Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Transkriptio

1 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Aika klo 10:00-14:40 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 138 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Tilannekatsaus Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja 7 kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen 143 Øst-Finnmark Avfallssleskap AS -nimisen osakeyhtiön 8 perustaminen 144 Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän tilinpäätöksen 11 hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen tilivelvollisille vuodelta Kutsuntalääkärin ja kunnan edustajan nimeäminen 12 kutsuntalautakuntaan 146 Sisäisen valvonnan toimikunnan kokoonpano Utsjoen kunnan kärkihankkeet vuonna Poikkeuslupahakemus / Arto Aurala Poikkeuslupahakemus / Anna ja Jorma Posio Poikkeuslupahakemus / Josef Antti Lukkari Poikkeuslupahakemus / Vuokko Hirvonen Tilintarkastajan tarkastusilmoitus 1/2010, rakennuslupien 23 myöntäminen ja niiden ilmoittaminen VRK:n rekisteriin 153 Lisäys talousarvion 2011 investointiohjelmaan Talousarvio vuodelle 2012, lähetekeskustelu Toimielimien päätökset Talouden katsaus Tiedoksi saatettavat asiat Utsjokisuun koulun saamenkielisen perusopetuksen 36 koulunkäyntiavustajan toimen täyttölupa 159 Selvityspyyntö Ringinvatrolle Nuorgamin palaneen 37 rivitalon uudelleen rakentamisesta 160 Selvityspyyntö tekniselle lautakunnalle terveyskeskuksen ja dementiaosaston rakentamisen tilanteesta 38

2 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Hekkanen Raimo 10:00-14:40 Puheenjohtaja Härkönen Esko 10:00-14:40 Varapuheenjohtaja Katekeetta Antti 10:00-13:25 Jäsen Guttorm Rauna 10:00-14:40 Jäsen Kordelin Marjatta 10:00-14:40 Jäsen Tapiola Ilmari 10:00-14:40 Jäsen Poissa Aikio Elle Kaaren Jäsen Tapiola Uula Valtuuston pj Muu Korkala Matti 10:00-14:40 Kunnanjohtaja, esittelijä Stenberg Marja 10:00-14:40 Pöytäkirjanpitäjä Aikio Leena 10:00-14:40 Tulkki Allekirjoitukset Raimo Hekkanen puheenjohtaja Marja Stenberg pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Tarkastusaika Marjatta Kordelin Rauna Guttorm Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kunnanvirasto, keskustoimisto Minna Lukkari ilmoitustaulun hoitaja

3 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 138 Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Pöytäkirjantarkastajien valinta Kh 139 Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Marjatta Kordelin ja Rauna Guttorm.

5 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Kh 140 Kunnanhallitus hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen. Marjatta Kordelin esitti, että lisäasiana käsitellään Selvityspyyntö Ringinvatrolle Nuorgamin palaneen rivitalon uudelleen rakentamisesta. Kunnanjohtaja esitti, että lisäasiana käsitellään Utsjokisuun koulun saamenkielisen perusopetuksen koulunkäyntiavustajan toimen täyttölupa. Käsittelyjärjestys sekä esitetyt lisäasiat hyväksyttiin yksimielisesti.

6 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Tilannekatsaus Kh 141 Kunnanjohtaja esittelee ajankohtaisten asioiden tilannekatsauksen. Merkitään tiedoksi. Kunnanjohtaja kertoi kunnanhallituksen jäsenille tiedoksi, että valtuuston kokous pidetään klo Kunnanhallitus päätti kokoontua ennen kesätaukoa klo Merkittiin tiedoksi.

7 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen Kh 142 Kuntaan ovat tulleet seuraavat kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset: Kaupanvahvistaja Luovuttaja/ Kohde luovutuksen saaja Polojärvi Veikko Palkinen Laila/ Utsjoki Pirinen Raila Outakoski (koko kiinteistö) Teadnustohpu RN:o 9:30 Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi kaupanvahvistajien kiinteistönluovutusilmoitukset ja päättää, että kunta ei käytä etuosto-oikeutta kaupan kohteisiin. Ehdotus hyväksyttiin.

8 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Øst-Finnmark Avfallssleskap AS -nimisen osakeyhtiön perustaminen Kh 73 Utsjoen kunta on kutsuttu Tana Brussa järjestettävään Øst-Finnmark Avfallsselskap ANS nimisen yhtiön (Øfas) omistajien kokoukseen. Kokouksessa yhtiön omistajien on tarkoitus perustaa norjalainen osakeyhtiö jatkamaan Øfasin nykyistä toimintaa. Osakeyhtiön nimeksi on esitetty Øst-Finnmark Avfallsselskap AS (jäljempänä osakeyhtiö). Kaikkien kokoukseen osallistuvien kuntien tulisi olla edustettuna siten, että osakeyhtiö voidaan perustaa tuossa kokouksessa. Øfas on konserni, johon kuuluvat Øst-Finnmark Avfallsselskap ANS sekä seuraavat erilliset osakeyhtiöt: 1) ØFAS Husholdning AS, joka huolehtii kotitalousjätteistä, 2) ØFAS Produksjon AS, jonka toimialana ovat konsernin jätteenkäsittelylaitteistot ja 3) Masternes Transport AS, joka huolehtii konsernin yritysasiakkaista, konttien vuokrauksesta, kuljetuksesta ja logistiikasta. Uuden osakeyhtiön perustaisivat Øfasin omistavat kunnat: Berlevåg, Båtsfjord, Vardø, Vadsø, Nesseby, Tana, Sør-Varanger ja Utsjoki. Osakeyhtiön toimintaa johdetaan Tana Bru:ssa. Osakeyhtiön toimiala on: Yhtiön toiminta käsittää erilaista jätelietteen ja muunlaisen jätteen käsittelyä, joka tulee sekä kotitalouksista että elinkeinotoiminnasta, mukaan luettuna varastointi ja kuljetus, sekä viranomaisten avustaminen hyvien ympäristöystävällisten ratkaisujen tekemisessä niiltä osin kuin ne koskevat jätelietettä ja kiinteää jätettä. Lisäksi yhtiö voi tehdä ehdotuksia muuhun toimintaan, joka luontaisesti kuuluu yhtiön toimenkuvaan ostamalla osakkeita, omistamalla tai muulla tavoin. Osakeyhtiön osakepääoma maksetaan apporttina (ks. aksjeloven 2-4 ja 2-6), jolloin kukin kunta siirtää omistamansa Øfasin osuuden uuden osakeyhtiön haltuun osakepääomaksi. Utsjoen kunnan osuus Øfasin nykyisestä pääomasta on NOK (Selskapsavtale ). Oheismateriaalina ovat yhtiön perustamisasiakirjat, yhtiöjärjestys ja osakassopimus. Utsjoen kunta osallistuu Øst-Finnmark Avfallsselskap AS nimisen norjalaisen osakeyhtiön perustamiseen ja merkitsee osakeyhtiön osakkeita samassa suhteessa kuin se omistaa Øst-Finnmark Avfallsselskap ANS:ta. Perustettavan yhtiön tulee toimia normaalien yritystoiminnan periaat-

9 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus teiden mukaan. Yhtiön toiminnan tulee olla luontoarvojen kannalta kestävää. Yhtiön toiminnan tulee olla taloudellisesti kannattavaa, ja kukin osakeyhtiötä omistava kunta voi vapaasti päättää, käyttääkö se perustettavan osakeyhtiön palveluita. Kullakin kunnalla tulee olla oikeus nimetä edustaja osakeyhtiön hallitukseen. Kunnilta ei edellytetä uusia panostuksia perustettavaan osakeyhtiöön, kunnilta ei vaadita myöskään takauksia Øfasin nykyisille velkojille yhtiömuodon muutoksen yhteydessä. Utsjoen kunta valtuuttaa kunnanjohtajan sekä kunnanhallituksen puheenjohtajan edustamaan kuntaa Øst-Finnmark Avfallsselskap ANS:n omistajien kokouksessa Tana Bru:ssa ja valtuuttaa kunnanjohtajan perustamaan Øst-Finnmark Avfallsselskap AS:n yhdessä seuraavien norjalaisten kuntien kanssa: Berlevåg, Båtsfjord, Vardø, Vadsø, Nesseby, Tana ja Sør-Varanger. Kunnanjohtaja on oikeutettu merkitsemään osakeyhtiön osakkeita kunnan lukuun. Kunnanjohtaja voi myös päättää kunnan puolesta Øst-Finnmark Avfallsselskap AS:n osakassopimuksen. Ilmari Tapiola saapui kokoukseen klo asian käsittelyn aikana. Ehdotus hyväksyttiin. Kh 143 Utsjoen kunta on kutsuttu Tana Brussa järjestettävään Øst-Finnmark Avfallsselskap ANS nimisen yhtiön (Øfas) omistajien kokoukseen. Kokouksessa yhtiön omistajien on tarkoitus jatkaa Øst- Finnmark Avfallsselskap AS -nimisen norjalaisen osakeyhtiön perustamiseen liittyviä toimia. Aiemmin Tana Brussa järjestetyssä omistajien kokouksessa omistajakunnat eivät olleet valmiita allekirjoittamaan osakassopimusta, koska ne olivat asettaneet ehtoja, jotka eivät olleet muiden omistajakuntien hyväksyttävissä. Omistajien kokous päätti, että perustettavan osakeyhtiön hallituksessa on viisi jäsentä ja että erillinen valintakomitea esittää yhtiökokoukselle henkilöt hallituksen jäseniksi. Utsjoen kunta voi esittää valintakomitealle henkilöä hallituksen jäseneksi. Utsjoen kunnan ehdotus siitä, että sillä olisi korvamerkitty paikka osakeyhtiön hallituksessa, ei saanut kokouksessa kannatusta. Omistajien kokous päätti Utsjoen kunnan edustajien esityksestä, että Utsjoen kunnalla on oikeus tulevan osakeyhtiön omistajana vapaasti järjestää jätehuoltonsa.

10 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Suomeksi käännetyt päivitetyt yhtiön perustamisasiakirja ja osakassopimus tuodaan kokoukseen. Utsjoen kunta osallistuu Øst-Finnmark Avfallsselskap AS -nimisen norjalaisen osakeyhtiön perustamiseen ja merkitsee osakeyhtiön osakkeita samassa suhteessa kuin se omistaa Øst-Finnmark Avfallsselskap ANS:ta. Perustettavan yhtiön tulee toimia normaalien yritystoiminnan periaatteiden mukaan. Yhtiön toiminnan tulee olla luontoarvojen kannalta kestävää. Yhtiön toiminnan tulee olla taloudellisesti kannattavaa, ja Utsjoen kunta voi vapaasti päättää, käyttääkö se perustettavan osakeyhtiön palveluita. Utsjoen kunnalta ei edellytetä uusia panostuksia perustettavaan osakeyhtiöön, Utsjoen kunnalta ei vaadita myöskään takauksia Øfasin nykyisille velkojille yhtiömuodon muutoksen yhteydessä. Utsjoen kunta esittää Øst-Finnmark Avfallsselskap AS:n valintakomitealle, komitean tultua perustetuksi, oman ehdokkaansa osakeyhtiön hallituksen jäseneksi tai valtuuttaa kunnanjohtajan esittämään valintakomitealle kunnan ehdokkaan osakeyhtiön hallituksen jäseneksi. Utsjoen kunta valtuuttaa kunnanjohtajan sekä kunnanhallituksen puheenjohtajan edustamaan kuntaa Øst-Finnmark Avfallsselskap ANS:n omistajien kokouksessa Tana Bru:ssa ja valtuuttaa kunnanjohtajan perustamaan Øst-Finnmark Avfallsselskap AS:n yhdessä norjalaisten kuntien kanssa. Kunnanjohtaja on oikeutettu merkitsemään osakeyhtiön osakkeita kunnan lukuun. Kunnanjohtaja voi myös päättää kunnan puolesta Øst-Finnmark Avfallsselskap AS:n osakassopimuksen. Jos joku nykyisistä Øst-Finnmark Avfallsselskap ANS:n norjalaisista omistajakunnista (Berlevåg, Båtsfjord, Vardø, Vadsø, Nesseby, Tana, Sør-Varanger) haluaa irtaantua yhtiöstä, sen on otettava samalla vastattavakseen Øst-Finnmark Avfallsselskap ANS:n irtaantumispäivänä olemassa olevista yhtiön vastuista ja velvollisuuksista vähintään siinä suhteessa, kuin se omistaa yhtiötä. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Kunnanjohtaja Kunnanhallituksen puheenjohtaja

11 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen tilivelvollisille vuodelta / /2011 Kh 144 Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän tilintarkastaja ja tarkastuslautakunta ovat käsitelleet kuntayhtymän tilinpäätöstä vuodelta 2010 ja esittävät tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä kuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoitaneelle hallitukselle ja kehittämispäällikölle tilikaudelta Tilinpäätös on nähtävillä kokouksessa. Jäsenkunnan kunnanhallituksen on kuntalain 23 mukaisesti valmisteltava asiat valtuustolle kuntayhtymän tarkastuslautakunnan valmistelun ja ehdotusten pohjalta. Kunnanhallitus esittää valtuustolle Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille vuodelta Ilmari Tapiola ilmoitti olevansa esteellinen asian käsittelyyn. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Valtuusto

12 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kutsuntalääkärin ja kunnan edustajan nimeäminen kutsuntalautakuntaan 153/ /2011 Kh 145 Jääkäriprikaatin Ylä-Lapin aluetoimisto pyytää kuntaa nimeämään edustajansa kutsuntalautakuntaan sekä kutsuntalääkärin kutsuntatoimitukseen. Edustajat pyydetään nimeämään mennessä. Kutsunnat pidetään Utsjoella Kunnanhallitus nimeää kunnan edustajaksi kutsuntalautakuntaan sosiaali- ja terveyspäällikkö Maila Vibergin sekä kutsuntalääkäriksi vastaavan lääkärin. Lisäksi kunnanhallitus nimeää varaedustajan kutsuntalautakuntaan. Kunnanhallitus nimesi kunnanjohtajan varaedustajaksi kutsuntalautakuntaan. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Nimetyt edustajat Jääkäriprikaati/Ylä-lapin aluetoimisto

13 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Sisäisen valvonnan toimikunnan kokoonpano Kh 136 Kunnanhallitus keskusteli sisäisen valvonnan toimikunnan kokoonpanosta. Kunnanhallitus on nimennyt toimikunnan jäseniksi kunnanhallituksen puheenjohtajan, kunnanjohtajan, Ilmari Tapiolan ja Marjatta Kordelinin. Kunnanhallitus päätti, että asia valmistellaan seuraavaan kunnanhallituksen kokoukseen. Kh 146 Kunnanhallitus toteaa, että kunnanhallituksen nimeämän sisäisen valvonnan toimikunnan kokoonpano on riittävä. Toimikunta ei juuri ole kokoontunut. Toimikunnan toimintaa on syytä kehittää mm. kutsumalla se koolle ja selkeyttämällä sen tehtävänkuvaa. Puheenjohtaja esitti, että toimikunta kokoontuu miettimään sen tehtävää, tarkoitusta ja kokoonpanoa. Puheenjohtajan esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Toimikunnan jäsenet

14 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Utsjoen kunnan kärkihankkeet vuonna / /2011 Kh 147 Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymä pyytää Inarin, Sodankylän ja Utsjoen kuntia päivittämään omat kärkihankkeensa seutukunnan kärkihankelistaa ( ) varten mennessä. Utsjoen kunnanhallitus on päättänyt Utsjoen kärkihankkeista kokouksessaan Kukin kunta voi nimetä neljä kärkihanketta Pohjois- Lapin kuntayhtymän kärkihankelistaan. Ehdotettujen kärkihankkeiden hankekuvaukset ovat oheismateriaalina. Kunnanhallitus päättää, että Utsjoen kunnan neljä ensimmäistä kärkihanketta Pohjois-Lapin kärkihankkeiksi ovat samat kuin aikaisemmin päätetyt: 1. Utsjoen aluelämpökeskus 2. Utsjoen terveyskeskuksen saneeraus 3. Utsjoen Panoraamareitin palvelukokonaisuuden toteuttaminen 4. Utsjoen asumisen ja matkailun kehittämishanke Esko Härkönen esitti, että terveyskeskuksen saneeraus nostetaan ensimmäiseksi kärkihankkeeksi. Ilmari Tapiola esitti, että kunnassa hyväksymättömiä hankkeita ei voi kärkihankelistalle esittää. Lisäksi Tapiola esitti, että terveyskeskuksen saneeraus ja dementiaosaston rakentaminen tulee nostaa ensimmäiseksi kärkihankkeeksi, kielikeskuksen perustaminen Utsjoelle toiseksi ja Nuorgam-Rajala kevyen liikenteen väylän rakentaminen kolmanneksi. Antti Katekeetta kannatti Ilmari Tapiolan esitystä. Puheenjohtaja totesi keskustelun perusteella päätökseksi: 1. Utsjoen terveyskeskuksen saneeraus ja dementiaosaston rakentaminen 2. Kielikeskuksen perustaminen Utsjoelle 3. Nuorgam-Rajala kevyen liikenteen väylän rakentaminen 4. Utsjoen panoraamareitin palvelukokonaisuuden toteuttaminen Jakelu Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymä Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö

15 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Poikkeuslupahakemus / Arto Aurala Teknltk Arto Aurala hakee poikkeamislupaa saapuneella hakemuksella MRL 171 :n nojalla 72 1 mom. säännöksistä Utsjoen kunnan Nuorgaminkylässä olevalle tilalle, jonka rekisteritunnus on Tila vuokrapalsta on siirtynyt hakijan hallintaan päivätyllä vuokrasopimuksella. Poikkeamislupaa haetaan asiakirjojen mukaan asuinrakennukselle 180 m2 ja talousrakennukselle 120 m2.. Rakennuspaikalta on Tenojoen rantaan n. 42 m. Alue kuuluu Tenojoen rantaosa yleiskaavojen Nuorgamin osioon (kyläalue), joka on valtuuston vahvistama ja lainvoimainen. Haetulle alueelle/palstalle ei ole merkitty erillistä rakennusoikeutta, vaan kaavamerkintä alueella on VR.Rakennusalue ei ole omarantaista. Toteuttaminen: 1. Hankkeen rakentamisen alle jää n m2 VR aluetta 2. Kiinteistön kaakkoiskulmassa on n m2 RM aluetta, jota ei tulla käyttämään todennäköisesti ko. tarkoitukseen. 3 Korvataan rakentamisen alle jäävä VR alue RM alueella. 4. Liitetään ko rakennuspaikka 2000 m2 viereiseen AO alueeseen. Rakentamispaikka sijaitsee rantavyöhykkeellä, joten poikkeamishakemuksen mukainen käsittely kuuluu Lapin Ely-keskuksen toimivaltaan MRL 171 :n 3 mom. mukaisesti. Aiottu rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai kaavoituksen toteuttamiselle sekä muullekaan alueen käytön suunnittelulle. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Tekninen lautakunta puoltaa hakemusta Lapin ELY-keskukselle ja esittää, että kunnanhallitus antaa puoltavan lausuman asiassa. Rakennustarkastajan päätösehdotus hyväksyttiin. Kh 148 Kunnanhallitus puoltaa hakemusta teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti.

16 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Lapin Ely-keskus rakennustarkastaja

17 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Poikkeuslupahakemus / Anna ja Jorma Posio Teknltk Anna ja Jorma Posio hakevat poikkeamislupaa saapuneella hakemuksella MRL 171 :n nojalla 72 1 mom. säännöksistä Utsjoen kunnan kirkonkylässä olevalle tilalle, jonka rekisteritunnus on ja joka rajoittuu Utsjokeen noin 70 metrin matkalta. Määräala on siirtynyt hakijan omistukseen , päivätyn lainhuudon perusteella. Poikkeamislupaa haetaan asiakirjojen mukaan 80 k-m 2 :n rakennukselle. Alue kuuluu Tenojoen rantaosayleiskaavojen Utsjoen osioon, joka on valtuuston vahvistama, mutta kaava on valituksen alaisena kho:ssa. Tilalle on merkitty rakennusoikeus merkinnällä RA-1, joka sisältää rakennusoikeutta 80 k-m 2. Rakennusalue on ns. rantarakentamista, koska rakennusalueen raja rajautuu selvästi ranta-alueeseen. Poikkeamisen tarve koskee myös rakennusoikeuden lisäksi aiottua rakennuspaikkaa. Kaavaa laadittaessa rakennuspaikkaa rantaan sijoittaessa ei ole asiallisesti mietitty tai huomioitu kulkuyhteyttä rakennuspaikalle maastollisin perustein (kapea harju),eikä kulttuurillisin perustein. Ainoalla käytettävissä olevalla tieura-alueella on kaavamerkinnällä SM muinaismuistolain (295/63) rauhoittama kiinteä muinaisjäännös (Peurakuoppia). Rakennuspaikan siirto on n. 70 m. Aiottu rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai kaavoituksen toteuttamiselle eikä muullekaan alueen käytön suunnittelulle.eikä siinäkään tapauksessa, että tilalle merkitään aiottuun paikkaan uusi rakennusoikeus vaarannu maanomistajien tasapuolinen kohtelu, koska kysymyksessä on rakennuoikeuksiltaan vähäinen rakentaminen, palstan rantaviivaan suhteutettuna (245 m). Rakennuspaikka sijaitsee rantavyöhykkeellä, joten poikkeamishakemuksen mukainen käsittely kuuluu Lapin ELY -keskuksen toimivaltaan MRL 171 :n 3 mom. mukaisesti. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Tekninen lautakunta puoltaa hakemusta Lapin ELY keskukselle ja esittää, että kunnanhallitus antaa puoltavan lausuman asiassa.

18 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Rakennustarkastajan päätösehdotus hyväksyttiin. Kh 149 Kunnanhallitus puoltaa hakemusta teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Lapin Ely-keskus rakennustarkastaja

19 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Poikkeuslupahakemus / Josef Antti Lukkari Teknltk Josef Antti Lukkari hakee poikkeamislupaa saapuneella hakemuksella MRL 171 :n nojalla 72 1 mom. säännöksistä Utsjoen kunnan kirkonkylässä olevalle tilalle, jonka rekisteri tunnus on , ja jonka ko. palsta rajoittuu Utsjoki-Nuorgam tiehen n. 50 metrin matkalta. Tila on siirtynyt hakijan omistukseen ainakin , päivätyn lainhuudon perusteella. Poikkeamislupaa haetaan asiakirjojen mukaan loma-asunnolle 70 m 2. Rakennuspaikalta on Tenojoen rantaan n. 130 m. Alue kuuluu Tenojoen rantaosa yleiskaavojen Utsjoen osioon, joka on valtuuston vahvistama, mutta kaava on valituksen alaisena kho:ssa. Haetulle alueelle/palstalle ei ole merkitty rakennusoikeutta, vaan kaavamerkintä alueella on M-1. Lisäksi rakennuspaikka sijaitsee alueelle merkitylle at-1 (lähes kylämäisen rakentamisen kehittämisalueeseen): Aluetta voidaan kehittää nykyistä tehokkaampana kyläkeskukseen tukeutuvana rakentamisen alueena edellyttäen, että alueelle laaditaan yleiskaavaa yksityiskohtaisempi suunnitelma, jossa tulee ratkaista myös alueen sisäisen vesihuollon järjestäminen. Rakentamispaikka sijaitsee rantavyöhykkeellä, joten poikkeamishakemuksen mukainen käsittely kuuluu Lapin Ely-keskuksen toimivaltaan MRL 171 :n 3 mom. mukaisesti. Aiottu rakentaminen voi aiheuttaa haittaa kaavoitukselle tai kaavoituksen toteuttamiselle sekä muullekin alueen käytön suunnittelulle. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Tekninen lautakunta ei puolla hakemusta Lapin ELY-keskukselle ja esittää, että kunnanhallitus antaa kielteisen lausuman asiassa. Rakennustarkastajan päätösehdotus hyväksyttiin. Kh 150 Kunnanhallitus ei puolla hakemusta teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti. Esko Härkönen esitti, että kunnanhallitus puoltaa hakemusta. Rauna

20 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Guttorm kannatti Esko Härkösen esitystä. Kunnanhallitus hyväksyi Esko Härkösen esityksen yksimielisesti. Jakelu Lapin Ely-keskus rakennustarkastaja

21 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Poikkeuslupahakemus / Vuokko Hirvonen Teknltk Vuokko Hirvonen hakee poikkeamislupaa saapuneella hakemuksella MRL 171 :n nojalla 72 1 mom. säännöksistä Utsjoen kunnan kirkonkylässä olevalle tilalle, jonka rekisteritunnus on ja joka rajoittuu Utsjoki-Nuorgam maantiehen noin 80 metrin matkalta, josta Tenojoen rantaan n m. Määräala on siirtynyt hakijan omistukseen , päivätyn lainhuudon perusteella. Poikkeamislupaa haetaan asiakirjojen mukaan 32 k-m 2 :n rakennukselle. Alue kuuluu Tenojoen rantaosayleiskaavojen Utsjoen osioon, joka on valtuuston vahvistama, mutta kaava on valituksen alaisena kho:ssa. Tilalle on merkitty rakennusoikeus merkinnällä RA, joka sisältää rakennusoikeutta 120 k-m 2. Rakennusalue on ns. rantarakentamista, koska rakennusalueen raja rajautuu selvästi ranta-alueeseen. Aiottu rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai kaavoituksen toteuttamiselle eikä muullekaan alueen käytön suunnittelulle. Rakennuspaikka sijaitsee rantavyöhykkeellä, joten poikkeamishakemuksen mukainen käsittely kuuluu Lapin ELY -keskuksen toimivaltaan MRL 171 :n 3 mom. mukaisesti. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Tekninen lautakunta puoltaa hakemusta Lapin ELY-keskukselle ja esittää, että kunnanhallitus antaa puoltavan lausuman asiassa. Rakennustarkastajan päätösehdotus hyväksyttiin. Kh 151 Kunnanhallitus puoltaa hakemusta teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti.

22 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Lapin Ely-keskus rakennustarkastaja

23 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Tilintarkastajan tarkastusilmoitus 1/2010, rakennuslupien myöntäminen ja niiden ilmoittaminen VRK:n rekisteriin Kh 361 Kh 300 Kunnan tilintarkastaja Pekka Tuomivaara on osoittanut kunnanhallitukselle tarkastusilmoituksen 1/2010 koskien rakennuslupien myöntämistä ja niiden ilmoittamista VRK:n rekisteriin. Tarkastusilmoitus on oheismateriaalina. Kunnanhallitus päättää jatkotoimenpiteistä. Kuultiin kiinteistöpäällikkö Toivo Partasen selvitys asiasta. Kunnanjohtaja esitti, että asiasta pyydetään kirjalliset selvitykset tekniseltä lautakunnalta, kiinteistöpäälliköltä ja rakennustarkastajalta. Selvitykset tulee toimittaa seuraavaan kunnanhallituksen kokoukseen. Kunnanjohtajan esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus päätti lisäksi, että tilintarkastajan tarkastusilmoituksessa 1/2010 esitettyjen toimenpiteiden tulee olla teknisessä toimessa valmiina mennessä. Kh 326 Kirjalliset selvitykset tuodaan kokoukseen. Kiinteistöpäällikkö on kuultavana kokouksessa. Kunnanhallitus päättää jatkotoimenpiteistä. Asian käsittely päätettiin siirtää tammikuun lopun kunnanhallitukseen Kokouksessa annettu puheenjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää pyytää kirjallisen selvityksen asiasta myös kanslisti Heidi Keskitalolta.

24 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kokouksessa annettu puheenjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Teknltk Tekn. ltk 150 Kesällä 2010 huomattiin, että Utsjoen kunnan alueella on rakennuksia. jotka eivät ole VRK:ssa ja joista ei siten makseta kiinteistöveroa. Asian selvittämiseksi palkattiin teknisen lautakunnan puheenjohtaja avuksi tutkimaan asiaa. Lautakunnan puheenjohtaja on yhdessä rakennustarkastajan kanssa kiertänyt osan kunnan alueista ja todennut puutteita rekisteritiedoissa. Työ on vielä kesken. Lopullinen puutemäärä saatanee vuoden loppuun mennessä. Lautakunta antaa lausunnon asiasta. Pentti Morottaja jääväsi itsensä tämän pykälän käsittelyn ajaksi, jolloin lautakunta ei ollut enää päätösvaltainen. Ko. pykälän käsittely siirrettiin seuraavaan kokoukseen Tekn. ltk 157 Lautakunta antaa lausunnon asiasta. Tekninen lautakunta evästi kiinteistöpäällikön muotoilemaan lausunnon kunnanhallitukselle. Lausunto käsitellään/ hyväksytään seuraavassa teknisen lautakunnan kokouksessa. Pentti Morottaja ja Markku Porsanger eivät osallistuneet tämän pykälän käsittelyyn ja poistuivat kokouksesta klo 10: Työryhmän tulos: Työryhmä (Morottaja, Porsanger) on saanut työnsä, VRK:sta puuttuvien rakennusten määrän laskenta, päätökseen ja luovuttanut väliraportin ja loppuraportin kiinteistöpäällikölle. Tarkastus on suoritettu vuodesta 1920 vuoteen 2010 välillä rakennetuista kiinteistöistä. Jakauma on seuraava: Asuinrakennukset ja niiden laajennukset 50 kpl Lomarakennukset 139 kpl Talousrakennukset 512 kpl Kunnan rekisteriin tulevat grillikodat 42 kpl

25 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Rekisteriin siirtyviä rakennuksia yhteensä 701 kpl Keskiarvolaskennalla verokertymää syntyi noin euroa/v. Työryhmä suoritti tarkastukset muutamassa kuukaudessa, kun toisissa lapin kunnissa vastaavaa työtä on tehty monta vuotta ja on osin vieläkinsken. Miksi näin: Rekisteripuutteet ovat syntyneet pitkällä aikavälillä, 90 v. Ennen vuotta 1980 puutteita oli yhteensä 149 kpl ja vuodesta 1980 alkaen 552 kpl. Noin vuoteen 2000 asti ilmoitukset valtion tietokantaan on tehty Rh1 lomakkeella. Lomakkeen täyttämisvelvollisuus on rakentajalla/rakennuttajalla, mikä taho vastaa myös tietojen oikeellisuudesta.lomakkeen tarkastamisesta vastaa rakennustarkastaja allekirjoituksellaan luvun alusta on siirrytty sähköiseen rekisteröintiin. Rekisteriin merkittävät tiedot ovat kuittenkin ilmoitettu kuntaan samaisella Rh1 lomakkeella ja vastuu tietojen oikeellisuudesta ja tarkastamisesta on sama kuin aikaisemminkin. Että näin on päässyt käymään, syy täytyy olla joko: - Rh1 lomaketta ei ole vaadittu rakennusluvan yhteydessä ja näin ollen sitä ei ole lähetetty lainkaan. - Rh1 lomakkeen tiedot ovat olleet puutteellisia - Rh1 lomakkeen tietoja ei ole tarkastettu ennen lähettämistä. Teknisellä osastolla on ollut ja on vieläkin ylikuormitettu vähäinen työntekijämäärä, mikä osaltaan on voinut aiheuttaa virheellistä toimintaa. Koulutukseen osallistumistarve on vieläkin ilmeinen, minkä korjaamiseen aiemmin ei ole todennäköisesti ollut mahdollisuutta. Vaikka rekisteritiedot jäisivät rakennusvalvonnan kautta menemättä, kiinteistön omistajalta kysytään jokaisessa veroilmoituksessa rakennuskannasta ja sen mahdollisesta muuttumisesta. Mitä tehdä: Rakennusvalvonnan tehtäviä hoitavien henkilöiden tulee tunnistaa omat taitonsa ja osallistua koulutukseen. Asioiden hoitaminen muuttuu ja teknistyy kaiken aikaa. Ainoastaan jatkuvalla kouluttautumisella voi pitää ammattitaitonsa yllä.

26 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Hyväksytään oheinen selvitys lausunnoksi kunnanhallitukselle. Ehdotus hyväksyttiin. Pentti Morottaja ei osallistunut tämän pykälän käsittelyyn. Tämän pykälän ajan puheenjohtajana toimi Jarkko Tenoranta ja toisena pöytäkirjantarkastajana Irene Orti. Tämän pykälän käsittelyn jälkeen kokouksessa pidettiin tauko klo 11:58-12:30. Kh 118 Tekninen lautakunta on antanut yllä olevan selvityksen asiasta. Oheismateriaalina ovat kiinteistöpäällikkö Toivo Partasen, rakennustarkastaja Markku Porsangerin sekä teknisen toimen kanslistin Heidi Keskitalon antamat selvitykset asiasta. Annetaan kokouksessa. Kokouksessa annettu ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen seuraavaa: Tarkastuslautakunta on käsitellyt asiaa kokouksessaan Lautakunnan päätöksen johdosta kuullaan kirjallisesti rakennustarkastajaa, teknisen toimen hallintopäällikköä ja teknistä lautakuntaa. Kunnanhallitus antaa lausuntonsa tarkastuslautakunnalle kyseisten lausuntojen pohjalta seuraavassa kokouksessaan. Rakennustarkastaja Markku Porsanger antoi kunnanhallitukselle suullisen selvityksen asian tämän hetkisestä tilanteesta. Tauko klo Ilmari Tapiola pyysi merkitsemään pöytäkirjaan, että annettuja selvityksiä ei ole käännätetty saamen kielelle. Kokouksessa annettu ehdotus hyväksyttiin.

27 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kh 152 Teknltk Teknltk Tekninen lautakunta valtuutti lautakunnan puheenjohtajan laatimaan selvityksen vrk-asiassa tarkastuslautakunnalle. Tekninen lautakunta hyväksyy puheenjohtajan laatiman selvityksen kokouksessa. Tekninen lautakunta hyväksyy puheenjohtajan laatiman selvityksen. Ehdotus hyväksyttiin Tarkastuslautakunta käsitteli asiaa kokouksessaan / 9. Kokouksessa todettiin tilintarkastaja Pekka Tuomivaaran antama tilintarkastuskertomus vuodelta Siinä Tuomivaara esitti, että kunnan rakennustarkastajalle ei myönnetä vastuuvapautta tilikaudelta rakennuslupien ilmoittamiskäytäntöjen puutteiden takia, ja siksi, että tästä on arvion mukaan aiheutunut vähäistä suurempaa taloudellista vahinkoa kunnalle saamatta jääneiden kiinteistöverotulojen muodossa. Tässä on kyse kuntalain 75 :n mukaisesta tilintarkastajan tilintarkastuskertomuksessa antamasta muistutuksesta. Samassa kokouksessa tarkastuslautakunta päätti, että se ei myönnä vastuuvapautta vuodelta 2010 VRK:n rakennuslupien ilmoitusten osalta tilivelvollisille (rakennustarkastaja, kiinteistöpäällikkö, tekninen lautakunta). Tarkastuslautakunta pyysi tekniseltä lautakunnalta ja kiinteistöpäälliköltä selvitykset siitä, miten ne valvovat, että puutteet todella korjataan. Selvitysten jälkeen se päättää vastuuvapaudenmyöntämisestä. Kiinteistöpäällikkö Toivo Partasen sekä rakennustarkastaja Markku Porsangerin antamat uudet selvitykset ovat oheismateriaalina. Tekninen lautakunta käsittelee asiaa kokouksessaan

28 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus päättää antaa tarkastuslautakunnalle seuraavan kuntalain 75 :n mukaisen lausunnon tilintarkastuskertomuksessa annetun kunnan rakennustarkastajaan kohdistuvan muistutuksen johdosta. Lausunnossa on huomioitu tarkastuslautakunnan pyytämät lausunnot rakennustarkastajalta, kiinteistöpäälliköltä sekä tekniseltä lautakunnalta (hyväksytään tekn. ltk:n kokouksessa ). 'Utsjoen kunnan teknisessä toimessa ilmenneet ongelmat ja puutteet rakennustarkastuksessa ja kiinteistöjen rekisteritietojen ilmoittamisessa väestörekisterikeskukseen ovat hyvin pitkäaikaisia ja osittain rakenteellisia. Loppuvuonna 2010 tehdyssä kiinteistöjen rekisteritietojen tarkastuksessa ilmeni, että vuosina rakennettujen kiinteistöjen rekisteritiedoissa ilmeni puutteita 701 tapauksessa. Kyseiset kiinteistöt eivät olleet verottajan tiedossa eivätkä siten kiinteistöverotuksen piirissä luvulla rakennettujen kiinteistöjen osalta puutteita ilmeni noin 130 kiinteistön kohdalla. Rakennustarkastajan, kiinteistöpäällikön ja teknisen lautakunnan antamien selvitysten mukaan rakennuslupien käsittelyprosessi on saatu kuntoon, eikä kunnalle synny heidän toimintatavoistaan tai virheistään vahinkoa kiinteistöverojen menetyksinä. Tässä rakennustarkastajan rooli on keskeinen. Rakennuslupien käsittelyprosessi on rakennustarkastajan antaman selvityksen mukaan kunnossa. Prosessissa ilmi tulleet puutteet on korjattu mm. koulutuksen avulla. Kiinteistörekisterissä olevat puutteet kartoitettiin loppuvuonna 2010 henkilölisäresurssin avulla. Kunnanhallitus edellyttää, että prosessi toimii moitteetta, eikä vahinkoja enää synny. Kunnanhallitus edellyttää, että rakennustarkastaja antaa teknisen lautakunnan kautta kunnanhallitukselle raportin kiinteistöverotuksen piirissä ja mahdollisesti sen ulkopuolella olevista kiinteistöistä joka vuoden joulukuussa. Kunnanhallitus on antanut rakennustarkastaja Markku Porsangerille varoituksen kokouksessaan / 175. Varoitus annettiin vuoden 2004 tilintarkastuskertomuksen seurauksena. Varoituksen yhtenä perusteena oli, että Porsanger on vuosina laiminlyönyt valvontavastuun ja huolehtimisen siitä, että Utsjoen kunnassa myönnetyistä rakennusluvista olisi asianmukaisesti ilmoitettu Väestörekisterikeskukselle. Tästä aiheutui kunnalle taloudellista vahinkoa saamatta jääneiden kiinteistöverojen muodossa. Porsanger on ollut rakennustarkastajan virassa vuoden 2008 alusta lähtien vuosina pidetyn virkavapauden jälkeen. Voidaan katsoa, että hän ei ole korjannut virheitä, joista laiminlyönnit aiheutuivat ja joiden johdosta hän sai varoituksen vuonna Virheellinen toiminta jatkui

29 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus ja rakennustarkastaja laiminlöi samoja virkavelvollisuuksiaan vuosina Myös tilintarkastaja on todennut tämän antaessaan Porsangerille kuntalain 75 :n mukaisen muistutuksen tilintarkastuskertomuksessa Tämän takia kunnanhallitus päättää varoituksen antamisesta Markku Porsangerille, sen jälkeen kun häntä on asiassa kuultu. Laiminlyönnit jatkuessaan voivat johtaa virkasuhteen päättämiseen. Rakennustarkastajan tehtävienhoitoa tarkastellaan joulukuussa annettavan raportin yhteydessä. Kunnanhallitus päättää, että tilivelvollisille ei esitetä rahallisia vaatimuksia menetetyistä kiinteistöverotuloista mm. rakennusvalvonnassa vuosikausia jatkuneiden rakenteellisten puutteiden vuoksi ja siksi, että mahdollinen saatavien periminen sekä prosessista mahdollisesti koituvien hyötyjen saaminen on epävarmaa. Lapin veroviraston kanssa käydään neuvotteluja perimättä jääneiden kiinteistöverojen taannehtivasta perinnästä mahdollisimman pitkältä ajalta.' Kokouksessa annettu lisäysehdotus: Kunnanhallitus päättää antaa varoituksen Markku Porsangerille. Markku Porsangeria on kuultu kirjallisesti varoituksen antamisesta. Porsangerin vastine asiasta on nähtävillä kokouksessa. Kunnanhallituksen jäsenille jaettiin teknisen lautakunnan hyväksymä selvitys asiasta. Ilmari Tapiola pyysi merkitsemään pöytäkirjaan, että annettuja selvityksiä ei oltu käännätetty saamen kielelle edelliseen kokoukseen. Kunnanhallitus päätti kuulla kiinteistöpäällikkö Toivo Partasta varoituksen antamisesta esimiehen tehtävien hoidon osalta sekä käsitellä Markku Porsangerille mahdollisesti annettavaa varoitusta samassa yhteydessä. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen tarkastuslautakunnalle annettavan selvityksen osalta. Jakelu Tarkastuslautakunta Kunnanjohtaja

30 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Lisäys talousarvion 2011 investointiohjelmaan 112/ /2011 Sivltk Investointiohjelmassa 2010 oli muutosten jälkeen varattu Nuorgamin valoladun kunnostamiseen.ely-keskus on myöntänyt hankkeseen 5000 avustuksen. Hanke aloitettiin vuoden 2010 aikana. Määrärahasta jäi käyttämättä 12408,87 ja avustuksesta 4144,68 vuoden 2010 aikana. Hankketta jatketaan vuodella Vapaa-aikasihteerin ehdotus: Investoitiohjelmaan haetaan lisäystä tämän vuoden osalle Nuorgamin valoladun kunnostaminen ja siinä käyttämättä olevat määrärahat Sivistyslautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle lisäystä vuoden 2011 investointiohjelmaan seuraavasti: Nuorgamin valoladun kunnostaminen ,87 valtionavustus (ELY) 4 144,68 Ehdotus hyväksyttiin. Kh 153 Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vuoden 2011 talousarvion investointiohjelmaan lisätään Nuorgamin valoladun kunnostaminen sivistyslautakunnan esityksen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Valtuusto

31 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Talousarvio vuodelle 2012, lähetekeskustelu 159/ /2011 Kh 154 Valtuusto vastaa kunnan toiminnasta ja taloudesta (kuntalaki 13 ). Se mm. päättää kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden keskeisistä tavoitteista. Se myös päättää talouden, rahoituksen ja sijoitustoiminnan perusteista sekä hyväksyy talousarvion. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan (kuntalaki 65 ). Kunnanhallitus käy lähetekeskustelun vuoden 2012 talousarviosta. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se käy asiasta lähetekeskustelun. Antti Katekeetta poistui kokouksesta klo ennen asian käsittelyä. Merkittiin pöytäkirjaan, että rehtori-sivistystoimenjohtaja Arja Alaraudanjoki, sosiaali- ja terveyspäällikkö Maila Viberg sekä kehittämis- ja elinkeinopäällikkö Eeva-Maarit Aikio olivat läsnä asian käsittelyssä. Merkittiin tiedoksi. Jakelu Valtuusto

32 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Toimielimien päätökset Kh 155 Lautakuntien pöytäkirjat tulee toimittaa kunnanjohtajalle neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta. Kunnanhallituksella on otto-oikeus lautakuntien, oman jaostonsa sekä alaisensa johtokunnan ja viranhaltijan päätöksiin. Ottopäätöksen voi tehdä kunnanhallitus tai sen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty viranhaltija. Otto-oikeutta on käytettävä viimeistään oikaisuvaatimusajan kuluessa. Käytännössä kunnanjohtaja käy lautakuntien päätökset läpi. Kunnanhallituksen ottaessa kantaa otto-oikeuden käyttämiseen merkitään sille toimitetut pöytäkirjat tiedoksi ja samalla päätetään, ettei otto-oikeutta käytetä pöytäkirjoihin sisältyvissä asioissa. Pöytäkirjojen jäljennöksiä ei liitetä kunnanhallituksen pöytäkirjaan, mutta niiden on oltava jäsenten käytettävissä kunnanhallituksen kokouksissa. Seuraavien toimielinten pöytäkirjat ovat nähtävillä kokouspaikalla: Tekninen lautakunta Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi toimielimien tekemät päätökset ja toteaa, ettei KuntaL 51 :n mukaista otto-oikeutta ole käytetty. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Hallintokunnat

33 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Talouden katsaus Kh 156 Kuullaan talouskatsaus. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

34 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Tiedoksi saatettavat asiat Kh 157 Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi seuraavat asiapaperit: Aikio Eeva-Maarit Inarin kunta - Lääkärinlausunto terveydentilasta - Pöytäkirjan ote; Yhteistoiminta-alueen muodostaminen maaseutuhallinnossa ja perusteet poikkeamiseen toiminnallisen kokonaisuuden muodostamisessa - Pöytäkirjan ote; Sopimuksen jatkaminen maaseutuviranomaistehtävien hoitamisesta Utsjoen kunnan kanssa Inergia Oy - Vuosikertomus 2010 Keva - Vuoden 2012 KuEL-maksut ja ennakkotietoja vuosien maksuista Kirjastoauto - Pöytäkirja Kolpeneen palvelukeskuksen kuntayhtymä - Valtuuston kokouksen esityslista Kuntatyönantajat - Paikallinen järjestelyerä lukien - Lääkärisopimuksen allekirjoituspöytäkirjan 4 :n mukaisten palkantarkistusten toimeenpano Lapin aluehallintovirasto - Päätös perustoimeentulotuen kustannusten valtionosuuden vahvistamisesta vuodelle 2010 Lapin Ely-keskus Lapin liitto - Vuorot, joita Lapin Ely-keskus ei osta alkaen - Liikenne ja infrastruktuuri vastuualueen toiminta- ja taloussuunnitelma Maankäyttö- ja rakennuslain mukainen kehittämiskeskustelu - Hallituksen kokouksen pöytäkirja - Pelastuslautakunnan pöytäkirja 3/ Lappi tulevaisuuden tietoverkossa -seminaari Lapin läänin rakennusperinne - Kokouskutsu, sääntömääräinen vuosikokous Lauerma Jussi - Kiinteistönluovutusilmoitus: Porsanger Uula ja Eila/ Porsanger Kari, Sunná ja Sárelle, Aikio Maita ja Juha, luovutuksen kohteina ovat osuudet yhteisiin seuraavilla tiloilla Kirkonkylä; Vuobmi RN:o 52:4, Kevonmäki RN:o 2:6, Várri RN:o 52:9, Taimenoja RN:o 51:2, Kalaranta RN:o 16:51 (lahja ja sukulaisluovutus)

35 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Maaseutuvirasto - Ajankohtaista tietoa koulumaitotuesta Opetus- ja kulttuuriministeriö - Erityisavustuksen myöntäminen, etsivä nuorisotyö Rovaniemen hallinto-oikeus - Vuosikertomus 2010 Sodankylän oikeusaputoimisto, Utsjoen sivutoimisto - Vaitiolositoumus Tervahauta Sami - Kiinteistönluovutusilmoitus: Utsjoen sähköosuuskunta/tunturiverkko Oy, RN:o , RN:o (apportti) Terveyden- ja hyvinvoinnin laitos (THL) - Alkoholijuomien kulutus 2010 Työ- ja elinkeinoministeriö - Ennakkokutsu XIII kansalliseen Kaupunkifoorumiin Poikkihallinnollisen lapsi- ja nuorisotyötä koskevan moniammatillisen yhteistyöryhmän jäsenen nimeäminen Valtiovarainministeriö - Päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuuden tarkistamisesta ja korjaamisesta vuosina 2010 ja 2011 elatusavun takaisinperintäasiassa - Kestävä julkinen talous palvelujen turvaajana -kuntien tuottavuusseminaari - Kuntien harkinnanvaraisen valtionosuuden korotuksen hakeminen vuonna VAHTIn toimintakertomus vuodelta 2010 Merkittiin tiedoksi.

36 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Utsjokisuun koulun saamenkielisen perusopetuksen koulunkäyntiavustajan toimen täyttölupa Kh 158 Rehtori-sivistystoimenjohtaja hakee kunnanhallitukselta sivistyslautakunnan puolesta lupaa Utsjokisuun koulun saamenkielisen perusopetuksen koulunkäyntiavustajan toimen täyttöön määräajalle Etusijalle asetetaan hakija, joka sitoutuu 2 lukuvuoden mittaiseen oppisopimuskoulutukseen, mikäli hakijalla ei ole kelpoisuutta toimeen. Avustajan työaika koululla on 50%. Työaikaa voidaan lisätä, mikäli muilla hallintokunnilla on tarjota täydentävää työtä. Kunnanhallitus myöntää sivistyslautakunnalle Utsjokisuun koulun saamenkielisen perusopetuksen koulunkäyntiavustajan toimen täyttöluvan määräajalle hakemuksen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Rehtori-sivistystoimenjohtaja

37 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Selvityspyyntö Ringinvatrolle Nuorgamin palaneen rivitalon uudelleen rakentamisesta Kh 159 Marjatta Kordelin esitti, että Kiinteistö Oy Ringinvatron tulee esittää kunnanhallitukselle selvitys Nuorgamin palaneen rivitalon uudelleen rakentamisesta. Selvityksessä tulee antaa vastaukset vähintään seuraaviin seikkoihin: Minkälainen korvaussopimus on tehty vakuutusyhtiön kanssa, Mitkä ovat syyt ettei uudelleen rakentamista ole aloitettu, Kuka ja miten korvataan kahden vuoden menetetyt vuokratulot ja Milloin rakentaminen on tarkoitus aloittaa. Marjatta Kordelinin esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Kiinteistö Oy Ringinvatro kiinteistöpäällikkö

38 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Kunnanhallitus Selvityspyyntö tekniselle lautakunnalle terveyskeskuksen ja dementiaosaston rakentamisen tilanteesta Kh 160 Ilmari Tapiola esitti, että teknisen lautakunnan tulee antaa kunnanhallitukselle selvitys siitä, milloin terveyskeskuksen ja dementiaosaston rakennustyöt on tarkoitus aloittaa. Ilmari Tapiolan esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Tekninen lautakunta

39 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Muutoksenhakukiellot Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: perusteet Pykälät 138, 139, 140, 141, 144, 146, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 160 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 142, 143, 145, 147 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamal:la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Pykälät 142, 143, 145, 147 Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviran Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. omainen ja Utsjoen kunnanhallitus aika PL Utsjoki Oikaisuvaatimuksen sisältö Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Rovaniemen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Oikeustalo, Valtakatu 17 Postiosoite: PL ROVANIEMI Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälä Valitusaika päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. päivää Liitetään pöytäkirjaan

40 Utsjoen kunta Pöytäkirja 7/ Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosite Pykälät Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviraomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan