JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/

Transkriptio

1 JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kaupunginhallitus Aika klo 13:00-16:45 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 60 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Perusopetuksen palveluverkoston muutos : Törmän koulun lakkauttaminen 63 New Stroms Oy:n oikaisuvaatimus kaupunginhallituksen päätöksestä Juankosken kaupungin ja Samuel Hallikaisen välisen vuokrasopimuksen hyväksyminen 65 Juankosken kaupungin vuoden 2015 tilinpäätös Talousarvion toteutuminen Tiedoksi esitettävät asiat ja kirjelmät Keskusteluasiat Juankosken ja Kuopion kaupunkien välisen yhdistymissopimuksen muuttaminen

2 JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Hansen Aurora 13:08-16:45 jäsen Harjunen Salme 13:00-16:45 varajäsen Eeva Konttisen sijalla Hartikainen Kari 13:00-16:45 jäsen Kangasperko Petri 13:00-16:45 kaupunginjoht/esittelijä Konttinen Heimo 13:00-16:45 kaupunginvaltuuston pj. Lösönen Jouko 13:00-16:45 kaupunginvaltuuston I vpj. Matinniemi Kaisu 13:00-16:45 hallintojoht/pöytäkirjanpit äjä Nykänen Jarmo 13:00-16:45 jäsen Partanen Anna 13:21-16:45 jäsen Riekkinen Maarit 13:00-16:45 jäsen Romppanen Matti 13:00-16:45 varapuheenjohtaja Tirkkonen Veijo 13:00-16:45 puheenjohtaja Wallius Mika 13:00-16:13 jäsen Vartiainen Pekka 13:00-13:20 Kaupunginvaltuuston II vpj. Poissa Konttinen Eeva jäsen Allekirjoitukset Veijo Tirkkonen puheenjohtaja Kaisu Matinniemi pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirja on tarkastettu Juankoskella Matti Romppanen Maarit Riekkinen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä Juankoskella pöytäkirjanpitäjä

3 JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kaupunginhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kaupunginhallitus Pöytäkirjantarkastajien valinta Kh Pöytäkirja päätettiin tarkastaa heti kokouksen jälkeen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Matti Romppanen ja Maarit Riekkinen. Aurora Hansen saapui klo 13:08.

5 JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus Perusopetuksen palveluverkoston muutos : Törmän koulun lakkauttaminen Sivltk Valmistelija/lisätiedot: Sivistystoimen osastopäällikkö / Juantehtaan koulun rehtori Riikka Karttunen, puh , riikka.karttunen@juankoski.fi Törmän koulussa on järjestetty erityisopetusta nuorille. Familarin siirrettyä toimintojaan vuoden 2016 alusta lukien Lapinlahdelle, on koulun oppilasmäärä vähentynyt huomattavasti. Nykyisellä oppilasmäärällä ei erillistä koulua kannata taloudellisista syistä ylläpitää, vaan mahdolliset oppilaat integroidaan olemassaoleviin ryhmiin Juankosken kouluun tai Juantehtaan kouluun oppilaan luokkataso huomioiden. Kuntaliiton antama ohjeistus kuntien välisestä opetustoimen kustannusten laskuttamisesta on muuttunut siten, että erillisen koulun ylläpito ei ole enää tarkoituksenmukaista. Koulun lakkauttaminen ei aiheuta vakinaisen henkilöstön irtisanomistarvetta, vaan henkilöstö jatkaa Juankosken kaupungin palveluksessa. Ehdotus Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Törmän koulun toiminta lakkaa ja mahdolliset oppilaat siirretään Juankosken muihin kouluihin. Esittelijän ehdotus hyväksyttiin. Kh Kaupunginjohtajan ehdotus Kaupunginhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen ja esittää sitä edelleen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi. Pekka Vartiainen poistui kokouksesta klo 13:20 ennen tämän asian käsittelyä. Anna Partanen saapui kokouksee klo 13:21. Esittelijän esitys hyväksyttiin.

6 JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kaupunginhallitus New Stroms Oy:n oikaisuvaatimus kaupunginhallituksen päätöksestä /02.04/2011 Kh Valmistelija/lisätiedot: Kaupunginjohtaja Petri Kangasperko, puh , petri.kangasperko(at)juankoski.fi New Stroms Oy pyytää kaupunginhallitusta kumoamaan hallituksen kokouk ses sa :ssä 45 tehdyn päätöksen ryhtyä hakemaan purkua kor keim man hallinto-oikeuden antamaan päätökseen taltio 1344 dnro 2362/12. New Stroms Oy:n oikaisuvaatimus perusteluineen on liitteenä nro 23. Kaupunginjohtajan ehdotus Kaupunginhallitus päättää, että se ei ota tutkittavakseen tehtyä oi kai su vaati mus ta, koska kaupunginhallituksessa :ssä 45 tehty päätös kos kee valmistelua (kuntalaki 91) eikä siihen sen vuoksi ole muu tok senha ku oi keut ta.lopullisen päätöksen tekee KHO. Valitusosoitus on korjattu siltä osin ja todetataan, että vir hee li nen valitusosoitus asiasta, joka ei ole valituskelpoinen, ei tee pää töksestä valituskelpoista. Esittelijän esitys hyväksyttiin.

7 JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kaupunginhallitus Juankosken kaupungin ja Samuel Hallikaisen välisen vuokrasopimuksen hyväksyminen 50/02.06/2011 Kh Valmistelija/lisätiedot: Tekninen johtaja Ari Räsänen, puh , ari.rasanen(at)juankoski.fi Juankosken kaupunki ja Savon koulutuskuntayhtymä Muuruveden kou lutila ovat sopineet 0,41 ha:n peltoalan vuokraamisesta Putala tilasta koulutuskuntayhtymälle vä li sek si ajaksi. Sopimus koskee lohkoja ja Koulutuskuntayhtymä on vuokrannut peltonsa alkaen 15 vuo deksi Samuel Hallikaiselle. Hallikainen on tiedustellut mahdollisuutta vuokrata Juan kos ken kaupungilta peltolohkot (0,21 ha), (0,25 ha) ja (0,45 ha) yhteensä 0,91 ha. Vuokra-aika olisi Vuokra on ensimmäisen vuonna 230 /ha, ja se sidotaan maatalouden tuottajahintaindeksiin ilman tur kiksia. Vuokra maksetaan vuosittain mennessä. Vuokrasopimusluonnos liit teenä nro 24. Kaupunginjohtajan ehdotus Kaupunginhallitus hyväksyy liitteenä olevan vuokrasopimusluonnoksen. Esittelijän esitys hyväksyttiin.

8 JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kaupunginhallitus Juankosken kaupungin vuoden 2015 tilinpäätös 74/02.05/2015 Kh Valmistelija/lisätiedot:Kaupunginkamreeri Kaija Kähkönen, puh , kaija.kahkonen(at)juankoski.fi Kuntalain 113 :n kunnanhallituksen on laadittava tilinkaudelta tilinpäätös ti li kaut ta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saa tet tava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liit tee nä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toi min ta ker tomus. Kuntalain 114 :n mukaan kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kunta kon ser nin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Kuntalain 113 :n mukaan tilinpäätöksen allekirjoittaa kau pun gin hal li tuksen jäsenet ja kaupunginjohtaja, joka kaupunginhallituksen alaisena johtaa kau pun gin talouden hoitoa. Yleensä allekirjoittajina ovat varsinaiset jä senet. Jos joku on estynyt, varajäsen voi hänen puolestaan allekirjoittaa ti linpää tök sen. Allekirjoittaja voi esittää tilinpäätöksestä eriävän mielipiteen, jol loin tätä koskeva lausuma on sisällytettävä tilinpäätökseen tai toi min taker to muk seen hänen vaatimuksestaan. Kuntalain 115 :n mukaan toi min ta ker to muk ses sa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta. Jos taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi. esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Toimintakertomus sisältää esityksen tilikauden tuloksen käsittelystä. Kaupungin tilikauden tulos on ,53 euroa. Poistoeron kirjauksen jäl keen vuoden 2015 alijäämä on ,66 euroa. Toimintatuotot kuluis ta on 18,73 %, vuosikate poistoista 57,47 % ja vuosikate, /asukas on 174,91 euroa. Konsernitilinpäätös on laadittu voimassa olevien säännösten ja yleisohjeen mu kai ses ti. Juankosken kaupunki ja sen määräysvallassa olevat ty tär yhtei söt muodostavat kuntakonsernin, jossa on neljä kiinteistöosakeyhtiötä, yk si asunto-osakeyhtiö ja Koillis-Savon Ympäristöhuolto. Kon ser ni ti lin päätök seen on yhdistelty lisäksi viisi kuntayhtymää ja viisi osakkuusyhteisöä. Henkilöstön määrä ja henkilöstömenot on esitetty tilinpäätöksen liitetiedoissa. Liitteessä nro 25 henkilöstökertomus. Henkilöstökertomuksessa on käsitelty henkilöstörakennetta ja henkilöstön hyvinvointia koskevia tietoja lyhyesti. Konsernin tulos on ,12 ja tilinpäätössiirtojen, verojen ja vä hemmis tö osuuk sien kirjausten jälkeen alijäämä on ,61 euroa. Toi min-

9 JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kaupunginhallitus ta tuo tot kuluista on 45,46 %, Vuosikate poistoista 86,07 %, vuosikate, /asu kas 501,32 euroa. Kaupungin taseen loppusumma on ,72 euroa. Oma va rai suusas te 22,4 (24,5) %, suhteellinen velkaantuneisuus 74,4 (71,4) %, kertynyt ali jää mä ,13 euroa/asukas ,76 euroa. Lainakanta euroa ja asukasta kohti laskettuna 5.102,23 euroa. Konsernin taseen loppusumma on ,54 euroa. Oma va rai suus aste 16,70 (17,56) %, suhteellinen velkaantuneisuus 76,69 (73,04) %, ker tynyt alijäämä taseessa ,17 euroa/asukasta kohti 2.745,60 euroa. Kon ser nin lainakanta ,87 euroa/asukas 7.613,47 euroa. Kaupungin tulos on ,33 euroa oli ,47 euroa muutettua talousarviota parempi. Toimintatuotot toteutuivat ,94 euroa arvioitua pienempänä. Toimintakulut toteutuivat muutettuun talousarvioon ,42 euroa arvioitua pienempänä ja alkuperäiseen talousarvioon verrattuna ,42 euroa. Valtionosuudet ja verotulot toteutuivat talousarvion mukaisena. Rahoitustuotot ja -kulut toteutuivat ,84 euroa arvioitua suurempana. Kaupunginhallitus esittää, että vuoden 2015 tilinpäätöksessä tehdään seuraavat tuloksen käsittelyyn liittyvät toimenpiteet: 1. aikaisemmin toteutettuihin investointeihin liittyvää poistoeroa kirjataan poistosuunnitelman mukaisesti ,87 euroa 2. tilikauden alijäämä ,66 euroa kirjataan tilikauden yli-/alijäämätilille. Liitteenä nro 26 on vuoden 2015 tilinpäätös. Tilinpäätös on julkinen kaupunginhallituksen käsittelyn jälkeen. Kaupunginjohtajan ehdotus Kaupunginhallitus ja kaupunginjohtaja allekirjoittavat vuoden 2015 tilinpäätöksen ja jättävät sen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan arvioitavaksi. Kaupunginhallitus saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi ja esittää valtuustolle, että 1. vuoden 2015 tulosta käsitellään siten, että poistoeroa vähennetään ,87 euroa ja 2. tilikauden alijäämä ,66 euroa kirjataan tilikauden yli-/alijäämätilille. Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi vuoden 2015 henkilöstökertomuksen (liite nro 25) ja esittää sen edelleen tiedoksi kaupunginvaltuustolle. Kaupunginjohtaja ja kaupunginkamreeri oikeutetaan tekemään tilinpäätökseen teknisluonteisia korjauksia ja tarkastuksia. Kaupunginkamreeri esitteli tilinpäätöstä hallituksen jäsenille.

10 JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kaupunginhallitus Esittelijän esitys hyväksyttiin.

11 JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kaupunginhallitus Talousarvion toteutuminen /02.02/2015 Kh Valmistelija/lisätiedot:Kaupunginkamreeri Kaija Kähkönen, puh , kaija.kahkonen(at)juankoski.fi Talousarvion toteutuminen (tilanne ) sisältää pääosin kaikki helmikuun loppuun kirjatut ulkoiset erät. Merkittävin tuloerä, joka puuttuu on tehostetun palveluasumisen, kotipalvelun ja hoitokotien laskutukset. Kuukausiraportti sisältää suoraan kirjanpidosta johdetun tuloslaskelman ja rahoituslaskelman sekä vastuualueittain esitetyn tuloarvioiden ja määrärahojen käytön helmikuun loppuun. Liiteaineistona helmikuun kuukausiraportointi. Kaupunginjohtajan ehdotus Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi. Esittelijän esitys hyväksyttiin.

12 JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kaupunginhallitus Tiedoksi esitettävät asiat ja kirjelmät 56/00.02/2015 Kh Ehdotus 1. Itä-Suomen aluehallintoviraston päätös ISAVI/167/ /2016 koskien hallintokantelua 2. Kuopion ja Juankosken yhdistymishallituksen pöytäkirjanote Juankosken päivähoidon tilaratkaisut 3. Kuopion ja Juankosken yhdistymishallituksen pöytäkirjanote Luokanopettajan viran täyttäminen vakinaisesti 4. Vaalijalan kuntayhtymän hallituksen kokouspöytäkirja nro 2/ Juankosken vanhus- ja vammaistyön rahaston toimikunnan kokousmuistio Pohjois-Savon liitto: väestönmuutosten ennakkotiedot tammi-helmikuu 2016 ja väestönmuutosten kumulatiivinen kehitys kuukausittain v (helmikuu 2016) Kaupunginhallitus merkitsee tiedokseen edellä esitetyt kirjeet ja kirjelmät. Esittelijän esitys hyväksyttiin.

13 JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kaupunginhallitus Keskusteluasiat 57/00.02/2015 Kh Mika Wallius poistui paikalta keskusteluasioiden aikana klo 16: Keskusteltiin hoiva- ja hoitopalvelumaksujen perimättä jättämisestä. 2. Hankerahoitusta on Kalakukko ry myöntänyt Ruukki-alueen markkinointiin. 3. Lähidemokratia työryhmän jäsenmäärää täydennetään. 4. Seurantatyöryhmän kokoontumisia jatketaan.

14 JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Juankosken ja Kuopion kaupunkien välisen yhdistymissopimuksen muuttaminen 16/00.01/2013 Kh Valmistelija/lisätiedot: Kaupunginjohtaja Petri Kangasperko, puh , petri.kangasperko(at)juankoski.fi Juankosken ja Kuopion kaupunginvaltuustot hyväksyivät kaupunkien yhdis ty mi sen kokouksissaan ja Juankosken ja Kuopion kau pun kien yhdistymisen ajankohdaksi päätettiin sopimuksessa Yhdistymissopimuksen hyväksymisen yhteydessä valtuustot linjasivat, että mi kä li kuntia koskevan lainsäädännön uudistaminen muuttaisi kun ta vaalien ajankohtaa tai jättäisi niiden järjestämiseen vaihtoehtoja, tulee vaalien jär jes tä mi nen toteuttaa niin, että kaupunkien yhdistyminen esitettynä ajankoh ta na on toteutettavissa joustavasti ja ensisijaisesti ilman valtuustojen yh dis tä mis tä. Päätöksessä linjattiin, että seuraavien kuntavaalien to teut tamis ta vas ta päätetään erikseen, kun valmisteilla olevan lainsäädännön sisäl tö on tiedossa. Seuraavat kuntavaalit toimitetaan Suomessa voimassa olevan lain sää dännön mukaan Viime aikoina on käyty keskustelua siitä, että kun tavaa lien ajankohtaa mahdollisesti siirrettäisiin edellä mainittua ajankohtaa myö hem mäk si. Tämä edellyttää sekä vaalilain että myös kuntalain muut tamis ta. Kuntarakennelain 24 :n 3 momentin mukaan yhdistyvät kunnat voivat sopia yhdistymissopimuksessa, että niiden valtuustot yhdistyvät osittain uuden kunnan valtuustoksi kunnallisvaalikauden loppuun kestäväksi toi mikau dek si. Tällöin yhdistyvien kuntien valtuustot päättävät, montako valtuus to paik kaa kustakin kunnasta tulee uuden kunnan valtuustoon. Uuden kun nan valtuustoon tulee lain mukaan kuitenkin aina vähintään neljäsosa kun kin yhdistyvän kunnan valtuutetuista. Kustakin kunnasta valtuustoon tu le vat valtuutetut määräytyvät heille edellisessä kunnallisvaaleissa an nettu jen vertauslukujen suuruuden mukaisessa järjestyksessä. Kuopion kaupunginvaltuuston jäsenmäärä on yhdistymishetkellä 65 val tuutet tua, joista 6 valtuutettua Maaningan ja Kuopion yhdistymissopimuksen mu kai ses ti Maaningan kunnanvaltuustosta nykyisen valtuustokauden loppuun saakka. Voimassa olevan lainsäädännön mukaan nykyinen val tuusto kau si jatkuu saakka. Mikäli kuntavaalien ajankohtaa siir retään, niin sillä on vaikutusta myös valtuuston toimikauden jatkumiseen. Viranhaltijavalmistelussa on muotoiltu seuraavansisältöistä muu tos eh dotus ta yhdistymissopimuksen kohtaan 5.2 Yhdistyneen kunnanvaltuuston muo dos ta mi nen: Yhdistyneen kunnan valtuusto muodostetaan kuntalain 10 :n ja kun ta raken ne lain 24 :n mukaisesti. Kuntavaalit toimitetaan voimassa olevan vaali lain säätämänä ajankohtana. Kunnanvaltuusto muodostetaan lukien kuntarakennelain 24 :n 3

15 JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus mo men tin mukaisesti siten, että Juankosken ja Kuopion valtuustot yh dis tyvät osittain yhdistyneeksi kunnanvaltuustoksi kuntavaalikauden loppuun kes tä väk si toimikaudeksi. Juankosken kaupungin valtuutetuista tulee yhdistyneeseen kun nan val tuustoon neljäsosa (7 valtuutettua) siten, että yhdistyneeseen kun nan val tuustoon tulevat valtuutetut määräytyvät heille edellisissä kunnallisvaaleissa vaa li lain (741/1998) 89 :n mukaisesti annettujen vertauslukujen suu ruuden mukaisessa järjestyksessä. Yhdistyneeseen kunnanvaltuustoon tulevien valtuutettujen lisäksi myös vara val tuu te tut määräytyvät heille edellisissä kuntavaaleissa annettujen vertaus lu ku jen suuruuden mukaisessa suhteessa. Yhdistymishallitus päättää äänestysaluejaosta ja asettaa kes kus vaa li lau takun nan, vaalilautakunnat ja vaalitoimikunnat kuntarakennelain 23 :n 2 mo men tin mukaisesti. Juankosken kaupunginvaltuustossa on tällä hetkellä 27 jäsentä, joista yhdis tet tyyn valtuustoon tulisi 7 valtuutettua siten, että yhdisteeseen kun nanval tuus toon tulevat valtuutetut määräytyvät heille edellisissä kun nal lis vaaleis sa vaalilain (714/1998) 89 :n mukaisesti annettujen vertauslukujen suu ruu den mukaisessa järjestyksessä. Kuopion kaupunginvaltuuston koko oli si siten vuoden 2017 alusta lukien yhteensä 72 valtuutettua nykyisen val tuus to kau den loppuun saakka. Kuntien yhdistymisselvitys käsittää yhdistymissopimuksen, pal ve lu ko ko naisuuk sit tain laaditut selvitykset, niiden yhteenvedon ja toimintaympäristön ku vauk sen. Aiemmin julkisesti nähtävillä olleeseen ja molempien kau punkien valtuustojen hyväksymään yhdistymisesitykseen ei ole tehty yh dis tymis so pi muk sen kohtaa 5.2. lukuun ottamatta muita muutoksia. Kaupunkien valtuustojen jo aiemmin hyväksymän yhdistymissopimuksen koh dan 11 mukaisesti sopimusta voidaan muuttaa kuntarakennelain 9 :n mu kai ses ti yhdistyvien kuntien valtuustojen yhtäpitävillä päätöksillä kuntien yh dis ty mi sen voimaantuloon saakka, jos olosuhteet muuttuvat niin, että jon kin sopimusmääräyksen noudattaminen olisi ilmeisen epä tar koi tuk senmu kais ta. Kuntarakennelain 7 :n mukaan kunnanhallituksen on varattava kunnan asuk kail le ja muille, jotka katsovat asian koskettavan itseään, tilaisuus tehdä huomautus ehdotuksesta kuntien yhdistymiseksi. Huomautus on teh tävä 30 päivän kuluessa siitä, kun huomautusten tekemistä koskeva kuu lutus on kunnassa julkaistu siten kuin kunnalliset ilmoitukset julkaistaan. Kun nan hal li tus antaa huomautuksesta lausunnon ja tekee kuntien yh dis tymi ses tä ehdotuksen valtuustolle. Valtiovarainministeriön kunta- ja aluehallinto-osasto on ilmoittanut vie vänsä yhdistymisen valtioneuvostoon vahvistettavaksi saatuaan osapuolten yh tei sen esityksen yhdistymissopimuksen täydentämisestä. Kuntarakennelain muutos henkilöstön irtisanomissuojan osalta Kuntarakennelakia on muutettu henkilöstön aseman osalta lailla

16 JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus /1335, joka on tullut voimaan Muutoksella on ku mottu henkilöstön irtisanomissuojaa koskeva kuntarakennelain 29 :n 2 momen tin säännös. Lakimuutoksen voimaantulosta todetaan seuraavaa: Ennen vuotta 2017 voimaan tulevissa kuntien yhdistymisissä sovelletaan 29 :n 2 momenttia henkilöstön irtisanomissuojasta sellaisena kuin se oli tä män lain voimaan tullessa. Vuonna 2017 voimaan tulevissa kuntien yhdis ty mis sä ei sovelleta edellä mainittua henkilöstön irtisanomissuojaa eikä yh dis ty mis so pi muk sen ehtoja, jotka kunnat ovat päättäneet edellä mai nitun säännöksen perusteella ennen tämän lain voimaan tuloa. Jos kunta on mukana uudessa kuntien yhdistymisessä 2 momentissa tarkoi te tun henkilöstön irtisanomissuojan ollessa voimassa, irtisanomissuoja on kaikilla uuden kunnan työntekijöillä niin kauan kuin se on edellisen yhdis ty mi sen perusteella voimassa. Kuntarakennelain säännöksen yksityiskohtaisissa perusteluissa (HE25/2015) todetaan mm. seuraavaa: Kunnissa ennen lain voimaantuloa pää te tyt viiden vuoden irtisanomissuojaa koskevat yhdistymissopimuksen eh dot eivät sitoisi oikeudellisesti uutta kuntaa, elleivät yhdistyvät kunnat nimen omaan tarkenna yhdistymissopimustaan siten, että irtisanomissuojaa so vel le taan. Yhdistymissopimuksen kohdassa 9 oleva palvelussuhdeturvaa koskeva kir jaus on siten menettänyt merkityksensä suoraan lain nojalla. Edellä esitetty huomioon ottaen Kuopion ja Juankosken kaupunkien hen kilös töl lä säilyy henkilöstön irtisanomissuoja Maaningan kunnan kun ta lii tokses ta (toteutui vuoden 2015 alusta lukien) johtuen saakka. Merkitään lisäksi, että Tuusniemen kunnanvaltuusto on päättänyt kokouksessaan , ettei se hyväksynyt kuntien välistä yhdistymissopimusta ja ettei Tuusniemen kunta liity Kuopioon lukien. Liitteenä nro 8 hyväksytty Juankosken kaupungin ja Kuopion kaupungin yhdistymissopimus. Liitteenä nro 9 muutettu Juankosken kaupungin ja Kuopion kaupungin yhdistymissopimus. Kaupunginjohtajan ehdotus Kaupunginhallitus hyväksyy Juankosken ja Kuopion kaupunkien välisen muutetun yhdistymissopimuksen kohdan 5.2 osalta asetettavaksi julkisesti nähtäville. Esittelijän esitys hyväksyttiin. Kh

17 JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Liitteenä nro 8 hyväksytty Juankosken kaupungin ja Kuopion kaupungin yhdistymissopimus. Liitteenä nro 9 muutettu Juankosken kaupungin ja Kuopion kaupungin yhdistymissopimus. Kaupunginjohtajan ehdotus Juankosken ja Kuopion kaupunkien välinen muutettu yhdistymissopimus on ollut julkisesti nähtävillä sopimuskohdan 5.2 osalta välisenä aikana. Yhdistymissopimuksen muutoksesta ei ole tehty ao. määräaikana huomautuksia. Kaupunginhallitus hyväksyy ja esittää edelleen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi Juankosken ja Kuopion kaupunkien välisen muutetun yhdistymissopimuksen sopimuskohdan 5.2 osalta. Esittelijän esitys hyväksyttiin.

18 JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nallisva litusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 60, 61, 62, 63, 65, 66, 67, 68, 69 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 64 HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Juankosken kaupunginhallitus Juankoskentie JUANKOSKI Pykälät: 64 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin se, joka on tehnyt oi kaisuvaatimuk sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kun nallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A, 2. krs, Kuopio PL 1744, KUOPIO Puhelin: Faksi: Sähköposti: ita-suomi.hao(at)oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät:

19 JUANKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/ Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Radanrakentajantie HELSINKI puh fax markkinaoikeus(at)oikeus.fi Pykälät: Valitusaika 14 päivää Valitusasiakirjat on toimitettava ¹): Nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäi vää ei oteta lukuun. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näyte tä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Julkipanon jälkeen anne tun päätöksen katsotaan tulleen kaikkien tietoon päätöksen antopäivänä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuul la valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oi keudessa 97 euroa ja markkinatuomioistuimessa 244 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.