LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 1

Transkriptio

1 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus AIKA klo 09:00-15:45 PAIKKA Ideaparkin Kotka-sali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 129 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT SELVITYS KUNNAN MAANHANKINNOISTA JA TONTTIEN MYYNNISTÄ VUONNA KAARINA PILVINIEMEN EROANOMUS LEMPÄÄLÄN KUNNAN LUOTTAMUSTOIMISTA JA VAPAUTUVIEN LUOTTAMUSTOIMIEN TÄYTTÄMINEN 133 LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET TALOUSSUUNNITELMAN RAAMIVALMISTELU 8

2 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Petäkoski-Hult Tuula 9:00-15:45 puheenjohtaja Hakala Heikki 9:00-15:45 1. varapj. Kärki Mikko 9:00-15:45 2. varapj. Hämäläinen-Ylikahri Maikki 9:00-15:45 jäsen Jokila Killi 9:00-15:45 jäsen Kanarva Kari 9:00-15:45 jäsen Niemi Veijo 9:00-15:45 jäsen Oikarinen Sanna 9:00-15:45 jäsen Seppä Sirpa 9:00-15:45 jäsen Söderström Päivi 9:00-15:45 jäsen Virtanen Kari 9:00-15:45 jäsen POISSA Aspila Riina kvalt 1. vpj. MUU Kuisma Juha 9:00-15:45 kvalt pj. Teeri Liisa 9:00-15:45 kvalt 2. vpj. Rämö Heidi 9:00-15:45 kunnanjohtaja Tolvanen Topi 9:00-15:45 sihteeri/hallintopäällikkö Järvenpää Harri 9:00-09:30 kiinteistöinsinööri Nevantie Auli 9:00-15:45 henkilöstöjohtaja Auvinen Kari 12:15-15:45 talousjohtaja Helin Vesa 12:15-15:45 sosiaali- ja terveysjohtaja Lehtinen Nina 12:15-15:45 sivistysjohtaja Levonmaa Tiia Löytty Kari 12:15-15:45 vs. tekninen johtaja 12:15-15:45 Lempäälän Kehitys Oy toimitusjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Tuula Petäkoski-Hult Puheenjohtaja Topi Tolvanen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Maikki Hämäläinen-Ylikahri Kari Virtanen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Topi Tolvanen, toimistopäällikkö

3 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KHAL Kunnanhallituksen kokouksen laillisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on kunnanhallituksen päättämällä tavalla toimitettu jäsenille ja, että saapuvilla on enemmän kuin puolet kunnanhallituksen jäsenistä. PUHEENJOHTAJA totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Merkittiin, että kokouksessa olivat läsnä henkilöstöjohtaja Auli Nevantie ja kiinteistöinsinööri Harri Järvenpää. HALL / TT/tt

4 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT KHAL KUNNANHALLITUS valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Maikki Hämäläinen-Ylikahrin ja Kari Virtasen Edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastajat olivat Sirpa Seppä ja Kari Kanarva KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti, ja valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Maikki Hämäläinen-Ylikahrin ja Kari Virtasen. HALL /TT/tt

5 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Maanostotoimikunta Kunnanhallitus SELVITYS KUNNAN MAANHANKINNOISTA JA TONTTIEN MYYNNISTÄ VUONNA / /2013 MATMK 12 Kunnanhallitukselle annetaan vuosittain selvitys kunnan maan han kin nois ta ja myynneistä. Selvitys käsittää luettelon tehdyistä maa kau pois ta ja tilaston myydyistä asuin- ja yritystonteista. Selvitykset vuodelta 2015 on jaettu toimikunnan jäsenille esityslistan muka na. MAANOSTOTOIMIKUNTA päättää antaa selvityksen tiedoksi kun nan hal lituk sel le. TEKN /HJ/hj MAANOSTOTOIMIKUNTA päättää antaa selvityksen tiedoksi kun nan hal lituk sel le. TEKN /HJ/hj KHAL Selvitykset vuodelta 2015 on jaettu kunnanhallituksen jäsenille esityslistan oheismateriaalina. KUNNANHALLITUS päättää merkitä tiedoksi selvityksen kunnan maanhankinnoista ja -myynneistä. TEKN /HJ/hj KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että kiinteistöinsinööri Harri Järvenpää selosti otsikkoasiaa kokouksessa, ja että hän poistui kokouksesta klo HALL /TT/tt Liitteet MAANOSTOT 2015, SIJAINTIKARTTA TONTTIEN MYYNNIT 2015, SIJAINTIKARTTA

6 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus KAARINA PILVINIEMEN EROANOMUS LEMPÄÄLÄN KUNNAN LUOTTAMUSTOIMISTA JA VAPAUTUVIEN LUOTTAMUSTOIMIEN TÄYTTÄMINEN 2665/ /2016 KHAL Kaarina Pilviniemi anoo Lempäälän kuntaan saapuneessa kirjeessä eroa luottamustoimista lukien henkilökohtaisiin syihin vedoten. Pilviniemi on toiminut kaavoitus- ja rakennusjaoston varajäsenenä ja vapaa-aikalautakunnan varajäsenenä. Kuntalain 38 :n mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Ehdottomia eroamisperusteita ovat: - 60 vuoden ikä, - aiempi vähintään neljän lähinnä edeltävän vuoden toiminta samassa tai samaan toimielimeen kuuluvassa kunnallisessa luottamustoimessa, ja - aiempi vähintään kahdeksan vuoden toiminta missä tahansa kunnallisessa luottamustoimessa. Luottamustoimesta voi erota myös muusta pätevästä syystä (harkinnanvarainen kieltäytymisperuste). Eron myöntämisestä ja syyn pätevyydestä päättää se toimielin, jonka valittava luottamushenkilö on. KUNNANHALLITUS esittää kunnanvaltuustolle, että se 1. toteaa Kaarina Pilviniemen luottamustoimet Lempäälän kunnassa päättyneiksi. 2. valitsee kaavoitus- ja rakennusjaoston varajäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi vuoden 2017 toukokuun loppuun asti. 3. valitsee vapaa-aikalautakuntaan varajäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi vuoden 2017 toukokuun loppuun asti. Täytäntöönpano: ed. kvalt HALL /TT/tt KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL /TT/tt

