Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/ Asia Sivu

Transkriptio

1 Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Kokousaika klo 13:00-13:50 Kokouspaikka Parikkalan kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone, Harjukuja 6, Parikkala Käsitellyt asiat Asia Sivu 1 Lautakunnan pöytäkirjan tarkastaminen, lautakunnan kokoontuminen, 4 kokouksen koollekutsumismenettely, asiantuntijoiden läsnäolo-oikeus ja pöytäkirjan nähtävänä pitäminen Sivistyslautakunnan käyttösuunnitelman vahvistaminen vuodelle Kirjaston asiakasmaksujen muuttaminen alkaen 8 4 Liikunta-, nuoriso- ja kulttuuriavustusten hakumenettely vuonna Perhepäivähoidon kustannuskorvausten tarkistaminen Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut alkaen 12 7 Pöytäkirjat ja muistiot 18

2 Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/ Osallistujat Läsnä Nokelainen Timo puheenjohtaja Tynnilä Päivi varapuheenjohtaja Anttonen Mika jäsen Huotilainen Kari jäsen Nikkinen Paula-Inkeri jäsen Aalto Sarri rehtori, asiantuntija Sirniö Erkki kirjastonjohtja, asiantuntija Poissa Aidanjuuri Lumi jäsen Tavi-Kuosmanen Päivi jäsen Paajanen Antti khall edustaja Pesonen Pekka apulaisjohtaja, asiantuntija Muut osallistujat Huuskonen Vesa kunnanjohtaja, esittelijä Paakkinen Eeva kulttuuripäällikkö, asiantuntija, pöytäkirjanpitäjä Kokkonen Sari varhaiskasvatuspäällikkö, asiantuntija Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi nimettiin Paula-Inkeri Nikkinen ja Päivi Tynnilä. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Timo Nokelainen Eeva Paakkinen Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Parikkalassa Allekirjoitukset Paula-Inkeri Nikkinen Päivi Tynnilä Käsitellyt asiat 1-7

3 Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/ Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Parikkalassa kunnanvirastolla, os. Harjukuja 6, :00 pöytäkirjanpitäjä Eeva Paakkinen, kulttuuripäällikkö

4 Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Lautakunnan pöytäkirjan tarkastaminen, lautakunnan kokoontuminen, kokouksen koollekutsumismenettely, asiantuntijoiden läsnäolo-oikeus ja pöytäkirjan nähtävänä pitäminen / /2013 Sivltk Valmistelija toimistosihteeri Auli Hietanen, puh , s-posti auli.hietanen@parikkala.fi Hallintosäännön 2. luvussa määrätään kokousmenettelystä seuraavaa: 3 Kokousaika ja -paikka Toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pide tään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enem mis tö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitä mi ses tä. 4 Kokouksen koollekutsuminen Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan va ra puheen joh ta ja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokous kut sun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään toimielimen päättämällä tavalla jäsenille ja muille, joil la on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus osallistua kokoukseen. 10 Läsnäolo toimielimen kokouksissa Sivistyslautakunnan kokouksissa on jäsenten lisäksi läsnäolo- ja pu he oikeus kunnanhallituksen puheenjohtajalla ja kunnanjohtajalla. Muun kuin edellä mainittujen henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeudesta päät tää asianomainen toimielin. Tarvittaessa toimielimen puheenjohtaja tai esit te li jä voi kutsua paikalle asiantuntijoita. 11 Kunnanhallituksen edustus muissa toimielimissä Kunnanhallitus voi määrätä muihin toimielimiin edustajansa, jolla on läs näolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksissa. 15 Pöytäkirjan laatiminen, tarkastaminen ja nähtävänä pitäminen Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan al le kir joit taa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkas te taan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja pai kas sa siten, kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Kuntalain 63 :n mukaan valtuuston, kunnanhallituksen ja lautakunnan pöy tä kir ja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai va li tus osoi tuk sineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on en na kol ta ilmoitettu. Muun viranomaisen pöytäkirja pidetään vastaavasti ylei ses ti nähtävänä, jos asianomainen viranomainen katsoo sen tar peel li-

5 Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta sek si. Kuntalain 58 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puo let jäsenistä on läsnä. Hallintosäännön 6 :n mukaan toimielimen jäsenen, joka on estynyt saapumasta kokoukseen, on ilmoitettava siitä puheenjohtajalle ja kutsuttava varajäsen sijaansa. Milloin jäsen on esteel li nen käsittelemään jotakin asiaa kokouksessa tai esteen vuoksi ei voi osallistua jonkin asian käsittelyyn, hän voi kutsua sijaansa va ra jä senen käsittelemään sitä asiaa. Myös puheenjohtaja tai esittelijä voi toimittaa kut sun varajäsenelle. Kunnanhallitus on valinnut edustajakseen si vis tys lau ta kuntaan Antti Paajasen. Todetaan, että valtuustokaudella : - Sivistyslautakunnan kokoukset on pidetty tarvittaessa ja pääsääntöisesti tors tai sin alkaen klo sivistystoimiston kokoushuoneessa tai si vis tystoi men eri toimipaikoissa. - Kokouskutsut esityslistoineen on lähetetty kuusi päivää ennen kokousta (pos ti tus torstaina). Kokouksen asialista on ennen kokousta laitettu kunnan ilmoitustaululle, jossa on merkintä myös siitä, milloin pöytäkirja tar kaste taan ja milloin se asetetaan yleisesti nähtäville. Esityslista on julkaistu myös kunnan kotisivuilla. - Lautakunnan kokouksissa läsnäolo- ja puheoikeus on myös tarvittaessa ol lut varhaiskasvatusjohtajalla, kirjastonjohtajalla, rehtorilla, koulujen joh tajil la ja vapaa-aikaohjaajilla sekä muilla erikoisasiantuntijoilla tarpeen mukaan siitä erikseen päätettäessä. - Kunnanhallitus on määrännyt lautakuntaan edustajansa, jolla on läs näolo- ja puheoikeus kokouksessa. - Pöytäkirjat on tarkastettu kokousta seuraavaan keskiviikkoon mennessä ja ne on asetettu yleisesti nähtäväksi kokousta seuraavana keskiviikkona. Pöy tä kir jat on julkaistu myös kunnan kotisivuilla. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Lautakunta päättää sivistyslautakunnan ko koon tu mi ses ta, asiantuntijoiden läsnäolo-oikeudesta sekä pöytäkirjan laa ti mi ses ta, tarkastamisesta ja nähtävänä pitämisestä valtuustokaudella Päätös: Lautakunta päätti, että kokoukset pidetään entiseen tapaan torstai sin, kuitenkin niin, että kokoukset aloitetaan klo (tarvittaessa klo 12.00). Kokouskutsujen lähettämisessä, läsnäolo- ja puheoikeudessa sekä pöy tä kir jo jen tarkastamisessa ja nähtävänä pitämisessä noudatetaan entis tä käytäntöä. Sivltk Valmistelija kulttuuripäällikkö Eeva Paakkinen, puh , s-posti ee va.paakkinen@parikkala.fi Sivistyslautakunnan toimikausi jatkuu kuntalain (410/2015) 15 :n mukaan asti, joten on tarpeen päättää kokouskäytännöstä keväälle Sivistyslautakunta on valtuustokaudella kokoontunut tar vit taes-

6 Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta sa ja pääsääntöisesti Harjulinnan kokoushuoneessa, kokouspäivä on vaihdel lut. Kokouskutsu ja linkki esityslistaan on lähetetty lautakunnan jäsenille viimeis tään neljä päivää ennen kokousta sähköpostitse. Esityslista on julkais tu samanaikaisesti kunnan kotisivuilla. Lautakunnan kokouksissa esittelijänä on kunnanjohtaja ja pöy tä kir jan pi täjä nä kulttuuripäällikkö. Läsnäolo- ja puheoikeus on ollut var hais kas va tuspääl li köl lä, rehtorilla ja kulttuuripäälliköllä. Lisäksi tarvittaessa on ollut paikal la apulaisrehtori, kirjastonjohtaja tai muita asiantuntijoita. Pöytäkirjat on tarkistettu joko kokouksen jälkeen tai viimeistään kahden ar ki päi vän kuluttua, jolloin ne on myös asetettu yleisesti nähtäville. Kunnanjohtajan ehdotus: Lautakunta päättää sivistyslautakunnan ko koontu mi ses ta, asiantuntijoiden läsnäolo-oikeudesta, pöytäkirjan laatimisesta, tar kas ta mi ses ta ja nähtävillä pidosta jatketun valtuustokauden loppuun saakka. Päätös: Lautakunta päätti, että jatketun valtuustokauden kokoukset pi deedellä selostetulla tavalla, ja että kokouskutsu lähetetään lau ta kun nan jäsenille viimeistään neljä päivää ennen kokousta sähköpostilla. Ko kouksen esityslista ja linkki julkaistaan samanaikaisesti kunnan kotisivuilla. Pöy tä kir ja tarkistetaan viimeistään kahden arkipäivän kuluessa, jolloin se myös asetetaan yleisesti nähtäville.

7 Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunnan käyttösuunnitelman vahvistaminen vuodelle / /2016 Sivltk Valmistelija kulttuuripäällikkö Eeva Paakkinen, puh , s-posti ee va.paakkinen@parikkala.fi Kunnanvaltuusto on hyväksynyt vuoden 2017 ta lous arvion. Talousarvion käyttötalousosassa valtuusto myönsi toimielimille määrärahat ja asetti tulo- ym. tavoitteet tulosalueittain.tämän jälkeen toimielimet ja kavat tulosalueen määrärahat ja tuloarviot taloudellisen vallan siirtämisen ja toi min nan tulosten vastuun kannalta tarkoituksenmukaisiin tulosyksiköihin. Sivistyslautakunnan tulosalueet, joiden määrärahat kunnanvaltuusto on vah vis ta nut, ovat seuraavat: Tulosalue / taso 4 menot tulot netto 2005 Perusopetus ja lukio Vapaa sivistystyö Varhaiskasvatus Sivistyslautakunta yhteensä Talousarvion tulosalueen määrärahaa ei saa ylittää ilman kun nan val tuuston lupaa. Sitä vastoin tulosalueen sisäiset määrärahan käytöt eivät ole tulo- ja menolajeittain sitovia.lautakuntien hyväksytyt käyttösuunnitelmat tulee palauttaa taloustoimistoon mennessä. Kunnanjohtajan ehdotus: Lautakunta päättää vahvistaa ta lous suun ni telmaan sisältyneet tavoitteet, painopistealueet ja tunnusluvut sekä vuoden 2017 talousarvion käyttösuunnitelman tulosyksiköittäin seuraavasti: Tulosyksikkö /taso 5 Talousarvio 2017 toimintakulut toimintatuotot toimintakate Perusopetus Parikkalan lukio Kaakon kansalaisopisto Kirjastopalvelut Vapaa-aikapalvelut Päiväkotihoito Muu lasten päivähoito Esiopetus Koululaisten il ta päi vä toimin ta Sivistyslautakunta Päätös: Hyväksyttiin.

8 Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Kirjaston asiakasmaksujen muuttaminen alkaen 22/ /2017 Sivltk Valmistelija kirjastonjohtaja Erkki Sirniö, puh , s-posti erkki.sirnio@parikkala.fi Parikkalan kirjasto on osa Etelä-Karjalan kirjastojen muodostamaa Heili-kimp paa. Kirjastojen johtajat ovat kimpan aloittamisen myötä sopineet kai kis sa kimpan kirjastoissa noudatettavista yhteisistä maksukäytännöistä. Ny kyi set maksut ovat sivistyslautakunnan vahvistamat vuodelta Uusi laki yleisistä kirjastoista (1492/2016) on astunut voimaan Uu den kirjastolain 12 :n mukaan yleisten kirjastojen aineiston varaaminen on maksutonta, minkä vuoksi kirjaston varausmaksut lain voimaantulon myö tä jäävät pois. Uudet maksut tulevat käyttöön alkaen. Ennallaan pysyvät myöhästymismaksu (0,20 e/vuorokausi/laina, enintään 6,00 euroa, kaikilta ka len te ri päi vil tä) ja lasten aineistojen myö häs ty mismak sut to muus. Laskutuslisä on 5,00 e/lasku, myös lastenaineistosta. Uudet maksut: - maksu noutamatta jääneestä varauksesta 1,50 e/ varaus, ei kuitenkaan las ten ai neis tos ta - huomautusmaksu 0,80 e/ huomautus, peritään myös lastenaineistosta Kunnanjohtajan ehdotus: Lautakunta hyväksyy uudet maksut kir jas ton johta jan esittämässä muodossa. Päätös: Hyväksyttiin.

9 Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Liikunta-, nuoriso- ja kulttuuriavustusten hakumenettely vuonna / /2017 Sivltk Valmistelija kulttuuripäällikkö Eeva Paakkinen, puh , s-posti ee va.paakkinen@parikkala.fi Parikkalan kunnan hallintosäännön 46.1 mukaan sivistyslautakunta päättää toimialansa avustusten jakamisesta ja jakoperusteista. Vapaa-aikapalveluiden harkinnanvaraiset avustukset jaetaan vuosittain hyväk syt tä vien avustusten jakoperusteiden mukaisesti. Avustusten ja ka mises sa kiinnitetään huomiota hakijan toiminnan määrään, laatuun, mo nipuo li suu teen sekä jäsenmäärään, toimipaikkojen määrään, muualta saa tavaan tukeen sekä hakijan omatoimisuuteen ja taloudelliseen ti lan tee seen. Li säk si hakijayhteisön tai yksityishenkilön tulee olla paik ka kun ta lai nen, ja toi min nan tulee tapahtua pääosin paikkakunnalla. Myönnetyt perusavustukset maksetaan oikaisuvaatimusajan kuluttua koko nai suu des saan yhdistyksen pankkitilille. Kohdeavustukset maksetaan me no to sit tei ta vastaan. Liikuntatoimen talousarviossa on avustuksiin varattu , joista perus avus tuk si na jaetaan ja kohdeavustuksina Nuo ri so toimen talousarviossa on avustuksiin varattu , josta perusavustuksiin ja kohdeavustuksiin Kulttuuritoimen talousarvioon on varattu yh tei sö jen avustuksiin 8 500, jois ta perusavustuksina jaetaan 2 000, koh de avus tuk si na Vuosi 2017 on itsenäisyyden satavuotisjuhlavuosi, mikä huomioidaan kult tuu ri toimen kohdeavustuksia myönnettäessä. Yksityisille taiteen harjoittajille ja harrastajille on jaettavana 500. Vuoden 2017 avustukset ovat haettavina klo men nessä. Avustusten hakuajasta ja hakumenettelystä ilmoitetaan Parikkalan - Raut jär ven Sanomissa ja kunnan virallisella ilmoitustaululla. Liite: Yksityiskohtaiset avustusten jakoperusteet toimialoittain Kunnanjohtajan ehdotus: Lautakunta hyväksyy jakoperusteet ja avustusten ha ku ajan edellä selostetulla tavalla. Päätös: Hyväksyttiin. Liitteet 1 Liikunta-, nuoriso- ja kulttuuritoimien avustusten jakoperusteet

10 Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Perhepäivähoidon kustannuskorvausten tarkistaminen / /2017 Sivltk Valmistelija varhaiskasvatuspäällikkö Sari Kokkonen, puh , s-pos ti sari.kokkonen@parikkala.fi Suomen Kuntaliitto on yleiskirjeellään nro 2/2017 toimittanut kunnil le suosituksen kunnallisen perhepäivähoidon kustannuskorvauksista vuon na Kustannuskorvausten tarkistamisessa käytetään kuluttajahintaindeksiä ja sen alaindeksiä 01 Elintarvikkeet ja alkoholittomat juomat. Suomen Kuntaliitto suosittelee keskusteltuaan asiasta KT Kun ta työn an tajien ja Kunta-alan Unioni ry:n kanssa, että kunnallisessa per he päi vä hoidos sa suoritetaan ajalta omassa kodissaan työs ken te levil le perhepäivähoitajille seuraavien yksikköhintojen pohjalta laskettuja kus tan nus kor vauk sia. Korvausten on tarkoitus kattaa hoidosta hoitajalle aiheu tu vat todelliset kustannukset. Kustannuskorvaukset pidetään 2016 tasol la. alle kouluikäinen / koululainen aamiainen, välipala tai iltapala 0,73 / 0,94 lounas tai päivällinen 1,72 / 2,23 muu kustannus / päivä 1,77 / 1,77 Niiden lasten ruokailusta, joille järjestetään erityisruokavalio terveydellisistä ja varhaiskasvatuslain 2 a :stä johtuvista syistä, korvataan vain raa ka-ainei den lisäkustannukset. Tehtyjen kustannuslaskelmien mukaan ta val lisim pien erityisruokavalioiden osalta kustannuskorvauksia voisi korottaa seu raa vas ti: suositus % esitys % vähälaktoosinen ruokavalio 5 5 laktoositon gluteeniton (keliakia) maidoton vilja-allergia Hallintosäännön 45.1 :n mukaan lautakunta päättää toimialansa toi minnas sa noudatettavista perusteista, maksuista, taksoista ja yleisistä ohjeista se kä huolehtii niiden ajantasaisuudesta. Tiedoksi: Suomen Kuntaliiton suositus kunnallisen perhepäivähoidon kustan nus kor vauk sis ta 2016 Kunnanjohtajan ehdotus: Lautakunta hyväksyy perhepäivähoidon kus tannus kor vaus ten suorittamisen ajalla Suomen Kuntaliiton an ta man suosituksen mukaisena ja erityisruokavaliosta aiheutuvat raaka-ai nei den lisäkustannukset korvattavaksi edellä esitettyjen ko ro tus prosent tien mukaisesti.

11 Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Päätös: Hyväksyttiin. Tiedoksi Suomen Kuntaliiton suositus kunnallisen perhepäivähoidon kustannuskorvauksista 2017

12 Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut alkaen Sivltk Valmistelija varhaiskasvatuspäällikkö Sari Kokkonen, puh , s-pos ti sari.kokkonen@parikkala.fi Lasten päivähoidon maksuista säädetään sosiaali- ja terveydenhuollon asia kas mak su lail la. Lain mukaan palvelusta perittävä maksu saa olla enintään palvelun tuottamisesta aiheutuvan kustannuksen suuruinen. Lailla on sää det ty palvelusta perittävän maksun enimmäismäärä sekä maksu määräy ty väk si maksukyvyn mukaan. Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksut on sidottu indeksiin asia kasmak su lain (734/1992) 2 :n 2 momentin perusteella lukien. Indek si tar kis tuk set tehdään kahden vuoden välein. Myös lasten päivähoidon asia kas mak sut on elokuun 2008 alusta lukien sidottu säännöllisiin in dek sitar kis tuk siin. Opetus- ja kulttuuriministeriö valmistelee hallituksen esitystä var hais kas vatuk sen asiakasmaksulainsäädännöksi, joka korvaisi vuodelta 1992 olevan so si aa li- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain ja asetuksen var hais kas va tuk sen osalta. Uuden lainsäädännön valmistelun yhteydessä to teu te taan pääministeri Sipilän hallituksen linjaus varhaiskasvatuksen asia kas mak su jen korotuksesta. Tavoitteena on lisätä kuntien asia kas maksu ker ty mää vuodesta 2017 alkaen 54 miljoonaa euroa. Asiakasmaksulakia kos ke va hallituksen esitys annetaan eduskunnalle keväällä Elokuun 2016 alusta voimaan tulevista päivähoidon asiakasmaksujen indek si tar kis tuk sis ta on annettu opetus- ja kulttuuriministeriön ilmoi tus (1411/2015).. Päivähoidosta perittävät asiakasmaksut on tarkistettu sosiaali- ja ter veyden huol lon hintaindeksillä ja päivähoitomaksun määräämisessä käy tet tävät tulorajat yleisellä ansiotasoindeksillä alkaen perheen nuorimman lapsen kokopäivähoidosta perittävä ylin kuukausimaksu on 290 euroa. Saman perheen ikäjärjestyksessä toisek si nuorimman päivähoidossa olevan lapsen korkein perittävä maksu on 261 euroa kuukaudessa. Alin perittävä kuukausimaksu on 27 euroa. Osapäivähoidon maksu on 60% kokopäivähoidon maksusta, kun hoidon tar ve on enintään 5 tuntia päivässä. Maksu peritään 11 kalenterikuukaudelta toimintavuoden aikana. Maksu peritään suhteutettuna sovittujen hoitopäivien mukaisesti seu raavas ti: jos sovitut hoitopäivät ovat 0-8 pv/kk, maksu on 40%, 9-12 pv/kk mak su 60%, 13-16pv/kk maksu 80 % kokopäivämaksusta ja yli 16 pv/kk ko ko päi vä mak su.

13 Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sovittujen hoitopäivien tarkasteluväli on toimintakausi. Mikäli raja ylittyy/alit tuu säännöllisesti, tulee vanhempien itse ilmoittaa muutoksesta. Yllättävät poissaolot esim. sairaus tms. tai vuosilomat eivät vaikuta so vit tujen hoitopäivien määrään. Koululaisten aamu- ja iltapäivähoidon maksuihin sovelletaan samoja pe riaat tei ta. Hallitus on antanut esityksen eduskunnalle perusopetuslain 48 f :n muuttamisesta.esityksessä ehdotetaan perusopetuslakia muu tet ta vaksi siten, että koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnasta perittäviä maksuja ajan tasais te taan.esitys lisäisi kuntien tuloja vuonna 2016 arviolta noin 10 mil joo naa euroa ja vuodesta 2017 lukien noin 25,7 miljoonaa euroa. Hallintosäännön 46.1 :n mukaan lautakunta päättää toimialansa toi minnas sa noudatettavista perusteista, maksuista, taksoista ja yleisistä ohjeista se kä huolehtii niiden ajantasaisuudesta. Varhaiskasvatuspäällikkö esittää ope tus- ja kulttuuriministeriön antaman ilmoituksen mukaiset päi vä hoi to mak sut sekä sovittujen hoitopäivien mukaiset maksut vah vis tetta vak si alkaen. Tiedoksi: Opetus- ja kulttuuriministeriön kirje OKM/88/010/2015 Var haiskas va tuk sen asiakasmaksujen indeksitarkistus ja asiakasmaksujen muutok set , Opetus- ja kulttuuriministeriön ilmoitus 1411/2015 in deksil lä tarkistetuista var hais kas va tuk sen asiakasmaksuista Kunnanjohtajan ehdotus: Lautakunta päättää vahvistaa uudet lasten päi vähoi to mak sut alkaen edellä esitetyn mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin. Sivltk Valmistelija varhaiskasvatuspäällikkö Sari Kokkonen, puh , s-pos ti sari.kokkonen@parikkala.fi Hallitus on antanut esityksen eduskunnalle varhaiskasvatuksen asia kasmak su jen muuttumisesta alkaen. Aiemmin asiakasmaksuista on sää det ty sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksulaissa. Asiakasmaksun suuruus määräytyy esityksen mukaan edelleen perheen koon ja tulojen sekä varhaiskasvatuksen tuntimääräisen käytön pe rus teella. Myös maksun määräämisessä huomioon otettavat tulolajit säilyisivät en nal laan. Pienituloisten kahden ja kolmen hengen perheiden asia kasmak sut pienenevät jonkin verran tulorajojen korottamisen johdosta. Tällä ha lu taan parantaa yksinhuoltajien edellytyksiä ottaa työtä vastaan. Enimmäismaksu nousee 22 prosentilla. Ylin varhaiskasvatuksesta pe rit tävä kuukausimaksu olisi esityksen mukaan 354 euroa nykyisen 290 euron si jas ta. Ylin perittävä maksu nousisi siten 64 euroa. Toisesta lapsesta mak su olisi entiseen tapaan 90 prosenttia ensimmäisen lapsen maksusta. Toi sen lapsen enimmäismaksu olisi siten enintään 319 euroa kuu kau des-

