Kunnanhallitus päättää panna edellä todetut valtuuston päätökset täytäntöön. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti

4 POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 4 15 TYÖPAJAN PUUTAVARAN HANKINTA VUODELLE 2017 Nuorten työpaja valmistaa huonekaluteollisuuden käyttämiä poratappeja vuosittain vaihtelevan määrän. Tappituotannossa käytetään eri laatuista koivupuuta, jonka kosteusprosentin on oltava 10. Vuositasolla puutavaran hankinta suhteutetaan huonekalutappien tilausten vaihtelevaan määrään, ja siten ei voida antaa tarkkoja lukuja vuosittain tuotannossa tarvittavasta puutavaran määrästä. Koskisen Oy on jättänyt tarjouksensa koivusahatavarasta työpajan vuoden 2017 tuotantotarpeeseen. Kyseessä on pitkäaikainen puutavaran toimittaja, jonka toimitusvarmuus ja puun laatu (kosteusominaisuus) on todettu työpajan laatuseurannassa tasalaatuiseksi ja soveltuvan parhaiten huonekalutappien valmistukseen. Koskisen Oy tarjoaa puutavaraa seuraavin yksikköhinnoin: Särmätty B 340 /m3 (oksalaatu, sallii osassa taustapuolella tummaa sydänpuuta) Särmätty BC 175 /m3 (oksalaatu, sallii läpi tummaa sydänpuuta) Särmäämätön B 300 /m3 (oksalaatu, sallii osassa taustap. tummaa syd.puuta) Särmäämätön AC ja BC 175 /m3 (oksalaatu, sallii läpi tummaa syd.puuta) Koivuaihio II-laatu 100 /m3 (sallii oksaa, värivikaa, vajaata yms.) Hinnat alv 0 %. Tarjous nähtävillä ennen kokousta hallintojohtajalla ja kokouksessa. Ehdotus Kunnanhallitus päättää, että vuonna 2017 työpajan tuotannossa tarvittava koivusahatavara hankitaan Koskisen Oy:ltä tarjouksen mukaisin hinnoin. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti

5 POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 5 16 EROPYYNTÖ VALTUUSTON JÄSENYYDESTÄ JA MUISTA LUOTTAMUSTOIMISTA Kunnanhallitus Keskustan valtuutettu Ulla-Maija Perttunen on pyytänyt päivätyllä sähköpostiviestillä eroa kunnanvaltuutetun luottamustehtävästä ja edelleen Lapin liiton valtuuston jäsenyydestä, Posion kunnan tarkastuslautakunnan varajäsenyydestä ja Kuusamon kaupungin ympäristöjaoston jäsenyydestä. Uusi kuntalaki muuttaa kuntavaalien ajankohtaa lokakuusta huhtikuuhun. Vaaleissa valitun valtuuston toimikausi alkaa kesäkuun alusta. Seuraavat kuntavaalit toimitetaan vaalilakiin tehdyn muutoksen perusteella huhtikuussa 2017 ja valtuuston toimikausi alkaa kuntalain 15.1 :n mukaan kesäkuun alusta Kuntavaalit on toimitettu viimeksi lokakuussa 2012 ja niissä valittujen valtuutettujen toimikausi kestää vuoden 2016 loppuun. Vaaliajankohdan muuttumisen vuoksi vuoden 2012 vaaleissa valitun valtuuston toimikautta on jatkettu vuoden 2017 toukokuun loppuun eli saakka. Valtuuston toimikauden jatkaminen merkitsee myös sitä, että valtuuston toimikautta vastaavaksi toimikaudeksi valittujen kunnan muiden toimielinten jäsenten toimikausi jatkuu myös vuoden 2017 toukokuun loppuun tai oikeastaan siihen saakka, kunnes heidän tilalleen on valittu uudet luottamushenkilöt kesäkuun 2017 valtuuston kokouksessa. Edellisissä kuntavaaleissa valittujen valtuutettujen ja vaalien jälkeen valittujen muiden luottamushenkilöiden toimikausi päättyisi säännönmukaisesti vuoden 2016 lopussa. He ovat käytännössä sitoutuneet hoitamaan luottamustointaan tähän saakka. Tämän vuoksi kuntalain siirtymäsäännöksissä säädetään näiden luottamushenkilöiden oikeudesta erota toimestaan säännönmukaisen vaalikauden eli vuoden 2016 lopussa. Erolle ei vaadita muuta erityistä syytä. Mikäli valtuutettu tai muu luottamushenkilö eroaa vuoden 2016 lopussa, kutsutaan varavaltuutettu valtuutetun tilalle jäljellä olevaksi toimikaudeksi ja muun eronneen luottamushenkilön tilalle valitaan uusi luottamushenkilö. Valtuutetun toimesta tai muusta kunnan luottamustoimesta eroamisesta on ilmoitettava kirjallisesti valtuustolle tai luottamushenkilön valinneelle muulle toimielimelle. Ehdotus Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää Ulla-Maija Perttuselle eron kunnanvaltuutetun luottamustehtävästä, Lapin liiton valtuuston jäsenyydestä, Posion kunnan tarkastuslautakunnan varajäsenyydestä ja Kuusamon kaupungin yhdyskuntatekniikan ympäristöjaoston jäsenyydestä. Samalla Keskustan valtuutetuksi Ulla-Maija Perttusen tilalle nousee Keskustan 1.varavaltuutettu Salla Pätsi. Kunnanhallitus edelleen esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee uudet jäsenet Ulla-Maija Perttusen eron johdosta vapautuviin luottamustehtäviin. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanvaltuusto Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen. Kunnanvaltuusto valitsi yksimielisesti Lapin liiton valtuuston varsinaiseksi jäseneksi Eila Seppäsen ja varajäseneksi Martti Varangan, Posion kunnan tarkastuslautakunnan vara-

6 POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 6 jäseneksi Terttu Luksuan ja Kuusamon kaupungin yhdyskuntatekniikan ympäristöjaoston varsinaiseksi jäseneksi Toini Määtän ja varajäseneksi Olli Ronkaisen. Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto on myöntänyt Ulla-Maija Perttuselle eron kunnanvaltuutetun luottamustehtävästä, Lapin liiton valtuuston jäsenyydestä, Posion kunnan tarkastuslautakunnan varajäsenyydestä ja Kuusamon kaupungin yhdyskuntatekniikan ympäristöjaoston jäsenyydestä. Tässä yhteydessä on jäänyt huomioimatta Ulla-Maija Perttusen luottamustehtävä hyvinvointilautakunnan varajäsenenä. Ehdotus Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto myöntää Ulla-Maija Perttuselle eron hyvinvointilautakunnan varajäsenyydestä, ja valitsee uuden varajäsenen hyvinvointilautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti

7 POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 7 17 KUNNAN TYÖNTEKIJÖIDEN VIRKISTYSTAPAHTUMIEN KEHITTÄMINEN Posion kunnan työntekijöillä on ollut mahdollisuus osallistua virkistysiltapäiviin kaksi kertaa vuodessa, keväällä ja syksyllä. Virkistysiltapäivät ovat kestäneet neljä tuntia kerrallaan ja tänä aikana on ollut mahdollisuus harrastaa erilaisia liikuntalajeja yksin tai ryhmässä ja työnantaja on tarjonnut lisäksi nokipannukahvit sekä makkarat. Virkistysiltapäivien ohjelma on pysynyt ennallaan vuosikausia ja työntekijöiltä on tullut toiveita ohjelman muuttamisesta. Myös osallistujamäärät järjestettyihin tapahtumiin ovat vähentyneet jatkuvasti, joten muutostarve virkistysiltapäiviin on olemassa. Uudistuneen KKI-työryhmän ideoima uusi malli olisi, että työntekijöiden käyttämä työaika virkistäytymiseen säilyisi ennallaan eli kahdeksan tuntia vuoden aikana. Uuden ehdotuksen myötä työntekijöillä olisi mahdollisuus useampaan virkistäytymistapahtumaan vuoden aikana, kun tapahtuma kestäisi kaksi tuntia kerrallaan ja olisi näin ollen myös helpommin sovitettavissa päivittäiseen työhön. Tapahtumia järjestettäisiin vuoden aikana kymmenen, joihin kunnan työntekijöillä olisi mahdollisuus osallistua neljään oman työnsä ja mielenkiintonsa mukaan. KKI-työryhmä esittää kunnanhallitukselle, että kunnan työntekijöille annetaan mahdollisuus osallistua neljään virkistystapahtumaan vuoden aikana, kaksi tuntia kerrallaan, työajalla työhyvinvoinnin ylläpitämiseksi. Uusi toimintatapa ei aiheuta lisäkustannuksia virkistyspäivien määrärahavarauksiin. Valmistelija vapaa-aikasihteeri Antti Häkämies, puh Ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy KKI-työryhmän esityksen. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti

8 POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 8 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa 14, 16, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 15, 17 HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet - KvesL 26 Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen viranhaltija tai työntekijä voi saada asian käsiteltäväksi työnantajan ja ammattiyhdistyksen välisessä paikallisneuvottelussa kunnallisen pääsopimuksen 8, 10 ja 11 :n mukaisesti. Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (365/1995) eikä hallintolainkäyttölain (585/1996) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain vastainen (HankintaL 9 a 3 mom). Markkinaoikeuden yhteystiedot: Radanrakentajantie 5, HELSINKI puh Fax Sähköposti: markkinaoikeus(at)oikeus.fi OIKAISUVAATIMUS Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: 15, 17 Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisun: Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Posion kunnanhallitus Kirkkotie 1, Posio Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan

9 POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 9 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja postiosoite POHJOIS-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Puhelin: Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Telefax: Postiosoite: PL 189, OULU Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Virka-aika klo Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika - 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika - 30 päivää Muu valitusviranomainen, pykälät Valitusaika 14 päivää Valitusviranomainen ja postiosoite Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, HELSINKI puh Fax Sähköposti: markkinaoikeus(at)oikeus.fi Valituskirjelmä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitusasia-kirjojen toimittaminen Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Puh , Kunnanviraston aukioloaika ma to klo , pe Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa.

10 POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 10 Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan