Kunnanhallitus. 155 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Vuosien tarkastuslautakunnan täydentäminen

Transkriptio

1 PORNAISTEN KUNTA Sisällysluettelo 8/2009 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai klo KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu Kunnanvirasto 155 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 155 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Vuonna 2008 valtuutettujen jättämät aloitteet sekä jätetty kansalaisaloite Vuosien tarkastuslautakunnan täydentäminen 94 * 159 Pornaisten kunnan jätehuoltomääräyksien päivitys Ilmoitusasiat Eron myöntäminen sivistystoimenjohtaja Kari Okkoselle Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus

2 PORNAISTEN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvirasto KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 8/2009 Kuisma Risto puheenjohtaja Janhunen Sari Putus Jaana Rantala Markku Runolinna Liljan-Kukka Sillanpää Jaakko poissa Tanner Tuula Nyrhivaara Henna Jaakko Sillanpään varajäsen Sivu 155 MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Yrtti Seppo Mattila Kaj Kalsola Matti Haukkasalo Hannu Marttila Seija kunnanvaltuuston pj kunnanvaltuuston I vpj kunnanvaltuuston II vpj kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirja tarkastetaan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tuula Tanner ja Sari Janhunen PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Risto Kuisma Pöytäkirjanpitäjä Seija Marttila PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen Allekirjoitukset Tuula Tanner Sari Janhunen PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Pornainen Virka-asema Hallintojohtaja Seija Marttila

3 Kunnanhallitus VUONNA 2008 VALTUUTETTUJEN JÄTTÄMÄT ALOITTEET SEKÄ JÄTETTY KANSALAISALOITE Khall 92 Valtuutetut ovat jättäneet vuonna 2008 seuraavat aloitteet: 1) Janne-Pekka Nurmen ja 10 muun valtuutetun jättämä aloite koskien varhaiskasvatuksen hallinnollista sijoittumista Pornaisissa. Valtuusto on käsitellyt asian :ssä 51 ja äänestyksen jälkeen hyväksynyt seuraavan sisältöisen päätöksen: Selvitys koskien päivähoidon siirtämistä sivistystoimelle vaatii huolellista selvitystä ja ajankohta selvityksen tekemiselle on huono. Mäntsälä-Pornainen yhteistoiminta-alueen muodostamista koskevaan sopimukseen kirjataan seuraava ehto: Mikäli lainsäädännössä tulee tapahtumaan muutos koskien päivähoidon sijoittamista sivistystoimeen tai tuleva yhteinen perusturvalautakunta muusta syystä tekee päätöksen toiminnan uudelleen sijoituksesta, niin pornaislaisten lasten päivähoito siirtyy Pornaisten sivistyslautakunnalle. (Asia kirjattu sopimuksen 2 :n 2 momenttiin) Valtuustoaloite on samalla todettu käsitellyksi. 2) Janne-Pekka Nurmen ja 5 muun valtuutetun jättämä aloite koskien Pornaisten yleishallinnon muutostarpeita muuttuvassa palvelujen järjestämistilanteessa Valtuusto on käsitellyt asian :ssä 104. Valtuusto on merkinnyt laaditun selvityksen tietoonsa saatetuksi ja todennut samalla valtuustoaloitteen käsitellyksi. Kunnalle on jätetty kansalaisaloite, jossa allekirjoittaneet ovat esittäneet päivähoidon siirtämistä sivistystoimen hallintoon sekä päiväkotiin omaa johtajaa. Valtuusto on käsitellyt asian :ssä 78 ja hyväksynyt päiväkodin johtaja-asian osalta perusturvalautakunnan esityksen, jonka mukaan lautakunta on vahvistanut pitämässään kokouksessa päiväkodin johtajan toimenkuvan ja julistanut toimen auki. Lisäksi valtuusto on todennut, että valtuusto on kokouksessaan :ssä 51 päättänyt äänestyksen jälkeen, ettei varhaiskasvatusta siirretä sivistystoimen hallintoon../..

4 Kunnanhallitus Khall 92./.. Samalla valtuusto on todennut kansalaisaloitteen käsitellyksi. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä toteaa vuonna 2008 jätettyjen valtuustoaloitteiden ja jätetyn kansalaisaloitteen osalta niistä tehdyt päätökset sekä toteaa aloitteet loppuun käsitellyiksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. (019) tai Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

5 Kunnanhallitus VUOSIEN TARKASTUSLAUTAKUNNAN TÄYDENTÄMINEN Khall 93 Valtuuston :ssä 15 vuosiksi valitsema tarkastuslautakunta tarkastaa vuoden 2008 tilinpäätöksen. Vuosien tarkastuslautakunnassa on jäsenenä ja varapuheenjohtajana Risto Kuisma ja hänen henkilökohtaisena varajäsenenään Liljan-Kukka Runolinna, puheenjohtajana toimii Esko Peltola ja Marja- Leena Tainion varajäsenenä Sakari Pietilä. Valtuusto on valinnut mainitut henkilöt kunnanhallitukseen joko varsinaisiksi tai varajäseniksi, joten heidän tilalleen tulee valita henkilöt vuosien tarkastuslautakuntaan. Vuosien tarkastuslautakunnan kokoonpano on: Esko Peltola puheenjohtaja, varajäsen Raili Laitila Risto Kuisma, varapuheenjohtaja, varajäsen Liljan-Kukka Runolinna Terhi Niinikoski, varajäsen Markku Hyttinen Marja-Leena Tainio, varajäsen Sakari Pietilä Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä täydentää vuosien tarkastuslautakuntaa siten, että Esko Peltolan tilalle valitaan henkilö varsinaiseksi jäseneksi, Risto Kuisman tilalle valitaan henkilö varsinaiseksi jäseneksi ja hänelle henkilökohtainen varajäsen sekä henkilö varajäseneksi Sakari Pietilän tilalle. Lisäksi kunnanhallitus esittää, että valtuusto nimeää tarkastuslautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. (019) tai Kunnanhallituksen päätös: Kunnanhallitus päätti yksimielisesti esittää valtuustolle, että vuosien tarkastuslautakuntaa täydennetään seuraavasti: Esko Peltolan tilalle jäseneksi ja lautakunnan puheenjohtajaksi esitetään Matti Kalsola, Risto Kuisman tilalle jäseneksi ja varapuheenjohtajaksi esitetään Juha Pajunen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäseneksi Pertti Runolinna ja Marja-Leena Tainion henkilökohtaiseksi varajäseneksi Sakari Pietilän tilalle Jukka Ruskeepää.

