Pöytäkirja. Osallistujat Kauppinen Kai puheenjohtaja Kallioinen Sami

Transkriptio

1 Pöytäkirja 01/2021 Tampereen IT-yhteistyöalueen johtokunnan kokous Kokousaika Kokouspaikka klo 13:30 Teams Osallistujat Kauppinen Kai puheenjohtaja Kallioinen Sami jäsen Moberg Tiitta jäsen Yrttiaho Kati jäsen (saapui klo 13:42 2) Hell Anneli jäsen Pispa Heli jäsen Suokas Samuli jäsen Tarela Arja jäsen Perander Pasi jäsen Poissa Muut osallistujat Hartikainen Matti FM Karintaus Katja DI Paavilainen Ari Pulkkinen Keijo esittelijä Törmänen Juhani sihteeri Esteestä ilmoittaminen Juhani Törmänen, p , sekä omalle varajäsenelle.

2 Pöytäkirja 01/2021 Sisällysluettelo 1 Kokoustiedot Vuoden 2020 toimintakertomus Tietoturva- ja tietosuojapoikkeamat KPMG tietoturvatarkastus Katrinan ja Primen tietoturvatilanne Pyyntö Urjalan ja Nokian seurakuntia palvelevalta yritykseltä Operaattorivaihdos Elisasta Teliaan Taloudellinen lopputulema tietohallinnossa Hansel-kilpailutus: Monitoimi- ja tulostuslaitteet palveluineen (2025) Kirsi Heikkinen; Irtisanoutuminen järjestelmäasiantuntijan tehtävästä Muut asiat Seuraavat kokoukset Kokouksen päättäminen Valitusosoitus pöytäkirjaan... 14

3 Pöytäkirja 01/ Kokoustiedot Kokouksen avaaminen Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja, Kai Kauppinen, avasi kokouksen klo 13:30. Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta sekä pöytäkirjantarkastus Valitaan kaksi pöytäkirjantarkistajaa. Pöytäkirja tarkastetaan sähköisesti. Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Tiitta Moberg ja Samuli Suokas. Kokouksen työjärjestys lista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. lista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi.

4 Pöytäkirja 01/ Vuoden 2020 toimintakertomus DTRE/193/ /2020 Esittely ICT-Kehityspäällikkö esittelee liitteenä olevan vuoden 2020 toimintakertomuksen. Merkitään tiedoksi vuoden 2020 toimintakertomus. Merkittiin tiedoksi vuoden 2020 toimintakertomus.

5 Pöytäkirja 01/ Tietoturva- ja tietosuojapoikkeamat DTRE/84/ /2020 Esittely Ei poikkeamia. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

6 Pöytäkirja 01/ KPMG tietoturvatarkastus DTRE/37/ /2021 Esittely KPMG:n tilintarkastajat tulevat tekemään tietoturvatarkastuksen tiistaina Tarkastuksen raportti valmistunee vasta seuraavaan johtokunnan kokoukseen. Merkitään tiedoksi tietoturvatarkastuksen ajankohta. Läpikäytiin KPMG:n laatima tarkastus raportti joka on päivätty Raportin käsittelyä jatketaan seuraavassa kokouksessa. Liite: Tampereen IT-alue tarkastusraportti pdf

7 Pöytäkirja 01/ Katrinan ja Primen tietoturvatilanne DTRE/38/ /2021 Esittely Molemmilta yrityksiltä on pyydetty selvitys näiden järjestelmien ja niiden konesaliratkaisujen tietoturvatoteutuksista ja tehtyjen auditointien tuloksista. Selvitykset on pyydetty niin, että ne olisivat kokouksessa saatavilla. Todennäköisesti selvitykset annetaan käyttöömme luottamuksellisina. Merkitään tiedoksi saadut selvitykset. Merkittiin tiedoksi saadut selvitykset. Innofactor selvitykset liitteenä, joista muut liitteet paitsi sertifikaatti on luokiteltu salaisiksi. Vitec selvitykset tulevat myöhemmin heidän ulkoisen auditoinnin valmistuttua.

