Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 Keskusvaalilautakunta

Transkriptio

1 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 Kokousaika 16:00-16:21 Kokouspaikka Aulakabinetti 4, Kaupungintalo Läsnä Jäsenet Kivinen, Tiina Ahonen, Risto Kiukas, Vertti Kopra, Pia Weckman, Klas puheenjohtaja Muut Linden, Timo Reuna, Veera vs. apulaiskaupunginsihteeri Puheenjohtaja Tiina Kivinen 8-15 t Timo Linden 8-14 vs. apulaiskaupunginsihteeri 15 Pöytäkirjanpitäjä 8-15

2 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/2017 Asia 8 Kesvlk siht/1 9 Kesvlk siht/2 10 Kesvlk siht/3 11 Kesvlk siht/4 12 Kesvlk siht/5 13 Kesvlk siht/6 14 Kesvlk siht/7 15 Kesvlk siht/8 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano Keskusvaalilautakunnan pöytäkirjan pitäminen yleisesti nähtävillä Vaalimateriaalivaraston siirto Vaalitoimitsijat Helsingin kaupungin yleisiin ennakkoäänestyspaikkoihin vuoden 2017 kuntavaaleihin, lisäykset Vaalitoimitsijat ennakkoäänestyspaikkoina toimiviin Postin toimipisteisiin vuoden 2017 kuntavaaleihin, lisäykset Keskusvaalilautakunnan ohjeistus vaalitoimikunnille ja vaalilautakunnille, kuntavaalit 2017 Selvitys eduskunnan apulaisoikeusasiamiehelle laitosäänestystä koskevasta menettelystä

3 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/ (17) Kesvlk siht/1 8 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta päätti todeta kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Samalla keskusvaalilautakunta päätti valita pöytäkirjantarkastajiksi jäsenet Ahonen ja Kopra sekä varatarkastajiksi jäsenen Kiukas ja varajäsenen Weckman. kielto, valmistelu tai täytäntöönpano ehdotus on ehdotuksen mukainen. kielto, valmistelu tai täytäntöönpano

4 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/ (17) Kesvlk siht/2 9 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano päätti, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä. kielto, valmistelu tai täytäntöönpano ehdotus on ehdotuksen mukainen. kielto, valmistelu tai täytäntöönpano

5 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/ (17) Kesvlk siht/3 10 Keskusvaalilautakunnan pöytäkirjan pitäminen yleisesti nähtävillä HEL T päätti pöytäkirjan yleisesti nähtävillä pitämisestä, että keskusvaalilautakunnan pöytäkirja on nähtävillä Helsingin kaupungin kirjaamossa kuudentena arkipäivänä keskusvaalilautakunnan kokouksesta.,, puhelin: ehdotus on ehdotuksen mukainen. n perustelut Toimielimen pöytäkirja tulee olla yleisesti nähtävillä. Keskusvaalilautakunnan pöytäkirjaa pidetään yleisesti nähtävillä Helsingin kaupungin kirjaamossa kokousta seuraavana kuudentena arkipäivänä.,, puhelin:

6 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/ (17) Kesvlk siht/4 11 Vaalimateriaalivaraston siirto HEL T päätti siirtää vaalimateriaalivaraston ja hyväksyä pelastuslaitoksen vuokrasopimustarjouksen varastotilasta liitteen 1 mukaisesti. valtuutti sihteeristön allekirjoittamaan vuokrasopimuksen ja tekemään siihen tarvittavia vähäisiä ja teknisiä muutoksia. Samalla keskusvaalilautakunta valtuutti sihteeristön irtisanomaan nykyisen varastotilan vuokrasopimuksen päättymään kuntavaalien jälkeen.,, puhelin: Vuokrasopimus luonnos väestönsuoja.pdf ehdotus on ehdotuksen mukainen. n perustelut Vaaleihin liittyvän materiaalin määrä lisääntyy kaupungin kasvaessa ja vaaleihin liittyvien tehtävien lisääntyessä. Äänestystiloihin ja itse äänestystapahtumaan liittyvää materiaalia on huomattavasti aiempaa enemmän. Vaalimateriaalia on säilytetty aikaisemmin osittain äänestyspaikoilla, mutta nykyisin tämä ei ole mahdollista mm. äänestystiloina toimivien tilojen käytön lisääntymisen vuoksi.

7 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/ (17) Kesvlk siht/4 Tällä hetkellä varastotilana toimiva pelastuslaitokselta vuokrattu väestönsuojatila ei vastaa vaalien varastointitarpeita ja uutta sopivaa varastotilaa on etsitty jo pidemmän aikaa. Nykyinen varasto on liian pieni, eikä kaikki materiaali mahdu sinne. Tila on myös epäkäytännöllinen, sillä se on jakautunut kahtia sijaiten kulkuväylän molemmin puolin. Tila ei ole lukittava, vaan se on osa suurempaa hallia, jossa on muutakin käyttöä. Tila ei siis ole erotettavissa muiden samaa väestönsuojaa käyttävien varastotiloista. Näin ollen kaikkea vaalimateriaalia ei ole mahdollista säilyttää tilassa. Nykyinen varastotila on logistisesti erityisen huono. Vaalimateriaalin kuljetus on hankalaa ja hidasta, sillä varastotilan oviaukko on liian pieni ja sinne pääsee vain pienehköllä pakettiautolla kun vaalimateriaalin kuljetus äänestyspaikoille tapahtuu kuorma-autoilla. Uusi mahdollinen varastotila on myös helpommin saavutettavissa ja liikenteellisesti keskeisemmällä paikalla kaupungissa. Vaalimateriaalien säilytykseen tarvitaan suurempi ja helpommin kuljetusautolla saavutettava tila. Tilakeskus on tarjonnut keskusvaalilautakunnalle vaalimateriaalivarastoa toisesta väestönsuojasta. Tila on merkittävästi suurempi ja helpommin saavutettava myös kuljetusautolla kuin nykyinen tila. Tarjottavan tilan vuokra on 5,00 /m2 ja nykyisen tilan 6,25 /m2. Tarjottu tila on kooltaan 500 m2 ja nykyinen 250 m2.,, puhelin: Vuokrasopimus luonnos väestönsuoja.pdf

8 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/ (17) Kesvlk siht/5 12 Vaalitoimitsijat Helsingin kaupungin yleisiin ennakkoäänestyspaikkoihin vuoden 2017 kuntavaaleihin, lisäykset HEL T päätti määrätä lisää vaalitoimitsijoita liitteen 1 mukaisesti Helsingin kaupungin perustamiin yleisiin ennakkoäänestyspaikkoihin vuoden 2017 kuntavaaleihin.,, puhelin: Vaalitoimitsijat Helsingin kaupungin omat ennakkoäänestyspaikat kuntavaalit 2017 lisäykset.pdf ehdotus on ehdotuksen mukainen. n perustelut Vaalilain 17 :n 2 momentin mukaan kunnan keskusvaalilautakunta määrää yleisten ennakkoäänestyspaikkojen vaalitoimitsijat. määräsi kokouksessaan ( ) Helsingin kaupungin yleisiin ennakkoäänestyspaikkoihin vaalitoimitsijat. Tämän jälkeen on tullut muutoksia ja lisäyksiä, joten vaalitoimitsijoita tulisi määrätä lisää. Tiedot ilmenevät liitteestä 1.,, puhelin:

9 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/ (17) Kesvlk siht/5 1 Vaalitoimitsijat Helsingin kaupungin omat ennakkoäänestyspaikat kuntavaalit 2017 lisäykset.pdf historia HEL T päätti määrätä vaalitoimitsijat Helsingin kaupungin yleisiin ennakkoäänestyspaikkoihin vuoden 2017 kuntavaaleihin oheisen liitteen 1 mukaisesti.,, puhelin:

10 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/ (17) Kesvlk siht/6 13 Vaalitoimitsijat ennakkoäänestyspaikkoina toimiviin Postin toimipisteisiin vuoden 2017 kuntavaaleihin, lisäykset HEL T päätti määrätä lisää vaalitoimitsijoita Helsingissä yleisinä ennakkoäänestyspaikkoina vuoden 2017 kuntavaaleissa toimiviin Postin toimipisteisiin liitteen 1 mukaisesti.,, puhelin: Vaalitoimitsijat Posti ennakkoäänestyspaikat kuntavaalit 2017 lisäykset.pdf ehdotus on ehdotuksen mukainen. n perustelut Vaalilain 17 :n 2 momentin mukaan kunnan keskusvaalilautakunta määrää kaupungin yleisten ennakkoäänestyspaikkojen vaalitoimitsijat. päätti kokouksessaan ( ) määrätä vaalitoimitsijat Postin yleisinä ennakkoäänestyspaikkoina kuntavaaleissa 2017 toimiviin toimipisteisiin. Tämän jälkeen Postilta on tullut esitys lisähenkilöiden valinnasta vaalitoimitsijoiksi vuoden 2017 kuntavaalien ennakkoäänestykseen. Tiedot ilmenevät liitteestä 1.

11 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/ (17) Kesvlk siht/6,, puhelin: Vaalitoimitsijat Posti ennakkoäänestyspaikat kuntavaalit 2017 lisäykset.pdf historia HEL T päätti määrätä vaalitoimitsijat Helsingissä yleisinä ennakkoäänestyspaikkoina vuoden 2017 kuntavaaleissa toimiviin Postin toimipisteisiin liitteen 1 mukaisesti.,, puhelin:

12 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/ (17) Kesvlk siht/7 14 Keskusvaalilautakunnan ohjeistus vaalitoimikunnille ja vaalilautakunnille, kuntavaalit 2017 HEL T päätti hyväksyä keskusvaalilautakunnan ohjeistuksen vaalitoimikunnille ja vaalilautakunnille liitteiden 1-2 mukaisesti. päätti valtuuttaa sihteeristön tekemään liitteenä oleviin ohjeisiin oikeusministeriön ohjeistuksen mahdollisesti edellyttämiä muutoksia sekä teknisluonteisia tarkistuksia tarpeen mukaan.,, puhelin: LTK puheenjohtaja kirje lautakunta kunnallisvaalit 2017 ruotsi.pdf 2 LTK yleisohje vaalilautakunnan tehtävät kunnallisvaalit 2017 ruotsi.pdf ehdotus on ehdotuksen mukainen. n perustelut päätti kokouksessaan ( ) vaalitoimikuntien ja vaalilautakuntien ohjeistuksesta. Tuolloin olivat nyt päätettävänä olevat vaalilautakuntien puheenjohtajille ja varapuheenjohtajille toimitettava kirje sekä kaikille vaalilautakuntien jäsenille ja varajäsenille toimitettava yleisohje käännettävänä ruotsiksi. Kirje (liite 1) ja yleisohje (liite 2) ovat sisällöltään samat kuin suomenkielinen ohjeistus, jotka hyväksyttiin kokouksessa

13 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/ (17) Kesvlk siht/7,, puhelin: LTK puheenjohtaja kirje lautakunta kunnallisvaalit 2017 ruotsi.pdf 2 LTK yleisohje vaalilautakunnan tehtävät kunnallisvaalit 2017 ruotsi.pdf historia HEL T päätti hyväksyä keskusvaalilautakunnan ohjeistuksen vaalitoimikunnille ja vaalilautakunnille liitteiden 1-4 mukaisesti. päätti valtuuttaa sihteeristön tekemään liitteenä oleviin ohjeisiin oikeusministeriön ohjeistuksen mahdollisesti edellyttämiä muutoksia sekä teknisluonteisia tarkistuksia tarpeen mukaan. Lisäksi keskusvaalilautakunta päätti, että muut kirjeet ja käännettävänä oleva ohjeistus käsitellään myöhemmin.,, puhelin:

14 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/ (17) Kesvlk siht/8 15 Selvitys eduskunnan apulaisoikeusasiamiehelle laitosäänestystä koskevasta menettelystä HEL T päätti antaa eduskunnan apulaisoikeusasiamiehelle seuraavan selvityksen koskien europarlamenttivaalien laitosäänestystä: toteaa, että vuoden 2014 europarlamenttivaaleissa vaalilain 9 :n mukainen laitosäänestys järjestettiin vaalilain 9 :n 1 momentin 3 kohdassa mainituissa laitoksissa; sairaaloissa, ympärivuorokautista hoitoa antavissa sosiaalihuollon toimintayksiköissä sekä rangaistuslaitoksissa. Tämä ns. laitoslista perustuu sosiaali- ja terveysviranomaisilta saatuun tietoon kunnassa sijaitsevista vaalilain 9 :n 1 momentin 3 kohdan mukaisista laitoksista. Europarlamenttivaalien laitosäänestyksen järjestämistä varten keskusvaalilautakunta on pyytänyt tiedot Helsingin vaalilain 9 :n 1 momentin 3 kohdassa mainituista laitoksista ja ympärivuorokautista hoitoa tarjoavista laitoksista kaupungin sosiaali- ja terveysvirastosta. Laitosäänestys järjestettiin tämän asiantuntijaviranomaisen (sosiaali- ja terveysvirasto) antamien tietojen perusteella laitoksissa ja ympärivuorokautista hoitoa tarjoavissa toimintayksiköissä. Laitokset, joissa europarlamenttivaalien laitosäänestys suoritettiin on lueteltu kaupunginhallituksen lausunnon liitteessä. toteaa, että Hangonkadun päihdehuoltolaitos ja neljä kaupunginhallituksen lausunnon liitteen lopussa mainittua laitosta ovat puuttuneet sosiaali- ja terveysviraston antamasta laitosluettelosta, eikä niissä ole tämän vuoksi suoritettu europarlamenttivaalien laitosäänestystä. Edellä mainitun luettelon lopussa mainitut neljä paikkaa eivät itse halunneet vaalitoimikuntaa laitokseensa käymään muun muassa asukkaiden huonon kunnon, asukkaiden omatoimisuuden (Näissä laitoksissa on haluttu tukea äänestäjien omatoimisuutta viemällä äänestys- tai ennakkoäänestyspaikkaan) tai viereisen äänestyspaikan vuoksi. Lisäksi osa pienistä laitoksista, joissa asukkaat ovat kirjoilla laitoksessa väestörekisterissä, on ilmoittanut äänestämään halunneet asukkaansa kotiäänestykseen ja näin on turvattu äänioikeuden käyttämismahdollisuus vaalilaissa mahdollistetulla äänestysmenettelyllä. Liitteen lopussa olevat laitokset ovat olleet europarlamenttivaaleissa kotiäänestyksen piirissä. Helsingin ulkopuolella sijaitsevissa laitoksissa on laitosäänestyksen suorittanut kyseisen kunnan vaalitoimikunta. Selvityspyynnössä

15 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/ (17) Kesvlk siht/8 mainittujen laitosten osalta Rinnekodissa Vihdin vaalitoimikunta ja Killinmäessä Kirkkonummen vaalitoimikunta Helsingissä vaalilain 9 :n mukainen laitosäänestys on järjestetty vaalilain 9 :n 1 momentin 3 kohdan mukaisissa laitoksissa ja ympärivuorokautista hoitoa tarjoavissa sosiaalihuollon toimintayksiköissä. Helsingin kaupunginhallitus ei ole määrännyt muita laitoksia laitosäänestyksen piiriin. Helsingin kaupunki on noudattanut käytäntöä järjestää laitosäänestys suoraan vaalilain nojalla laitosäänestyksen piiriin kuuluviin laitoksiin eikä määrätä muita laitoksia laitosäänestyksen piiriin. Helsingin kaupungin noudattama käytäntö on äänestäjien kannalta yhdenvertaista, sillä äänestys on järjestetty kaikissa keskusvaalilautakunnan vaaliviranomaisena tiedossa olevissa em. laitoksissa ja ympärivuorokautista hoitoa tarjoavissa sosiaalihuollon toimintayksiköissä. Apulaisoikeusasiamiehen lausuntopyynnön jälkeen keskusvaalilautakunta on kiinnittänyt erityistä huomiota siihen, että se saisi asiantuntijaviranomaisilta tiedon kaikista kunnassa sijaitsevista vaalilain 9 :n 1 momentin 3 kohdan mukaisista laitoksista. pyytää tiedot laitoksista kaupungin sosiaali- ja terveysvirastolta ja sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto Valviralta, Etelä-Suomen aluehallintovirastolta, Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiriltä ja Helsingin yliopistolliselta keskussairaalalta sekä eri laitoksilta useita kertoja ennen vaaleja. Laitosäänestys järjestetään tulevissa kuntavaaleissa ja myöhemmissä vaalilain tarkoittamissa vaaleissa kaikissa vaalilain 9 :n 1 momentin 3 kohdassa mainituissa laitoksissa, joista keskusvaalilautakunta saa tiedon. Laitosäänestys järjestetään kaikissa vaalilain 9 :n 1 momentin 3 kohdassa mainituissa laitoksissa siitä riippumatta mikä on laitoksissa hoidettavina olevien kunto ja myös niissä laitoksissa, joissa itse haluttaisiin tukea laitoksissa olevien omatoimisuutta viemällä asukkaat äänestys- tai ennakkoäänestyspaikalle. Mikäli laitos tukee äänestäjien omatoimisuutta järjestämällä äänestämismahdollisuuden äänestys- tai ennakkoäänestyspaikalla, pyritään laitosäänestyksen yhteydessä varmistamaan, etteivät äänestäjät äänestä kahteen kertaan. Laitosäänestyksen piirissä on useita pieniä laitoksia, joissa on iäkkäitä ja muistisairaita asukkaita, jotka eivät välttämättä laitosäänestyksen aikana muista äänestäneensä jo aiemmin. Selvityksen liitteenä on luettelo tällä hetkellä tiedossa olevista Helsingissä sijaitsevista vaalilain 9 :n 1 momentin 3 kohdan mukaisista laitoksista. Lista täydentyy vielä ennen kuntavaaleja. Lopuksi keskusvaalilautakunta vielä toteaa, että Hangonkadun ympärivuorokautinen vieroitushoito-osasto on muuttanut Malmin sairaalaan tiloihin.

16 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/ (17) Kesvlk siht/8 vs. apulaiskaupunginsihteeri Timo Linden Timo Linden, vs. apulaiskaupunginsihteeri, puhelin: , keskusvaalilautakunnansihteeri, puhelin: Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen selvityspyyntö Kuntavaalit 2017 laitosäänestyksen laitokset kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Otteet Ote Eduskunnan apulaisoikeusasiamies ehdotus on ehdotuksen mukainen. vs. apulaiskaupunginsihteeri Timo Linden Timo Linden, vs. apulaiskaupunginsihteeri, puhelin: , keskusvaalilautakunnansihteeri, puhelin: Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen selvityspyyntö Kuntavaalit 2017 laitosäänestyksen laitokset kielto, valmistelu tai täytäntöönpano Otteet Ote Eduskunnan apulaisoikeusasiamies

17 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/ (17) MUUTOKSENHAKUOHJEET 1 MUUTOKSENHAKUKIELTO Pöytäkirjan 8, 9 ja 15 :t. Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 2 OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI Pöytäkirjan 10, 11, 12, 13 ja 14 :t. Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä,

18 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/ (17) joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin keskusvaalilautakunta. Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava: Sähköpostiosoite: Postiosoite: PL HELSINGIN KAUPUNKI Faksinumero: (09) Käyntiosoite: Pohjoisesplanadi Puhelinnumero: (09) (Yleishallinto) Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu miten päätöstä halutaan oikaistavaksi millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi oikaisuvaatimuksen tekijä millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot Pöytäkirja tä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

19 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2/ (17) Tiina Kivinen puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja tarkastettu Risto Ahonen Pia Kopra Asiakirja on sähköisesti allekirjoitettu. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Helsingin kaupungin kirjaamossa (Pohjoisesplanadi 11-13)