7 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET KHAL a) Vapaa-aikalautakunta b) Kasvatus- ja opetuslautakunta c) Kaavoitus- ja rakennusjaosto d) Viranhaltijapäätökset KUNNANHALLITUS merkitsee lautakuntien ja jaostojen pöytäkirjat sekä viranhaltijapäätökset tiedokseen. Kunnanhallitus ei ota niitä käsiteltäväkseen. HALL KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että kunnanhallituksen kokous keskeytettiin ennen seuraavan otsikkoasian käsittelyä klo väliseksi ajaksi. HALL /TT/tt

8 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus TALOUSSUUNNITELMAN RAAMIVALMISTELU 1882/ /2015 KHAL Taloussuunnitelman raamivalmistelu on käynnistynyt. Vuoden 2015 tilinpäätöstietojen valmistuttua kunnan johtoryhmä kokoontui jo hahmottelemaan vuoden 2017 talousarvioraamia. Lempäälän kuntastrategian ja Tulevaisuusohjelman tavoitteiden mukaisesti raamisuunnittelulla pyritään mitoittamaan käyttömenojen ja toimintakatteen enimmäismäärä siten, että vuosi 2017 ei jää alijäämäiseksi. Samalla kunnan velkaantuminen pysähtyy ja Lempäälä pystyy rahoittamaan noin 10 miljoonan nettoinvestoinnit omarahoituksellaan. Vuoden 2015 tilinpäätöstietojen lisäksi raamisuunnitteluun vaikuttavat keskeisesti viikolla 16 saatavat alustavat vero- /valtionosuusennusteet vuodelle 2017 ja kunnan johtoryhmän esivalmistelemat muut muutokset. Kunnanhallitus aloittaa oman raamisuunnittelunsa pidettävällä raamiseminaarilla. Seminaarissa käydään läpi edellä todetut kokonaistalouteen vaikuttavat tekijät ja myös vuoden 2016 talousarvion toteutumisen tilanne tilanteen mukaisena. Seminaarimateriaali tallennetaan kunnanhallituksen työtila Virtaan. Raamivalmistelu jatkuu kunnanvaltuuston raamiseminaarilla ja kunnanvaltuuston hyväksymiskäsittelyllä KUNNANHALLITUS päättää 1. merkitä tiedoksi kokonaistalouden toteuman pitää oman raamiseminaarinsa taloussuunnitelman valmistelusta selostusosan mukaisesti. HALL / KA KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti ja jatkaa taloussuunnitelman käsittelyä niin, että se antaa kokonaisraamiesityksenä kunnanvaltuustolle Merkittiin, että talousjohtaja Kari Auvinen selosti otsikkoasiaa kokouksessa. HALL /TT/tt

9 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ LEMPÄÄLÄN KUNTA Kunnanhallitus OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus,seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: HallintolainkäyttölainL 5 2 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: LEMPÄÄLÄN KUNNANHALLITUS PL LEMPÄÄLÄ Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaati musajan päättymistä. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kaava-asiassa Kaavan hyväksymistä koskevan päätök sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon sil loin, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäville. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lasketa määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen

10 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu Hämeenlinna puh (vaihde) telekopio virastoposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi aukioloaika ma-pe kello Kunnallisvalitus Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, Valitusaika osoite ja postiosoite: päivää Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Katso tiedoksisaanti. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle säädetään tuomioistuinmaksulaissa 1455/2015. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1) nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan

11 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ MUUTOKSENHAKU kaava-asiassa, Kunnallisvalitus Valitusoikeus ja Pöytäkirjan :n kohdalla tehtyyn päätökseen tyytymätön voi hakea Hämeenlinnan hallinto-oi keu del ta siihen muutosta kirjallisin kunnallisvalituksin. Vailtuksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syn ty nyt valitusperusteet virheellisessä järjestyksessä, että päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai pää tös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen ja valtiusaika Valitusviranomainen ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu HÄMEENLINNA puh fax sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi aukioloaika ma-pe kello Valitusaika 30 pv Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Valitus on tehtävä kolmekymmenen (30) päivän kuluessa nähtäville asettamisesta. Valitusaika päät tyy Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Valituskirjel mä Pvm Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviran omai selle, on ilmoitettava - valittajan nimi ja asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa kos kevat il moi tukset valit ta jalle voidaan toimittaa. - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekir joitetta va. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myön laatijan asuinkunta. Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikai semmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjojen toimittami nen Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan päät ty mistä. Jos va li tus ajan viimei nen päi vä on py häpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhan nus aatto tai arki lau antai, saa vali tus asia kirjat toi mittaa ensim mäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat on toimitettava niin ajoissa, että ne ehtivät pe rille va litusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä kel lo Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa (Tuomioistuinmaksulaki 1455/2015 2). Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Liitetään pöytäkirjaan ja otteeseen