8 Pöytäkirja 01/ Pyyntö Urjalan ja Nokian seurakuntia palvelevalta yritykseltä DTRE/39/ /2021 Esittely FinProma Oy:n edustaja Aleksi Riuttala kysyy, voimmeko toimittaa hänelle ja Lauri Tuohimaalle tietokoneet, jotta seurakuntien järjestelmien (esim. Kipa) käyttäminen olisi helppoa. He olisivat myös valmiit maksamaan koneiden hinnan. Koneeseen liittyy kuitenkin myös it-alueen kaikki palvelut, jota ilman se ei voi toimia Kirkkoverkossa ja kirkon järjestelmissä. It-alueen periaate on jakaa kustannuksia, joten ei ole helppoa määrittää yhden koneen kustannusta, mutta erityisesti arvonlisäverottomuus nostaa esiin ongelmia. Aleksi on myös pyytänyt yhteiskäyttö-tunnusta Kipaan. Kirkon tietoturvapäällikön, Jussi Mukarin, kanta asiaan on, että jokainen käyttäköön henkilökohtaista tunnustaan. Aleksilla ja Laurilla on henkilökohtaiset z- tunnukset molempiin seurakuntiin. Verotuskysymysten takia emme toimita ulkoisen yrityksen käyttöön IT-alueen tietokonetta. Päätettiin siirtää asian käsittely seuraavaan IT-alueen johtokunnan kokoukseen. Kokoustekninen asia Pasi Perander jääväsi itsensä ja poistui Teams -kokouksesta klo 14:28 6 käsittelyn ajaksi. Matti Hartikainen poistui Teams -kokouksesta klo 14:31 6 käsittelyn aikana.

9 Pöytäkirja 01/ Operaattorivaihdos Elisasta Teliaan DTRE/40/ /2021 Esittely IT alueen seurakuntia pyydettiin liittymään Hanselin operaattorikilpailutukseen vuonna Kaikki seurakunnat eivät ilmoittautuneet kilpailutukseen mukaan ja Hansel on kysyttäessä ilmoittanut, että jälki-ilmoittautumiset eivät ole mahdollisia. Elisan sopimus KL Kuntahankintojen kanssa umpeutuu kesällä 2021, joten seurakuntien sopimukset Elisan kanssa muuttuvat kelvottomiksi koska ne pohjautuvat KL Kuntahankintojen kilpailutukseen liittyvään sopimukseen. Asiaa on selvitetty LearnPoint Oy:n konsulttien kanssa ja myös Telian kanssa ja tilanne voidaan ratkaista niin, että IT-alueen isäntäseurakunta tekee sopimuksen Telian kanssa niin, että se koskee kaikkia IT-alueen seurakuntia samaan tapaan kuin hankitaan myös tietokoneet ja tietoliikennepalvelut. Kilpailutuksen ulkopuolelle jääneet seurakunnat voivat näin liittyä palvelun piiriin. Ratkaisu johtaa todennäköisesti siihen, että kaikki seurakunnat ovat saman keskuksen alla. Kokoustekninen asia Johtokunta valtuuttaa ICT-kehityspäällikkö Keijo Pulkkisen allekirjoittamaan Telia Oy:n kanssa sopimuksen, joka kattaa kaikki it-alueen seurakunnat ja laskutus toteutetaan niin, että kukin seurakunta saa oman laskun suoraan Telialta. Seurakunta voi halutessaan hankkia operaattoripalvelut myös itsenäisesti. Päätettiin hyväksyä päätösesitys Pasi Perander palasi Teams -kokoukseen klo 14:39 7 käsittelyn alussa. Katja Karintaus poistui Teams -kokouksesta klo 14:40 7 käsittelyn aikana.

10 Pöytäkirja 01/ Taloudellinen lopputulema tietohallinnossa DTRE/41/ /2021 Esittely IT alueen tulos oli ,55. Kulut olivat budjetoitua pienemmät, mutta vuoden 2019 hyvitys kääntää tuloksen tappiolliseksi. Seurakunnille lähetetään tasauslasku liitteenä olevan jakotaulukon mukaisesti. Merkitään tiedoksi seurakunnille lähetettävä vuoden 2020 tasauslasku. Merkittiin tiedoksi.

11 Pöytäkirja 01/ Hansel-kilpailutus: Monitoimi- ja tulostuslaitteet palveluineen (2025) DTRE/45/ /2021 Esittely Hanselin monitoimilaitekilpailutuksen ilmoittautuminen on avoinna asti. Edellisen kilpailutuksen kohdalla ilmeni ongelmia, kun asiaa hoidettiin niin, että jokainen seurakunta liittyi itsenäisesti. On kaikille helpompi malli liittyä kilpailutukseen kokonaisena IT alueena. Muutoksenhaku Liitytään IT alueena kyseiseen Hanselin monitoimilaitekilpailutukseen. Päätettiin toimia päätösesityksen mukaisesti. Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle (KL 24:3).

12 Pöytäkirja 01/ Kirsi Heikkinen; Irtisanoutuminen järjestelmäasiantuntijan tehtävästä DTRE/46/ /2021 Esittely Kirsi Heikkinen on irtisanoutunut Kirsillä on yhden kuukauden irtisanoutumisaika. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. IT-alueen johtokunta valtuutti Keijo Pulkkisen käynnistämään uuden henkilön valinnan.

13 Pöytäkirja 01/ Muut asiat Esittely Sami Kallioinen: IT alueen johtokunnan muut osallistujat jäsenvaihdoksia: Markku Komulainen jäi pois ja Ari Paavilainen tuli uutena jäsenenä. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi

14 Pöytäkirja 01/ Seuraavat kokoukset Esittely Päätetään seuraavien kokousten ajankohdat. Esitettään seuraaviksi kokousajankohdiksi klo 13:30 ja klo 13:30. Molemmat kokoukset Teams-kokouksena. lähettää kutsun. Päätettiin hyväksyä päätösesitys.

15 Pöytäkirja 01/ Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 15:13. Allekirjoitukset KAI KAUPPINEN Kai Kauppinen puheenjohtaja JUHANI TÖRMÄNEN Juhani Törmänen sihteeri Pöytäkirjantarkastus Kokouksen pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun ja tehtyjen päätösten mukaiseksi. Tampere TIITTA MOBERG Tiitta Moberg pöytäkirjantarkastaja SAMULI SUOKAS Samuli Suokas pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävänä pito Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä sivuilla. Tampere JUHANI TÖRMÄNEN Juhani Törmänen kokouksen sihteeri

16 Pöytäkirja 01/ Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot ja niiden perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24. luvun 5. :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5. :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät 1-8 ja Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24. luvun 3. :n 1. momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24. luvun 3. :n 2. momentin mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. kirkkolain 24. luvun 14. :n 2. momentti 2. hallintolainkäyttölain 5. :n 2. momentti 3. kirkkolain 24. luvun kirkkolain 6. luvun 72. :n 3. momentti 5. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24. luvun 8a :n 2. momentin nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 25. :n mukaisen kynnysarvon. Kansallisen kynnysarvon suuruus on tavarat ja palvelut, käyttöoikeussopimukset/palvelut, terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut, muut erityiset palvelut, rakennusurakat, käyttöoikeusurakat ja suunnittelukilpailut. Pöytäkirjan pykälät Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimusviranomainen Käyntiosoite Postiosoite Sähköpostiosoite Tampereen seurakuntayhtymä, Yhteinen kirkkoneuvosto Näsilinnankatu 26, Tampere PL 226, Tampere Pöytäkirjan pykälät 9 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. annon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla).

17 Pöytäkirja 01/ Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteella oikaisua päätökseen vaaditaan. Hankintaoikaisu Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (hankintalaki ). Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikkö Käyntiosoite Postiosoite Faksi Sähköposti Tampereen seurakuntayhtymä, Yhteinen kirkkoneuvosto Näsilinnankatu 26, Tampere PL 226, Tampere Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. annon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jos ne eivät jo ole hankintayksikön hallussa. Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti markkinaoikeuteen 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). annon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa.

18 Pöytäkirja 01/ Valitusviranomainen Markkinaoikeus Osoite Radanrakentajantie 5, Helsinki Faksi Sähköpostiosoite Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Muutoksenhakuajan laskeminen Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 25. :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1445/2015) 2. :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksuja seuraavasti, jollei lain 6. tai 7. :istä muuta johdu. Hallinto-oikeudet 250 Oikeudenkäyntimaksua ei peritä, jos hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi. Markkinaoikeus Julkinen hankinta alle

19 Pöytäkirja 01/ Julkinen hankinta Julkinen hankinta vähintään Yksityishenkilön maksu 500