Sähkökaapelin asentaminen mereen välille Rantakylä Illvarden, Porvoo

Transkriptio

1 PÄÄTÖS Etelä-Suomi Nro 217/2019 Dnro ESAVI/8758/2019 Annettu julkipanon jälkeen ASIA Sähkökaapelin asentaminen mereen välille Rantakylä Illvarden, Porvoo HAKIJA Porvoon Sähköverkko Oy HAKEMUKSEN VIREILLETULO Porvoon Sähköverkko Oy on Etelä-Suomen aluehallintovirastossa vireille panemassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa sähkökaapelin asentamiseen mereen välille Rantakylä Illvarden Porvoon kaupungissa. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Vesilain 3 luvun 3 :n 1 momentin 5) kohta ja 1 luvun 7 :n 1 momentti LUPAHAKEMUKSEN SISÄLTÖ Hankkeen tarkoituksena on varmistaa sähkön saanti kesämökkikiinteistöille. Neste Oyj tekee syksyllä 2019 muutoksia omaan sähkönjakeluverkkoonsa ja sähkönjakelu kesämökeille siirtyy Porvoon Sähköverkko Oy:lle. Asennettavan 1 kv:n pienjännitekaapelin tyyppi on AMCMK 3x50 ja ulkohalkaisija noin 28 mm. Kaapeli painaa noin 1 kg/m ja se pysyy merenpohjassa paikallaan omalla painollaan. Kaapeli asennetaan ranta-alueilla vesisyvyyden ollessa alle 2 m pohjaan kaivantoon 0,7 m:n syvyyteen. Tämä tehdään painamalla kaapeli pohjaan kapeaan kaapeliuraan vesisuihkulla kovalla paineella puhaltamalla. Syntyvät maamassat käytetään kaapeliuran peittämiseen. Kaapelin sijainti pohjassa tarkistetaan tarvittaessa sukeltamalla tai kuvataan. Asennuksen jälkeen kaapeli merkitään rannoille määräysten mukaisilla varoituskylteillä. Kaapelin pituus merialueella on noin m ja vesisyvyys kaapelilinjalla on enimmillään noin 9 m. Työt on tarkoitus tehdä viimeistään syksyllä 2019 ennen Neste Oyj:n muutostöitä. Kaapeli rantautuu yhteisen maa-alueen ja kiinteistön Nybyudden rajalla (Rantakylä) sekä kiinteistöjen Ilvarden 2 ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE ymparistoluvat.etela@avi.fi puh fax kirjaamo.etela@avi.fi Hämeenlinnan päätoimipaikka Birger Jaarlin katu 15 PL 150, Hämeenlinna Helsingin toimipaikka Ratapihantie 9 PL 110, Helsinki

2 2 (6) ja Ullebo rajalla (Illvarden) Porvoon kaupungissa. Kaapeli kulkee yhteisellä vesialueella , kiinteistöön Sköldvik kuuluvalla vesialueella sekä yhteisellä vesialueella Porvoon kaupungissa. HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN Aluehallintovirasto on vesilain 11 luvun 7, 10 ja 11 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta aluehallintovirastossa sekä Porvoon kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään Kuulutus on erikseen lähetetty asiakirjoista ilmeneville asianosaisille. Kuulutus ja hakemusasiakirjat on julkaistu aluehallintoviraston internetsivuilla osoitteessa Aluehallintovirasto on vesilain 11 luvun 6 :n mukaisesti pyytänyt hakemuksen johdosta lausunnon Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelta, Porvoon kaupungilta, Porvoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta, Väyläviraston meriväyläyksiköltä sekä Liikenne- ja viestintävirastolta (Traficom). LAUSUNNOT 1) Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on ilmoittanut, ettei se anna asiassa lausuntoa. 2) Porvoon kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta on todennut, että sähkökaapelin asennushanke on mahdollista toteuttaa hakemuksen mukaisesti, kun otetaan huomioon muut alueella kulkevat kaapelit ja johdot. Töiden päätyttyä tulee rakennuspaikat siivota ja maisemoida huolellisesti. Töiden aloituksesta ja päättymisestä tulee ilmoittaa Porvoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 3) Väyläviraston meriväyläyksikkö on todennut, että merikaapelin mereen sijoittamisalueella ei sijaitse Väyläviraston hallinnoimaa vesiväylää eikä turvalaitteita. 4) Liikenne- ja viestintävirasto on todennut, että suunnitellun sähkökaapelilinjauksen läheisyydessä ei sijaitse vesilain mukaisia yleisiä kulkuväyliä (vesiväyliä) eikä merenkulun kelluvia turvalaitteita. Kaapeli on painotettava merialueen alituksen osalta pohjaan siten, että se pysyy kaikissa olosuhteissa paikoillaan. Kaapeli on merkittävä maastoon sen tahattoman vahingoittamisen sekä siitä mahdollisesti muille aiheutuvien vahinkojen välttämiseksi. Kaapelin asentamisessa ja sen merkitsemisessä tulee noudattaa ohjetta Ilmajohtojen sekä kaapeleiden ja putkijohtojen asettaminen ja merkitseminen vesialueella (Liikenneviraston ohjeita 23/2014) sekä määräystä vesiliikennemerkeistä ja valo-opasteista (vanha Liikenneviraston määräys dnro LIVI/2393/ /2017). Maastomerkinnän asettamisesta ja ylläpidosta vastaa kaapelin omistaja. Kaapelin asennuksessa on otettava huomioon hankealueella kulkeva vesiliikenne. Kaapelin omistaja vastaa tarvit-

