Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/2012 1

Transkriptio

1 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Valtuusto Aika klo 12:00-12:42 Paikka Kunnanvirasto, valtuuston istuntosali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 31 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 32 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 33 Työjärjestyksen hyväksyminen 6 34 Lausuntopyyntö Pohjois-Lapin alueyhteistyön 7 kuntayhtymän toiminnan ja talouden uudistaminen vuodesta 2013 lähtien 35 Kerhotoiminnan kehittäminen lv Lisämääräraha-anomus moottorikelkkareitteihin vuodelle Kunnan veroprosentin vahvistaminen vuodelle Kiinteistöveron vahvistaminen vuodelle Tiedoksi saatettavat asiat Kannanotto Utsjoen rajavartioaseman lakkauttamisesta 16

2 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Punna Seppo 12:00-12:42 Valtuuston 2. vpj Aikio Mika 12:00-12:42 Valtuutettu Eriksen Kati 12:00-12:42 Valtuutettu Guttorm Väinö 12:00-12:42 Valtuutettu Guttorm Rauna 12:00-12:42 Valtuutettu Härkönen Esko 12:00-12:42 Valtuutettu Lohi Juha 12:00-12:42 Valtuutettu Niittyvuopio Aslak-Ilkka 12:00-12:42 Valtuutettu Morottaja Pentti 12:00-12:42 Varavaltuutettu Nousuniemi Jouni Esa 12:00-12:42 Varavaltuutettu Pursiheimo Ossi 12:00-12:42 Varavaltuutettu Poissa Tapiola Uula Puheenjohtaja Guttorm Veikko Valtuuston 1. vpj Hekkanen Raimo Valtuutettu Katekeetta Antti Valtuutettu Kordelin Marjatta Valtuutettu Tapiola Ilmari Valtuutettu Tenoranta Jarkko Valtuutettu Solmari Kirsi Perusturvajohtaja Muu Hekkanen Raimo 12:00-12:42 vt. kunnanjohtaja Länsman Marja 12:00-12:42 Pöytäkirjanpitäjä Alaraudanjoki Arja 12:00-12:42 Rehtori-stj Partanen Toivo 12:00-12:42 Kiinteistöpäällikkö Aikio Eeva-Maarit 12:00-12:42 Kehittämispäällikkö Aikio Esko 12:00-12:42 Tulkki Allekirjoitukset Seppo Punna valtuuston II varapuheenjohtaja Marja Länsman pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Tarkastusaika Kati Eriksen Pentti Morottaja

3 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kunnanvirasto, keskustoimisto Minna Lukkari ilmoitustaulun hoitaja

4 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Valtuusto Laillisuus ja päätösvaltaisuus Valt 31 Valtuuston kokouskutsu on lähetetty valtuutetuille, kunnanhallituksen puheenjohtajalle, kunnanjohtajalle ja kunnanhallituksen jäsenille Kokouskutsu on samana päivänä pantu nähtäväksi kunnan ilmoitustaululle. Kuulutus valtuuston kokouksesta on ollut myös Inarilainen-lehdessä. Kokouksen pöytäkirja pidetään nähtävänä Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja jäsenmäärän suhteen päätösvaltaiseksi. Nimenhuudossa oli läsnä 8 varsinaista valtuutettua ja 3 varavaltuutettua. Nimenhuutoluettelo liitteenä nro 1. Todettiin, että keskustan valtuutettu Veikko Guttorm oli ilmoittanut esteen kokoukseen osallistumiseen. Hänelle oli kutsuttu varajäseneksi keskustan 4. varavaltuutettu Pentti Morottaja. Keskustan valtuutettu Jarkko Tenoranta oli ilmoittanut esteen kokoukseen osallistumiseen. Hänelle oli kutsuttu varajäseneksi keskustan 6. varavaltuutettu Jouni Esa Nousuniemi. Keskustan valtuutetut Raimo Hekkanen ja Antti Katekeetta olivat ilmoittaneet esteen kokoukseen osallistumiseen. Heille ei saatu varajäseniä. Kokoomuksen valtuutettu Marjatta Kordelin oli ilmoittanut esteen kokoukseen osallistumiseen. Hänelle oli kutsuttu varajäseneksi kokoomuksen 2. varavaltuutettu Ossi Pursiheimo. Utsjoen saamelaiset -yhteislistan valtuutetetut Uula Tapiola ja Ilmari Tapiola olivat ilmoittaneet esteen kokoukseen osallistumiseen. Heille ei saatu varajäseniä.

5 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Valtuusto Pöytäkirjan tarkastajien valinta Valt 32 Valtuuston työjärjestyksen mukaan kutakin kokousta varten valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kati Eriksen ja Pentti Morottaja.

6 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Valtuusto Työjärjestyksen hyväksyminen Valt 33 Valtuusto hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen. Mika Aikio esitti, että valtuusto ottaa kantaa Rajavartiolaitoksen tekemään päätökseen Utsjoen rajavartioaseman lakkauttamisesta. Pentti Morottaja kannatti Mika Aikion esitystä. Valtuusto hyväksyi Mika Aikion esityksen yksimielisesti. Asiasta päätettiin tehdä erillinen pykälä kokouksen loppuun. Muilta osin kokouksen työjärjestys hyväksyttiin esityslistan mukaisesti.

7 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Valtuusto Lausuntopyyntö Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän toiminnan ja talouden uudistaminen vuodesta 2013 lähtien 163/ /2012 Kh 136 Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän yhtymäkokous on kokouksessaan päättänyt pyytää jäsenkunnilta lausuntoa kuntayhtymän toiminnan ja talouden uudistamisesta vuodesta 2013 lähtien. Uudistuksen keskeiset periaatteet on koottu liitteeseen. Kuntayhtymän nykyinen perussopimus on oheismateriaalina. Lausunnot pyydetään antamaan mennessä. Kunnanhallitus esittää, että kuntayhtymän sihteeripalvelut keskitetään yhteen kuntaan esim. Sodankylä. Utsjoen kunta ei ole halukas lunastamaan SEG:n osakkeita. Muilta osin kunnanhallitus hyväksyy liitteen mukaiset uudistuksen periaatteet. Asia esitetään valtuustolle hyväksyttäväksi sihteeripalveluja koskevalla muutoksella. Maritta Lukkari palasi kokoukseen klo ennen päätöksen tekoa. Valt 34 Valtuusto hyväksyy liitteenä olevat Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän esittämät toiminnan ja talouden uudistamisen periaatteet kunnanhallituksen esittämällä muutoksella. Vt. kunnanjohtaja Raimo Hekkanen kertoi, että Sodankylän kunta ei ole hyväksynyt kuntayhtymän yhtymäkokouksen esittämiä muutoksia. Kuntayhtymän yhtymäkokous velvoitti jäsenkunnilta yksimielistä päätöstä asiasta. Kuntayhtymän toiminta tulee jatkumaan entisellään voimassa olevan sopimuksen mukaisesti. Todettiin, ettei asiaa ole tarpeellista käsitellä. Liitteet Liite 1 Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymä Jakelu Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymä

8 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Kerhotoiminnan kehittäminen lv / /2012 Sivltk Opetushallitus on päättänyt myöntää valtionavustusta koulun kerhotoiminnan kehittämiseen Utsjoen kunnalle :n kokonaismenoihin Koulutuksen järjestäjän osuus kustannuksista on siis Avustuksen käyttöaika alkaa ja päättyy Avustusta voidaan käyttää kerhotoiminnan kehittämisestä ja järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin, mm. kerhonohjaajien palkkioihin, koulutukseen, kerhokuljetuksiin sekä materiaali- ja välinehankintoihin. Sivistyslautakunta merkitsee asian tiedoksi ja esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle vuoden 2012 talousarvioon muutosta seuraavasti: Sivistystoimen projekteihin lisätään Kerhotoiminnan kehittäminen kustannuspaikkana Tulot 3330 Muut tuet ja avustukset ,00 Menot 4001 Vakinaisten viranhalt. palkat Määräaikaisten viranhalt. palkat Kuel-maksut Muut työeläkemaksut Kansaneläke- ja sair.vak. maksut Työttömyysvak.maksut Matkustus- ja kuljetuspalvelut Toimisto- ja koulutarvikkeet Kirjallisuus Elintarvikkeet 750 Hankkeen omarahoitusosuus 3333 varataan käytettäväksi vuodelle Kati Eriksen toivoo, että ensi lukuvuonna kaikilla kouluilla järjestetään myös saamenkielistä kerhotoimintaa.

9 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Hyväksyttiin. Kh 141 Kunnanhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan esittämän talousarvion muutoksen vuodelle 2012 ja esittää sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Valt 35 Valtuusto hyväksyy sivistyslautakunnan esittämän talousarvion muutoksen vuodelle 2012 kunnanhallituksen esityksen mukaisesti. Jakelu Sivistyslautakunta Kirjanpito

10 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Lisämääräraha-anomus moottorikelkkareitteihin vuodelle / /2012 Teknltk Moottorikellkareitteihin vuodelle 2012 varattu määräraha 5000 euroa on ylittynyt ja lisäkustannuksia on vielä jonkin verran tulossa. Kuluvan vuoden aikana on saatu kelkkareittitoimitukset päätökseen Utsjoen kirkonkylän ja Nuorgamin osalta ja toimituksessa määrätyt reittikorvaukset olivat yhteensä euroa ja reittitoimitukset maksoivat euroa. Reittien osalta on tehty maastotöitä raivauksineen ja 2 kpl siltoja. Loppusyksyn ohjelmassa on vielä reittien merkitseminen liikennemerkein. Reittitoimituksille on varattuna yhteensä euroa, josta on käytetty aiempina vuosina euroa. Aikaistetaan vuodelle 2014 varattu euroa vuodelle Kunnanhallitus tekee valtuustolle esityksen euron siirtämisestä vuodelle Kh 167 Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen lisämäärärahasta ja esittää sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Valt 36 Valtuusto hyväksyy teknisen lautakunnan esittämän muutoksen investointiohjelmaan kunnanhallituksen esityksen mukaisesti.

