Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/ (7) Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto Asia/

Transkriptio

1 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/ (7) 21 Eräiden hankkeiden rahoitus innovaatiorahaston varoilla HEL T Päätös päätti myöntää innovaatiorahastosta rahoitusta yhteensä euroa käytettäväksi vuonna 2018 sekä sitoa yhteensä euroa käytettäväksi vuosina 2019 ja 2020 seuraavasti: Hanke Myönnetään vuodelle 2018 ( ) Sidotaan vuodelle 2019 ( ) Sidotaan vuodelle 2020 ( ) Yhteensä ( ) Fiksu Kalasatama Games Factory Maria 01 - Euroopan johtava kasvuyrityskeskittymä Yhteensä Käsittely Asian käsittelyn aikana kuultavana oli Ida Björkbacka. Asiantuntija ei ollut läsnä päätöksenteon aikana. Esittelijä Lisätiedot kansliapäällikkö Sami Sarvilinna Ida Björkbacka, erityissuunnittelija, puhelin: ida.bjorkbacka(a)hel.fi Liitteet 1 Perustelumuistio Fiksu Kalasatama -hankkeen hakemus 3 Games Factory -hankkeen hakemus 4 Maria 01 -hankkeen hakemus Muutoksenhaku

2 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/ (7) Otteet Ote Hakijat Otteen liitteet Liite 1 Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Esittelijän perustelut Innovaatiorahaston säännöt ja käytön periaatteet Hakemukset ja arviointi Innovaatiorahaston tarkoituksena on Helsingin osaamisperustan vahvistaminen yhteistyössä korkeakoulujen ja elinkeinoelämän kanssa. Rahastoa kartutetaan siirtämällä rahastoon vuosittain tilinpäätöksen yhteydessä rahaston tilikauden tulos sekä kaupunginvaltuuston erikseen päättämät varat voimaan tulleen kaupungin hallintosäännön mukaisesti innovaatiorahaston varojen käytöstä päättää kaupunginhallituksen elinkeinojaosto. Jaosto päätti innovaatiorahaston käytön periaatteista ja jatkuvan rahoitushaun avaamisesta. Rahaston tarkoituksena on myöntää varoja tulevaisuuden elinkeinoperustaa ja osaamisperustaa luovien investointihankkeiden ja projektien rahoitukseen. Rahoitusta voidaan myöntää joko kaupungin yksin tai yhteistyössä muiden osapuolien kanssa toteuttamiin hankkeisiin. Rahastoa hoitaa kaupunginkanslia. Rahasto toimii itsenäisenä taseyksikkönä ja sen tilinpäätös yhdistellään kaupungin tilinpäätökseen. Innovaatiorahaston käytön periaatteiden mukaisesti rahastosta voidaan myöntää hankkeille kokonaisrahoitusta tai rahoitusta ulkopuolisen rahoituksen vastinrahaksi rahaston tarkoituksen mukaisiin projekteihin ja investointihankkeisiin. Rahaston varoja voidaan myöntää enintään 12 kuukaudeksi kerrallaan, mutta niitä voidaan sitoa useammalle vuodelle. Rahoitusta hakevilla kaupunkiorganisaation ulkopuolisilla toimijoilla tulee olla yhteistyökumppani Helsingin kaupungin toimialoilta tai keskushallinnosta. Innovaatiorahaston rahoittaman hankkeen ohjausryhmässä tulee olla vähintään yksi Helsingin kaupungin edustaja. Jatkuvan rahoitushaun avaamisen jälkeen innovaatiorahasto on saanut kolme hankehakemusta. Kaupunginkanslian edustajista koostuva inno-

