YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 75/2009/4 Dnro LSY-2009-Y-101 Annettu julkipanon jälkeen

Transkriptio

1 LÄNSI-SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 75/2009/4 Dnro LSY-2009-Y-101 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA Paineviemärin rakentaminen meren pohjaan Kunnaraisten kylässä sijaitsevalta hakijan kiinteistöltä Siusluodon kylässä sijaitsevaan Lootholmaan, Kustavi Hannu Leino HAKEMUS Suunnitelma Hannu Leino on ympäristölupavirastoon toimittamassaan ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa paineviemärin rakentamiseen Kustavin kunnan Kunnaraisten kylässä omistamaltaan kiinteistöltä Ankkuri RN:o 1:138 saman kunnan Lootholmaan eli Teknisten Liitto ry:n omistamaan Siusluodon kylän kiinteistöön Linnaniemi RN:o 1:18. Hakijan tarkoitus on liittyä paineviemäriin, jonka rakentamiseen Kustavin kunta on saanut luvan Länsi-Suomen ympäristölupavirastolta. Paineviemäri rakennetaan merialueelle hakijan omistamalta kiinteistöltä Ankkuri RN:o 1:138 siten, että rantautumispaikka on kiinteistöllä Linnaniemi RN:o 1:18 kohdassa, johon Kustavin kunnan rakennuttama paineviemäri päättyy Lootholmassa. Vesialue suunnitellun viemärilinjan kohdalla kuuluu osittain hakijan omistamaan kiinteistöön ja osittain järjestäytymättömän Siusluodon osakaskunnan vesialueeseen RN:o 876:1. Hakija on pyytänyt vesilain 2 luvun 7 :n 2 momentin mukaista pysyvää käyttöoikeutta hanketta varten tarvittavaan vesialueeseen. Ranta-alueilla viemäriputki ja kiinteistökohtainen pumppaamo asennetaan roudattomaan syvyyteen. Paineviemäri rakennetaan PEH 70- muoviputkesta ja painotetaan teräsbetonipainoilla 120 %:sesti, painojen väli on 0,9 m k/k. Viemäri painotetaan Lootholman vierasvenelaitureille johtavan 2,0 m syvyisen pienveneväylän pohjaan mahdollisimman lähelle oikeanpuoleisia reunamerkkejä. Suunnitelman mukaan vesiliikenneväylää ei ole tarpeen alittaa missään kohdassa, koska väylä päättyy vierasvenelaitureiden kohdalla ja viemärilinjan on tarkoitus kiertää ko. väylän päätepisteen taitse. Rakennustyöt suoritetaan kaikilta osin RIL ohjeiden ja normien mukaisesti. Viemäriputki merkitään rannoille asetettavilla varoitustauluilla. Hakemuksen mukaan hankealue ei kuulu Natura 2000-verkostoon eikä muihin suojelualueisiin. Myöskään erityiskäyttöalueita ei hankkeen alueella ole. Hakijan käsityksen mukaan paineviemärin raken-

2 HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN 2 taminen ei vaikuta millään tavalla vesistön tilaan, kalatalouteen, liikennöimiseen vesialueella eikä alueen virkistyskäyttöön. Hakijan tarkoitus on toteuttaa hanke niin pian kuin mahdollista ottaen kuitenkin huomioon sääolosuhteet. Viemärin loppupää on jo maastotöiden osalta rakennettu valmiiksi. Tarkoitus on kuitenkin saada hanke toteutetuksi viimeistään vuoden 2010 alkupuolella ennen varsinaisen lomakauden alkamista. Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Kustavin kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. MUISTUTUKSET, VAATIMUKSET JA MIELIPITEET 1) Lounais-Suomen ympäristökeskus on ilmoittanut, ettei se näe estettä paineviemärin rakentamiselle suunnitelmassa esitetyllä tavalla, kun putki painoineen kaivetaan meren pohjan alapuolelle aina, kun vesisyvyys on alle 1,5 m ja käytetyt painot ovat pyöreitä ja sileäpintaisia eikä niissä ole ulkonevia osia (esim. kiiloja). Putken sijainti vesialueella tulee merkitä rantaan laitettavilla asianmukaisilla varoitustauluilla. Mikäli hankkeelle myönnetään lupa, töiden aloittamisesta ja hankkeen valmistumisesta on ilmoitettava Lounais- Suomen ympäristökeskukselle. 2) AA ja BB ovat huomauttaneet, että viemäri kulkee heidän omistamansa kiinteistön Niemenkulma (kiinteistötunnus ) ja kiinteistön Paulakon tila (kiinteistötunnus ) editse. Heidän omistamansa kiinteistöt Niemenkulma, Henrikkivuori, Pitkäranta, Haapaniemi ja Annankari ovat Siusluodon vesialueen osakkaita. Mikäli viemäriä ei voida sijoittaa veneväylän pohjalle, vaan se aiotaan laskea väylän ja mainittujen kiinteistöjen rannan väliselle alueelle, muistuttajat ovat esittäneet seuraavat huomautukset: - Heidän rantansa on paikoitellen erittäin matala (jopa n. 1 m veden ollessa matalalla) ja he ovat joutuneet ruoppaamaan sitä useaan otteeseen veneilyn ja uimisen turvaamiseksi. - Mahdollisuus rannan ruoppaamiseen tulee jatkossakin turvata. - Koko veneväylän viereinen alue on erittäin matala ja väylältä sivuun ajautuneita veneitä on jäänyt ko. alueelle pohjaan kiinni. Viemäriputken sijoittaminen matalalla alueella vain meren pohjaan, ei ole riittävä toimenpide. Muistuttajat ovat vaatineet, että viemäri asennetaan mahdollisimman kauas ko. kiinteistöjen rannasta ja niin syvälle, ettei se aiheuta on-

3 YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU 3 gelmia kiinteistöjen virkistysarvolle ja käyttömahdollisuuksille (esim. veneily) nyt ja tulevaisuudessa. Mikäli toimenpide aiheuttaa kiinteistöjen arvon alenemisen tai lisäkustannuksia (esim. ruoppaustoimenpiteessä), muistuttajat ovat vaatineet täysimääräistä korvausta. Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Hannu Leinolle luvan paineviemärin rakentamiseen merialueelle Kunnaraisten kylässä sijaitsevan kiinteistön Ankkuri RN:o 1:138 rannasta Lootholmaan hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Kustavin kunnassa. Ympäristölupavirasto myöntää Hannu Leinolle pysyvän käyttöoikeuden paineviemäriä varten tarvittavaan osaan Siusluodon osakaskunnan vesialueesta Siusluodon yhteinen vesialue RN:o 876:1 ( ). Hankkeesta ja vähäisestä pysyvästä käyttöoikeudesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Paineviemäri on upotettava vesialueen pohjaan suunnitelman mukaisesti. Siellä, missä vesisyvyys alivedenkorkeudesta mitattuna on enintään 1,5 m, viemäri painoineen on upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä. Käytettyjen painojen tulee olla pyöreitä ja sileäpintaisia eikä niissä saa olla ulkonevia osia. Alituskohdalla kulkevan väylän kohdalla viemäri painoineen on sijoitettava siten, ettei se vaikeuta väylän käyttöä. 2) Rakennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. 3) Paineviemäri on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 4) Paineviemärin sijainti vesialueella on merkittävä Merenkulkulaitoksen ohjeiden mukaisesti. Merkintään käytettävät laitteet on pidettävä kunnossa. 5) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 6) Luvan saaja on vastuussa hankkeesta mahdollisesti aiheutuvasta vahingosta, haitasta ja muusta edunmenetyksestä. Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle.

4 4 7) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun neljän vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetty käyttöoikeus raukeavat. 8) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Lounais-Suomen ympäristökeskukselle ja Kustavin kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 9) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Lounais-Suomen ympäristökeskukselle, Merenkulkulaitoksen Lounais-Suomen väyläyksikölle ja Kustavin kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä paineviemärin lopullista sijaintia vesialueella KKJ-koordinaatein osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus sekä selvitys putken merkintätavasta. Paikannustiedot on toimitettava Lounais-Suomen väyläyksikölle numeerisessa muodossa. Perustelut Lainkohdat Paineviemärin rakentaminen merialueelle on tarpeen hakijan kiinteistön jätevesihuollon parantamiseksi. Hanke ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti Lausunto muistutuksista ja vaatimuksista Ympäristölupavirasto ottaa Lounais-Suomen ympäristökeskuksen (1) lausunnon huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. AA ja BB:n (2) muistutuksen osalta ympäristölupavirasto toteaa, että hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaan paineviemäriä ei sijoiteta välittömästi heidän rantansa edustalle. Muistuttajien vaatimus viemärin sijoittamissyvyydestä on otettu huomioon lupamääräyksestä 1) ilmenevällä tavalla. Ennalta arvioiden paineviemärin sijoittamisella meren pohjaan ei ole vaikutusta muistuttajien kiinteistöjen rannankäyttömahdollisuuksiin eikä siitä aiheudu muistuttajille korvattavia edunmenetyksiä. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän päätöksen käsittelymaksu on 440 euroa. Käsittelymaksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) perusteella annetun ympäristöministeriön asetuksen (1388/2006) ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan vesilain 2 luvun mukaisen johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 440 euroa.

5 5 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Juha Helin Ulla Kuusiniemi Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Juha Helin. Asian on esitellyt esittelijä Ulla Kuusiniemi. UK/tr

6 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi-Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Asemapäällikönkatu 14, Helsinki postiosoite: PL 115, Helsinki puhelin: (vaihde) telekopio: (09) sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.