1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

Transkriptio

1 KIRKKONEUVOSTO 4/2016 Sivu 1 Aika: klo Paikka: Pajakosken leirikeskus, Tolosentie 636, IVALO Kutsuttu: Varsinainen jäsen Varajäsen Tuomo Huusko, kirkkoherra, puheenjohtaja Kari Tammela, varapuheenjohtaja Pertti Kangasniemi Laila Aikio, jäsen Anne Näkkäläjärvi Ritva Hirvelä, jäsen Kerttu Valle-Leukkunen Jouni Ilmari Jomppanen, jäsen Aarre Vilponen Paulus Keskitalo, jäsen Markku Harri Pekka Pekkala, jäsen Kai Jentala Vappu Tanhua, jäsen Hannele Kukkala Satu Yliluoma, jäsen Marketta Lehtola Anneli Kuhmonen, kirkkovaltuuston puheenjohtaja Eeva Harmanen, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Eila Seipäjärvi, talouspäällikkö Mauno Hepola, kappalainen, sihteeri 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 2 PÖYTÄKIRJAN TARKISTAJAT JA ÄÄNTENLASKIJAT 3 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄ OLO Pöytäkirjan tarkistajat valitaan järjestyksessä läsnäololistan mukaan, vuorossa Laila Aikio ja Ritva Hirvelä. Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään kirkkoherranvirastossa nähtävillä Ilmoitus nähtävillä olosta on seurakunnan ilmoitustaululla saman ajan. 4 VUODEN 2017 KIRKOLLISVEROPROSENTTI..."Kirkkovaltuusto vahvistaa vuosittain veroäyrin hinnan. Veroäyrin hinnan määräämisen perusteeksi otetaan varainhoitovuoden kirkollisverona koottavaksi arvioitu määrä jaettuna varainhoitovuoden tuloista määrättäväksi arvioitujen veroäyrien luvulla."... KL 15: 2..."Veroäyrin hinta seuraavaa varainhoitovuotta varten on vahvistettava niin ajoissa, että se voidaan säädetyssä ajassa ilmoittaa asianomaiselle viranomaiselle."...kj 15:4 Veroprosentti on 1,75 %. Seurakunnan talousarvio on nykyisellä 1,75:n veroprosentilla tasapainossa. Kirkkoneuvosto esittää valtuustolle, että Inarin seurakunnan veroprosentiksi vuodeksi 2017 määrätään 1,75 % KIRKKOVALTUUSTOLLE

2 KIRKKONEUVOSTO 4/2016 Sivu 2 5 UURNAHAUTAPAIKAT IVALON HAUTAUSMAALLE JA UURNAHAUTAPAIKAN MAKSU KV290113/8 KN220113/8 HAUTAUKSISTA PERITTÄVÄT MAKSUT Kirkkolaki 17 luku Hautaustoimi 9 Hautaustoimen maksut Hautasijan luovuttamisesta ja hautaamiseen liittyvistä palveluista tulee periä maksut, joiden määräämisessä otetaan huomioon seurakunnalle palvelun tuottamisesta aiheutuvat kustannukset. Hautaustoimessa perittäviin maksuihin sovelletaan lisäksi, mitä hautaustoimilain 6 :ssä säädetään. Kirkkovaltuusto päättää haudoista perittävistä maksuista. Kirkkohallitus on antanut soveltamisohjeita Kirkkohallituksen yleiskirjeessä 22/2012. Ohjeissa edellytetään, että seurakunta määrittelee sekä hautauspalvelujen kustannukset että hautapaikkaan kohdistuvat kustannukset. Hautauspalvelujen kustannukset muodostuvat kaikesta muusta paitsi hautaukseen liittyvästä sakraalitoiminnasta (papin, kanttorin ja suntion sakraalit palvelut). Hautapaikan hinta muodostuu itse haudan hinnasta ja hautausmaan ylläpitokustannuksista. Yhdessä hautapaikassa voi olla yksi hautasija tai kaksi hautasijaa, eli syvähauta. Hautauspalvelut kohdistuvat hautasijaan ja ovat Inarin kuntalaiselle samanhintaiset, mutta seurakuntaan kuulumattoman, joka siunataan seurakunnan tiloissa, hautaamisen hintaan voidaan lisätä tilavuokra. Rintamatunnuksen omaavat ja heidän puolisonsa vapautetaan edellä olevista maksuista. Hautapaikan kustannuksiksi muodostuu itse hauta-alueen hinta 27 euroa ja 25 % hautausmaan ylläpitokustannuksista hallintoineen ovat hautaa kohden 128 euroa, jolloin hautapaikan hinnaksi muodostuu 155 euroa. Hautapaikan hinnasta ja siihen liittyvästä päättää kirkkovaltuusto. Hautauspalvelujen hinta muodostuu haudankaivusta sekä hautaukseen liittyvistä palveluista (sopimiset hautapaikasta ym.). Hautasijaa kohden lasketaan todellisista kustannuksista 25 %, joka tekee 150 euroa. Tästä hautauspalvelumaksusta päättää kirkkoneuvosto. Kirkkoneuvosto päättää, 1. että Inarin seurakunta perii hautauspalveluista arkkuhautasijaa kohden 150 euron suuruisen maksun. Uurnahaudan hautasijaa kohden hautausmaksu on 50 euroa. Jos haudattava ei ole Inarin kuntalainen, maksu peritään 25 %:lla korotettuna. Jos haudattava ei ole kirkon jäsen ja siunataan seurakunnan kirkossa, hautauspalvelumaksuun lisätään 150 euron tilavuokra. Rintamatunnuksen omaava ja hänen puolisonsa vapautetaan hautauspalvelumaksusta. Maksua aletaan periä ja sen jälkeen toimitetuista hautauksista. 2. esittää Inarin seurakunnan kirkkovaltuustolle, että kirkkovaltuusto määrää arkkuhaudan hautapaikan hinnaksi Inarin seurakunnan hautausmailla 155 euroa. Jos haudattava ei ole Inarin kuntalainen, maksu peritään 25 %:lla korotettuna. Hautapaikan hintaa ei peritä rintamatunnuksen omaavalta eikä hänen puolisoltaan. Varatun hautapaikan hinta on 155 euroa. Hautapaikka voidaan lain mukaan varata kuoleman tapauksen sattuessa. Hautapaikka luovutetaan 25 vuodeksi, luovutusaikaa jatketaan ilman lunastusmaksua, jos haudalla on muistomerkki tai hauta on muutoin hoidettu. Uusi hautapaikan hinta otetaan käyttöön ja sen jälkeen toimitetuista hautauksista. VASTA Ulla Kemppainen esitti, että hautapaikka- ja hautausmaksut puolitetaan esitetyistä tässä vaiheessa ja myöhemmin korotetaan. Esitystä ei kannatettu. PÄÄTÖS Kirkkoneuvosto päätti yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. kohdan 1 osalta toimeenpantavaksi ja kohta 2 kirkkovaltuustolle päätettäväksi VASTA Ulla Kemppainen esitti, että hautapaikkamaksu peritään 50 euron suuruisena vielä tässä vaiheessa. Esitystä ei kannatettu.

3 KIRKKONEUVOSTO 4/2016 Sivu 3 KIRKKOVALTUUSTON PÄÄTÖS: Kirkkovaltuuston päätti määrätä hautapaikkamaksut ehdotuksen (kohta 2) mukaisesti. Uurnahautaus lisääntyy kirkossamme ja myös Inarin seurakunnassa. Ivalon hautausmaalle taakoitetaan uurnahautapaikkoja, jotka on tarkoitettu pelkästään uurnien maahan kätkemistä varten. Sijainti on hautausmaan uudella osalla rivillä 5. Uurnahautapaikan koko on yksi neliömetri. Uurnahautapaikkaan on mahdollista haudata neljä uurnaa. Uurnahautapaikan hautakiven leveys on enintään yksi metri. Uurnahautapaikasta peritään hautapaikkamaksu silloin, kun sen ensimmäinen paikka käytetään. Seuraavista samaan hautapaikkaan haudattavista uurnista ei peritä hautapaikkamaksua. Hautauspalvelumaksu peritään jokaisesta hautauksesta. Uurnahautapaikkoja ei saa varata. Hautapaikkamaksuista päättää kirkkovaltuusto. Kirkkoneuvosto esittää valtuustolle, että hautapaikkamaksu uurnahaudasta on 50 euroa. Jos haudattava ei ole Inarin kuntalainen, maksu peritään 25 %:lla korotettuna. Hautapaikan hintaa ei peritä rintamatunnuksen omaavalta eikä hänen puolisoltaan. VALTUUSTOLLE 6 KIRKKOVALTUUSTOALOITTEET 1. Paulus Keskitalon aloite Kirkkovaltuusto aloite. Esitän aloitteen, että inarin seurakunta myydessään omaisuutta eli tontteja inarinjärven rannalta. Näiden tonttien myyntitulot käytetään pajakosken kiinteistön korjaamiseen. Inarin seurakunta ei ole päättänyt siitä, mitä Pajakosken kiinteistölle tulevaisuudessa tehdään. Siksi mahdollisten tonttien myyntitulojen sitomista Pajakosken kiinteistön korjaamiseen ei ole syytä tehdä. Kirkkovaltuustoaloite ei johda toimenpiteisiin. 2. Paulus Keskitalon aloite Kirkkovaltuusto aloite! Esitän, että inarinseurakunta myydessään tontteja inarinjärven rannasta käyttää kiinteistöalan ammattilaisia tonttien myyjinä. Perustelut! Tällä hetkellä kiinteistöalan asiakkaista n. 98% ottaa välittäjiin yhteyttä netin kautta. Lehti ilmoittelu on ajan haaskausta. Toimeksiannot eli suurin osa ostajista asioi kiinteistövälittäjien kautta. Isoimmissa kaupoissa on aina välittäjä mukana. Välittäjien kanssa neuvotellaan alin hinta, käyvä hinta, jotta saadaan paljon tarjouksia. Ei laiteta kerralla kaikkia myyntiin. Tarjoukset julkisia, netissä nähtävissä muutaman vuorokauden, jotta on korotus mahdollisuus. Välittäjän saama provikka helppo neuvotella, kun on kyse useammasta kaupasta. Tonttien myyntiin osallistuu kiinteistöfirmasta useita myyjiä, jotka sijoittuvat välille Ivalosta Hankoon.

4 KIRKKONEUVOSTO 4/2016 Sivu Paulus Keskitalo Inarin seurakunnan kirkkoneuvosto on kokouksessaan päättänyt Inarin kirkonkylän saneeratun rakennuskaavan uusien tonttien myynnistä ja myynnin tavasta. Kirkkovaltuustoaloite ei johda toimenpiteisiin. Merkitään aloitteet tiedoksi. VALTUUSTOLLE tiedoksi 7 NUORISOTYÖHARJOITTELU/HEIDI HARJU Heidi Harju anoo mahdollisuutta suorittaa työharjoittelu Inarin seurakunnassa : Hei, olen Heidi Harju Ivalosta. Olen 16 vuotias. Opiskelen Torniossa nuoriso- ja vapaa-ajan ohjaajaksi. Olen Inarin seurakunnalla työharjottelu jaksolla, jolla suoritan ohjaajuuden näytön. Työharjottelu jaksoa on 18 päivää. Käyn kahdella rippileirillä, yhdellä partioleirillä, isko toiminnan päättäjäisissä ja GAME OVER tapahtumassa. Seurakunnalla olen työharjottelussa sen takia jotta saisin työkokemusta leiritoiminnasta. Kirkkoneuvosto päättää ottaa Heidin harjun palkattomaan harjoitteluun MUUTOKSENHAKUOHJE 9 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Ivalossa Tuomo Huusko,. kirkkoherra

5 Inarin seurakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kirkkoneuvosto Kokouspäivämäärä Pykälä 8 Kieltojen perusteet MUUTOKSENHAKUKIELLOT Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 4-6 Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 7 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: - -, Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Inarin seurakunnan kirkkoneuvosto Sairaalatie 5, IVALO Telekopio: Fax (0) Sähköposti: inarin.seurakunta@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 7 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on (tavarat ja palvelut), (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja (rakennus ja käyttöoikeusurakat)

6 Hankintaoikai sun tekeminen HANKINTAOIKAISU Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikai sun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Oulun hallinto-oikeus, PL 189 (Isokatu 4), OULU fax (08) , puh. (08) ,sähköposti Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Oulun hiippakunnan tuomiokapituli, PL 85 (Ojakatu 1), OULU, fax (08) pöytäkirjan pykälät: Kirkkohallitus, PL 185 (Satamakatu 11), Helsinki, fax (09) , pöytäkirjan pykälät: Opetus- ja kulttuuriministeriö, PL 29 (Meritullinkatu 10), Valtioneuvosto, fax (09) (kirjaamo), pöytäkirjan pykälät: Valitusaika Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on

7 saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitusaika 14 päivää Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: PL 118, HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1 3, Helsinki Telekopio: Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 90 euroa ja markkinaoikeudessa 226 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.