42 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen. 45 Kehittämistuen jatkohaku 2017 / Yläounasjoen aluelautakunta

Transkriptio

1 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 7/ (15) Aika , klo 16:24-18:07 Paikka Valinta Evesti Kittiläntie 5512, Meltaus Käsitellyt asiat 42 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen 43 Pöytäkirjan tarkastus 44 Ajankohtaiset asiat 45 Kehittämistuen jatkohaku 2017 / Yläounasjoen aluelautakunta 46 Yhteyspinta työksi ja hyvinvoinniksi -hankesuunnitelma 47 Talousraportti / Yläounasjoen aluelautakunta 48 Ilmoitusasiat

2 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 7/ (15) Saapuvilla olleet jäsenet Brenda Herva, puheenjohtaja Eero Orbas, 1. varapuheenjohtaja, saapui 16:50 Anri Marjomaa Jukka Pallari Seija Ylitalo Armi Uurtamo, varajäsen Muut saapuvilla olleet Riina Koskiniemi, aluesihteeri, sihteeri Heli Välikangas, alueellisten palvelujen johtaja Hannu Ovaskainen, kaupunginhallituksen edustaja Aliisa Pokka, nuorison edustaja Johanna Anetjärvi, erikoiskirjastonhoitaja, poistui 16:55 Terhi Kämäräinen, virkailija-kuljettaja, poistui 16:55 Poissa Ari Lohiniva Pirjo Riskilä Seppo Uurtamo Allekirjoitukset Brenda Herva Puheenjohtaja Riina Koskiniemi Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Jukka Pallari Pöytäkirjan nähtävänäolo Tämä pöytäkirja on viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon

3 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 7/ (15) 42 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä työjärjestyksen hyväksyminen Ehdotus Esittelijä: Heli Välikangas, alueellisten palvelujen johtaja Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi ja hyväksyy työjärjestyksen. Päätös Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi sekä hyväksyi työjärjestyksen.

4 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 7/ (15) 43 Pöytäkirjan tarkastus Ehdotus Esittelijä: Heli Välikangas, alueellisten palvelujen johtaja Valitaan pöytäkirjantarkastaja. Pöytäkirja on tarkastettava viimeistään Päätös Yläounasjoen aluelautakunta päätti alueellisten palvelujen johtajan ehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Jukka Pallari

5 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 7/ (15) 44 Ajankohtaiset asiat Kirjastopalvelut Yläounasjoella Erikoiskirjastonhoitaja Johanna Anetjärvi ja virkailija-kuljettaja Terhi Kämäräinen tulevat keskustelemaan kokoukseen Yläounasjoen kirjastopalveluista. Kehittämistukien käyttökohteet vuonna 2018 Rovaniemen kylien kehittämissäätiö tulee myöntämään aluelautakunnille aikaisempien vuosin tapaan määrärahoja vahvistamaan Rovaniemen kylien elinkelpoisuutta ja edistämään niiden asukkaiden hyvinvointia. Talousarviossa vuodelle 2018 toiminnan painopisteiksi on otettu seuraavat kokonaisuudet: Asukkaiden ja aluelautakuntien osallistumis- ja vaikutusmahdollisuuksien parantaminen Monialaisten lähipalveluiden saatavuuden ja saavutettavuuden parantaminen Rovaniemen maaseutualueella aloittavien ja toimivien yritysten kilpailukyvyn edistäminen Tietoliikenneyhteyksien parantaminen Kyläviestinnän uudistaminen Kaavoitettujen yksityisten tonttien myynninedistäminen kyläalueilla Lähityöllistämisen kehittäminen Muu valittu painopistealue Kylätilojen vuokratuki Alueelliset palvelut on käynnistänyt kylätilojen vuokratuen yhtenäistämisselvityksen. Selvityksessä kiinnitetään huomiota kylätilojen sijaintiin, käyttömääriin ja toteutuneihin kuluihin. Yhteenveto vuokratukien määrästä tuodaan aluelautakunnan seuraavaan kokoukseen päätettäväksi. Ehdotus Esittelijä: Heli Välikangas, alueellisten palvelujen johtaja Yläounasjoen aluelautakunta käy alustavan keskustelun ja linjaa toimenpiteet, joihin alueella keskitytään vuonna 2018, ja merkitsee muut asiat tiedoksi. Päätös

6 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 7/ (15) Yläounasjoen aluelautakunta päätti alueellisten palveluiden johtajan ehdotuksen mukaisesti. Alueen toimenpiteeksi valittiin Meltauksen koulun pihapiiriin ulkoaktiviteettipuisto. Kirjastoauton toivottiin pysähtyvän lauantaisin klo Valinta Evestin kaupalla. Kirjaston ja nuorisotoimen kanssa toteutetaan yhteistyössä teematapahtuma kesäkuun 2.lauantaina Yläounasjoen aluelautakunta merkitsi muut asiat tiedoksi.

7 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 7/ (15) 45 Kehittämistuen jatkohaku 2017 / Yläounasjoen aluelautakunta ROIDno Valmistelija / lisätiedot: Heli Välikangas heli.valikangas@rovaniemi.fi alueellisten palvelujen johtaja Liitteet 1 Yläounasjoki Kehittämistuet jatkohaku 2017.Päätös Rovaniemen kylien kehittämissäätiö on myöntänyt aluelautakunnille kehittämismäärärahoja. Suurin osa määrärahojen käyttökohteista on päätetty keväällä Yläounasjoen aluelautakunnalla on käyttämättömiä määrärahoja kuitenkin vielä euroa. Kehittämismäärärahoista on käynnistetty jatkohaku saakka. Yläounasjoen aluelautakunnan alueelta saapui määräaikaan mennessä neljä hakemusta. Lisäksi Marrasjärven kyläyhdistys ry:n hakemus saapui määräajan jälkeen Avustushakemusten yhteismäärä on euroa. Kaikki määräajassa saapuneet hakemukset täyttävät tuen myöntämiselle vaadittavat edellytykset. Liite 1 Yhteenveto hakemuksista. Lisäksi Yläounasjoen aluelautakunnan tekemän päätöksen mukaisesti alueellisten palveluiden johtaja ja aluelautakunnan puheenjohtaja valtuutettiin ryhtymään tarvittaviin toimenpiteisiin määrärahojen käytöstä. Päätöksen mukaisesti yhtesesti on hankittu kaikille aluelautakunnan alueella oleville laavuille polttopuita eurolla, 270 kappaletta lyhtyjä eurolla, sekä videotykki ja materiaalia päiväkodin käyttöön. Ehdotus Esittelijä: Heli Välikangas, alueellisten palvelujen johtaja Yläounasjoen aluelautakunta päättää myöntää avustukset liitteenä 1 olevan yhteenvedon mukaisesti, sekä alueellisten palvelujen johtajan ja aluelautakunnan puhenjohtajan erikseen toteuttamat yhteishankinnat edellisen kokouksen päätöksen mukaisesti. Tuet maksetaan vuonna 2017 ja hankkeet on toteutettava vuonna 2018.

8 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 7/ (15) Marrasjärven kyläyhdistys ry:n avustushakemusta ei voida ottaa käsittelyyn, koska se saapui määräajan jälkeen. Päätös Anri Marjomaa Porokari-Maijanen-Jääskö kylät ry:stä poistui esteellisenä asiasta käydyn keskustelun ja päätöksenteon ajaksi. Yläounasjoen aluelautakunta päätti alueellisten palvelujen johtajan ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Porokarin kyläyhdistys ry, Tolosen Erämiehet ry, Lohinivan kyläyhdistys, Porokari-Maijanen-Jääskö kylät ry, Marrasjärven kyläyhdistys ry

9 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 7/ (15) 46 Yhteyspinta työksi ja hyvinvoinniksi -hankesuunnitelma ROIDno Valmistelija / lisätiedot: Heli Välikangas heli.valikangas@rovaniemi.fi alueellisten palvelujen johtaja Rovaniemen kaupungin alueelliset palvelut on hakenut maaseutualueiden lähipalvelujen ja lähityöllistämisen kehittämishanketta. Hankkeen päärahoitusta haetaan M07 maaseudun palvelut (7.4) ohjelmasta, jota rahoittaa Lapin Ely-keskus. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on ,76 euroa, josta Ely -keskuksen osuus 95 % ( ,32 euroa) ja yksityisen rahoituksen osuus 5 % (6 918,44 euroa). Rovaniemen kylien kehittämissäätiö ( ) on tehnyt päätöksen hankkeen yksityisen rahoitusosuuden rahoittamisesta, jos kokonaisrahoitus saa myönteisen päätöksen Elykeskuksesta. Rovaniemen kaupungin johtoryhmä ( ) on hyväksynyt hankkeen hakemuksen jättämisestä Lapin Ely-keskukselle ja asettamispäätöksen tekemisestä hankkeen kokonaisrahoituksen varmistuttua. Hankeen aikataulu Rovaniemen kaupungin lapsiperheiden ja ikäihmisten palvelujen tuottamisen toimintamallit ovat palvelualalähtöisiä. Lapsiperheiden palveluja tuotetaan maaseutualueilla vähän lukuun ottamatta varhaiskasvatus- ja perusopetuksen palveluja. Palvelujen tuottamista leimaa keskittäminen ja ostopalveluyrittäjien sijoittuminen keskikaupunki- ja taajama-alueille. Ostopalveluna tuotettavaan palveluun asiakas voi käyttää palveluseteliä. Palvelujen tuottamisessa maaseutu- ja paikallislähtöisyys on saanut vähän huomiota ja kotiin tuotettavien palvelujen palvelusetelien käyttö on osoittautunut kalliiksi asiakkaalle maaseutualueilla. Hankkeessa luotavassa toimintamallissa on keskeistä monikanavaisesti tuotettavat hyvinvoinnin ja sujuvan arjen palvelut lapsiperheille ja ikäihmisille. Palvelualojen palvelujen tuottamisen prosesseja läpileikkaavia teemoja ovat asiakastieto, asiakaslähtöisyys ja saatavuus sekä saavutettavuus. Ydinprosesseja ovat ikäihmisten kotiin tuotetut palvelut, lapsiperheiden palvelut, liikunnan ja kulttuurin palvelut sekä lähityöllistäminen. Hankkeen tavoitteena on luoda verkostomainen toimintamalli, jossa tuotetaan monikanavaisesti lähipalveluja Rovaniemen maaseutuväestölle kaupungin ja yrittäjien kumppanuutta ja tiedonvaihtoa kehittäen. Verkostomainen toimintamalli on siirrettävissä yleisesti kuntien toimintaan sekä sote- ja maakuntauudistuksen yhteyspintaan. Lähipalvelujen tuottaminen perustuu lähityöllistämiseen. Kehitettävässä strategisessa yhteistyöverkossa toimivat Rovaniemen kaupunki sekä maaseutualueilla palveluja tuottavat mikroyrittäjät ja osuuskunnat. Hankkeen päätoimenpide on lähipalvelujen ja lähityöllistämisen toimintamallin valmistelu ja käyttöönotto. Toimintamalliin sisältyy laaja-alaisen lähipalvelujen ja lähityöllistämisen välittäjäorganisaation kehittäminen. Toimenpiteellä

10 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 7/ (15) edistetään maaseutuväestön palvelujen kehittymistä ja palvelujen saatavuutta, mikroyrittäjien ja osuuskuntien palveluyrittäjyyttä sekä Rovaniemen kaupungin monituottajamallin kehittymistä ja kaupungin palvelusetelin laajempaa käyttöönottoa. Hankkeessa toteutettavat osatoimenpiteet jaetaan kolmeen alueeseen: kuntayhteistyön kehittäminen, maaseutuväestön palvelutarpeeseen vastaaminen sekä aluelautakunta-alueiden kylien lähityöllistämisen parantaminen. Hankkeen pääkohderyhminä ovat Rovaniemen kaupungin toimialat, aluelautakunnat ja näistä vastaavat johtajat, työntekijät ja luottamushenkilöt, joiden järjestämisvastuulla ovat ikäihmisten kotiin tuotettavat palvelut, perheja sosiaalipalvelut ja liikuntapalvelut. Toinen ryhmä on hankkeen alueella olevat palvelutoimijat ja sellaiseksi aikovat. Hankkeessa syntynyt toimintamalli kuvataan pääprosesseineen ja osaprosesseineen osana loppuraporttia. Toimintamallikuvaus toimii oppaana maaseutualueiden palvelutuotannossa oleville palvelualoille ja tuottajille. Ehdotus Esittelijä: Heli Välikangas, alueellisten palvelujen johtaja Yläounasjoen aluelautakunta hyväksyy omalta osaltaan Yhteispintaa työksi ja hyvinvoinniksi -hankesuunnitelman ja sitoutuu osallistumaan hankkeeseen, mikäli kokonaisrahoitus Ely-keskukselta saa myönteisen päätöksen. Päätös Yläounasjoen aluelautakunta päätti alueellisten palvelujen johtajan ehdotuksen mukaisesti.

11 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 7/ (15) 47 Talousraportti / Yläounasjoen aluelautakunta ROIDno Valmistelija / lisätiedot: Jukka Ylinampa jukka.ylinampa@rovaniemi.fi Liitteet 1 Liite 1 Yläounasjoen aluelautakunta talousraportti Kaupunginhallituksen hyväksymän vuoden 2017 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden kohdan 3.1 mukaan kaupunginjohtaja vastaa siitä, että kaupunginhallitus saa kuukausittain tiedoksi talouskatsauksen ja vähintään kaksi kertaa vuodessa käsiteltäväkseen talousarvion osavuosikatsauksen, jonka se toimittaa edelleen valtuustolle tiedoksi. Lautakuntien ja kaupunginhallituksen tuloskorttien tavoitteiden etenemisestä ja toimenpiteiden toteutumisesta raportoidaan osavuosikatsausten ja tilinpäätöksen yhteydessä. Lautakunnan esittelijä vastaa siitä, että lautakunta käsittelee talousarvion toteutumista koskevan toiminta- ja talousraportin jokaisessa kokouksessaan. Toiminta- ja talousraportin yhteydessä on annettava selvitys myös investointihankkeiden toteutumisesta ja niiden määrärahojen käytöstä. Raporttien perusteella on ryhdyttävä tarvittaessa toimenpiteisiin, jotta määrärahojen puitteissa turvataan sovitut palvelut. Jokaisen talousarvion toteuttamisesta vastaavan on seurattava talousarvion ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumista ja ryhdyttävä tarvittaessa asian vaatimiin toimenpiteisiin. Tasaisen toteuman mukaan toteumaprosentin tulisi olla lokakuun jälkeen 83,33%. Yläounasjoen aluelautakunnan toteumaprosentti lokakuun jälkeen on 65,08%. Ehdotus Esittelijä: Heli Välikangas, alueellisten palvelujen johtaja Yläounasjoen aluelautakunta merkitsee talousraportin ajalta tiedoksi. Päätös Yläounasjoen aluelautakunta päätti alueellisten palvelujen johtajan ehdotuksen mukaisesti.

12 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 7/ (15) 48 Ilmoitusasiat Tietoturvakoulutus kaupungin henkilöstölle ja luottamushenkilöille Rovaniemen kaupunginhallitus on hyväksynyt Rovaniemen kaupungin tietoturvapolitiikan (KH ). Tietoturvapolitiikan mukaan kokonaisvastuu tietoturvan toteutumisesta on kaupunginhallituksella ja kaupunginjohtajalla. Kaupungin johdon vastuulla on huolehtia tietoturvatyön riittävästä resursoinnista. Tietohallintojohtaja vastaa kaupunkikonsernin teknisen ja hallinnollisen tietoturvan järjestämisestä, kehittämisestä ja seurannasta. Sähköiset palvelut yleistyvät ja tietoturvan merkitys kasvaa. Kaupungin on ylläpidettävä kuntalaisten ja eri sidosryhmien luottamusta kaupungin tarjoamiin perinteisiin ja sähköisiin palveluihin sekä niiden tietoturvan, tietosuojan ja yksityisyydensuojan toteutumiseen. Koulutuksen kohderyhmä on kaupungin ja sen liikelaitosten henkilöstö sekä luottamushenkilöt, joilla on tietoverkon käyttäjätunnus ja jotka käyttävät kaupungin osoittamia työvälineitä ja tietojärjestelmiä. Myös jokainen Rovaniemen kaupungin luottamushenkilö käsittelee Rovaniemen kaupungin tietoja sekä käyttää kaupungin tietoverkkoja ja järjestelmiä, joten heidän on noudatettava hyväksyttyä tietoturvapolitiikkaa sekä siihen liittyviä tietoturvaperiaatteita ja -ohjeita. Luottamushenkilöiden on myös sitouduttava tietoturvalliseen toimintaan ja ymmärrettävä tietoturvallisuuden merkitys luottamustehtävissään. (KH, , 530) Luottamushenkilöt suorittavat koulutuksen omalla ajallaan. Koulutukseen kokoustyötilaan tallennetun linkin kautta. Ehdotus Esittelijä: Heli Välikangas, alueellisten palvelujen johtaja Yläounasjoen aluelautakunta velvoittaa jäsenet suorittamaan tietoturvakoulutuksen verkkokoulutuksena. Päätös Yläounasjoen aluelautakunta päätti alueellisten palvelujen johtajan ehdotuksen mukaisesti. Lisäksi Yläounasjoen aluelautakunta päätti, että seuraava kokous pidetään klo.16.00

13 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 7/ (15) Oikaisuvaatimus 45, 46 Oikaisuvaatimusohje OIKAISUVAATIMUSOHJE Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa kuntalain 137 :n mukaan tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä tarkoituksenmukaisuus- tai laillisuusperusteella. Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Rovaniemen kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksioantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen muoto ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Oikaisuvaatimus on tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Siinä tulee mainita tekijän, ja jos hän ei ole allekirjoittaja, myös allekirjoittajan nimi, osoite, asuinkunta sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Oikaisuvaatimuksessa on mainittava päätös, jota vaaditaan oikaistavaksi sekä vaatimuksen sisältö ja perusteet. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, oikaisuvaatimuksen saa tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän jälkeen. Muutoshakemus on tehtävä viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Mikäli oikaisuvaatimus lähetetään postitse, on se jätettävä postiin niin ajoissa, että se ehtii perille viraston aukioloaikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Sähköisen asiakirjan (telekopio tai sähköposti) tulee olla määräaikana viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ei ole syytä epäillä.

14 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 7/ (15) Oikaisuvaatimuksia, jotka sisältävät arkaluonteisia henkilö- tai salassa pidettäviä tietoja, ei suositella lähetettäväksi sähköpostitse tai sen liitteenä. Oikaisuvaatimus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. Oikaisuvaatimuksen maksu Oikaisuvaatimuskäsittely on maksutonta. Oikaisuvaatimusviranomainen ja yhteystiedot Oikaisuvaatimusviranomainen: Rovaniemen kaupunki, Yläounasjoen aluelautakunta Postiosoite: PL 8216, Rovaniemi Käyntiosoite: Hallituskatu 7, Rovaniemi Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi Telefax: (016) Puhelin: (016) 3221 Virka-aika: ma - pe kello Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjanotteita ja liitteitä voi pyytää Rovaniemen kaupungin kirjaamosta. Postiosoite: PL 8216, Rovaniemi Käyntiosoite: Hallituskatu 7, Rovaniemi Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi Telefax: Puhelin: Virka-aika: ma - pe kello Pöytäkirjan tarkastus- ja allekirjoituspäivä sekä pöytäkirjan verkkoon julkaisupäivä esitetään kunkin pöytäkirjan allekirjoitussivulla.

15 Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 7/ (15) Muutoksenhakukielto 42, 43, 44, 47, 48 Muutoksenhakukielto MUUTOKSENHAKUKIELTO Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee kuntalain 136 :n mukaan valmistelua tai täytäntöönpanoa; työ- ja virkaehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista; tai työnjohto- ja valvontaoikeuden käyttämistä.