KIHNIÖN KUNTA ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 7

Transkriptio

1 ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 7 Kunnanhallitus Kokousaika Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Tiistai klo Puumilan Taitotalo Törmä Tapani Alkkiomäki Jari Annala Tarmo Koivistoinen Hannu Mäkinen Heikki Niemenmaa Nina Pusa Leila Silvennoinen Erja Toivonen Katri puheenjohtaja varapuheenjohtaja Muut saapuvilla olleet Wiinamäki Petteri Markkola Juha-Matti Mäkipää Lea Liukku Petri Alajärvi Satu ( 57) kvalt pj. kvalt I varapj. kvalt II varapj. esittelijä, pöytäkirjanpitäjä tekn.johtaja, asiantuntija Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat :t Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastajat: Nina Niemenmaa Puheenjohtaja Hannu Koivistoinen Pöytäkirjanpitäjä Tapani Törmä Petri Liukku Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika: Nina Niemenmaa Hannu Koivistoinen Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Kihniön kunnanvirasto Toimistosihteeri Tuula Kajuutti

2 Kunnanhallitus Sisällysluettelo: 57 KUNNANJOHTAJAN INFORMAATIOASIAT 58 VUODEN 2015 TILINPÄÄTÖKSEN, TILINTARKASTUSKERTOMUKSEN JA TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUKSEN SAATTAMINEN VALTUUSTON KÄSITELTÄVÄKSI 59 VEROTULOENNUSTE VUODELLE ILMOITUSASIAT 61 TALOUSKATSAUS SASTAMALAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUKSEN MUUTTA- MINEN 63 SOPIMUS KUNTAAN OTTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ / PIRKANMAAN ELY-KESKUS 64 KIHNIÖN KUNNAN OSTOTARJOUS KIHNIÖ SEURAKUNNAN OMISTAMASTA PYHÄNIEMEN LEIRIKESKUKSESTA 65 KIINTEISTÖ OY KIHNIÖN SUUTARINPIHAN TALOUDEN TASAPAINOTUS

3 Kunnanhallitus KUNNANJOHTAJAN INFORMAATIOASIAT 57 Kunnanjohtaja esittelee ja antaa informaatiota vireillä olevista ja valmisteluun tulevista ajankohtaisista asioista ja tapahtumista. Kunnanhallitus käy asiasta tarvittavan keskustelun ja merkitsee asian tiedokseen.

4 Kunnanhallitus VUODEN 2015 TILINPÄÄTÖKSEN, TILINTARKASTUSKERTOMUKSEN JA TARKASTUS- LAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUKSEN SAATTAMINEN VALTUUSTON KÄSITELTÄVÄKSI 58 Kuntalain 68 :n mukaan kunnan tilinpäätös on saatettava valtuuston käsiteltäväksi tilikautta seuraavan vuoden kesäkuun loppuun mennessä. Kunnanhallitus allekirjoitti vuoden 2015 tilinpäätöksen pidetyssä kokouksessa ja antoi sen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan arvioitavaksi. Tilintarkastaja on antanut tilintarkastuskertomuksen (liite nro 1) ja tarkastuslautakunta arviointikertomuksensa (liite nro 2) sekä tilintarkastuspöytäkirjan (liite nro 3). Kunnanhallitus esittää vuoden 2015 tilinpäätöksen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi ja merkitsee vuoden 2015 tilintarkastuskertomuksen ja tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen sekä tilintarkastuspöytäkirjan tietoonsa saatetuksi. Kunnanhallitus kehottaa teknistä lautakuntaa / teknistä osastoa huomioon ottamaan ja toteuttamaan eri asioiden tulevassa valmistelussa ja päätöksenteossa tilintarkastajan raportissa ja tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessa esille tulleet suositukset ja toimenpide-ehdotukset.

5 Kunnanhallitus VEROTULOENNUSTE VUODELLE Kuntaliitolta saadun verotuloennusteen ( ) mukaan verotuloja kertyy Kihniössä ko. ennusteen mukaan noin euroa vähemmän kuin on budjetoitu ja noin euroa vähemmän kuin vuonna Kuluvan vuoden talousarvio hyväksyttiin alijäämäisenä euroa. Kunnallisverotuotto vuonna 2015 oli euroa ja ennusteen mukaan kunnallisverotuotto olisi vuoden 2016 lopussa euroa. Yhteisöverotuotto vuonna 2015 oli euroa ja ennusteen mukaan yhteisöverotuotto olisi vuoden 2016 lopussa euroa. Kiinteistöverotuotto vuonna 2015 oli euroa ja ennusteen perusteella kiinteistöveron tuotto olisi euroa vuoden 2016 lopussa. Esityslistan mukana on kuntaliiton arvio ( ) kunnan verotulokertymästä vuoden 2016 osalta (liite nro 4), jonka mukaan Kihniön kunnan verotulot 2016 yhteensä olisivat euroa. Kunnanhallitus merkitsee kuntaliiton verotuloennusteen tiedoksi sekä käy asiasta tarvittavan keskustelun.

6 Kunnanhallitus ILMOITUSASIAT 60 ILMOITUSASIAT Kiinteistönluovutusilmoituksia: - Erkki Karin jakamaton kuolinpesä / Markku Savela: määräala Kari 11:4 tilasta, Kihniö, - Erkki Karin jakamaton kuolinpesä / Insinööritoimisto Savela Oy: määräala Kari 11:4 tilasta, Kihniö, - Erkki Karin jakamaton kuolinpesä / Eija Aho: määräala Kari 11:4 tilasta, Kihniö, - Elise Pekkala / Anne Siltala ja Tapio Siltala: Lakka 71:3, Kihniö, - Mikko Ahokas ja Sirkku Ahokas / Pascal Jacobs ja Irinja Iso-Ilomäki: Hirviahde 9:19 Kihniö Teknisen lautakunnan pöytäkirja : 24 YHTENÄISKOULUN VESIKATTO 25 KIHNIÖN KUNTASTRATEGIAN TYÖSTÄMINEN 26 KIINTEISTÖN SIISTIMINEN 27 TEKNISEN JOHTAJAN INFORMAATIOASIAT 28 MUUT ASIAT Sivistyslautakunnan pöytäkirja : 22 SUBJEKTIIVISEN PÄIVÄHOITO-OIKEUDEN RAJOITTAMINEN SEKÄ LAPSEN KOTIHOIDON JA YKSITYISEN HOIDON TUEN RAJAAMINEN HOITO- JA KASVATUSHENKILÖSTÖN JA LASTEN SUHDELUVUN MUUT TAMINEN YLI 3-VUOTIAIDEN PÄIVÄKOTIRYHMISSÄ 24 PERUSOPETUKSEN ERITYISLUOKANOPETTAJAN VALINTA 25 PÄIVÄKODIN JOHTAJAN VALINTA 26 KOULULAISTEN AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINNAN TOIMINTASUUNNI TELMAN HYVÄKSYMINEN LUKUVUODELLE KIHNIÖN KUNTASTRATEGIA 28 ILMOITUS- JA MUUT ASIAT Teknisen lautakunnan pöytäkirja : 29 YHTENÄISKOULUN VESIKATTO 30 YKSITYISTIEAVUSTUKSET VUONNA TEKNISEN JOHTAJAN INFORMAATIOASIAT 32 MUUT ASIAT Kunnanhallituksen henkilöstöjaoston pöytäkirja , Tarkastuslautakunnan pöytäkirja

7 Kunnanhallitus Saapuneet kirjeet: - Kuntien takauskeskuksen kirje ; Valtiosääntöoikeuden professuurihanke, - Työ- ja elinkeinoministeriö: Nuorisotakuun seuranata tammi-maaliskuu : Alle 25 vuotiaiden työttömyysaste 22,5 % / , - Kuntaliiton yleiskirje 6/2016: Turvapaikanhakijoiden sosiaali- ja terveyspalvelut vastaanottokeskuksissa ja kuntien rooli, - Valtionvarainministeriön ja sosiaali- ja terveysministeriön kirje : Uusien maakuntien monitoimialaisen toimeenpanon esivalmistelun käynnistäminen, - Aluehallintoviraston päätös : Kuraattori- ja psykologipalvelut järjestetty Kihniössä oppilas- ja opiskelijahuoltolain edellyttämällä tavalla, valvonta päättynyt, - Pirkanmaan ELY-keskuksen työllisyyskatsaus 4/2016; Kihniön työttömyysaste 14,6 %, Pirkanmaan 15,0 % ja koko Suomi 13,0 %, - KT tiedottaa : Kunta-alalle kilpailusopimuksen mukaiset neuvottelutulokset. Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Lautakunnan pöytäkirjojen osalta kunnanhallitus päättää, ettei se käytä otto-oikeuttaan.

8 Kunnanhallitus TALOUSKATSAUS Kunnanjohtaja esittelee taloustilannetta per kokouksessa. Kunnanhallitus merkitsee talouskatsauksen ajalta tietoonsa saatetuksi..

9 Kunnanhallitus SASTAMALAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUKSEN MUUTTAMINEN 62 Sastamalan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muuttamisesta on neuvoteltu kuntajohtajien kesken Esityslistan liitteenä on luonnos uudeksi perussopimukseksi, joka tulisi voimaan Sopimuksen muutostarpeet liittyvät lähinnä nimimuutokseen, lainsäädännön muutoksiin sekä Tampereen palvelualan ammattiopiston fuusioitumisen huomioon ottamiseen kuntayhtymän toiminnassa. Kiinteän omaisuuden myyntiä esitetään kuntayhtymähallituksen tehtäväksi. Muutokset on merkitty uuden sopimuksen luonnokseen punaisella fontilla. Liitteenä numero 5 on luonnos uudeksi perussopimukseksi alkaen. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy perussopimuksen muuttamisen liitteen numero 5 mukaisesti alkaen.

10 Kunnanhallitus SOPIMUS KUNTAAN OTTAMISESTA JA KOTOUTUMISEN EDISTÄMISESTÄ / PIRKANMAAN ELY-KESKUS 63 Kotoutumisen edistämisestä annetun lain (1386/2010) 30 :n mukaan kunnalla on yleis- ja yhteensovitusvastuu maahanmuuttajien kotouttamisen kehittämisestä sekä sen suunnittelusta ja seurannasta paikallistasolla. Lisäksi kunnan on huolehdittava siitä, että sen palvelut soveltuvat myös maahanmuuttajille, ja että ne järjestetään sisällöltään ja laajuudeltaan sellaisina kuin kunnassa esiintyvä tarve edellyttää. ELY-keskus korvaa kunnalle kotoutumislain 2.n ja 3 momentin mukaisista henkilöistä aiheutuneet, lain 6 luvun mukaiset kustannukset kotoutumislain 44 :n ja kotoutumissopimuksen nojalla. Kotoutumislain 45 :n nojalla kunnalle maksetaan valtion varoista laskennallista korvausta lain 2 :n momenteissa 2 ja 3 tarkoitetun henkilöiden kotoutumista tukevan toiminnan järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin. Korvaus maksetaan kolmelta vuodelta. Ulkomaalaislain 90 : ssä tarkoitetussa pakolaiskiintiössä Suomeen otetusta henkilöstä laskennallista korvausta maksetaan kuitenkin neljän vuoden ajalta. Kunnalle korvataan kotoutumislain 2 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitetuille henkilöille järjestetystä tulkitsemisesta aiheutuneet kustannukset. Kunnalle korvataan kotoutumislain 2 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitettujen henkilöiden sosiaali- ja terveydenhuollon erityiskustannuksina lain 49 :n nojalla: 1. Ilman huoltajaa olevan alaikäisen sijoittamisesta kotouttamislain 28 mukaiseen perheryhmäkotiin tai muuhun asumisyksikköön sekä perhehoidosta, asumisen tukipalveluista ja muista lastensuojelun palveluihin rinnastettavista toimenpiteistä aiheutuneet kulut. 2. Vamman tai sairauden edellyttämän pitkäaikaisen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä kunnalle aiheutuneet huomattavat kustannukset enintään 10 vuoden ajalta, jos henkilö on ollut huollon tai hoidon tarpeessa Suomeen saapuessaan. 3. Erityisistä syistä muut kunnalle aiheutuneet kustannukset enintään 10 vuoden ajalta. Lisäksi kunnalle voidaan korvata lain 53 :n nojalla ihmiskaupan uhrille erityistarpeiden vuoksi järjestettävät toimenpiteet ja palvelut, jotka liittyvät henkilön turvallisuuden takaamiseen ja muhin uhriaseman liittyviin erityistarpeisiin. Korvausta maksetaan siitä alkaen, kun sille henkilölle, jonka kunnassa asumisen perusteella korvaus maksetaan, on rekisteröity ensimmäinen kotikunta väestötietojärjestelmään.

11 Kunnanhallitus Jos henkilöä, jonka kunnassa asumisen perusteella korvaus maksetaan, ei ole oleskelulupaa maahan tullessaan, eikä hän voi oleskeluluvan saatuaan saada kotikuntalain mukaista kotikuntaa, korvausta maksetaan siitä alkaen, kun hänelle on myönnetty oleskelulupa. Kunnan tulee hakea korvausta viimeistään kahden vuoden kuluttua sen kalenterivuoden päättymisestä, jonka aikana tapahtuneesta toiminnasta korvausta haetaan. Oheismateriaalina ELY- keskuksen luoma tietopaketti pakolaisten vastaanotosta ja korvauksista kunnalle. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä 6 olevan sopimuksen kuntaan ottamisesta ja kotoutumisen edistämisestä.

12 Kunnanhallitus KIHNIÖN KUNNAN OSTOTARJOUS KIHNIÖ SEURAKUNNAN OMISTAMASTA PYHÄNIE- MEN LEIRIKESKUKSESTA 64 Kihniön kunta ja Kihniön seurakunta ovat käyneet alustavia neuvotteluita seurakunnan omistuksessa olevasta Pyhäniemen leirikeskuksen ostamisesta Kihniön kunnalle. Kihniön seurakunnan kirkkoneuvoston päätöksessä :ssä 83 todetaan, että kaksi kiinteistövälittäjää ovat antaneet arvionsa kiinteistöstä ja toisen arvio oli, että Pyhäniemen leirikeskus ja Hietasen ranta olisivat suunnilleen saman arvoisia. Kunta on suunnitellut leirikeskuksen ostoa, jotta se voisi kehittää Pyhäniemen matkailualutta entisestään. Myös kunnan imago hyötyisi alueen kehittämisestä. Esitys annetaan kokouksessa

13 Kunnanhallitus KIINTEISTÖ OY KIHNIÖN SUUTARINPIHAN TALOUDEN TASAPAINOTUS Kvalt: Kiinteistö oy Kihniön Suutarinpihan hallitus on tehnyt kunnalle esityksen enintään euron suuruisen korottoman lainan myöntämiseksi yhtiölle sen taloudellisen tilanteen tasapainottamiseksi. Lainaa nostettaisiin todellisen tarpeen mukainen määrä. Laina-ajaksi esitetään 12 vuotta siten, että ensimmäinen lyhennys erääntyisi Lainan vakuudeksi yhtiö esittää kiinnityksiä Valtiokonttorin euron kiinnitysten jälkeen. Valtiokonttorin lainaa on vielä jäljellä ,18 euroa. Lainaa tarvittaisiin maksurästien hoitamiseen kunnalle, valtiokonttorin lainan lyhentämiseen, aluelämpökeskukseen liittymiseen sekä rakennusten ja pihaalueiden kunnostukseen. Lisäksi yhtiön hallitus esittää kunnan aikaisemmin myöntämien lainojen osalta: - pääoma ,59 euroa (rakentamiseen myönnetty laina) ei perittäisi korkoa ajalta pääoma ,00 euroa, koroton lämpökanaalien uusintaan myönnetyn lainan seuraavien lyhennysten maksatus aloitettaisiin Rivitalot (3 kpl + talousrakennus) valmistuivat vuonna 1993, lämmitysmuoto on öljykeskuslämmitys. Kunta omistaa Kiinteistö Oy Kihniön Suutarinpihan osakekannan kokonaisuudessaan. Yhtiön taloudellinen tilanne on huono. Huolimatta siitä, että huoneistojen vuokrausaste on ollut koko ajan korkea ja että vuokria on korotettu vuosittain, ei yhtiö ole pystynyt selviytymään kaikista velvoitteistaan. Viivästyskorkoja on jouduttu maksamaan mm. valtiokonttorin lainasta. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että - Kiinteistö Oy Kihniön Suutarinpihalle myönnetään euron suuruinen koroton laina 12 vuoden takaisinmaksuajalla siten, että ensimmäinen lyhennys erääntyy ettei rakentamiseen vuonna 1992 myönnetystä ,59 euron lainasta peritä korkoa ajalta että lämpökanaalin uusintaan vuonna 2004 myönnetyn euron korottoman lainan seuraavien lyhennysten maksatus aloitetaan kvalt: Kvalt Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen päätösehdotuksen.

14 Kunnanhallitus Kiinteistö Oy Kihniön Suutarinpihan hallitus pyytää kunnanvaltuuston myöntämän enintään euron lainan lyhennyksiin lykkäystä siten, että ensimmäinen lyhennys maksetaan Lyhennyksen lykkäys johtuu Kiint. Oy Kihniön Suutarinpihan taloudellisesta tilanteesta. : Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että - Kiinteistö Oy Kihniön Suutarinpihalle myönnetyn 12 vuoden euron suuruisen korottoman lainan ensimmäistä lyhennystä lykätään erääntyväksi : Keskustelun kuluessa Irja Keskinen esitti esteellisyytensä käsiteltävään asiaan ja poistui koko asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. 65 Kiinteistö Oy Kihniön Suutarinpihan hallitus on selvittänyt ko. yhtiön talouden elvyttämistä ja todennut, että vuokrakorotuksilla ei tilannetta voi korjata. Vuosittainen vuokrien korotus on ollut enintään 2 %. Yhtiö selvittää valtiokonttorin lainan kilpailuttamista ja sitä kautta lainanhoitomenojen pienentämistä nykyisestä. Kiinteistö Oy Kihniön Suutarinpihan hallitus esittää yhtiön talouden tasapainottamiseksi myös edellä mainittujen Kihniön kunnan myöntämien lainojen lyhennysten ja korkojen lykkäämistä viidellä vuodella eteenpäin. Hallintosäännön 4 kohdan 9 mukaan kunnanhallitus päättää kunnan myöntämien lainojen takaisinmaksuehtojen muuttamisesta. Kunnanhallitus päättää Kihniön kunnan Kiinteistö Oy Kihniön Suutarinpihalle myöntämien lainojen lyhennyksien ja korkojen takaisinmaksuehdoista, että - ettei rakentamiseen vuonna 1992 myönnetystä ,59 euron lainasta peritä korkoa ajalta että lämpökanaalin uusintaan vuonna 2004 myönnetyn euron korottoman lainan lyhennysten maksatus aloitetaan

15 Kunnanhallitus että vuonna 2009 myöntämän enintään euron korottoman lainan lyhennyksiin lykkäystä alkaen siten, että ensimmäinen lyhennys maksetaan