3 3 (6) tavista vesiliikenteen liikennejärjestelyistä ja työalueen merkitsemisestä sekä työstä tiedottamisesta. Kaapelin omistajan tulee ilmoittaa kaapelityön valmistumisesta Traficom:n verkkosivuilla olevalla valmistumisilmoituslomakkeella. Ilmoitukseen tulee liittää kaapelin sekä sen maastomerkinnän koordinaattitiedot. Valmistumisilmoituksen perusteella kaapelilinjaus lisätään merikartalle ja maastomerkinnän sijaintitiedot tallennetaan tietokantaan. Valmistumisilmoitus on toimitettava Traficom:lle sähköisesti tai kirjepostilla ja siinä tulee ilmoittaa asian diaarinumero TRAFICOM/136929/ /2019. MUISTUTUKSET JA MIELIPITEET Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Aluehallintovirasto myöntää Porvoon Sähköverkko Oy:lle luvan sähkökaapelin asentamiseen mereen välille Rantakylä Illvarden hakemussuunnitelman ja päivätyn suunnitelmakartan nro PJ 01 (mittakaava 1:4 000) mukaisesti Porvoon kaupungissa. Aluehallintovirasto myöntää Porvoon Sähköverkko Oy:lle pysyvän käyttöoikeuden hanketta varten tarvittaviin osiin yhteisestä vesialueesta , kiinteistöön Sköldvik kuuluvasta vesialueesta sekä yhteisestä vesialueesta Porvoon kaupungissa. Hankkeesta ja myönnetyistä vähäisistä pysyvistä käyttöoikeuksista ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Kaapeli on asennettava merenpohjaan tarvittaessa riittävästi painotettuna vähintään 2,0 m:n syvyyteen keskivedenkorkeudesta mitattuna niin, että se painuu pohjaan tasaisesti ja pysyy paikallaan. Alueilla, missä vesisyvyys keskivedenkorkeudesta mitattuna on alle 2,0 m, kaapeli mahdollisine painoineen on upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä tai muutoin suojattava. 2) Asennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että merialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Jos työt tehdään vesialueen ollessa jäässä, on kohdat, joissa työn vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus on huonontunut, merkittävä asianmukaisesti.

4 4 (6) 3) Luvan saajan tulee selvittää suunnitelman mukaisella työalueella mahdollisesti olevat muut johdot ja kaapelit. Työt on tehtävä niitä vaurioittamatta. 4) Kaapeli on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 5) Kaapelin asennuksessa ja merkitsemisessä tulee noudattaa ohjetta Ilmajohtojen sekä kaapeleiden ja putkijohtojen asettaminen ja merkitseminen vesialueella (Liikenneviraston ohjeita 23/2014) sekä määräystä vesiliikennemerkeistä ja valo-opasteista (Liikenneviraston määräys dnro LIVI/2393/ /2017). Merkintään käytettävät rakenteet on pidettävä kunnossa. 6) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 7) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva ja välittömästi ilmenevä edunmenetys on viipymättä korvattava asianomaiselle edunmenettäjälle. 8) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kolmen vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi. Muuten lupa ja myönnetyt käyttöoikeudet raukeavat. 9) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle, Porvoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä tarkoituksenmukaisella tavalla asianomaisille vesi- ja maa-alueiden omistajille. 10) Hankkeen valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti Etelä-Suomen aluehallintovirastolle, Uudenmaan elinkeino-, liikenneja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle, Porvoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä Liikenne- ja viestintävirastolle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä kaapelin lopullista sijaintia merialueella osoittava kartta paikannustietoineen ja pituusleikkauspiirustus sekä selvitys kaapelin merkintätavasta. Paikannustiedot on toimitettava Liikenne- ja viestintävirastolle myös numeerisessa muodossa. Perustelut Hanke on tarpeen sähkönsaannin turvaamiseksi lomakiinteistöillä Porvoon saaristossa. Hanke ei lupamääräysten mukaisesti toteutettuna sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Sovelletut säännökset Vesilain (587/2011) 2 luvun 12 ja 3 luvun 4 :n 1 momentin 1) kohta

5 5 (6) Lausuntoihin vastaaminen Aluehallintovirasto ottaa Liikenne- ja viestintäviraston sekä Porvoon kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunnan lausunnot huomioon luparatkaisusta ja lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Käsittelymaksu on euroa. Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Käsittelymaksu määräytyy aluehallintovirastojen maksuista vuonna 2019 annetun valtioneuvoston asetuksen (1244/2018) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan vesilain 3 luvun mukaisen johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on euroa. Päätös Porvoon Sähköverkko Oy Porvoon kaupunki Porvoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue Liikenne- ja viestintävirasto (Traficom) Väyläviraston meriväyläyksikkö Suomen ympäristökeskus Ilmoitus päätöksestä Listan dpoesavi mukaan. Ilmoittaminen ilmoitustauluilla ja internetissä Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Porvoon kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Päätös julkaistaan aluehallintoviraston internetsivuilla osoitteessa

6 6 (6) MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Ville Salonen ja esitellyt ympäristölakimies Saku Hurskainen. Asiakirja on hyväksytty sähköisesti. Merkintä sähköisestä hyväksymisestä on asiakirjan viimeisellä sivulla.

7 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy Päätöksestä voivat valittaa asianosaiset, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, sijaintikunta ja vaikutusalueen kunnat ja niiden ympäristönsuojeluviranomaiset, sekä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Vaasan hallinto-oikeuden kirjaamon yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Vaasan hallinto-oikeudelle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virkaajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, 4. krs postiosoite: PL 204, Vaasa puhelin: faksi: sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 260 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.

8 Tämä asiakirja ESAVI/8758/2019 on hyväksytty sähköisesti / Detta dokument ESAVI/8758/2019 har godkänts elektroniskt Esittelijä Hurskainen Saku :02 Ratkaisija Salonen Ville :18