RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/

Transkriptio

1 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ AIKA klo 18:00-20:37 PAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 12 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Vuoden 2014 tulosaluekohtaisen raportin hyväksyminen Vuoden 2014 tulosyksikkötasoisen raportin hyväksyminen Peruskoulun ja lukion työ- ja loma-ajat lukuvuonna Oppisopimuskoulutus Talouden vakauttaminen Koulutien liikennejärjestelyt Muut esille tulevat asiat Sivistyslautakunnan tiedoksi saatettavat asiat 32

2 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ AIKA klo 18:00-20:37 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Hakkarainen Arto puheenjohtaja Heubach Hans-Peter jäsen Kilpeläinen Reijo jäsen Kokkonen Kirsi varajäsen Pursiainen Rauni jäsen Tuppurainen Hanne varajäsen Willman Heikki varapuheenjohtaja POISSA Korhonen Elina jäsen Murto Unto kunnanjohtaja MUU Ahonen Matti kunnanhallituksen puheenjohtaja Korhonen Jorma kunnanhallituksen edustaja Korkalainen Matti esittelijä, pöytäkirjan pitäjä KÄSITELLYT ASIAT LAILLISUUS JA PÄÄ- TÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Heikki Willman sekä Hans-Peter Heubach ja varalle Reijo Kilpeläinen ALLEKIRJOITUKSET Arto Hakkarainen Puheenjohtaja Matti Korkalainen Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS Hans-Peter Heubach Heikki Willman PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ klo Ilmoitustaulunhoitaja Kaisu Heikkinen

3 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivla Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Pöytäkirjantarkastajien valinta Sivla Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa ja yksi varatarkastaja. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Heikki Wiilman ja Hans-Peter Heubach ja varalle Reijo Kilpeläinen.

5 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Vuoden 2014 tulosaluekohtaisen raportin hyväksyminen Sivla Vuoden 2014 tulosaluekohtaiset raportit tulee olla kunnanhallituksen käsittelyssä Sivistystoimen vuoden 2014 tulosaluekohtainen raportti on esityslistan liitteenä nro 1. ehdotus: hyväksyy liitteen nro 1 mukaisen tulosaluekohtaisen raportin vuodelta 2014 ja esittää sen kunnanhallitukselle ja -valtuustolle hyväksyttäväksi. Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Liitteet 1 Sivistystoimen tulosaluekohtainen toteutuma vuodelta 2014

6 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Vuoden 2014 tulosyksikkötasoisen raportin hyväksyminen Sivla Vuoden 2014 tulosyksikkötasoinen raportti on valmisteltu sivistyslautakunnalle. Raportti on esityslistan liitteenä nro 2. ehdotus: hyväksyy liitteen nro 2 mukaisen vuoden 2014 tulosyksikkötasoisen raportin. Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Liitteet 2 Sivistyslautakunnan tulosyksikkökohtainen toteutuma vuodelta 2014

7 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Peruskoulun ja lukion työ- ja loma-ajat lukuvuonna Sivla Hallintosäännön 51 :n kohdan 5 mukaan sivistyslautakunta päättää koulujen työpäivistä. Yli kuntarajojen linkittyvien koululaiskuljetusten ja mahdollisen opetustarjonnallisen yhteistyön vuoksi lukuvuoden työ- ja vapaapäivät on valmisteltu yhteensopiviksi muiden Pohjois-Savon kuntien koulujen työ- ja vapaapäivien kanssa. Ehdotus peruskoulujen ja lukion työ- ja vapaapäivistä on liitteenä nro 3. ehdotus: hyväksyy Rautavaaran kunnan peruskoulujen ja lukion työ- ja vapaapäivät lukuvuodeksi liitteen nro 3 mukaisesti. Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Liitteet 3 Peruskoulun ja lukion työpäivät

8 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Oppisopimuskoulutus Sivla Armi Ahonen työskentelee ryhmäperhepäivähoitokodissa määräaikaisena lastenhoitajana. Hän on selvitellyt TE -toimiston ja YSAO:n oppisopimuskeskuksen kautta mahdollisuutta suorittaa lapsi- ja perhetyön perustutkinnon oppisopimuskoulutuksena ryhmäperhepäivähoitokodissa vuosien aikana. Lastenhoitajan tehtävässä, jossa Armi Ahonen työskentelee, tarvitaan työntekijää jatkossakin. Oppisopimus on perusteltu ratkaisu ko. tilanteeseen. Kunnan on mahdollista saada TE -keskuksen palkkatukea oppisopimusopiskelijan palkkaamiseen. ehdotus: päättää tehdä YSAO:n oppisopimuskeskuksen kanssa sopimuksen Armi Ahosen oppisopimusopiskelusta lastenhoitajaksi ajalla Kokouskutsun ja esityslistan lähettämisen jälkeen on käynyt ilmi, ettei oppisopimusopiskelun aloittaminen ole teoriaopintojen osalta mahdollista opiskelijalle mielekkäällä tavalla aiemmin suunnitellun aikataulun mukaan. Osastopäällikkö teki kokouksessa seuraavan muutetun päätösehdotuksen: muutettu ehdotus: päättää tehdä sopimuksen Armi Ahosen oppisopimuksesta, mikäli hän nyt suunniteltua myöhemmin hakeutuu oppisopimusopiskelijaksi. Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

9 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Talouden vakauttaminen Sivla Kunnanhallitus asetti kokouksessaan talouden vakauttamistoimikunnan, johon kuuluu kunnanhallitus ja johtoryhmä. Talouden vakauttamistoimikunnan tehtävänä on etsiä ja ehdottaa toimenpiteitä, joilla vuoden 2015 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma saadaan tasapainoon. Valmistelutyön aikana osastopäälliköt informoivat päävastuualueiden lautakuntia (elinkeino-, perusturva-, sivistys- ja tekninen lautakunta). Työryhmän tulee kuulla myös tulosyksiköiden esimiehiä ja muita tarpeelliseksi katsomiaan tahoja, kuten : lautakuntien puheenjohtajia ja henkilöstön edustajia. Kevättalven aikana järjestetään kunnanvaltuuston, kunnanhallituksen sekä lautakuntien yhteinen seminaari, jossa käydään läpi valmistelutyön tuloksia. Henkilöstöä informoidaan valmistelutyön eri vaiheissa. Työryhmän tehtävänä on kartoittaa mahdolliset palvelujen tuottamisen supistus- ja säästötoimet jo vuoden 2015 talousarvion osalta ja pitemmän aikavälin esitykset talouden vakauttamisen toimepiteistä vuoden 2016 talousarviota varten toukokuun 2015 loppuun mennessä. ehdotus: keskustelee mahdollisista talouden vakauttamistoimenpiteistä sivistyslautakunnan vastuualueella ja merkitsee keskustelussa esille tulleet ehdotukset tiedoksi. Merkittiin keskustelun aikana esiin tulleet kannanotot tiedoksi.

10 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Koulutien liikennejärjestelyt Sivla Uuden keskuskeittiö-ruokalan rakennustöiden vuoksi Koulutien liikenne on katkaistu rakennustyömaan kohdalta rakennustyön ajaksi. Tämän myötä Koulutiellä ei ole läpiajoliikennettä, mikä näkyy alueen koululaisten liikkumisturvallisuuden kohentumisena. Keittiö-ruokalan käyttöönoton jälkeen olisi perusteltua muuttaa Koulutie Pihakatu -alueeksi joka mahdollistaa liikennöinnin alueen kiinteistöjen parkkipaikoille, mutta ei läpiajoa. Läpiajon estävä rakenne olisi mahdollista toteuttaa keittiörakennuksen kohdalle. Asiasta on neuvoteltava pelastuslaitoksen kanssa käytettävissä olevien pelastusteiden turvaamiseksi. ehdotus: päättää ehdottaa tekniselle lautakunnalle ja kunnanhallitukselle, että Koulutie muutetaan syksystä 2015 alkaen koulujen kohdalta pihakaduksi, jolla ei sallita läpiajoliikennettä. Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

11 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Muut esille tulevat asiat Sivla Kansalaisopiston maksujen perusteet lukuvuodelle Kuopion kansalaisopiston rehtori on tehnyt opistokuntien sivistyslautakunnille seuraavan esityksen kansalaisopiston maksujen perusteiksi lukuvuodelle : Kansalaisopiston rehtori Kirsti Turunen Ohjatun hyvinvoinnin ja omaehtoisen oppimisen palvelut Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta päättää palvelualueensa maksujen ja taksojen perusteista (hyvinvoinnin edistämisen ja kasvun ja oppimisen palvelualueiden toimintasäännön 10 :n mukaan). Tuusniemen alueella tapahtuvan opetuksen osalta maksujen perusteista päätetään Tuusniemen kunnan ehdotuksen perusteella. (Kuopion kaupungin kansalaisopiston toiminnan järjestämistä koskevan sopimuksen 3417/011/2009 mukaan.). Koillis-Savon alueopiston alueella Nilsiän osalta noudatetaan Kuopion kansalaisopiston maaseutualueiden yleislinjauksia. Sopimuskuntien Juankoski, Kaavi ja Rautavaara osalta maksujen perusteista päätetään em. sopimuskuntien ehdotuksen perusteella. (Kuopion kaupungin kansalaisopiston toiminnan järjestämistä koskeva sopimus 205/1060/2012). Maksujen perusteet lukuvuonna Opistossa on seuraavanlaista opetusta, jossa on kurssimaksuja: 1. Yleinen opetus, jota opiston kursseista on suurin osa. Näiden kurssien kustannuksista noin kolmannes kerätään kurssimaksuina. 2. Yksilö- ja pienryhmäopetus, joista ei saa alennusta. 3. Avoin opetus, jossa kurssimaksut kerätään päivämaksuina. 4. Omakustannekurssit, joiden opetuskustannukset ja osa muista kuluista (erityiskulut) katetaan kurssimaksuilla. Omakustannekursseista ei saa alennuksia. 5. Yleisluennot ovat pääsääntöisesti ilmaisia, jos luentoa ei ole suunniteltu omakustanteiseksi. 6. Tilauskursseja myydään ulkopuolisille tahoille markkinahintaan. Hinta sisältää opetus- ja hallintokustannusten lisäksi myös katteen, jolla tuetaan yleistä kurssitoimintaa. Kuopion kaupungin osalta kurssimaksujen perusteet määräytyvät seuraavasti: Kurssimaksuja korotetaan lukuvuonna keskimäärin 2 % edellisen lukuvuoden tasosta.

12 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Yleisen opetuksen kurssimaksuperusteet määräytyvät euroa/oppija/tunti: Kuopion maaseutualueen kursseilla vähintään 1,43 euroa/oppija/tunti. Nilsiän kurssimaksutaso ja alennukset yhtenäistetään Kuopion muiden maaseutualueiden tasolle kuntasopimuksen mukaisesti. Kaupunkialueen kursseilla kurssimaksu on vähintään 1,68 euroa/oppija/tunti. Avoimessa opetuksessa vähintään 5,20 euroa/päivä. Omakustannekurssien maksut määräytyvät kurssien todellisten opetuskustannusten mukaan koko opistossa. Tilauskursseilla hinta määräytyy todellisten kustannusten ja opistolle jäävän katteen mukaisesti koko opistossa. Yleisluennot ovat joko ilmaisia tai niiden maksut lasketaan yleisen opetuksen perusteella, ellei luentoa ole suunniteltu omakustanteiseksi. Omakustanneluennoilla kaikki opetuskulut kerätään opiskelijoilta. Materiaali- ja tarvikemaksut, poltto-, astioiden vuokraus-, kankaiden rakentamis- ja koneiden kunnossapitomaksut määräytyvät todellisten kustannusten mukaan. Tuotekehittelytyyppisillä uutuuskursseilla tai yhteistyössä järjestöjen tai kaupungin muiden hallintokuntien kanssa järjestetyillä kursseilla voidaan peruste laskea edellistä pienemmäksi. Kurssiminimit ovat Kuopion maaseutualueella keskimäärin 7 henkilöä ja kaupunkialueella keskimäärin 10 henkilöä. Kurssiminimeistä voidaan poiketa rehtorin luvalla. Opiskelupaikan peruminen, keskeyttäminen ja epääminen Opiskelupaikan voi perua maksutta viimeistään 6 vuorokautta ennen kurssin alkua, jonka jälkeen peritään täysi kurssimaksu. Jos opiskelija keskeyttää opiskelun, maksuja ei palauteta. Maksun laiminlyöminen aiheuttaa opiskeluoikeuden menetyksen. Alennukset Kurssimaksuista voidaan myöntää sisaralennuksia siten, että yhden alle 16-vuotiaan maksettua täyden kurssimaksun muut sisarukset ovat oikeutettuja kukin yhteen puolihintaiseen kurssiin. Kurssi- ja päivämaksuista myönnetään 50 % alennus työttömille. Alennukset eivät koske omakustannekursseja, yksilöopetusta ja

13 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ pienryhmäopetusta eivätkä materiaali-, rakentamis- ym. vastaavia maksuja. Opiston henkilökunta, asiakkuusjohtaja, opistoyhdyshenkilöt sekä opiskelijat ry:n hallituksen jäsenet ovat oikeutettuja kahteen ilmaiseen yleisen opetuksen mukaisesti hinnoiteltuun kurssiin/lukuvuosi sekä kahteen omakustannekurssiin/lukuvuosi. Em. kursseille osallistuminen edellyttää opiskelijaminimin täyttymistä maksavista opiskelijoista ja tuntiopettajilta vähintään 80 tunnin työpanosta opistolle ko. lukuvuonna tuntia opettavat opettajat ja harjoittelijat ovat oikeutettuja yhteen ilmaiseen kurssiin/ lukuvuosi edellyttäen, että opiskelijaminimi on täyttynyt maksavista opiskelijoista. Lisäksi edellä mainitut voivat osallistua ilmaiseksi avoimeen opetukseen enintään 5 päivää (edellyttää 80 h työpanosta) tai 2 päivää (työpanos h) lukuvuodessa työsuhteen aikana. Edut koskevat kurssi- ja päivämaksuja, eivät materiaaleja tms. Henkilöstön osallistuminen opiston kursseille ja avoimeen opetukseen on tärkeää opetuksen kehittämisen ja auditoinnin, ammattitaidon kehittämisen sekä eri aineiden välisen yhteistyön kehittämisen näkökulmista. Etuus ei aiheuta opistolle lisäkustannuksia, vaan toimii ilmaisena henkilöstökoulutuksena. Kurssimaksutulotavoitteen saavuttaminen on rehtorin vastuulla. Rehtori voi tavoitteeseen pääsemiseksi korjata kurssimaksuja tässä esitetystä vähäisessä määrin. Alueopiston sopimuskuntien hyväksymä esitys: 1. Lukuvuonna kurssimaksuja tulee korottaa keskimäärin 2 %. Nilsiän kurssimaksutaso ja alennukset yhtenäistetään Kuopion muiden maaseutualueiden tasolle kuntasopimuksen mukaisesti. 1. Päälinjaus opiskelijaminimit: Taajama ja viheralueiden kylät Nilsiä ja sopimuskunnat 7 opiskelijaa. Rehtorilla (ml. aluerehtori) on päätösvalta poiketa minimeistä perustellusta syystä. 1. Alennukset Työttömyysalennus -50% Opintoseteli 10 euron etuus (kurssit, joissa merkintä opintosetelikurssi ja jos opetus- ja kulttuuriministeriöltä saadaan avustus) Sisaralennus -50 % Muilta osin noudatetaan Kuopion käytäntöjä.

14 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Vaikutusten arviointi Esitys Jakelu ehdotus: Ilmastopoliittisen ohjelman näkökulmasta päätösehdotus on neutraali. Esitän, että sivistyslautakunta päättää esittää lausuntonaan Kuopion kaupungin hyvinvoinnin edistämisen lautakunnalle että se hyväksyy esitetyt maksujen perusteet lukuvuodeksi esitetyn mukaisesti. Kirsti Turunen kansalaisopiston rehtori Rautavaaran kunta, hyväksyy Rautavaaran kunnan osalta kansalaisopiston maksujen perusteet lukuvuodelle kansalaisopiston rehtorin esityksen mukaisesti. Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.

15 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sivistyslautakunnan tiedoksi saatettavat asiat Sivla Sivistyslautakunnan tiedoksi saatetaan seuraavat asiat: 1. OKM:n tiedote 10/592/ OPS prosessin laadinta Pohjois-Savossa. 3. Nordea Rahoitus Suomi Oy:n kirje /ruokakuljetusauton päättyvä leasing -sopimus. 4. Lukuvuoden suunnittelu. 5. PoSoTe ehdotus: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

16 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Toimielin ja pv MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa: Pykälät: 14, 15, 18, 19, 21 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 12, 13, 16, 17, 20 HvalL 3 :n 1 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Pykälät: 12, 13, 16, 17, 20 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIASSA Pykälät Muutoksenhakuohje liitteenä VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annetun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, jonka on teh- ja aika nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asiaosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, Kuopio, käyntiosoite: Puijonkatu 29 A 2. krs, Kuopio Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valituskirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valituskirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97,00 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan.

17 RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ )Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.