14 Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta sa. Osa-aikaisen varhaiskasvatuksen maksua ehdotetaan muutettavaksi si ten, että jos varhaiskasvatus kestää korkeintaan 20 tuntia viikoittain, olisi mak su 60 prosenttia kokoaikaisen varhaiskasvatuksen maksusta. Var haiskas va tuk sen kestäessä keskimäärin vähintään 35 tuntia viikoittain, voi taisiin kuukausimaksuna periä kokoaikaisen maksu. Kunnat voivat ha lu tessaan käyttää edelleen tuntiperusteisia maksuja. Maksutonta var hais kas vatus ta (0-maksuluokkaa) koskeva sääntely säilyisi ennallaan. Muutoksella pyritään lisäämään kuntien maksukertymää 54 miljoonaa euroa vuodesta 2017 lukien hallitusohjelman säästötavoitteen mukaan. Vuon na 2016 vaikutus kuntien talouteen olisi noin 24,5 miljoonaa euroa. Muutoksen on tarkoitus tulla voimaan elokuun alusta Hallituksen esitys varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen muutoksesta on tällä hetkellä sivistysvaliokunnan käsittelyssä eikä tietoa lain edus kun ta kä sit te lyn ajankohdasta ja sen tarkemmasta sisällöstä ole vielä. Mikäli laki tulee voimaan , lain mukaisten uusien asiakasmaksujen voi maan saattaminen kunnissa on aikataulullisesti erittäin vaikeaa. Ennen lain voimaan tuloa tulee kunnassa tehdä tarvittavat päätökset, tiedottaa asias ta asiakkaita riittävän ajoissa, valmistella uudet maksupäätökset ja var mis taa tarvittavat ohjelmamuutokset päivähoito-ohjelmaan. Lakiesityksessä esitetään, että siirtymävaiheessa kunta voisi toimia siten, että se perii asiakasmaksulain 7 a :n mukaan määräytyvät asia kasmak sut siihen asti, kunnes maksujärjestelmä on ajantasaistettu tämän lain mu kai sek si, kuitenkin korkeintaan vuoden 2016 loppuun asti. Osalla varhais kas va tuk sen asiakkaista var hais kas va tuk ses ta peritty maksu tulee uuden lain myötä pienentymään. Sen vuoksi on kohtuullista säätää, että niille asiak kail le, joiden kohdalla uuden lain mu kaan määräytyvä maksu on pienem pi, liikaa peritty maksu palautetaan. Parikkalan kunnan taloussuunnitelmassa 2016 ei ole maksutuloissa huomioi tu mahdollisia korotuksia, vaan päivähoitomaksuista kertyvä tulo on arvioi tu nykyisen maksukertymän mukaan. Sivistyslautakunta päätti varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen indeksitarkistuksesta alkaen. Tiedoksi: Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi varhaiskasvatuksen asiakas mak suis ta sekä varhaiskasvatuslain 13 :n ja sosiaali- ja ter vey denhuol lon asiakasmaksuista annetun lain muut ta mi ses ta Kunnanjohtajan ehdotus: Lautakunta päättää, että Parikkalan kunnan varhais kas va tuk sen asiakasmaksuissa noudatetaan sivistyslautakunnan hyväksymiä asiakasmaksuja Varhais kas va tuk sen asiakasmaksuja käsitellään uudestaan syksyllä 2016 ja pää te tään voimaantulevista asiakasmaksuista. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Sivltk Valmistelija varhaiskasvatuspäällikkö Sari Kokkonen, puh ,

15 Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta s-pos ti sari.kokkonen@parikkala.fi Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut määräytyvät toistaiseksi sosiaali- ja ter vey den huol lon asiakasmaksuista annetun lain ja asetuksen mukaisesti. Hal li tus on antanut esityksen uudeksi varhaiskasvatuksen asia kas mak su laik si. Esityksen mukaan jatkossa asiakasmaksuihin so vellet tai siin varhaiskasvatuksen asiakasmaksulakia. Lain on tarkoitus tulla voi maan alkaen. Kunnanjohtajan ehdotus: Lautakunta päättää, että Parikkalan kunnan varhais kas va tuk sen asiakasmaksuissa noudatetaan sivistyslautakunnan hyväksymiä asiakasmaksuja enintään siihen saakka, kunnes uusi varhaiskasvatuksen asiakasmaksulaki astuu voimaan. Päätös: Hyväksyttiin. Sivltk Valmistelija varhaiskasvatuspäällikkö Sari Kokkonen, puh , s-pos ti sari.kokkonen@parikkala.fi Tasavallan presidentti on vahvistanut lain varhaiskasvatuksen asia kas mak suis ta sekä varhaiskasvatuslain 13 :n ja sosiaali- ja ter veyden huol lon asiakasmaksuista annetun lain muuttamisesta. Laki tulee voimaan Jatkossa varhaiskasvatuksen asiakasmaksuihin ei enää so vel le ta lakia eikä asetusta sosiaali- ja terveydenhuollon asia kas mak suista. Laissa säädetään kunnan päiväkodissa ja perhepäivähoidossa jär jes tämäs tä varhaiskasvatuksesta perittävästä asiakasmaksusta. Muusta kunnan järjestämästä varhaiskasvatuksesta ja kunnan tilapäisesti antamasta var hais kas va tuk ses ta voidaan periä kunnan päättämä asiakasmaksu. Varhais kas va tuk ses ta perittävä maksu saa olla enintään palvelun tuot ta mi sesta aiheutuvien kustannusten suuruinen. Maksu voidaan periä perheen mak su ky vyn mukaan ja siitä voidaan määrätä kuukausimaksu. Maksu mää räy tyy edelleen perheen koon, tulojen ja varhaiskasvatuksessa vie tetyn ajan perusteella. Maksun määräämisen perusteena olevat tulot säilyvät myös ennallaan. Jos lapsi on varhaiskasvatuksessa keskimäärin enintään 20 tuntia vii koittain, saa kuukausimaksu olla enintään 60 prosenttia kokoaikaisen var haiskas va tuk sen maksusta. Jos lapsi on varhaiskasvatuksessa keskimäärin vä hin tään 35 tuntia viikoittain, voidaan kuukausimaksuna periä ko ko ai kaisen varhaiskasvatuksen maksu. Jos lapsi on varhaiskasvatuksessa kes kimää rin enemmän kuin 20 tuntia viikoittain mutta alle 35 tuntia, tulee kunnan periä maksu, joka on suhteutettu varhaiskasvatusaikaan. Var hais kasva tuk sen maksua alentavana tekijänä on otettava huomioon myös pe rusope tus lain mukainen maksuton esiopetus. Laskettaessa lapsen kes ki määräis tä viikoittaista aikaa varhaiskasvatuksessa otetaan huomioon var haiskas va tuk seen varattu aika kalenterikuukauden ajalta. Maksu voi ko ko ai kaises sa varhaiskasvatuksessa olla ensimmäisen lapsen osalta enintään 290 eu roa kuukaudessa. Lasta koskevaa 27:ää euroa pienempää maksua ei

16 Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta pe ri tä. Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulaki tuo mukanaan seuraavat asia kasmak sun tarkistukset alkaen: Maksun perusteena olevia tulorajoja korotetaan siten, että pienituloisten kah den ja kolmen hengen perheiden asiakasmaksut pienenevät, ne li hen kis ten ja sitä suurempien perheiden tulorajat ja maksuprosentit pysyvät en nal laan. Toisesta lapsesta perittävä maksu on aina enintään 90 prosenttia nuo rim man lapsen laskennallista kokoaikaisen varhaiskasvatuksen maksusta. Jos lapsen huoltajat asuvat eri osoitteissa, mutta lapselle järjestetään var hais kas va tus ta vain yhdessä kunnassa, määrätään maksu sen perheen tu lo jen perusteella, jonka luona lapsella on väestötietojärjestelmästä ja Väes tö re kis te ri kes kuk sen varmennepalveluista annetun lain (661/2009) mu kai nen asuinpaikka. Jos lapselle järjestetään varhaiskasvatusta kahden kun nan alueella, on maksu määrättävä erikseen molemmissa kunnissa. Jos lapsen huoltajat varaavat lapselle varhaiskasvatuspaikan lomansa ajak si eivätkä peruuta sitä, voidaan peruuttamatta jätetystä var hais kas va tus pai kas ta periä puolet tämän lain mukaan määräytyvästä kuu kau si mak sus ta. Vaikka perheen tulot olisivat niin pienet, ettei lapselle ole määrättyä kuu kau si mak sua, peritään puolet tämän lain7 :n mukaisesta pienimmästä mak sus ta. Muutoksella helpotetaan erityisesti pienituloisten yhden ja kahden lapsen yk sin huol ta jien asiakasmaksuja sekä parannetaan yksinhuoltajien kan nusti mia ottaa työtä vastaan. Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut on sidottu ope tus toi men hintaindeksiin. Maksujen määräämisen perusteena olevat tu lo ra jat seuraavat yleistä ansiotasoindeksiä ja ne tarkistetaan joka toinen vuo si. Varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen muuttaminen edellyttää, että kunta te kee päätöksen maksujen muuttamisesta, tiedottaa asiakkaita muu tok sista sekä tarkistaa asiakasmaksupäätökset ja tekee tarpeen mukaan uudet pää tök set niille perheille, joiden maksuihin tulee muutoksia alkaen. Parikkalan kunnan sivistyslautakunnan hyväksymässä varhais kas va tuk sen asiakasmaksuissa on määritelty osapäivähoidon maksu ja maksu suhteutettuna sovittuihin hoitopäiviin kuukaudessa sekä esi opetus maksua alentavana tekijänä. Nämä rajaukset täyttävät var hais kas vatuk sen asiakasmaksulaissa määritellyt osa-aikaisen varhaiskasvatuksen kuu kau si mak sun perusteet eikä niitä ole tarkoituksenmukaista muuttaa kes ken toimintavuoden. Varhaiskasvatusyksiköissä ei myöskään ole käytös sä välineistöä lasten hoitoaikojen tuntiperusteiseen seurantaan. Lain muutokset pienentävät kuntien maksukertymää 9 miljoonaa euroa

17 Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta vuo des ta 2018 lukien. Vuonna 2017 vaikutus kuntien talouteen olisi noin 7,5 miljoonaa euroa. Parikkalassa varhaiskasvatuksen piirissä olevia lapsia on tällä hetkellä 87 perheessä. Näistä 2-3 henkisiä perheitä on 44 (51%) ja lain muutokset alentavat heidän kuukausimaksujaan nykyisten tulo tie to jen perusteella 420,00 kuukaudessa. Lisäksi näistä perheistä 12 on il moit ta nut hyväksyvänsä korkeimman maksun ja heidän kohdallaan tulee tar kis taa vaikutus maksuun tulorajojen muuttuessa. Muutos toisesta lapses ta perittävään maksuun koskee 17 perhettä ja kuukausimaksujen alene mi nen on 240,00 kuukaudessa. Vuoden 2017 aikana kunnan var haiskas va tuk sen asiakasmaksutulojen (taloussuunnitelma ) vä he nemi nen on noin Tiedoksi: Laki varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista (1503/2016) Liite: Parikkalan kunnan varhaiskasvatuksesta perittävät maksut al kaen Kunnanjohtajan ehdotus: Lautakunta päättää hyväksyä var hais kas va tuksen asiakasmaksulain mukanaan tuomat tarkistukset varhaiskasvatuksen asia kas mak sui hin alkaen oheisen liitteen mukaan. Päätös: Hyväksyttiin. Liitteet 2 Parikkalan kunnan varhaiskasvatuksesta perittävät maksut alkaen Tiedoksi Laki varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista

18 Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta Pöytäkirjat ja muistiot Sivltk Valmistelija kulttuuripäällikkö Eeva Paakkinen, puh , s-posti ee va.paakkinen@parikkala.fi Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kirjolan rehtori Dynasty-päätökset päätöstyypeittäin: / 11, erityisen tuen päätös, salainen / 2, oppilasta koskeva päätös, salainen / 1, yleispäätös / 10, hankintapäätös Web-päätökset: / , henkilöstöasiat Kirjolan apulaisjohtaja (aj ) , / /2016, 6/2017, loma-anomuspäätös , / 142/2016, 2-5, 7-9/2017, tilojen käyttöoikeuspäätös / 1, yleispäätös Saaren koulunjohtaja Dynasty-päätökset päätöstyypeittäin: / 1, yleispäätös, päätöspöytäkirjojen nähtävilläpito / 2, viranhaltijapäätös, liikuntatilan käyttö / 3, viranhaltijapäätös, liikuntatilan käyttö Kulttuuripäällikkö Dynasty-päätökset päätöstyypeittäin: / x 1 yleispäätös, nähtävilläpito / x 2, talouteen liittyvä päätös, nuorisotyöntekijän palkkakustannusten jako Web-päätökset: / 78, henkilöstöasia / 79, henkilöstöasia Kirjastonjohtaja Dynasty-päätökset päätöstyypeittäin: / 1, yleispäätös, päätöspöytäkirjojen nähtävilläpito / 2, yleispäätös, kirjastojen aukioloon liittyvä päätös Varhaiskasvatuspäällikkö Dynasty-päätökset päätöstyypeittäin: / 29, yleispäätös, päiväkodin sulkeminen loman ajaksi / 30, yleispäätös, työharjoittelijan ottaminen / 1, yleispäätös, päätöspöytäkirjojen nähtävilläpito / 2, yleispäätös, työkokeiluun ottaminen / 3, yleispäätös, työharjoittelijan ottaminen / 4 yleispäätös, päiväkodin sulkeminen loman ajaksi Web-päätökset:

19 Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/ Sivistyslautakunta / , henkilöstöasia Hallintopäätökset ovat nähtävillä ko kouk ses sa. Kunnanjohtajan ehdotus: Lautakunta päättää merkitä pöytäkirjat tiedoksi ja päät tää, ettei kuntalain 51 :n perusteella oteta asioita erikseen lau ta kunnan käsiteltäväksi. Päätös: Hyväksyttiin.

20 Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/ Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Valitusosoitus Valituskirja Muutoksenhakukiellot Oikaisuvaatimusohjeet Valitusasiakirjojen toimittaminen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä KuntaL 91 :n mu kaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät: 1, 7 KuntaL 89 :n 1 mom. mukaan kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, johon voidaan hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. Luettelo näistä päätöksistä sisältyy kohtaan oikaisuvaatimusohjeet. HLL13 :n ja 15 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: Seuraaviin päätöksiin tyytymätön kunnan jäsen ja se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa, voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen 14 päivän aikana tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Parikkalan kunta, sivistyslautakunta, Harjukuja 6, Parikkala, kunta(at)parikkala.fi Pykälät: 2, 3, 4, 5, 6 Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus peruste luineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjalli sella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa KuntaL 92 :n mukaan hakea muutos ta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaa timuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvali tuksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomaiset 1) Itä-Suomen hallinto-oikeus, käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, Kuopio, postiosoite: PL 1744, Kuopio, sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi, puh Kunnallisvalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: Hallintovalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: 2) Markkinaoikeus, Radanrakentajantie 5, Helsinki Valitusaika 14 pv, pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava edellä mainitulle valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.