11 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Jakelu Tekninen lautakunta Kirjanpito

12 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnan veroprosentin vahvistaminen vuodelle 2013 Kh 161 Kuntalain 66 :n mukaan viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Tuloveroprosentti ilmoitetaan neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Vuoden 2012 tuloveroprosentti tulee ilmoittaa verohallitukselle viimeistään Yhden veroprosentin kunnallisveron tuotto vuodelle 2011 on ollut noin euroa. Vuodelle 2012 veroprosentti on 20,75. Talousarviossa on arvioitu vuoden 2012 kunnallisveron kertymäksi noin euroa. Kunnalla on mittavia investointitarpeita lähivuosina. Korkean tuloverorosentin johdosta tällä hetkellä on parempi hakea säästöjä muilla tavoin kuin veroprosenttia korottamalla. Kunnanhallitus esittää valtuustolle vuoden 2013 tuloveroksi 20,75 prosenttia. Valt 37 Valtuusto päättää vuoden 2013 tuloveroksi 20,75 prosenttia kunnanhallituksen esityksen mukaisesti. Jakelu Verohallinto

13 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Valtuusto Kiinteistöveron vahvistaminen vuodelle 2013 Kh 162 Kiinteistöverolain mukaan valtuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden vuosittain etukäteen samalla kun se vahvistaa verotusmenettelylain mukaisesti varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Vuonna 2013 kiinteistöveron ylä- ja alarajat ovat seuraavat: Min. Max. Utsjoella ka. % % v Lapissa Yleinen kiinteistövero 0,60 1,35 1,10 0,97 Vakituisen asunnon kv. 0,32 0,75 0,65 0,43 Muiden asuinrakennusten 0,60 1,35 1,25 1,00 - enintään 0,60 % korkeampi kuin vakituisen asunnon kv Voimalaitosten 0,60 2,85 - Rakentamaton rak.paikka 1,00 3,00 1,50 Raja-arvoilla kiinteistöveron tuotto on seuraava: Verotusarvo Min% Max% Yleinen kiinteistövero , , ,95 Vakituisen asunnon kv , , ,61 Muiden asuinrakennusten , , ,42 Yhteensä , , ,98 Kiinteistöveron kertymä vuodelta 2011 oli euroa. Kiinteistöveroa on arvioitu vuodelle 2012 kertyvän noin euroa. Kunnanhallitus esittää valtuustolle vuoden 2013 kiinteistöveroprosentit seuraavasti: Yleinen kiinteistövero 1,10 Vakituisen asunnon kiinteistövero 0,65 Muiden asuinrakennusten kv 1,25 Rakentamaton rak.paikka 1,50 Valt 38 Valtuusto päättää vuoden 2013 kiinteistöveroprosentit kunnanhallituksen esityksen mukaisesti seuraavasti:

14 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Valtuusto Yleinen kiinteistövero 1,10 Vakituisen asunnon kiinteistövero 0,65 Muiden asuinrakennusten kv 1,25 Rakentamaton rak.paikka 1,50 Jakelu Verohallinto

15 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Valtuusto Tiedoksi saatettavat asiat Valt 39 Valtuusto merkitsee tiedoksi kunnallisvaalien 2012 tuloksen. Merkittiin tiedoksi.

16 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Valtuusto Kannanotto Utsjoen rajavartioaseman lakkauttamisesta Valt 40 Valtuusto päätti yksimielisesti ottaa kantaa Rajavartiolaitoksen tekemään päätökseen Utsjoen rajavartioaseman lakkauttamisesta. Mika Aikio jakoi laatimansa kirjelmäluonnoksen valtuutetuille. Pentti Morottaja, Kati Eriksen, Esko Härkönen, Väinö Guttorm, Aslak-Ilkka Niittyvuopio ja Jouni Esa Nousuniemi kannattivat Mika Aikion esitystä. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti Mika Aikion laatiman kirjelmäluonnoksen Rajavartiolaitokselle.

17 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteekee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös kos- Pykälät: 31, 32, 33, 34, 39, 40 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet Valitusosoitus Valitusviranomainen ja Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. valitusaika Rovaniemen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Oikeustalo, Valtakatu 17 Postiosoite: PL ROVANIEMI Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 35, 36, 37, päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista

18 Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.