6 Kunnanhallitus Tekninen lautakunta PORNAISTEN KUNNAN JÄTEHUOLTOMÄÄRÄYKSIEN PÄIVITYS Tekla 10 Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n omistajakuntien ympäristönsuojelun ja teknisen puolen viranhaltijoista sekä Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n edustajista koottu työryhmä on valmistellut syksyn 2008 aikana jätehuoltomääräysten päivittämistä. Nyt esitettävillä päivityksillä jätehuoltomääräykset saatetaan muuttuneen lainsäädännön mukaisiksi sekä vastaamaan alueellisen jätehuoltojärjestelmän kehittymisen myötä esille tulleita tarpeita. Jätehuoltomääräyksiin on jo valmisteluvaiheessa pyydetty kommentteja omistajakuntien tekniikka-, ympäristönsuojelu- ja terveydensuojelupuolen viranhaltijoilta. Lisäksi ehdotus jätehuoltomääräyksistä on käynyt lausuntokierroksella Kuntaliitossa, Itä-Uudenmaan liitossa, Itä- Uudenmaan pelastuslaitoksessa, alueella toimivissa jätteenkuljetusyrityksissä sekä Porvoon seudun isännöitsijäyhdistyksessä. Jätehuoltomääräysehdotuksen mukaisesti keräyskartongin erilliskeräys aloitetaan 20 huoneistoa käsittävillä ja sitä suuremmilla asuinkiinteistöillä Keräyskartongin kuljetus järjestettäisiin jätelain 10 :n tarkoittamana kunnan järjestämänä jätteenkuljetuksena alkaen. Päätös keräyskartongin kuljetusten järjestämisestä kunnan järjestämänä tarkoittaa käytännössä sitä, että Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy organisoi ja kilpailuttaa keräyskartongin keräyksen jätehuoltomääräysten velvoiterajan mukaisilla asuinkiinteistöillä. Kiinteistöt tulevat keräyskartonkikeräyksen osalta jätehuoltoyhtiön asiakkaiksi. Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n kirje , ehdotus päivitetyistä jätehuoltomääräyksistä sekä liite asian tausta-aineistosta lähetetään esityslistan mukana. Rakennuspäällikön ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallituksen käsiteltäväksi ja edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi, että Pornaisten kunnan päivitetyt jätehuoltomääräykset hyväksytään sekä keräyskartongin erilliskeräys järjestetään jätelain 10 :n tarkoittamana kunnan järjestämänä jätteenkuljetuksena alkaen. Keräyksen sekä siihen liittyvän asiakaspalvelun, asiakasrekisterin ja maksuliikenteen järjestää Itä- Uudenmaan Jätehuolto Oy../..

7 Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Tekla 10./.. Ennen kunnanhallituksen käsittelyä jätehuoltomääräysten muutoksen vireilläolosta kuulutetaan hallintolain 41 :n mukaisesti. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja rakennuspäällikkö Jukka Pietilä, puh. (019) tai Teknisen lautakunnan päätös: Hyväksyttiin. Kvalt 94 Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:ltä on tullut seuraavan sisältöinen kirje liittyen jätehuoltomääräysten päivitysesitykseen: Hyvät omistajakunnat, Esitämme päivättyyn jätehuoltomääräysten päätösesitykseemme (jätehuoltomääräysten 61 ) seuraavaa täsmennystä: Aiempi sanamuoto: 61 Kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen kuuluvilla asuinkiinteistöillä muiden kuin biojätteen keräyskartongin ja keräyspaperin erilliskeräyksestä on sovittava jätelaitoksen kanssa erikseen. Uusi sanamuoto: 61 Kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen kuuluvilla asuinkiinteistöillä muiden kuin biojätteen, keräyskartongin ja keräyspaperin erilliskeräyksestä on sovittava jätelaitoksen kanssa erikseen. Kaikki jätelain 10 :n tarkoittamassa asumisessa syntynyt jäte mukaan lukien näiden jätehuoltomääräysten mukaisesti tai muuten lajin mukaan lajiteltu ja erilliskerätty jäte sekä ominaisuudeltaan, koostumukseltaan ja määrältään asumisjätteeseen rinnastettava valtion, kunnan ja seurakunnan sekä julkisoikeudellisen yhteisön ja yhdistyksen julkisessa hallinto- ja palvelutoiminnassa syntynyt jäte on toimitettava jätelaitoksen järjestämään hyödyntämis- tai käsittelypaikkaan. Päätösesityksen täsmennyksen tarkoituksena on varmistaa Jätelain (1072/1993) ja sen muutoksen (411/2007) mukaisesti kunnan vastuulle kuuluvan jätteen päätyminen kunnan, tässä tapauksessa kuntien omistaman Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n, järjestämään hyödyntämis- tai käsittelypaikkaan../..

8 Kunnanhallitus Khall 94./.. Esityslistan mukana lähetetään kopio ehdotuksesta kunnan jätehuoltomääräyksiksi sekä asian tausta-aineistoa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen muilta osin paitsi jätehuoltomääräysten muutoksen vireilläolosta ei ole tarpeen kuuluttaa hallintolain 41 :n mukaisesti. Kunnanhallitus esittää lisäksi valtuustolle, että jätehuoltomääräysten 61 :n osalta hyväksytään kunnille tulleessa kirjeessä esitetty uusi sanamuoto. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. (019) tai Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

9 Kunnanhallitus ILMOITUSASIAT Khall 95 Kunnanhallitus päättää merkitä tietoonsa saatetuksi: Etelä-Suomen lääninhallituksen kirje PTH24B, : Kunnan varautumisen peruskurssi, 20114P/09. Etelä-Suomen lääninhallituksen päätös LNU995A, ESLH /Vi-258, : Joukkoliikenteen valtionavustuksen maksaminen vuodelta Etelä-Suomen lääninhallituksen linjaliikennelupa nro 20160, päätösnro 3992 LNU830A, : Luvanhaltijan nimi ja osoite: Oy Pohjolan Henkilöliikenne Ab. Liikenneluvan voimassaoloaika: Etelä-Suomen Sotilasläänin esikunnan tiedote MF10776, : Etelä-Suomen Sotilasläänin uudet puhelinnumerot alkaen. Tiehallinnon lausunto 15589/2007/30/2, ULM-95, : Pornaisten opasteet Lahden moottoritielle. Suomen Kuntaliiton yleiskirje 8/80/2009, : Onnettomuusajoneuvojen siirtäminen nopeutuu. Suomen Kuntaliiton kirje 10/81/2009, : Suositus hyvästä hallitustyöskentelystä. Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuuston kokouskutsu ja esityslista Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymänhallituksen pöytäkirja 4/2009, Suomen Reumaliitto ry:n vuoden 2008 tilinpäätös. Helsingin seudun lentokentän ympäristövaikutusten arviointi, sidosryhmäseminaarin muistio Askolan rakennus- ja ympäristölautakunnan pöytäkirja 2/2009, /..

10 Kunnanhallitus Khall 95./.. Sosiaaliasiamies Marja-Lea Tarkin kirje : Kertomus sosiaaliasiamiehen toiminnasta vuodelta Ote KUUMA-komission kokouksen pöytäkirjasta 4/2009 2: Keskisen Uudenmaan kumppanuusyhdistyksen toiminnan lopettaminen. Kuntaohjaustoimikunnan muistio 1/2009/ KUUMA:n vuosikertomus 2008 Kutsu Hyvinkään kaupunginjohtaja Raimo Lahden 50-vuotisjuhliin Kunnanhallituksen päätös: Merkittiin.

11 Kunnanhallitus ERON MYÖNTÄMINEN SIVISTYSTOIMENJOHTAJA KARI OKKOSELLE Khall 96 Sivistystoimenjohtaja Kari Okkonen on osoittanut kunnanvaltuustolle päivätyn seuraavan sisältöisen kirjeen: Tultuani valituksi rehtorin virkaan pyydän kunnioittaen, että Pornaisten kunnanhallitus myöntää minulle eron sivistystoimenjohtajan virasta alkaen. Viimeinen työssäolopäivä olisi näin Hallintosäännön 41 :ssä todetaan, että eron myöntämisestä päättää se, joka valitsee viranhaltijan tai ottaa työntekijän työsopimussuhteeseen. Sivistystoimenjohtajan valitsee valtuusto. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä myöntää eron sivistystoimenjohtaja Kari Okkoselle alkaen, jolloin viimeinen työssäolopäivä on Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. (019) tai Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

12 Kunta/kuntayhtymä Pornainen OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Hallitus/lautakunta Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu Kunnanhallitus MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain perusteet valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 92,93, 94, 95, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HLL 5 :n./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviran- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. omainen ja aika Pornaisten kunnanhallitus Kirkkotie 176, PL Pornainen Lautakunta/hallitus Pykälät Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan

13 166 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus PL Helsinki Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite - Pykälät 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Pornaisten kunnanviraston aukioloajat: ma - ke to pe Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 82 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava