JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Otsikko Sivu

Transkriptio

1 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Valtuusto AIKA :00-19:20 PAIKKA Lukion auditorio KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 44 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA HYVINVOINTIKERTOMUS TALOUSARVION TOTEUTUMA 1-8 KK TULOVEROPROSENTTI VUODELLE KIINTEISTÖVEROPROSENTIT VUODELLE VALTUUSTOALOITE /ESKO KOTIVUORI / PENDELÖINTI 170

2 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ OSALLISTUJAT Valtuusto LÄSNÄ Juutilainen Sari pj Kautto Jani I vpj Huupponen Mari II vpj Aholainen Heidi Anias Päivi Hakala Anita Holopainen Pekka Honkapuro Outi Ihalainen Kimmo Ikonen Riitta Immonen Janne Isoniemi Ari-Pekka Jaakkola Antero Kansanoja Maija-Riitta Kasanen Jani Kaukonen Timo Keinänen Risto Kettunen Elisa Kotivuori Esko Leväinen Virva Pentikäinen Matti Rytkönen Juha Silmäri Janita Taskinen Sabine Toroi Jari Viirimaa Hannu Viljakainen Pekka Hänninen Joonas kunnanjohtaja Savolainen Marjatta pöytäkirjanpitäjä Muut läsnäolijat Ellonen Vesa talous- ja hallintojohtaja Damski Aarre elinkeinoasiamies Kuronen Jaakko sivistysjohtaja Miettinen Petri tekninen johtaja Kauppinen Päivi kehittämiskoordinaattori Korhonen Anitta hyvinvointipäällikkö Hannelin Konsta nuorisovaltuuston edustaja Lisätiedot ALLEKIRJOITUKSET Sari Juutilainen Puheenjohtaja Marjatta Savolainen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 44-50

3 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Joroinen Hannu Viirimaa Pekka Viljakainen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Joroisten kunnan verkkosivuilla ja kunnan asiointipisteessä :00 todistaa Marjatta Savolainen hallintojohtaja

4 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Valtuusto KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Valtuusto Hallintosäännön 89 : mukaan kokouskutsun antaa valtuuston puheen joh ta ja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä kä sitel tä vät asiat. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään 5 päivää ennen valtuuston ko kous ta kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnä olo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava kun nan verkkosivuilla. Hallintosäännön 90 :n mukaan esityslista, joka sisältää selostuksen kä si tel tä vis tä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, lä he tetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivat erityiset syyt ole esteenä. Läsnä olevat valtuutetut ja varavaltuutetut todetaan tai ni men huu dolla, joka toimitetaan aakkosjärjestyksessä. Todettuaan läsnä olevat valtuutetut puheenjohtaja toteaa esteen ilmoit ta neet valtuutetut ja läsnä olevat varavaltuutetut sekä onko kokous laillinen ja päätösvaltainen. Kuntalain 103 :ssä "päätösvaltaisuus" todetaan seuraavaa: "Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuu te tuis ta on läsnä." Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

5 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Valtuusto PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Valtuusto Kokouksessa laadittavan pöytäkirjan tarkastamista varten valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Valtuustossa on noudatettu käytäntöä, että tarkastajat valitaan aakkosjärjestyksessä vuoron mukaan. Tästä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Pekka Viljakainen ja Hannu Viirimaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Hannu Viirimaa ja Pekka Viljakainen.

6 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Valtuusto HYVINVOINTIKERTOMUS /00.01/2015 KH (Valmistelija hallintojohtaja Marjatta Savolainen puh ) (Valmistelija kehittämiskoordinaattori Päivi Kauppinen) (Valmistelija hyvinvointipalveluiden päällikkö Anitta Korhonen) Hyvinvointikertomus on kunnan hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen suunnittelun, seurannan, arvioinnin ja raportoinnin työväline. Sen laadintaprosessi tukee hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen osaamista. Hyvinvointikertomus auttaa tiivistämään eri alojen asiantuntijoiden näkemykset ja yhteiset tavoitteet. Hyvinvointikertomus ohjaa kunnan hyvinvointipolitiikkaa. Työn alkuvaiheessa on tarpeen kartoittaa kunnan hyvinvointipolitiikan sen hetkinen tilanne: tavoitteet, painoalueet ja toimenpiteet. Lisäksi koostetaan voimassa olevat hyvinvointiin ja terveyden edistämiseen liittyvät asiakirjat ja ohjelmat, jotka ohjaavat kunnan toimintaa. Näin tunnistetaan myös ne alueet, joihin ei ole kiinnitetty riittävästi huomiota. Hyvinvointikertomuksen tarkoitus on myös tuottaa seurantatietoa ohjelmien ja tehtyjen toimenpiteiden vaikutuksista eli hyvinvointipolitiikan onnistumisesta. Hyvinvointikertomus on johtamisen työväline. Se toimii strategiatyön sekä vuotuisen kuntasuunnittelun ja seurannan välineenä. Edellinen hyvinvointikertomus käsitteli vuosia Hyvinvointikertomus oheisena liitteenä. Hyvinvointipalveluiden päällikkö Anitta Korhonen ja kehittämiskoordinaattori Päivi Kauppinen esittelevät hyvinvointikertomuksen kokouksessa. Kjoht: Kunnanhallitus esittää hyvinvointikertomuksen vuosille valtuuston hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Valtuusto Hyvinvointikertomus oheisena liitteenä.

7 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Valtuusto Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen. Valtuusto päätti, että hyvinvointikertomus käsitellään vuosittain tilinpäätöksen käsittelyn yhteydessä. Liitteet Liite 1 HYVINVOINTIKERTOMUS

8 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Valtuusto TALOUSARVION TOTEUTUMA 1-8 KK 113/02.04/2017 KH (Valmistelija hallintojohtaja Marjatta Savolainen) Lautakunnilla on raportointivelvoite kunnanhallitukselle kolmannesvuosittain toiminnasta ja taloudesta, ensimmäinen huhtikuun lopun mukaisena, toinen elokuun lopun tilanteen mukaisena. Kolmas raportti talouden ja toiminnan toteutumisesta on tilinpäätös. Talouden osalta esitetään - toimialan kulujen ja tuottojen toteutuma yhteensä - talousarviossa määriteltyjen sitovien tasojen toteutuma Toiminnan osalta esitetään - talousarviossa asetettujen sitovien tavoitteiden toteutumatilanne - tuotteistetuista toiminnoista toteutuneet tuotantomäärät (kappaleet) - olennaisesti toimintaa kuvaavat tunnusluvut Talousarvion toteutuma käyttötalouden osalta on pääosin normaali. Talousarvioon nähden toimintatuottojen toteuma on 67,1 % ja toimintakulujen 66,9%. Verotulojen toteuma on 68,0 % ja valtionosuuksien 67,9 %. Lokakuun 2018 tilanteessa kunnallisverokertymä on kasvanut vuoden takaiseen tilanteeseen 2,2 %. Koko vuoden osalta tilitettävien verojen arvioidaan jäävän merkittävästi vuoden 2017 tasosta, johtuen ennätyssuurista veronpalautuksista. Vuoden 2017 valmistuneen verotuksen perusteella Joroisten kunnallisveroja palautetaan marras-joulukuussa 2018 yhteensä milj. euroa. Vastaava palautus oli vuonna 2017 yhteensä 0,946 milj. euroa. Kasvua palautuksissa on 0,816 milj. euroa. Varkauden kaupunki/ sosiaali- ja terveyskeskus laskuttaa järjestämistään palveluista kuukausittain 1/12 osalla budjetoiduista luvuista. Toteutuma 1-8 kk sisältäen tuloslaskelman ja rahoituslaskelman ovat oheismateriaalina. Kjoht: Kunnanhallitus päättää merkitä talousarvion ja toiminnan toteutuman 1-8 kk tiedoksi ja saattaa sen edelleen valtuuston tietoon. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

