Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Rautjärven kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone, Simpele

Transkriptio

1 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Tekninen lautakunta Aika klo 16:00-17:40 Paikka Rautjärven kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone, Simpele Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 13 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Rakennustarkastajan toimistoaika vuonna Päätös maa-aineslain mukaisessa asiassa/lonka Simpeleen yhtenäiskoulun peruskorjaus ja laajennus, 28 rakennuttamis- ja valvontatehtävät 18 Viemärin avaus, Kulmakatu Asemanseudun kuivajätteen aluekeräysastian palauttaminen Hakemus Rautjärven vesihuolto-osuuskunnan liittämisestä 33 kunnan vesihuoltolaitokseen 21 Rautjärven kunnan osoitetietojen oikeellisuuden tarkastus ja 37 päivitys 22 Ilmoitusasiat Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Asemanseudun liikuntasalin ja paloaseman ulkovaipankorjaukset

2 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Kemppinen Terho 16:00-17:40 puheenjohtaja Kolehmainen Jarmo 16:00-17:40 jäsen Kukkonen Tuula 16:00-17:40 jäsen Pesonen Helena 16:00-17:40 jäsen Repo Heimo 16:00-17:40 jäsen Siitonen Saara 16:00-17:40 jäsen Vanhatalo Mika 16:00-17:40 khall edustaja Pöllänen Ari 16:00-17:40 tekninen johtaja, pöytäkirjanpitäjä Kautto Pasi 16:00-17:40 rakennustarkastaj a Poissa Ilves Esa varapuheenjohtaja Käsitellyt asiat Allekirjoitukset Terho Kemppinen Puheenjohtaja Ari Pöllänen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Helena Pesonen Pöytäkirjantarkastaja Saara Siitonen Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävilläpito Rautjärven kunnantalolla yhteispalvelupisteessä Päivi Kujantola-Nupponen keskusarkistonhoitaja

3 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Tekninen lautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekltk 13 Toimialajohtajan ehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Tekninen lautakunta Pöytäkirjan tarkastajien valinta Tekltk 14 Toimialajohtajan ehdotus: Kokouksen pöytäkirja tarkastetaan yhteispalvelupisteessä Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Helena Pesonen ja Saara Siitonen.

5 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Tekninen lautakunta Rakennustarkastajan toimistoaika vuonna / /2014 Tekltk 15 Valmistelija: Pasi Kautto, rakennustarkastaja, p , s-posti: Rakennustarkastaja on ollut vuonna 2013 tavattavissa ohjausta ja neuvontaa varten teknisessä keskuksessa keskiviikkoisin klo sekä muulloin erikseen sovittuna aikana. Rakennustarkastajan ehdotus: Rakennustarkastaja on vuoden 2014 aikana tavattavissa teknisessä keskuksessa ohjausta ja neuvontaa varten maanantaina klo sekä muulloin tarvittaessa erikseen sovittuna aikana. Toimialajohtajan ehdotus: Lautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Jakelu rakennustarkastaja palvelusihteeri yhteispalvelupiste

6 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Tekninen lautakunta Päätös maa-aineslain mukaisessa asiassa/lonka 43/ /2014 Tekltk 16 Valmistelija: Pasi Kautto, rakennustarkastaja, p , s-posti: Timo Matti Kalervo Lonka on jättänyt Rautjärven kunnan tekniselle lau takun nal le maa-aineslupahakemuksen, joka koskee kivisen so ra maa-ai neksen ottotoimintaa Rautjärven kunnan Pirholan kylän tilalla Harjula Ottoalueen pinta-ala on m². Haettu kokonaisottomäärä on m3. Ottamisalueella on soramonttu, josta on otettu soraa ko ti tar vekäyt töön. Ottamisalue ei sijaitse ELY-keskuksen luokittelemalla pohjavesialueella, ei kä luokitellulla harjualueella. Rantaosayleiskaavassa alue sijoittuu ran tavyö hyk keel le kaavamerkinnällä M (maa- ja metsätalousvaltainen alue) noin 60 m:n etäisyydelle Kankaisen rannasta. Lähimmät loma-asunnot si jait sevat noin 150 m:n päässä ottoalueesta ja rantaosayleiskaavan lähin RA-mer kin näl lä varustettu lomarakennuspaikka noin 50 m:n etäisyydellä ot to alu ees ta. Lupahakemukseen on pyydetty Imatran seudun ympäristölautakunnan ja Kaak kois-suo men ELY-keskuksen lausunnot, jotka liiteaineistona. Ely-keskus vastustaa luvan myöntämistä maa-aineslain 3 :n 3 momentin pe rus teel la, jossa todetaan ettei maa-aineksia saa ilman erityistä syytä ottaa meren tai vesistön rantavyöhykkeellä, ellei aluetta ole asemakaavassa tai oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa osoitettu tätä tarkoitusta varten. Naapureita on kuultu ja naapureilla ei ole huomautettavaa hakemuksen joh dos ta. Kuulutusaikana ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. Asiakirjat ovat nähtävänä kokouksessa. Rakennustarkastaja esittelee lupahakemusaineistoa kokouksessa. Kokouksessa jaettiin Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen saapunut säh köpos ti , KHO:n päätös maa-aineslupaa koskevasta valituksesta. Rakennustarkastajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää, että maa-aineslupa nro , hakijana Ti mo Lonka hylätään.

7 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Tekninen lautakunta Liitteet Liite 1 Imatran seudun ympäristötoimen lausunto maa-aineslupahakemukseen/lonka Liite 2 Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen lausunto Longan maa-aineslupahakemukseen Jakelu Lonka Timo Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus rakennustarkastaja arkisto Ruokolahden kunta Imatran seudun ympäristöviranomainen

8 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Tekninen lautakunta Simpeleen yhtenäiskoulun peruskorjaus ja laajennus, rakennuttamis- ja valvontatehtävät 100/ /2013 Tekltk 17 Valmistelija: Pasi Kautto, rakennustarkastaja, p , s-posti: Tekninen keskus on pyytänyt ( , HILMA) ja saanut tarjoukset Simpeleen yhtenäiskoulun peruskorjauksen ja laajennuksen rakennuttamis- ja valvontatehtävistä. Tarjouksen jätti kolme tarjoajaa määräajassa klo 12: - Suomen rakennusasiantuntijat Oy - Pöyry CM Oy - KR-Tiimi Oy Valmistelijan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää, että yhtenäiskoulun peruskorjauksen ja laajennuksen rakennuttamis- ja valvontatehtävät tilataan Pöyry CM Oy:ltä ja tekninen keskus solmii heidän kanssaan sopimuksen. Toimialajohtajan ehdotus: Lautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Liitteet Liite 3 Tarjousten vertailutaulukko, Simpeleen yhtenäiskoulun peruskorjaus ja laajennus, rakennuttamis- ja valvontatehtävät Jakelu Kunnanhalltus Tarjoajat, 3 kpl

9 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Tekninen lautakunta Viemärin avaus, Kulmakatu 3 89/ /2014 Tekltk 18 Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, p , s-posti: ari.pollanen@rautjarvi.fi Osoitteessa kulmakatu 3, Simpele, kiinteistönro 1:42, on ollut tonttiviemäri säännöllisesti tukossa. Viemäriä on sujutettu vuonna 1993 siinä määrin kuin se on ollut teknisesti mahdollista. Työ on laskutettu kiinteistön omistajalta. Tonttiviemäri on notkollaan, joten sujutusta ei päästy tuolloin tekemään koko matkalta. Notkopaikka myös aiheuttaa tukosten syntymisen ko. viettoviemärissä. Sujutustyössä ei voida katsoa tapahtuneen virhettä.tonttiviemäri tulisi kokonaan uusia, jotta ongelma poistuisi. Lisäksi kiinteistön tulee tehdä sakokaivojen ohitus. Kustannukset ko. tonttiviemärin avaamisesta kuuluvat kiinteistön omistajan mielestä kunnalle. Vesihuoltolaitoksen toimitusehdoissa todetaan: "1.10 Liittämiskohta: Liittämiskohdalla tarkoitetaan tonttijohtojen ja yleisten johtojen liittämiskohtaa. Liittämiskohdassa katsotaan laitoksen vesijohto- ja viemäriverkoston (jäte- ja hulevesiverkosto) kunnossapitovelvollisuus päättyväksi ja kiinteistön vesi- ja viemärilaitteiston (kvv-laitteisto) kunnossapitovelvollisuus alkavaksi." Lisäksi laitoksen sopimusehdoissa todetaan: "Tonttivesijohdon ja tonttiviemärin kunnossapidosta ja uudelleen rakentamisesta maanrakennustöineen huolehtii kustannuksellaan liittyjä tontin/kiinteistön alueella. Muulla alueella kuin liittyjän tontin/kiinteistön alu eella olevan tonttivesijohdon ja tonttiviemärin osuuden kunnossapidosta ja uudelleen rakentamisesta maanrakennustöineen huolehtii laitos ja laskuttaa tästä liittyjää." Oheisena verkostokartta alueesta sekä kuntaan toimitettu lasku tammikuulta 2014 viemärin avaamisesta.. Esittelijän ehdotus: Tekninen lautakunta toteaa, että tonttiviemärin kunnossapito, korjaukset ja huolto, sekä näistä koituvat kustannukset kaikkinensa kuuluvat kiinteistölle. Sekä toteaa että kuntaan toimitettu lasku viemärin avaamisesta ohjataan kiinteistön omistajalle. Jakelu Kunnanhallitus Jorma Haakana VV laitoksen hoitaja

10 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Tekninen lautakunta

11 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Asemanseudun kuivajätteen aluekeräysastian palauttaminen 77/ /2014 Kh Tekltk 19 Kunnanhallituksen jäsen Mika Vanhatalo esitti, että Asemanseudun jä te keräys pis tee seen tulee palauttaa poistettu kuivajätteen aluekeräysastia. Vaik ka varsinaisessa taajamassa onkin kaikilla kiinteistöillä kiin teis tö kohtai nen keräys, astia on tarpeellinen Asemanseudun ympäristössä asuville, kos ka heidän päivittäinen asiointinsa kohdistuu taajamaan. Untamon Poikkitiellä tai Purnujärvellä sijaitseva astiat edellyttävät turhaa liik ku mis ta. Lisäksi aluekeräyspisteissä metalliromun ja kartongin astioiden suuaukot ovat niin pienet, että normaali talousromu tai pahvilaatikot ei mahdu suuau kos ta ilman työkaluja sisään. Asiakasvirtojen siirtäminen pois Asemanseudulta on kunnan tavoitteiden vas tais ta. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus antaa teknisen lautakunnan käsiteltäväksi kuivajätteen astian palauttamisen Asemanseudun aleukeräyspisteelle. Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, p , s-posti: Rautjärven Asemanseudun jätekeräyspisteeltä on viety kuivajätteiden alue ke räys kon tit pois. Syynä tähän on se, että Asemanseudun taajaman asuin kiin teis töt kuuluvat kiinteistökohtaiseen jätteenkuljetukseen, eli asukkail la on pihoissaan omat jäteastiat, joista jäteauto käy säännöllisesti kuiva jät teet tyhjentämässä. Kuivajätepisteen lakkauttamisen taustalla on Etelä-Karjalan Jätehuollon esi tys ja Imatran seudun ympäristölautakunnan päätös ( ) taa ja man kiinteistöjen kuulumisvelvoitteesta kiinteistökohtaiseen kui va jätteen kul je tuk seen. Uusittu ekopiste (paperin, kartongin, pienmetallin ja lasin ke räys) Asemanseudulle jää. Haja-asutusalueen kiinteistöjä varten lähimmät kuivajätteiden alue ke räyspis teet löytyvät paikoista Purnujärvi (Purnujärventie 410), Korpjärvi (Korpjär ven ja Heinäntien risteys), Herajärvi (Poikkitie 1) ja Miettilä (Miettiläntie 1359). Myös taajaman ulkopuolisten asukkaiden on yleensä mahdollista liit tyä kiinteistökohtaiseen jätteenkuljetukseen.

12 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Aluekeräyspisteen paikalle toimitettiin tiedote, jossa kerrotaan syyt pisteen lo pet ta mi sel la sekä lähimmät kuivajätteen aluekeräyspisteet. Asiasta julkais tiin tiedote myös kunnan kotisivuilla, ilmoitustaululla ja lehdessä. Oheisena Etelä-Karjalan jätehuoltoyhtiön lausunto, kartta lähialueen kui vajä te ke räys pis teis tä sekä Ympäristöviranomaisen päätös asiaa koskien 58. Ylimääräinen palvelu kuivajätekeräyksen osalta maksaa jätehuoltoyhtiölle, kun nal le ja edelleen veronmaksajille vuodessa noin ,00 euroa. Ja kiinteistölle esimerkkinä: 240 litran jäteastian tyhjennys, tyhjennysväli 4 viikkoa (tämä on yleisin oma ko ti asuk kail la käytössä oleva astiakoko ja tyhjennysväli): tyh jen nys hin ta 7,38 /kerta, eli 13 tyhjennystä vuodessa = 95,94 /vuosi Vertailuhintana aluekeräyspisteen käyttömaksut, jotka asiakkaat ovat nyt jou tu neet maksamaan: ympärivuotinen asuinkiinteistö 101,31 /vuosi Esittelijän ehdotus: Tekninen lautakunta päättää, ettei kuivajäteastioita palauteta Ase man seudun keräyspisteeseen. Saara Siitonen teki vastaehtotuksen, että kuivajätteen aluekeräysastia palau te taan Asemanseudulle. Suoritetussa äänestyksessä Saara Siitosen eh do tus ta kannatti 6 lautakunnan jäsentä ja valmistelijan ehdotusta 0 lauta kun nan jäsentä. Tekninen lautakunta päätti, että Asemanseudun kuivajätteen alue ke räysas tiat palautetaan. Tämä päätös annetaan kirjallisesti tiedoksi Ete lä-kar jalan jätehuoltoyhtiölle. Jakelu Kunnanhallitus Etelä-Karjalan jätehuoltoyhtiö

13 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Hakemus Rautjärven vesihuolto-osuuskunnan liittämisestä kunnan vesihuoltolaitokseen 302/ /2013 Kh Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja, p , s-posti: Rautjärven vesihuolto-osuuskunta pyytää saapuneella kirjeellään Rautjärven kunta ottamaan Rautjärven vesihuolto-osuuskunnan vesi- ja viemäriverkoston kunnan verkoston yhteyteen ja ottamaan sen kunnan haltuun. Perusteluina todetaan:"kunnalla olisi huomattavasti enemmän ammattitaitoista henkilökuntaa verkoston hoitamiseen ja valmis verkosto olisi helposti liitettävissä kunnan verkostoon. Lisäksi alueella on useita kiinteistöjä, jotka eivät vielä ole liittyneet vesihuolto-osuuskuntaan ja nämäkin olisi helpompi saada mukaan, jos veshuolto olisi kunnan hallinnassa." Tällä hetkellä Rautjärven vesihuolto-osuuskunta omistaa verkoston ja osakkailla on liittymissopimukset vesihuoltolaitokseen. Verkosto on liitetty Raujärven kunnan vesihuoltolaitoksen verkostoon, joka toimittaa osuuskunnalle puhtaan veden ja ottaa vastaa jäteveden edelleen toimitettavaksi Imatran kaupungin jätevedenpuhdistamoon. Vesihuolto-osuuskunnalla on oman Rautjärven kunnanvaltuuston vahvistama toiminta-alue, jolla sijaistevien kiinteistöjen hakemusten liittymisvelvollisuudesta poikkeamiseksi käsittely on osittain kesken Imatran Seudun ympäristöviranomaisessa. Esityksen pohjalta on mahdollista ainakin seuraavien toimintavaihtoehtojen toteutuminen: 1. Nykyinen tilanne jatkuu ja osuuskunta vastaa uusien liittymäsopimusten solmisesta ja verkoston laajentamisesta kunnan tuella. Kunta antaa apua teknisen päivystykseen ja suunnitteluun. Osuuskunta voi ostaa yhdessä muiden vesihuoltolaitosten kanssa insännöintipalvelua joko yksityiseltä palveluntuottajalta tai kunnalta. 2. Osuuskunta jää vesihuoltolaitoksen omistajaksi, toiminnan harjoittajaksi ja toimialueen haltijaksi, mutta kunta ottaa isännöintivastuun. 3. Kunta lunastaa osuuskunnan omistaman verkoston ja hoitaa osuuskunnan isännöinnin, mutta osuuskunta jää toiminnan vastuulliseksi harjoittajaksi ja toimialueen haltijaksi. 4. Osuuskunta fuusioidaan Rautjärven kunnan vesihuoltolaitokseen ja liittymät sekä toiminta-alue siirretään kunnan vastuulle. Toiminnassa otetaan käyttöön kunnan taksat ja verkoston uudet liittymäsopimukset tekee kunta. Vanhat liittymäsopimukset jäävät voimaan voimassaolevilla ehdoilla. 5. Rautjärven kunta ostaa osuuskunnalta sen liiketoiminnan ja verkoston laitteineen. Kunta tekee kaikkien liittyjien kanssa uudet

14 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekltk liittymissopimukset kunnan vesihuoltolaitoksen taksojen mukaisesti. Osuuskunta palauttaa osakkaille ja liittyjille liittymismaksua kaupasta saaduilla varoilla. Kunta hakee osuuskunnan toimialuetta vastaavan laajennuksen vesihuoltolaitokselleen. 6. Kuntaan perustetaan vesihuolto-osakeyhtiö, jonka osakkaiksi voisivat tulla kaikki kunnan alueen vesihuoltolaitoksia omistavat osuuskunnat ja Rautjärven kunta siirtämällä sinne apportilla liiketoimintansa ja verkostonsa sekä yhteismitalliset vastuunsa. Kunta tarvittaessa takaisi yhtiön lainoja. Tällöin toimittaisiin muutoin kohdan 4. mukaisesti. Kaikissa vaihtoehdoissa tulee toimia niin, että Kunnan vesihuoltolaitoksen nykyisiä asiakkaita sekä kunnan muitakin asukkaita kohdellaan tasapuolisesti. Lisäksi on mahdollista, että muutkin Rautjärven kunnan alueella toimivat vesihuolto-osuuskunnat voivat hakea vastaavaa toimenpidettä, jolloin näissäkin tilanteissa olisi kyettävä toimimaan myös näiden laitosten osakkaiden osalta. Vesihuolto-osuuskuntien verkoston käypää arvoa määriteltäessä tulee ottaa huomioon verkoston rakentamiseen saadut valtion ja kunnan maksamat vesihuoltoavustukset sekä syntynyt korjausvelka. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus antaa asian teknisen lautakunnan valmisteltavaksi. Ennen selvitystyön alkamista tulee Rautjärvellä toimivia vesihuoltolaitoksia kuulla selvitettävistä toimintavaihtoehdoista. Valmistelussa tulee tehdä riittävät juridiset sekä teknis-taloudelliset selvitykset valittujen toimintavaihtoehtojen osalta. Tekninen lautakunta velvoitetaan hankkimaan tarvittavaa osaamista ostopalveluina talousarvionsa puitteissa. Selvitystyön edistymisestä tulee raportoida kunnanhallitusta vuoden 2014 talousarvioehdotuksen yhteydessä. Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, p , s-posti: Kunnanhallitus on antanut teknisen lautakunnan valmisteltavaksi selvitystyön Rautjärvellä toimivien vesihuolto-osuuskuntien toimintavaihtoehdoista. Valmistelussa tulee tehdä riittävät juridiset sekä teknis-taloudelliset selvitykset valittujen toimintavaihtoehtojen osalta. Tekninen lautakunta velvoitetaan hankkimaan tarvittavaa osaamista ostopalveluina talousarvionsa puitteissa. Selvitystyön edistymisestä tulee raportoida

15 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekltk 20 kunnanhallitusta vuoden 2014 talousarvioehdotuksen yhteydessä. Tekninen johtaja kertoo työvaiheesta kokouksessa. Pääkohdat ovat: - Ulkopuoliselta asiantuntijalta on saatu tarjous selvitystyöstä - Talousarviossa vuodelle 2014 on ennakoitu selvitystyön jatkumoa - Tekninen keskus kuulee ennen selvityön aloittamista osuuskuntia eri vaihtoehdoista Esittelijän ehdotus: Selvitystyö koskee kahta vesihuolto-osuuskuntaa, Laikon seudun vesihuolto-osuuskunta ja Aseman seudun vesihuolto-osuuskunta. Lautakunta merkitsee työvaiheen tiedokseen. Valmistelija:Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, p , s-posti: ari.pollanen@rautjarvi.fi Tähän mennessä: - Selvitystyön tekijäksi on valittu Ramboll Finland Oy - Suunnittelukokous nro 1 pidettiin Tiedote, lausuntopyyntö ja kokouskutsu suunnittelukokoukseen nro 2 on lähetetty osuukunnille ja ympäristötoimelle Suunnittelukokous nro 2 pidettiin Aikataulu: pidetään suunnittelukokous nro 3, jossa käsitellään tarkennetut teknis-taloudelliset laskelmat osuuntien ja ympäristötoimen kanssa mennessä saadaan osuuskunnilta ja ympäristötoimelta lausunnot - Tekninen keskus valmistelee asian luottamuselinten käsittelyyn - Asia tuodaan Tekniseen lautakuntaan - Syksy 2014; mahdolliset tarkennukset ja päätöksentekoprosessi kunnassa Oheisena pöytäkirjat kokouksista 1 ja 2, tiedote ja kuuleminen-kirje osuuskunnille sekä selvittäjän "organisaatio uudistus" -raportin 1. luonnos. Esittelijän ehdotus: Lautakunta merkitsee työvaiheen tiedokseen.

16 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Jakelu Kunnanhallitus

17 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Tekninen lautakunta Rautjärven kunnan osoitetietojen oikeellisuuden tarkastus ja päivitys 88/ /2014 Tekltk 21 Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja/toimialajohtaja, p , s-posti: Asian aiempi käsittely: Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta RAUTJÄRVEN KUNNAN OSOITETIETOJEN OIKEELLISUUDEN TARKASTUS JA PÄIVITYS Tekn. ltk 34 Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja Puh. (05) , sähköposti: ari.pollanen(at)rautjarvi.fi Kunnanvaltuuston hyväksymässä talousarviossa vuodelle 2010 ja taloussuunnitelmassa vuosille , : kunnallistekniikan osiossa yhdeksi toiminnan tavoitteeksi on mainittu osoitetietojen oikeellisuuden tarkastus ja päivitys. Perusteet ja työn tarkoitus: - Asian valmistelussa on oltu yhteydessä naapurikuntiin. - Kiinteistöjen omistajia on ollut yhteydessä kuntaan. - Asukkaat ja viranomaiset eivät ole tienneet virallisia osoitteitaan ja joillakin on ollut käytössä väärä osoite. Tästä on seurannut ongelmia mm. asukkaille, pelastuslaitokselle, rakennusvalvonnalle ja jätehuollolle. - Työn tarkoituksena on varmistaa ihmisten turvallisuus, helpottaa ja varmistaa teknisen keskuksen ja sidosryhmien asioiden valmistelua ja käytännön toimia. Nykytilanne: - Perustyö osoitetietojen päivitystä varten on tehty. - Osoitteet on tarkistettu viimeksi julkaistun osoitekartan mukaiseksi. - Saarien osoitetiedot on yhtenäistetty. - Kunnan rajat ylittävien teiden osoitteet on tarkennettu. Esimerkkinä Simpeleentie. - Haja-asutusalueilla osoite määräytyy pituudesta tien alusta alkaen, vasemmalla puolella parilliset ja oikealla puolella parittomat numerot. Nämä tiedot on tarkistettu. - Joidenkin teiden sijainnit ovat muuttuneet esim. teiden oikaisun vuoksi tai tien alkupisteen muututtua. Esimerkiksi Änkiläntie. Nämä on tarkastettu. - Puuttuvia viittoja on hankittu Kokouksessa nähtävillä kartat osoitemuutoksista ja tienviittojen sijoitteluista.

18 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Tekninen lautakunta Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee työn vaiheen tiedokseen ja päättää, että asiasta järjestetään tiedotus kiinteistöjen omistajille, varataan kaikille mahdollisuus tutustua päivitettyihin osoitetietoihin etukäteen ja antaa asiasta halutessaan vastine, sekä ilmoittaa osoitetietojen epäkohdista ja mm. virheellisistä tai puuttuvista tienviitoista. Kuulemisen ja vastineiden käsittelyn jälkeen asia tuodaan uudestaan teknisen lautakunnan käsittelyyn. Lainvoimaisen päätöksen jälkeen päivitetyt tiedot viedään virallisiin rekistereihin. Muutokset päivitetään jatkossa uuteen osoitekarttaan. Kiinteistön omistajia kannustetaan tarkistamaan kiinteistönsä numerokilvet. Toimialajohtajan ehdotus: Lautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Tekn. ltk 54 Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja Puh. (05) , sähköposti: ari.pollanen(at)rautjarvi.fi Asiasta on tiedotettu: lehtijuttu, kunnan kotisivut, kirje kiinteistöjen omistajille joiden osoite muuttuu. Näin ollen kaikille on varattu mahdollisuus tutustua päivitettyihin osoitetietoihin etukäteen ja antaa asiasta halutessaan vastine, sekä ilmoittaa osoitetietojen epäkohdista ja mm. virheellisistä tai puuttuvista tienviitoista. Kuulemisen aikana tekninen keskus sai lukuisia yhteydenottoja, noin sata kappaletta. Suurin osa yhteydenotoista koski numerokilpien asettamista. Yhteydenottojen ansiosta on myös löydetty korjattavia osoitteita ja nimetty teitä. Myös niiltä, joille kirjettä ei ole lähetetty, on tullut palautetta osoitetietojen epäkohdista ja mm. virheellisistä tai puuttuvista tienviitoista. Nämä yhteydenotot ovat johtaneet useiden osoitteiden muuttumisiin ja useiden teiden nimeämiseen. Nämä on käsitelty samoissa pykälän liitteissä. Lähiaikojen myrskyt ovat tuhonneet tienviittoja. Myös ne on listattu pykälän liitteessä. Liite 1 Liite 2 Teiden nimien muutokset Lista hankittavista tienviitoista Osoitemuutokset vastineineen nähtävillä kokouksessa. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta käy liitteet läpi ja päättää teiden nimeämisestä ja osoitemuutoksista. Samassa yhteydessä käsitellään prosessin edetessä muuttuneet osoitteet. Lainvoimaisen päätöksen jälkeen muodostetaan aineisto VRK:lle. VRK:n kanssa sovitaan päivämäärä, jolloin uudet osoitteet astuvat voimaan. Muutokset päivitetään jatkossa myös uuteen osoitekarttaan. Muutokset saatetaan myös rakennusvalvonnan tietoon. Lautakunta päättää myös uusien tienviittojen asentamisesta sekä että tämän yhteydessä vanhat tienviitat tarkastetaan ja korjataan tarvittaessa.

19 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Tekninen lautakunta Tämä voidaan tehdä etupainotteisesti, näin myös myrskyjen kyltti-vauriot saadaan korjattua. Kiinteistöjen omistajille joiden osoite muuttuu, lähetään kirje, sekä asiasta julkaistaan kuulutus ennen osoitteiden voimaantuloa. Tekninen lautakunta päättää, että tekninen keskus varaa käytännön työlle ja materiaalille vuodelle 2011 määrärahan, Toimialajohtajan ehdotus: Lautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Tekn. ltk 68 Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja Puh , sähköposti: ari.pollanen(at)rautjarvi.fi Tiekuntia tulee kuulla nimeämisessä tiekuntien alueella, kuntalaki 27 ja 29. Jos kyseessä on järjestäytynyt tiekunta, niin silloin kuullaan tiekuntaa. Jos kyseessä on järjestäytymätön tiekunta, niin silloin on kuultava kaikkia tieosakkaita. Liite Yksityistiet, joilla on tiekunta ja joiden alueella tiennimeämisiä Yksityistiet ilman tiekuntaa ja joiden alueella tiennimeämisiä Teknisen johtajan ehdotus: Tiekuntia tahi osakkaita, joita osoitejärjestelmän päivitys tiennimien osalta koskee, kuullaan ennen päätöksen tekoa. Tekninen keskus lähettää kirjeen tiekunnille tai osakkaille, mikäli tiekuntaa ei ole perustettu, kuulemisen jälkeen asia tuodaan uudestaan tekniseen lautakuntaan. Muilta osin osoitejärjestelmän päivitys voidaan käynnistää. Toimialajohtajan ehdotus: Lautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Tekn. ltk 82 Valmistelija: Ari Pöllänen, tekninen johtaja Puh , sähköposti: ari.pollanen(at)rautjarvi.fi Yksityistiet: Lautakunnan päätöksen mukaisesti tiekunnille ja niille, joiden osoite muuttuu uuden tiennimen vuoksi, lähetettiin kirje Kirjeet lähetettiin kahdelle tiekunnalle ja niille noin 45 kiinteistönomistajalle, joiden postiosoite oli tiedossa. Yhteydenottoja määräaikaan

20 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Tekninen lautakunta mennessä tuli alle 10 kpl, lähinnä puhelimitse. Yhteydenotot koskivat suurelta osin tienviittojen hankintaa. Nimenmuutoksia ei ehdotettu. Muuttuvat ja uudet tiennimet ovat olleet myös nähtävillä kunnan ko-tisivuilla. Kuntalaisille tiedotetaan uusista tiennimistä samassa kuulutuksessa, jossa kerrotaan uusien osoitteiden voimaantulosta. Kilvet: Kilpien hankinta kilpailutettiin. Edullisimman tarjouksen teki Satakunnan vankila. Aikaisemmin esitetyn listan lisäksi tuli ilmi tarve tilata myös kilvet Pitkäjärventielle ja Kikantielle. Uusien tolppien asennus ei ole kannattavaa talven aikana, joten ne tilataan keväällä. Lisäkirjeet: Lisäkirjeitä lähetettiin 35 kpl Nämä olivat teknisen keskuksen tietoon prosessin edetessä tuotuja tapauksia, maastokäynneillä havaittuja ja muita prosessin edetessä ilmenneitä kohteita. Simpeleentie: Simpeleentien alkupiste ja Pitkäjärventien risteys on tällä hetkellä tienviittojen mukaan Tehtaantien risteyksessä. Pitkäjärventien nykyiset osoitteet eivät pidä paikkaansa viitan osoittamasta alkupisteestä. Simpeleentie jatkuu noin 7 vuotta sitten tehdyn päätöksen mukaan kunnan rajalle asti. Päätöksen mukaan Koitsanlahdentie-viitta poistetaan. Kuntien väliselle rajalle päättyy Parikkalan puolella Karjalantieltä alkava Simpeleentie. Rautjärven Simpeleentien alkupiste on rakennustarkastaja Jorma Remeksen lausunnon mukaan Kenraalintien risteyksessä. Tätä tukee myös asemakaava. Maanmittauslaitoksen tietojen mukaan em. on Simpeleentien ja Pitkäjärventien alkupiste. Maanmittauslaitoksen tietoon on jo aikaisemmin saatettu, että Simpeleentie jatkuu kuntien väliselle rajalle asti ja että Koitsanlahdentietä ei enää ole. Osoitteet entisille Koitsanlahdentien asukkaille on tiedotettu ja saatetaan voimaan myöhemmin. Nykyinen osoitenumerointi ei vastaa kumpaakaan alkupistettä, mutta tämä Kenraalintien risteyksen alkupiste on lähempänä Pitkäjärventien numerointia kuin Tehtaantien risteys. Silti suuri osa osoitteista on virheellisiä. Tekninen lautakunta ja Maanmittauslaitos ovat esittäneet huolensa Simpeleentien osoitenumeroinnin mahdollisista sekaannuksista naapurikunnan Simpeleentien kanssa. Tekninen keskus on lähettänyt lausuntopyynnön Simpeleentiestä Parikkalaan. Vaihtoehdot Simpeleentien osoitteille: Muutetaan numerointi alkamaan Karjalantieltä Muutetaan Simpeleentien nimi Säilytetään tilanne ennallaan Pitkäjärventien osoitteiden muutos voidaan toteuttaa vasta kun Simpe-leentien osalta tehdään päätös. Oheisena: Kilpien kilpailutus, vertailu Lausunto Simpeleentien alkupisteestä Simpeleentie: kartta ja osoitelista Lista Pitkäjärventien osoitteista, josta ilmenee virheen suuruus. Lausuntopyyntö ja lausunto Parikkalan kunnalta Toimenpiteet vuonna 2011:

21 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Tekninen lautakunta Ilmoitetaan maanmittauslaitokselle uudet osoitteet, uudet ja muuttuneet tiet sekä teiden muuttuneet alku- ja loppupisteet. - Vrk:lle selvitetään rakennustunnukset muuttuneille osoitteille, ja sen jälkeen sovitaan päivämäärä milloin uudet osoitteet astuvat voimaan. - Tämän jälkeen ihmisille tiedotetaan kirjeitse ja kuulutuksella osoitteiden muutoksen voimaanastumisesta. - Hankitaan viitat ja tolpat, ja asennetaan ne. Teknisen johtajan ehdotus: Lautakunta merkitsee työvaiheen tiedokseen ja päättää, että osoitetietojen päivitystyö myös yksityisteiden tiennimeämisten osalta voidaan käynnistää. Lautakunta päättää, että Pitkäjärventien viitta siirretään Kenraalintien risteykseen ja hankitaan Tehtaantien risteykseen uusi viitta. Pitkäjärventien numerot päivitetään Kenraalintien ja Pitkäjärven tien risteyksestä. Toimialajohtajan ehdotus: Lautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. - Tekninen keskus on kuullut Ely-keskusta, yksityistiekuntia, naapurikuntia ja asianosaisia joita osoitteen- ja tiennimen muutokset koskevat - Saadut palautteet on käsitelty ja näistä on tehty yhteenveto Oheisena yhteenveto palautteista ja ehdotukset uusista tiennimistä, sekä yhteenvetokartta nimettävistä teistä Toimialajohtajan ehdotus: Lautakunta päättää, että esitetyt tienniemet ja osoitteet otetaan käyttöön. Lisäksi lautakunta päättää, että tekninen keskus ilmoittaa uudet tiennimet ja osoitteet viranomaisille ja asianosaisille, sekä hoitaa viitoituksen. Tekninen keskus kilpailuttaa ja tilaa osoitekartan tekemistyön.

22 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Tekninen lautakunta Ilmoitusasiat Tekltk 22 Kouvolan hallinto-oikeus Päätösnumero 14/0092/2, asia: maa-aineslupaa koskeva valitus, muu toksen ha ki ja: Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Pää tös, josta valitetaan: Rautjärven kunnan tekninen lautakunta Hallinto-oikeuden ratkaisu: Hallinto-oikeus kumoaa Rautjär ven teknisen lautakunnan päätöksen ja hylkää maa-ai nes lu pa ha ke muksen. Kunnossapito- ja valvontainsinöörin hakuaika päättyy Rakennustarkastaja kertoi yhtenäiskoulun väistötilojen budjetista ja kilpailutuksesta. Teknisen lautakunnan seuraavat kokoukset ovat: klo klo 16 Toimialajohtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi.

23 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Tekninen lautakunta Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Tekltk 23 Viranhaltijapäätökset/toimialajohtaja/tekninen johtaja Hankinnat: , 6 : T:mi Karisuon tarjous , 7 : Tiiliruukin asemakaava-alueen kunnallistekniikan yleis suunnit te lu 2014 Ympäristöasioiden ohjaus: , 4 : Ajoneuvon siirtyminen kunnan omistukseen Henkilöstöasiat: 2-3 Viranhaltijapäätökset/rakennustarkastaja Oheisena: Myönnetty toimenpideilmoitus Toimialajohtajan ehdotus: Lautakunta merkitsee pöytäkirjat tiedoksi ja päättää, ettei kuntalain 51.2 :n perusteella oteta asioita erikseen lautakunnan käsiteltäväksi.

24 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Tekninen lautakunta Asemanseudun liikuntasalin ja paloaseman ulkovaipankorjaukset / /2014 Tekltk 24 Valmistelija: Pasi Kautto, rakennustarkastaja, p , s-posti: Asemanseudun liikuntasalin ja paloaseman ulkovaipan korjaukset urakkaan kuuluvat ko. rakennuksen ulkovaipan korjaustyöt.hankkeen toteuttamiseen on varattu vuodelle 2014 investointimäärärahaa euroa. Hanke totetutetaan tilaajan teettämien suunnitelmien mukaan kokonaisurakkana, jossa urakoitsija on suorassa sopimussuhteessa tilaajaan. Urakoitsija vastaa työmaan johtovelvollisuuksista. Tekninen keskus on pyytänyt tarjouksia HILMA:ssa julkaistulla hankintailmoituksella. Urakoitsijan valintaperusteena on kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Tarjouksen jätti kolme tarjoajaa määräajassa klo 12.00: - Saaren Rakennuspalvelu Oy - Maalausliike Joronen Oy - Rajaseudun Rakentajat Oy Esittelijän ehdotus: Tekninen lautakunta valitsee urakoitsijaksi tehdyn pisteytyksen perusteella kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehneen Saaren Rakennuspalvelu Oy:n. Pisteytyksestä tehty vertailutaulukko liitteenä. Toimialajohtajan ehdotus: Lautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Liitteet Liite 4 Tarjousten vertailu, Asemanseudun liikuntasalin ja paloaseman ulkovaipankorjaukset 2014 Jakelu Tarjoajat, 3 kpl

25 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Oikaisuvaatimusohjeet Muutoksenhakukielto ja perusteet Päätöksistä :t 13, 14, 20, 22, 23 ei saa tehdä Kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusoikeus Päätöksiin :t 15, 17, 18, 19, 21, 24 tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Rautjärven tekninen lautakunta Simpeleentie Simpele f: s-posti: Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä: Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava Rautjärven tekniselle lautakunnalle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Tiedoksiantotodistus ( ) Lähetetty tiedoksi kirjeellä (Kuntalaki 95 ) Vastaanottaja: Rautjärvellä / 20 Lähettäjän allekirjoitus ( ) Luovutettu asianosaiselle Rautjärvellä / 20 Luovuttaja Vastaanottaja Tuomioistuinen ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. Valitusosoitus

26 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle vaitus tehdään: Kouvolan hallinto-oikeus PL Kouvola f: s-posti: Kunnallisvalitus, : 16 Valitusaika: 30 pv Hallintovalitus, : Valitusaika: Muu valitusviranomainen, : Valitusaika: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana (KunL 93, 95 ). Pöytäkirjan nähtävilläpito: Rautjärven kunnantalon yhteispalvelupisteessä, os. Simpeleentie 12, Simpele, Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. Toimielin: Tekninen lautakunta Kokouspvm ja 17, 24 Pöytäkirja pidetty yleisesti nähtävillä:

27 Rautjärven kunta Pöytäkirja 2/ Asian saattaminen markkinaoikeuden tutkittavaksi Kansalliset kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa asia voidaan saattaa markkinaoikeuden tutkittavaksi. Asianosainen voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon päätöksestä ja sen perusteluista sekä ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Asiakirja katsotaan saadun tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua asiakirjan lähettämisestä. Hakemuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen sekä hankinta-asia, jota hakemus koskee. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava hakemus. Hakemukseen on merkittävä hakijan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Hakemukseen on liitettävä: päätös, johon muutosta haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä asiakirjat, joihin vedotaan valtakirja, mikäli käytetään asiamiestä EU-kynnysarvon alittavat ns. tekniset peruspalvelut Valituskielto Erityisalojen hankintalain tarkoittamissa teknisiä peruspalveluja (vesi-, energia-, liikenneja postipalvelut) koskevissa hankinnoissa markkinaoikeuden toimivalta alkaa vasta EU-kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa. Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain vastainen. Markkinaoikeuden yhteystiedot Postiosoite: PL 118, Helsinki Käyntiosoite: Erottajankatu 1-3, Helsinki p f