3 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/ (7) vaatiorahaston valmistelusihteeristö ja ohjausryhmä ovat arvioineet hakemuksia. Arvioinnissa on kuultu myös hankkeiden aiheisiin liittyviä kaupungin asiantuntijoita. Kaksi hanketta haki rahoitusta vuosille ja yksi vain vuodelle Päätöksen liitteessä 1 on yhteenveto haetuista ja myönnettäväksi esitetyistä rahoituksista sekä jokaisen hanke-ehdotuksen kuvaus hankkeesta ja valmistelusihteeristön hankekohtainen arvioinnin tulos sisältäen myös suosituksia hankkeiden toteuttajille. Hankearvioinnissa on rahaston sääntöjen ja käytön periaatteiden mukaisesti kiinnitetty erityistä huomiota hankkeen potentiaaliin luoda tulevaisuuden elinkeino- ja osaamisperustaa sekä siihen, miten hanke edistää Helsingin yritysekosysteemien kehittymistä, kokeilualustojen luomista, innovaatiotoimintaa ja yrittäjyyttä. On myös huomioitu hankkeen toteutettavuus (hankesuunnitelman selkeys, kokonaisrahoituksen ja budjetin perusteltavuus, relevanttien yhteistyötahojen mukanaolo) ja hankkeen tuoma hyöty suhteessa haettuun rahoitukseen. Lisäksi hankkeen tuomat hyödyt kaupungin asukkaiden ja asiakkaiden palvelujen kehittämisessä ja hyvinvoinnin edistämisessä on huomioitu. Rahoitusta 2018 esitetään kaikille kolmelle hankkeelle hakemusten mukaisesti. Vuosille 2019 ja 2020 sidotusta rahoituksesta kaupunginhallituksen elinkeinojaosto tekee rahoituspäätöksen erikseen. Fiksu Kalasatama hanke Games Factory -hanke Forum Virium Helsinki Oy:n toteuttama Fiksu Kalasatama hanke on toiminut vuodesta 2014 lähtien Tekesin ja 6Aika-ohjelman rahoituksella. Hanke on luonut malleja kaupunkivetoisten kokeilualustojen toimintaan, tuonut toista sataa yritystä yhteistyöhön kaupungin ja toistensa kanssa, aktivoinut asukkaita ja herättänyt kansainvälistä kiinnostusta. Fiksu Kalasatama -hankeen jatkokehittäminen on tärkeää, jotta tähän mennessä saavutetut tulokset saadaan hyödynnettyä ja jalkautettua. Hankkeen rahoittamiseen sitoutuminen vuoteen 2020 asti on perusteltua, sillä toimintamallien kehittäminen ja jalkauttaminen on tehtävä pitkäjänteisesti. Forum Virium Helsinki Oy:n saama tuki ei ole valtion tukea, koska yhtiö ei harjoita taloudellista toimintaa kilpailluilla markkinoilla. Games Factory Oy:n ehdottama Games Factory -hanke tuo Helsinkiin vahvan kansainvälisen brändin omaavan pelialan hubin, joka tarjoaa kasvaville yrityksille yhteisön ja tilan. Games Factoryn on tarkoitus si-

4 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/ (7) joittua Maria 01 -kasvuyrityskeskittymän tiloihin, mikä varmistaa kytköksen Helsingin laajempaan yritysekosysteemiin ja sen palveluihin. Hankkeella on laaja yhteistyöverkosto, johon sisältyy sekä korkeakouluja että pelialan yrityksiä ja järjestöjä. Hanke tuo yhteen ja vahvistaa alan yritysten ja muiden toimijoiden välistä yhteistyötä pelialan yritysten kasvattamiseksi ja kansainvälistämiseksi. Hankkeen rahoittaminen vuonna 2018 on perusteltua, sillä se edistää Helsingin pelialan suuren kehittämispotentiaalin hyödyntämistä, alan yritysten kasvua ja uusien yritysten syntyä sekä Helsingin tunnettuutta pelialan globaalina keskuksena, minkä nähdään sitä kautta parantavan Helsingin brändiä ja houkuttelevuutta erityisesti pelialan yrityksille ja huippuosaajille. Hanke pyrkii kehittymään niin, että Games Factory toimisi vuonna 2020 täysin kaupallisesti ilman julkista rahoitusta. Rahoitus myönnetään hankkeelle ehdollisena. Games Factory Oy:n on osoitettava innovaatiorahastolle, että heillä on toimiva rahoitusmalli ja riittävä määrä muita rahoittajia toiminnan toteuttamiseksi. Games Factory Oy:n innovaatiorahastolta saama tuki on EU-komission asetuksen nro 1407/2013 mukaista de minimis-tukea. Games Factory Oy on ilmoittanut, että ei aikaisemmin ole saanut valtiontukea tai muuta julkista tukea. Maria 01 - Euroopan johtava kasvuyrityskeskittymä -hanke Startup Maria Oy operoi Maria 01 kasvuyrityskeskittymää. Sen esittämään Maria 01 - Euroopan johtava kasvuyrityskeskittymä -hankkeen ytimessä on koota parhaat osaajat ja startupit Helsinkiin ja tarjota lupaaville yrityksille paras kasvuympäristö sekä vahva yhteisöllisyys ja vertaistuki. Maria 01 -kasvuyrityskeskittymä avattiin Helsinkiin vanhan Marian sairaalan alueelle syksyllä Se on reilun vuoden toimintansa aikana kasvanut Pohjoismaiden suurimmaksi yhteisöksi ja toimitilaksi kasvuyritystoiminnalle. Hanke edistää merkittävällä tavalla Helsingin kasvuyritysten kehittämismahdollisuuksia ja se tekee Helsingistä houkuttelevamman kasvuyritysten keskuudessa. Tämä osaltaan mahdollistaa myös pääomasijoittajien ja kiihdyttämöiden houkuttelun alueelle. Hankkeen rahoittamiseen sitoutuminen vuoteen 2020 asti on perusteltua, sillä toimintamallin kehittäminen, kansainvälisten verkostojen rakentaminen ja yhteistyö muun kasvuyritysekosysteemin kanssa on tehtävä pitkäjänteisesti. Helsingin kaupungin Start up Maria Oy:lle antamaa toimintatukea on pidettävä Euroopan unionin perussopimuksen 107 artiklan 1 kohdan mukaisena valtiontukena. Tuki myönnetään komission asetuksen (EU) N:o 651/2014 (yleinen ryhmäpoikkeusasetus) 27 artiklan mukaisena innovaatioklusterille myönnettävänä tukena.

5 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/ (7) Tuensaajaa Start up Maria Oy -nimistä osakeyhtiötä kohtaan ei ole annettu sellaista komission aikaisempaan päätökseen perustuvaa maksamatonta perintäpäätöstä, jossa tuki olisi julistettu sääntöjen vastaiseksi tai sisämarkkinoille soveltumattomaksi eikä säätiö ole ryhmäpoikkeusasetuksen mukaisesti vaikeuksissa oleva yritys. Tuki täyttää myös muut ryhmäpoikkeusasetuksen I luvun mukaiset yhteisten sääntöjen edellytykset. Tuen myöntävän toimielimen päätöksestä tehdään komissiolle yleisen ryhmäpoikkeusasetuksen liitteen II mukainen jälki-ilmoitus työ- ja elinkeinoministeriön välityksellä sähköisesti. Koko Maria 01 arvioidut toimintakustannukset ovat vuodelle 2018 yhteensä euroa, joista tukikelpoisia kustannuksia ovat euroa. Innovaatiorahastosta myönnettävä tuki on euroa eli noin 34,8% tukikelpoisista kustannuksista. Tukikelpoiset kustannukset sisältävät muun muassa palkkakuluja, matkakuluja ja ostopalveluja, mutta ei vuokrakuluja. Startup Maria Oy:n ja kaupungin väliseen vuokrasopimukseen sisältyy EU komission asetuksen 651/2014 artikla 28:n mukaista pk-yritysten innovaatiotukea, elinkeinojohtajan päätös Tämän päätöksen jälkeen innovaatiorahaston vapaa pääoma on 5,4 miljoonaa euroa. Kokouksessa asiaa esittelee erityissuunnittelija Ida Björkbacka kaupunginkanslian elinkeino-osastolta. Esittelijä Lisätiedot kansliapäällikkö Sami Sarvilinna Ida Björkbacka, erityissuunnittelija, puhelin: ida.bjorkbacka(a)hel.fi Liitteet 1 Perustelumuistio Fiksu Kalasatama -hankkeen hakemus 3 Games Factory -hankkeen hakemus 4 Maria 01 -hankkeen hakemus Muutoksenhaku

6 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/ (7) Otteet Ote Hakijat Otteen liitteet Liite 1 Tiedoksi Kaupunginkanslia Päätöshistoria HEL T HEL , HEL , HEL , HEL Päätös Käsittely päätti myöntää innovaatiorahastosta rahoitusta yhteensä enintään euroa käytettäväksi vuonna 2018 seuraaville hankkeille: - Health Capital Helsinki -hankkeelle euroa - Helsinki City Lab -hankkeelle euroa - Kansainvälistä kasvua -hankkeelle euroa - Digitalents Helsinki -hankkeelle euroa - Hoivarobotiikan kokeilu ikääntyneiden kotihoidossa -hankkeelle euroa - Creative Campus Arabia -hankkeelle euroa - Helsinki RobobusLine -hankkeelle euroa Samalla kaupunginhallituksen elinkeinojaosto päätti siirtää vuonna 2017 käyttämättä jäävää määrärahaa yhteensä euroa käytettäväksi vuonna 2018 seuraavasti: - Digitalents Helsinki -hankkeelle enintään euroa - Hoivarobotiikan kokeilu ikääntyneiden kotihoidossa -hankkeelle enintään euroa Lisäksi kaupunginhallituksen elinkeinojaosto päätti sitoa Kansainvälistä kasvua -hankkeelle vuonna 2017 käyttämättä jäävää määrärahaa enintään euroa vuodelle 2020.

7 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/ (7) Ehdotuksen mukaan Asian aikana kuultavana oli Ida Björkbacka. Asiantuntija poistui kuulemisensa jälkeen kokouksesta. Esittelijä Lisätiedot kansliapäällikkö Sami Sarvilinna Ida Björkbacka, erityissuunnittelija, puhelin: ida.bjorkbacka(a)hel.fi