9 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Valtuusto Valtuusto Talousarvion toteutuma oheisena liitteenä. Rahoituslaskelma ja tuloslaskelma oheismateriaalina. Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen. Liitteet Liite 2 TALOUSARVION TOTEUTUMA 1-8 KK

10 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Valtuusto TULOVEROPROSENTTI VUODELLE 2019 KH (Valmistelija kunnanjohtaja Joonas Hänninen) Kuntalain mukaan valtuuston on viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä päätettävä tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Verotusmenettelystä annetun lain mukaan kunnan tulee ilmoittaa tuloveroprosentin suuruus verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17 päivänä. Kuntatalouden tilanne on yleisesti kehittynyt viime vuosina huonompaan suuntaan, kuntien toimintamenot ovat kasvaneet ja lainanotto on lisääntynyt. Samalla myös kuntien kokonaisveroastetta on nostettu tasaisesti. Joroisten tuloveroprosentit viimeisen viiden vuoden ajalta on esitetty oheisessa taulukossa: vuosi tuloveroprosentti , , , , , ,75 Kunnan efektiivinen veroprosentti vuonna 2017 oli 13,85 % (maksuunpannun kunnallisveron suhde ansiotuloihin). Vuoden 2018 verotietojen perusteella 1 %-yksikön veron vaikutuksen arvioidaan olevan noin euroa. Oheismateriaalina verokertymä vuoden 2017 tilinpäätöksen sekä lokakuun 2018 osalta. Lokakuun 2018 tilanteessa kunnallisverokertymä on kasvanut vuoden takaiseen tilanteeseen 2,2 %. Koko vuoden osalta tilitettävien verojen arvioidaan jäävän merkittävästi vuoden 2017 tasosta, johtuen ennätyssuurista veronpalautuksista. Vuoden 2017 valmistuneen verotuksen perusteella Joroisten kunnallisveroja palautetaan marras-joulukuussa 2018 yhteensä milj. euroa. Vastaava palautus oli vuonna 2017 yhteensä 0,946 milj. euroa. Kasvua palautuksissa on 0,816 milj. euroa. Kuntatalouden tilannekuva Kuntatalouden tilaa tulevaisuuteen ennustettaessa on huomioitava valtionosuusjärjestelmään kohdistuvat leikkauspaineet, sote- ja maakuntauudistukset vaikutukset ja jo tehdyt päätökset. Myös Suomen ikärakenne on kehittymässä yhä vanhusvoittoisemmaksi ja

11 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Valtuusto erityisesti vanhuspalveluiden kysynnän ennakoidaan kasvavan merkittävästi. Sote- ja maakuntauudistus on yksi Suomen historian suurimmista hallintoreformeista. Uudistus muuttaa sosiaali- ja terveydenhuollon sekä muiden maakuntiin siirtyvien tehtävien (mm. pelastustoimi) järjestämis -ja rahoitusvastuun perusteita ja sillä on erittäin suuri vaikutus kuntien talouteen. Uudistuksen myötä noin puolet kuntien tehtävistä siirtyy uusille maakunnille ja osa kuntien nykyisistä verotuloista ohjataan valtion kautta maakunnille.kunnille on kuitenkin jäämässä nykyisenkaltainen verotusoikeus ja kunnat tulevat edelleen saamaan verotuloja nykyisistä verolajeista. Myös valtionosuuksien osuus kuntien kokonaistuloista pienenee.uudistuksen jälkeen kuntien tuloista keskimäärin noin 12 prosenttia koostuu valtionosuuksista, kun se nykyään on noin viidennes. Vastaavasti kunnan muiden tulojen, verotulojen ja toimintatuottojen osuus kuntien kokonaistuloista kasvaa. Uudistukseen liittyvä kustannusten ja verorahoituksen siirto kunnilta maakunnille on koko maan tasolla kustannusneutraali. Tämä tarkoittaa, että kaikista kunnista yhteensä maakunnille siirtyy vain sen verran vero- ja valtionosuustuloja kuin kustannuksiakin siirtyy pois kunnista. Kuitenkin yksittäisessä kunnassa ero siirtyvien tulojen ja siirtyvien kustannusten välillä voi olla erittäin suuri. Tätä muutosta lievennetään valtionosuusjärjestelmään sisällytettävillä tasaus- ja siirtymäjärjestelmillä. Kuntastrategia Joroisten kunnanvaltuuston on hyväksynyt päivitetyn kuntastrategian vuosille Kuntastrategiassa asetetaan talous- ja omistajapolitiikan tavoitteet seuraavasti: Itsenäinen Joroisten kunta toimii aktiivisesti talouden tasapainon säilyttämiseksi. Talouden tasapainotila säilytetään toiminnan kulurakennetta kehittämällä sekä tulorahoitusta lisäämällä. Talouden tasapainotilan ylläpitämiseksi tehtävät toimenpiteet hyväksytään vuosittain talousarvion käsittelyn yhteydessä osana talousarviota. Kunnan omaisuutta hoidetaan huolellisesti ja tuottavasti osana kunnan pitkän aikavälin tavoitteita. Varallisuuden hoidossa ja kunnan sijoitustoiminnassa noudatetaan valtuuston hyväksymiä sijoitustoiminnan perusteita sekä sijoitusstrategiaa. Kunnan ja kuntakonsernin taloudelliset tavoitteet: - kuntatalouden hoidon vähimmäistavoitteena on, että kumulatiivista alijäämää ei kerry - konsernin tasolla tarkasteltuna alijäämän tulee olla selkeästi alle 500 euroa/asukas

12 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Valtuusto kunnan sekä konsernin lainamäärän kehitystä tulee arvioida osana talousarvion laadintaa siten, että kunnan maksuvalmius sekä kyky vastata palveluvelvoitteista ei vaarannu Kunnan ja kuntakonsernin talouden hoidossa otetaan lisäksi huomioon lainsäädännön asettamat tavoitteet. Talousarvion laadinnan lähtökohta (KH ) Tiukasta taloustilanteesta sekä laskevasta tulorahoituksen tilanteesta johtuen vuoden 2019 talousarvion laadinnan lähtökohtana on enintään vuoden 2018 talousarvion kustannustaso. Käytännössä tavoitteeseen pääsemiseksi kunkin toimialan tulee esittää vaihtoehtoisia ehdotuksia, joiden toteuttamisella toimialaan kohdistuva kustannusten nousupaine (palkkaratkaisu sekä muut tiedossa olevat vaikutukset) saadaan estettyä. Lisäksi toimialojen tulee esittää keinoja tulorahoituksen lisäämiseen tähtäävistä toimista. Vuoden 2019 talousarvioesitys Merkittävimmät muutokset vuoden 2019 talousarvioesityksessä sisältyvät tulorahoitukseen muutoksiin sekä kunta-alan palkkaratkaisun toimintakuluja nostavaan vaikutukseen. Tulorahoituksen kehitys Kuntaliiton julkaiseman VOS-laskurin ennakkotietojen mukaisesti kunnan valtionosuudet ovat vuonna 2019 yhteensä 11,380 milj. euroa (12,195 milj. euroa v. 2017). Laskua valtionosuuksissa on yhteensä 0,815 milj. euroa. Kunnan arvion mukaan kunnallisveron ennakoidaan kasvavan noin 2% tasolla. Yhteisöveron sekä kiinteistöveron osalta ei ennakoida merkittävää kasvua. Verokertymän ennakoidaan olevan yhteensä noin 18,020 milj. euroa ilman mahdollisia veronkorotuksia. Kustannusten kehitys Vuoden 2019 toiminnan kustannustasoon vaikuttaa olennaisesti myös vahvistettu neuvottelutulos kuntasektorin palkkaratkaisusta. Palkkaratkaisun perusteella toteutetaan yhteisvaikutukseltaan noin 3.5 % palkankorotukset. Ensimmäinen noin 1,25 % korotus on toteutettu lukien. Lisäksi toteutetaan 1,20 % suuruinen järjestelyvaraerä ja toteutetaan 1,00 % yleiskorotus. Näiden lisäksi tammikuussa 2019 tulee maksettavaksi kertaerä, jonka suuruus on noin 9,20 % palkansaajan kuukausipalkasta. Kaikki hallinnonalat, sosiaali- ja terveyspalveluita lukuun ottamatta

13 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Valtuusto ovat pystyneet sopeuttamaan toimintaansa saavuttaen näin vuoden 2018 talousarvio tason tai päässeet sen alle. Sosiaali- ja terveyspalveluiden osalta kasvu tilanteessa on 2 % luokkaa. Kasvua noin 0,359 milj. euroa. Kasvusta pääosan selittää kehitysvammahuollon nopeasti nousseet kustannukset. Palvelutuotannon lisäksi kunnan menoja kasvattavat isot investointihankkeet, joista iso osa valmistuu vuoden 2019 aikana. Näistä hankkeista merkittävimmät ovat Kuvansin koulu,yritystalo sekä esiopetuksen tilaratkaisu. Kokonaisuudessaan kaikkien investointien poistoja nostava vaikutus vuodelle 2019 on noin 0,266 milj. euroa. Talouden tasapainotila 2019 Edellä kuvatut toiminnan ja talouden muutokset huomioon ottaen talouden tasapainotila ilman mahdollisia veronkorotuksia on noin euroa heikompi kuin vuonna Talousarviotilanne esitellään kokouksessa. Kjoht: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle se vahvistaa kunnan vuoden 2019 tuloveroprosentiksi 21,25. Antero Jaakkola esitti, että veroprosentti vuodelle 2019 pidetään ennallaan. Ari-Pekka Isoniemi kannatti hänen esitystään. Valtuusto Suoritetussa äänestyksessä kunnanjohtajan esitystä kannatti 6 tä (Immonen, Kettunen, Leväinen, Pentikäinen, Taskinen, Ihalainen) ja Antero Jaakkolan esitystä 3 tä (Isoniemi, Jaakkola, Kansanoja). Kunnanjohtajan esityksestä tuli kunnanhallituksen päätös. Ari-Pekka Isoniemi ja Antero Jaakkola jättivät päätökseen eriävän mielipiteen. Keskustelun aikana Ari-Pekka Isoniemi esitti, että veroprosentti vuodelle 2019 pidetään ennallaan (20,75). Esko Kotivuori kannatti hänen esitystään. Päivi Anias esitti, että veroprosentiksi vuodelle 2019 vahvistetaan 21. Hannu Viirimaa kannatti hänen esitystään.

14 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Valtuusto Valtuusto piti neuvottelutauon Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kaksi kannatettua esitystä, asiasta tulee äänestää. Hän esitti äänestysjärjestykseksi seuraavaa: ensimmäisessä äänestyksessä ovat vastakkain Isoniemen esitys ja Aniaksen esitys. Näistä voittanut esitys on toisessa äänestyksessä vastakkain kunnanhallituksen esityksen kanssa. Tämä hyväksyttiin. Ensimmäisessä äänestyksessä joka kannattaa Isoniemen esitystä, äänestää jaa; joka kannattaa Aniaksen esitystä, äänestää ei. Tämä hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä 5 valtuutettua äänesti ei ja 22 valtuutettua jaa. Toisessa äänestyksessä valtuusto hyväksyi äänestysjärjestykseksi sen, että joka kannattaa kunnanhallituksen esitystä, äänestää jaa; joka kannattaa Aniaksen esitystä, äänestää ei. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä 16 valtuutettua äänesti jaa ja 11 valtuutettua ei. Valtuusto päätti, että tuloveroprosentti vuodelle 2019 on 21,25.

15 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Valtuusto KIINTEISTÖVEROPROSENTIT VUODELLE 2019 KH Kunnan kiinteistöveroprosenteista päättää vuosittain kunnanvaltuusto lain salliman vaihteluvälin puitteissa. Laissa erotetaan vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti ja yleinen kiinteistöveroprosentti, joka koskee maapohjaa ja muita rakennuksia kuin vakituisia asuinrakennuksia. Lisäksi kunta voi määrätä kiinteistöveroprosentin muille asuinrakennuksille (joita ovat lähinnä vapaa-ajan asunnot), voimalaitoksille ja ydinvoimalaitoksille sekä rakentamattomalle rakennuspaikalle. Kiinteistöveroprosenttien vaihteluväli vuoden 2019 verotuksessa: Yleinen kiinteistöveroprosentti tulee määrätä välillä 0,93 2,00 % Vakituisen asunnon kiinteistöveroprosentti tulee määrätä välillä 0,41-1,00 % Muiden asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti tulee määrätä välillä 0,93 2,00 % Voimalaitosten kiinteistöveroprosentti voidaan määrätä välillä 0,93-3,10 % Yleishyödyllisen yhteisön veroprosentti voidaan määrätä välillä 0,00-2,00 % Rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosentti voidaan määrätä välillä 2,00-6,00 Kunta on saanut kiinteistöveroa vuonna ,189 miljoonaa euroa. Kiinteistöveroprosentit olivat vuonna 2018 Joroisissa seuraavat: - yleinen 1,05 - vak.asuinrak. 0,50 - vapaa-ajan as 1,10 - voimalaitosten kiinteistöveropros. 2,80 Kjoht: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että kiinteistöveroprosentit vuodelle 2019 vahvistetaan seuraavasti: - yleinen kiinteistöveroprosentti 1,05 - vakituinen asuinrakennus 0,50 - muut kuin pääasiassa vakituisena asuntona käytettävät rakennukset 1,10 - voimalaitosten kiinteistöveropros. 3,10 Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

16 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanhallitus Valtuusto Valtuusto Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen.

17 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Valtuusto VALTUUSTOALOITE /ESKO KOTIVUORI / PENDELÖINTI Valtuusto Valtuutettu Esko Kotivuori teki seuraavan valtuustoaloitteen: Selvitys mahdollisesta pendelöintiin liittyvistä tonttitarjouksista ja vuokra-avustuksista sekä asunnonhankkimisavustuksista Joroisten kunnassa. Valtuustoaloitteessani pyydän kohteliaammin selvittämään olisiko mahdollista tarjota Joroisten kunnassa eri työpaikoissa työsuhteessa oleville mutta muualla asuville seuraavia tarjouksia mikäli muuttaa kuntaan pysyvästi. Kolpan alueen omarantaiset tontit ,00 :n hintaan, Kolpan alueen ja muut kunnan ei omarantaiset tontit 3.000,00 :n hintaa. Avustus toisen asuntoon vuokralle muuttoon, esimerkiksi 16 / m2 / vuosivuokra. Asunto-osakkeen ostoon 5% kertahyvitys, esimerkiksi 40,000 = 2000,00 Edellytys markkinaedun saajalle pysyväasuminen esimerkiksi 3 vuotta. Valtuusto päätti lähettää aloitteen kunnanhallituksen valmisteltavaksi.

18 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnal lisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 44, 45, 47, 48. Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin pää tök siin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: HallintolainkäyttöL 5 /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tos ta va lit tamal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Joroisten kunta, Lentoasemantie 130, JOROINEN sähköposti: joroinen.kunta@joroinen.fi Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mi kä li päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Minna Canthin katu 64, PL KUOPIO puh fax sähköposti: ita.suomi.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu on avoinna klo Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Kunnallisvalitus, pykälät: 46, 48, 49. Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusviranomainen hankinta-asioissa, osoite ja postiosoite: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5,00520 HELSINKI puh fax markkinaoikeus@oikeus.fi Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa Pykälät: Valitusaika 14 päivää

19 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmän sisältö Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi, postiosoite ja kotikunta - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä se kä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus- / valitusajan al ka mi sen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tuek si. Asiamiehen on liitettävä tarvittaessa valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään oi kaisuvaa ti mus-/va litus ajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asioin ti osoit tee seen lähettäjän omalla vastuulla postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle) nimi, osoite ja pos ti osoite: Pykälät: Lisätietoja Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhalijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallin to-oi keu des sa 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduk si, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Pöytäkirjanotteeseen liitetään yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus