Kokouspöytäkirja Sivu Nro

Transkriptio

1 Kokouspöytäkirja Sivu Nro Henkilöstölautakunta Kokousaika klo 17:00 18:30 Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanhallituksen kokoushuone Jenni Viljanen, puheenjohtaja Inkeri Koskela Pauli Marttila Sami Räsänen Tarja Safonoff Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Elina Kiiski, kunnanhallituksen edustaja Birgitta Mäkelä, esittelijä/sihteeri Laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat :t Pöytäkirjan tarkastustapa Tästä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan tarkastajiksi (tarkastuspaikka ja -aika sekä valittiin yksimielisesti henkilöstölautakunnan jäsenet tarkastajien valinta taikka Inkeri Koskela ja Pauli Marttila. merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Puheenjohtaja Jenni Viljanen Tarkastusaika Jokioinen Allekirjoitukset Inkeri Koskela Paikka ja pvm Pöytäkirjanpitäjä Birgitta Mäkelä Pauli Marttila Kunnan kotisivuilla ( Pöytäkirjat ja esityslistat) Virka-asema henkilöstöpäällikkö Allekirjoitus

2 Henkilöstölautakunta Lastentarhanopettajien palkankorotusesitykset Hela Ei leikkirahaa kansanliikkeen kautta on lastentarhanopettajia, erityislastentarhanopettajia ja päiväkodin johtajia kehotettu jättämään kunnille palkankorotusesitykset. Jokioisten kunnan kaikki 12 lastentarhanopettajaa jätti palkankorotusesityksen varhaiskasvatusjohtajalle (liite 5/2018). Vastausaikaa esityksissä on annettu saakka ja korotukset halutaan voimaan alkaen takautuvasti. Korotusesitysten mukaan lastentarhanopettajien palkkoihin haetaan valtakunnallisiin, voimaan tulleisiin peruspalkkoihin (2343,69 euroa) nähden noin 650 euron korotusta. Erityislastentarhanopettajille ja vastaaville lastentarhanopettajille (2548,81) haetaan noin 750 euron korotusta. KT Kuntatyönantajien ohjeen mukaan kunnissa palkankorotusesitykset tulee käsitellä normaalien HR- ja hallintokäytäntöjen edellyttämällä tavalla. Ei leikkirahaa -liikkeen tarkoitus on hakea ammattiryhmille ns. tasokorotuksia, vaikka metodina käytetään yksilön tekemää palkankorotusesitystä. Esitystä perustellaan varhaiskasvatuksen ammattiryhmien tehtävien vaativuuden lisääntymisellä. Esityksissä lähdetään siitä, että kolmella ammattiryhmällä olisi vain yksi palkkataso ammattiryhmää kohden, mikä ei kuitenkaan ole KVTES II luvun mukaisen vaativuusarviointijärjestelmän tarkoitus. Näin ollen esitykset voivat olla omiaan sekoittamaan työnantajalla käytössä olevan tehtävän vaativuudenarviointijärjestelmää. Selvää on kuitenkin, etteivät yksilöiden tehtäväkohtaiset palkat voi poiketa toisistaan, jos tehtävät kuuluvat samaan TVAryhmään. Yhdenkin palkankorotusesityksen hyväksyminen siis aiheuttaa koko TVA-ryhmän tehtäväkohtaisten palkkojen korotuksen. Kunta-alan työ- ja virkaehtosopimuksissa on vastikään sovittu uusi, voimaan tullut varhaiskasvatuksen hinnoitteluliite. Liitteen päivityksen yhteydessä on tehty myös peruspalkkatason korotuksia sekä huomioitu yleiskorotusten vaikutuksen peruspalkkaan ja

3 Henkilöstölautakunta Palkankorotusaloitteet ovat luonteeltaan ns. harkinnanvaraisia palkankorotuksia. Kuntatyönantajat päättävät niiden antamisesta itsenäisesti oman taloustilanteensa mahdollistamissa rajoissa. Jokioisten kunnassa noudatetaan Kvtes:ta ja palkkauspäätöksissä tulee aina ottaa huomioon myös kunnan muut työntekijät. Ehdotus Jokioisten kunnassa nykyiset lastentarhanopettajien palkat ovat voimassa olevan kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen (Kvtes) mukaiset. Henkilöstölautakunta merkitsee lastentarhanopettajien palkankorotusaloitteet tietoonsa saatetuksi. Henkilöstölautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. Palkankorotusesitykset ovat pöytäkirjan liitteenä 5/2018.

4 Henkilöstölautakunta Yritysasiamies Jarmo Kujanpään peruspalkan vahvistaminen Hela Hallinto- ja talousjohtaja on valinnut avoinna olleeseen yritysasiamiehen tehtävään Jarmo Kujanpään alkaen. Tehtävä vapautui edellisen yritysasiamiehen irtisanouduttua tehtävästä. Yritysasiamiehen tehtäväkohtainen palkka määräytyy KVTES:n ja Jokioisten kunnan työn vaativuuden arviointijärjestelmän perustella ja sen perusteena on hinnoittelutunnus 01ASI040. Ehdotus Henkilöstölautakunta päättää vahvistaa yritysasiamies Jarmo Kujanpään peruspalkaksi xxxx euroa/kk alkaen. Esittelijä selosti kokouksessa, että on tehnyt ehdotuksen peruspalkasta, joka on sama kuin edellisellä toimenhaltijalla. Esittelijä on lähettänyt esityslistan lautakunnan jäsenille , jolloin ei vielä ollut tiedossa, mitä kunnanjohtaja oli harkinnut yritysasiamiehen palkaksi. Jarmo Kujanpään kanssa on solmittu työsopimus, jossa peruspalkaksi on kirjattu xxxx euroa/kk Henkilöstölautakunta päätti lähettää asian uudelleen valmisteluun ja pyytää kunnanjohtajalta seuraavaan kokoukseen selvityksen siitä, millä perusteella nykyiselle yritysasiamiehelle maksettaisiin xxx euroa parempaa palkkaa kuin edelliselle yritysasiamiehelle. Hela Kunnanjohtaja on antanut selvityksenään kirjeen, jonka hän on lähettänyt kunnanhallituksen, kunnanvaltuuston, rakennuslautakunnan ja henkilöstölautakunnan puheenjohtajille (liite 6/2018). Ehdotus Henkilöstölautakunta keskustelee asiasta ja päättää yritysasiamiehen peruspalkan vahvistamisesta kokouksessa tehtävän ehdotuksen mukaisesti. Henkilöstölautakunta toteaa, että Jarmo Kujanpään kanssa on sovittu sitovasti palkasta ennen kuin se on käsitelty henkilöstölautakunnassa. Menettely on vastoin hallintosäännön pykälää 52, kohta B. Henkilöstölautakunta edellyttää jatkossa hallintosäännön noudattamista.

5 Henkilöstölautakunta Henkilöstölautakunta toteaa Jarmo Kujanpään peruspalkaksi xxxx euroa/kk alkaen. Kunnanjohtajan selvitys on pöytäkirjan liite 6/2018.

6 Henkilöstölautakunta Ilmoituskäytäntö tilapäisen hoitovapaan käyttämisestä sairaan lapsen hoidon järjestämistä varten Hela Viranhaltijan/työntekijän lapsen tai muun hänen taloudessaan vakituisesti asuvan lapsen, joka ei ole täyttänyt 10 vuotta taikka vammaisen lapsensa, sairastuessa äkillisesti viranhaltijalla/työntekijällä on oikeus saada lapsen hoidon järjestämiseksi tai tämän hoitamiseksi tilapäistä hoitovapaata enintään neljä työpäivää kerrallaan. Tilapäinen hoitovapaa on tarkoitettu ensisijaisesti lapsen hoidon järjestämistä varten. Tilapäisen hoitovapaan ajalta maksetaan varsinainen palkka enintään kolmelta peräkkäiseltä kalenteripäivältä lapsen sairastumisesta lukien. Esimiehelle on välittömästi ilmoitettava tilapäisen hoitovapaan käyttämisestä, sen syystä ja sen arvioidusta kestoajasta. Viranhaltijan / työntekijän on esitettävä luotettava selvitys tilapäisen hoitovapaan perusteesta sekä tarvittaessa selvitettävä, ettei toinen lapsen vanhemmista käytä tilapäistä hoitovapaata samanaikaisesti. Luotettavaksi selvitykseksi lapsen sairastumisesta katsotaan esimerkiksi terveydenhoitajan antama tai muu työnantajan hyväksymä selvitys. Jokioisten kunnassa on vaadittu hoitajan tai lääkärintodistus palkan maksua varten. Koska mahdollista on hyväksyä myös muu työnantajan hyväksymä selvitys, yhtenäisen ja joustavan poissaoloilmoittamisen kannalta voidaan hyväksyä myös esimiehen antama lupa. Ehdotus Henkilöstölautakunta päättää, että edellä selostetun äkillisen ja lyhytaikaisen lapsen sairauden vuoksi viranhaltija/työntekijä voi saada tilapäistä hoitovapaata esimiehensä luvalla yhtäjaksoisesti 1-4 työpäivää. Palkallista aikaa ovat lapsen sairastumispäivää seuraavat kolme peräkkäistä kalenteripäivää riippumatta siitä, ovatko ne työpäiviä vai eivät. Muilta osin tilapäiseen hoitovapaaseen sovelletaan Kvtes:n 5. luvun 10 pykälää. Säännös tulee voimaan lukien. Henkilöstölautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen

7 Henkilöstölautakunta Hela voimaan tulleen uuden Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen (Kvtes) mukaan tilapäistä hoitovapaata voidaan myöntää äkillisesti sairastuneen alle 12 vuotiaan taikka vammaisen lapsen hoidon järjestämisen vuoksi. Aiemmin ikäraja oli alle 10-vuotias lapsi. Ehdotus Henkilöstölautakunta päättää, että lapsen, joka ei ole täyttänyt 12 vuotta taikka vammaisen lapsen, edellä selostetun äkillisen ja lyhytaikaisen sairauden vuoksi viranhaltija/työntekijä voi saada tilapäistä hoitovapaata esimiehensä luvalla yhtäjaksoisesti 1-4 työpäivää. Palkallista aikaa ovat lapsen sairastumispäivää seuraavat kolme peräkkäistä kalenteripäivää riippumatta siitä, ovatko ne työpäiviä vai eivät. Muilta osin tilapäiseen hoitovapaaseen sovelletaan Kvtes:n 5. luvun 9 pykälää. Henkilöstölautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.

8 Henkilöstölautakunta Ohje huomautuksen ja varoituksen antamisesta Yttstmk Jokioisten kunnan esimiesten käyttöön sekä henkilökunnalle tiedoksi on laadittu ohje huomautuksen ja varoituksen antamisesta (liite 15/2018). Yhteistyö- ja työsuojelutoimikunta käsittelee ohjeen ja lähettää sen henkilöstölautakunnalle hyväksyttäväksi. Yhteistyö- ja työsuojelutoimikunta päätti lähettää ohjeen huomautuksen ja varoituksen antamisesta henkilöstölautakunnan vahvistettaviksi Hela Ohje huomautuksen ja varoituksen antamisesta on esityslistan liitteenä (liite 7/2018). Ehdotus Henkilöstölautakunta päättää vahvistaa ohjeen huomautuksen ja varoituksen antamisesta. Henkilöstölautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. Ohje huomautuksen ja varoituksen antamisesta on pöytäkirjan liite 7/2018.

9 Henkilöstölautakunta Jokioisten kunnan henkilöstöraportti vuodelta 2017 Hela Vuodelta 2017 on laadittu henkilöstöraportti, joka sisältää seuraavia tietoja kunnasta ja henkilöstöstä: 1. Jokioisten kuntastrategia 2. Henkilöstön määrä ja rakenne 3. Henkilötyövuosi 4. Työajan jakautuminen 5. Osaamisen kehittäminen 6. Terveysperusteiset poissaolot 7. Henkilöstön palvelussuhteet ja vaihtuvuus 8. Eläköityminen 9. Työvoimakustannukset ja henkilöstöinvestoinnit Henkilöstöraportti täydentää osaltaan kunnan vuoden 2017 tilinpäätöstä, antaen laajemman tietopaketin henkilöstöön liittyvistä asioista. Henkilöstöraportti on esityslistan liitteenä (liite 8/2018). Ehdotus Henkilöstölautakunta merkitsee henkilöstöraportin vuodelta 2017 tietoonsa saatetuksi. Henkilöstölautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. Henkilöstöraportti vuodelta 2017 on pöytäkirjan liite 8/2018.

10 Henkilöstölautakunta Viranomaisten pöytäkirjat ja päätökset Hela Henkilöstöpäällikön henkilöstöasioita koskevat viranhaltijapäätökset ajanjaksolta Henkilöstöhallinnon webtallennus järjestelmästä tulostettu henkilöstöasioita koskeva päätösluettelo ajalta ( :t 1-77/2018) esitellään kokouksessa. Ehdotus Henkilöstölautakunta merkitsee edellä esitellyt viranomaisten pöytäkirjat ja vastaavat päätökset tiedoksi ja päättää, että edellä luetelluissa kunnan viranomaisen pöytäkirjoissa ja päätöksissä olevia Kuntalain 51 :n mukaisen otto-oikeuden piiriin kuuluvia päätöksiä ei oteta henkilöstölautakunnan käsiteltäväksi. Henkilöstölautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. Henkilöstöpäällikön viranhaltijapäätökset ajanjaksolta on pöytäkirjan liite 9/2018.

11 Henkilöstölautakunta Ilmoitusasiat Hela Kuntatyönantajat; Kunnallinen yleinen virka- ja työehtosopimus Kuntatyönantajat; Kunnallinen teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimus (TS-18) Kuntatyönantajat; Kunnallinen opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimus Kuntatyönantajat; KVTES työaikaluku ja liite 18 Kuntatyönantajat; Ohjeita ja esimerkkejä KVTES:n paikallisen järjestelyerän laskemisessa Ehdotus Henkilöstölautakunta merkitsee edellä esitellyt ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Henkilöstölautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.

12 Jokioisten kunta Kunnanhallitus Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 16, 18, 19, 20, 21 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 15, 17, Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen/ hankintaoikaisun. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus/hankintaoikaisu tehdään, osoite ja postiosoite: Jokioisten kunnan henkilöstölautakunta Keskuskatu 29 A Jokioinen p sähköposti: jokioisten.kunta@jokioinen.fi Oikaisuvaatimuspykälät: 15, 17 Hankintaoikaisupykälät: Oikaisuvaatimus/hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta/hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.

13 Valitusosoitus Valitusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, yhteystiedot: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, Hämeenlinna Käyntiosoite: Hämeenlinnan oikeustalo, Arvi Kariston katu 5, Hämeenlinna Sähköpostiosoite: hameenlinna.hao(at)oikeus.fi Puhelinnumero: (asiakaspalvelu), tietoliikennekatkon sattuessa (lisämaksuton) Faksinumero: Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ).

14 Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite, postinumero Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava (1 : nimi, osoite, postinumero Pykälät: Oikeudenkäyntimaksu Valituksen käsittelystä hallinto-oikeudessa peritään oikeudenkäyntimaksu 250 euroa. Jos hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä, jos asianosainen on laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on asian vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Valitus markkinaoikeudelle Oikeudenkäyntimaksu on euroa. Jos markkinaoikeudessa käsiteltävässä julkisia hankintoja koskevassa asiassa hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa, käsittelymaksu on euroa. Jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa, käsittelymaksu on euroa. Yksityishenkilön oikeudenkäyntimaksu markkinaoikeudessa on 500 euroa. Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) sekä vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalveluiden alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1398/2016) soveltamisalaan kuuluvassa muutoksenhakuasiassa peritään markkinaoikeudessa 2 :ssä säädetyn maksun sijasta 500 euroa, jos muutoksenhakuasia poistetaan käsittelystä antamatta pääasiasta ratkaisua, se jää tutkimatta tai se jää sillensä. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.