PALTAMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 1

Transkriptio

1 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ Kunnanvaltuusto AKA 18:00-18:59 PAKKA Valtuustosali OSALLSTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ahoniemi Pasi 18:00-18:59 Jäsen Happo Suvi 18:00-18:59 Jäsen Heikkinen Seppo 18:00-18:59 Jäsen Horto Arja 18:00-18:59 Jäsen Horto Roope 18:00-18:59 Jäsen Huusko Ritva 18:00-18:59 Jäsen Jarva Marisanna 18:00-18:59 Puheenjohtaja Kemppainen Väino 18:00-18:59 Jäsen Keränen Kari 18:00-18:59 Jäsen Keränen Seppo 18:00-18:59 Jäsen Keski-Liikala Arja 18:00-18:59 Jäsen Kuisma Kari 18:00-18:59 Jäsen, pöytäkirjantarkastaja Mikkonen Veijo 18:00-18:59 Jäsen, pöytäkirjantarkastaja Nieminen Markku 18:00-18:59 Jäsen Palm Pirkko 18:00-18:59 Jäsen Siira Martti 18:00-18:59 Jäsen Soldatkin Päivi 18:00-18:59 Jäsen Väisänen Markku 18:00-18:59 Jäsen POSSA Arffman Paavo Jäsen Jäppinen Jani Jäsen Keränen Pentti Jäsen Tervonen Anu Kehitysjohtaja MUU OSALLSTUJA Karjalainen Mikko 18:00-18:59 Teknisten palveluiden johtaja Laurikainen Arto 18:00-18:59 Kunnanjohtaja Nuortimo Paavo 18:00-18:59 Sivistyspalveluiden johtaja, sihteeri ALLEKRJOTUKSET Marisanna Jarva Paavo Nuortimo Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSTELLYT ASAT pykälät: 9-13 PÖYTÄKRJAN TARKASTUS Päivämäärä Kari Kuisma Veijo Mikkonen _ PÖYTÄKRJA YLESEST NÄHTÄVLLÄ Todistaa: Pöytäkirjanpitäjä Paavo Nuortimo, pöytäkirjanpitäjä

2 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ AKA 18:00-18: PAKKA Valtuustosali KÄSTELLYT ASAT Kunnanvaltuusto Asia Otsikko Sivu 9 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 10 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 11 Arviointikertomus vuodelta Vuoden 2014 toimintakertomus ja tilinpäätös 6 13 Kiinteistö Oy Paltamon Kiehisen taloudellisen tilanteen helpottaminen 9 Kunnanvaltuusto, pöytäkirjanpitäjä

3 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ Kunnanvaltuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KVa 9 Paltamon kunnanvaltuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan ko kouskut su on lähetettävä vähintään kuusi (6) päivää ennen kokousta. Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 9 :n mukaan esityslista, joka sisäl tää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotuksen valtuuston pää tök sek si, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivat erityi set syyt ole esteenä. Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 10 :n mukaan valtuuston kokouk sen ajasta ja paikasta tiedotetaan niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksistaan ilmoittaa. Tämä esityslista on postitettu Lisäksi kokouksesta on ilmoitettu ilmestyneessä Kainuun Sanomissa ja ilmestyneessä Väylä-lehdessä sekä Paltamon kun nan ilmoitustaululla. Toimitetaan nimenhuuto luettelon mukaan. Kunnanvaltuusto: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Paikalla oli 18 val tuutet tua., pöytäkirjanpitäjä

4 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ Kunnanvaltuusto Pöytäkirjantarkastajien valinta KVa 10 Kunnanvaltuusto on päättänyt, että pöy tä kir jan tar kasta jat kutsutaan aakkosjärjestyksessä valtuustokaudella Pöytäkirjantarkastusvuorossa ovat Kari Kuisma ja Veijo Mikkonen. Pöytäkirja tarkastetaan Kunnanvaltuusto: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kari Kuisma ja Veijo Mikkonen., pöytäkirjanpitäjä

5 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ Tarkastuslautakunta Kunnanvaltuusto Arviointikertomus vuodelta 2014 TARKLTK 33 Valmistelija: Tarkastuslautakunnan sihteeri Raija Leino nen, p. (08) Puheenjohtajan ehdotus: Kuntalain 71 :n mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Tarkastuslautakunta on valmistellut arviointikertomusta vuodelta 2014 useissa eri kokouksissa. Valmistelun pohjalta on laadittu vuoden 2014 arviointikertomus, arviointikertomus liitteenä. Tarkastuslautakunta 1. päättää vuoden 2014 arviointikertomuksen sisällöstä 2. allekirjoittaa arviointikertomuksen ja 3. jättää arviointikertomuksen vuodelta 2014 kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. Tarkastuslautakunta: Hyväksyi puheenjohtajan päätösehdotuksen ja allekirjoitti laaditun arviointikertomuksen vuodelta Tarkastuslautakunta jättää arviontikertomuksen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. KVa Toimeenpano: kunnanvaltuuston käsittelyyn. Muutoksenhakukielto. Kunnanvaltuusto: Valtuusto merkitsi tiedoksi arviointikertomuksen vuodelta 2014 ja lähetti sen kun nan hal li tuk sen valmisteltavaksi kertomuksessa esiintuotujen huo mioi den osalta. Liitteet Arviointikertomus vuodelta 2014, pöytäkirjanpitäjä

6 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ Kunnanhallitus Tarkastuslautakunta Kunnanvaltuusto Vuoden 2014 toimintakertomus ja tilinpäätös KH 94 Kunnanjohtajan ehdotus: Valmistelija: kunnanjohtaja Arto Laurikainen, p Vuoden 2014 tulos on euroa ylijäämäinen ja selvästi ta lousar vio ta parempi. Tulos on yhdensuuntainen muiden Kainuun kuntien kans sa. Tulokseen vaikutti omien menojen alittumisen ja maan myyntitulojen li säk si merkittävästi se, että Kainuun sote teki n. 7,9 milj. euron ylijää män, joka tuloutettiin kuntien tulokseen. Samoin sote tuloutti edel li sen vuoden ylijäämät, noin 3,4 milj. kunnille uusitun pe rus sopi muk sen mukaisesti. nvestoinnit olivat vain noin euroa, sillä sekä Kotipesän että Luh ta nie men kunnallistekniikan rakentamiset siirtyivät vuodelle Tämän vuoksi lainoja lyhennettiin nettomääräisesti n. 1,4 mij.. Vuoden aikana uudistettiin hallintosääntö ja konsernia ja sisäistä val von taa koskevat säädökset. Liitteenä vuoden 2014 tilinpäätös ja toimintakertomus. Esittelijä: kunnanjohtaja Arto Laurikainen, p Kunnanhallitus allekirjoittaa vuoden 2014 tilinpäätöksen ja esittää tilin pää tök sen ja toimintakertomuksen tilintarkastajalle ja tar kas tus lauta kunnal le. Kunnanhallitus: Hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Tarkastuslautakunnan käsittelyyn. Muutoksenhakukielto TARKLTK Valmistelija: Tarkastuslautakunnan sihteeri Raija Leinonen, p. (08) , pöytäkirjanpitäjä

7 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ Kunnanhallitus Tarkastuslautakunta Kunnanvaltuusto Puheenjohtajan ehdotus: Kuntalain 53 :n mukaan kunnanhallituksen on valmisteltava valtuus tos sa käsiteltävät asiat. Kunnanhallitus laatii tilinpäätöksen, jonka kunnanvaltuusto hyväksyy tarkastuslautakunnan valmistelun perus teel la. Kunnanhallitus on käsitellyt ja allekirjoittanut ko kouk sessaan kunnan tilinpäätöksen vuodelta Tilintarkastajan on kuntalain 73 :n mukaisesti viimeistään tou kokuun loppuun mennessä tar kas tet ta va kunkin tilikauden hallinto, kirjan pi to ja tilinpäätös. Tilintarkastaja on antanut hallinnon ja talouden tar kas tukses ta liitteenä olevan tilintarkastuskertomuksen. Tarkastuslautakunta toteaa, että: Kunnan tilinpäätös on laadittu ja jätetty tilintarkastajalle tar kastet ta vak si sekä tarkastuslautakunnalle arvioitavaksi, ovatko vuo den 2014 toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet to teu tuneet. Tilintarkastaja on suorittanut hallinnon, kirjanpidon ja ti lin päätök sen tarkastuksen ja antanut liitteen mukaisen ti lin tar kas tusker to muk sen Tilintarkastuskertomuksessa ei ole kuntalain 75 :n tar koit tamaa muistutusta. Lautakunta ei pidä tarpeellisena lausunnon pyy tä mis tä kunnanhallitukselta tilintarkastuskertomuksen si sällös tä. Tarkastuslautakunta päättää: esittää kunnanvaltuustolle vuoden 2014 tilinpäätöksen ja toimin ta ker to muk sen hyväksymistä yhtyä tilintarkastajan näkemykseen tilinpäätöksen vah vis ta mises ta ja vastuuvapauden myöntämisestä tilivelvollisille ja esittää kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille jäsenille ja pal velu yk si köi den johtaville viranhaltijoille vastuuvapauden myön tämis tä tilikaudelta Tarkastuslautakunta: Hyväksyi puheenjohtajan päätösehdotuksen. KVa Toimeenpano: kunnanvaltuuston käsittelyyn, pöytäkirjanpitäjä

8 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ Kunnanhallitus Tarkastuslautakunta Kunnanvaltuusto Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti merkitä tiedoksi tilintarkastusker to muk sen ja hyväksyä vuoden 2014 tilinpäätöksen sekä myöntää kun nan hal lin toa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja palveluyksiköiden joh taville viranhaltijoille vastuuvapauden tilikaudelta Liitteet Tilintarkastuskertomus vuodelta 2014 Vuoden 2014 toimintakertomus ja tilinpäätös, pöytäkirjanpitäjä

9 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kiinteistö Oy Paltamon Kiehisen taloudellisen tilanteen helpottaminen 60/22.224/2015 KH 130 Valmistelija: kunnanjohtaja Arto Laurikainen, p Kunnanjohtajan ehdotus: Kiinteistö Oy Paltamon Kiehisen vuokra-asuntojen käyttöaste on ollut pitkään liian alhainen ja tämä on aiheuttanut taloudellisia pai neita. Osana tervehdyttämisohjelmaa on joitain vuokrataloja laitettu kyl milleen. Nämä rakennukset ovat jo vanhoja ja huonokuntoisia. Lisäksi ne menevät vähitellen asuinkelvottomiksi, jos niitä ei käytetä eikä läm mi te tä. Osa taloista on tarkoitus purkaa. Tämän vuoksi Kiehinen on hakenut Valtiokonttorilta lainaehtojen muu tos ta ja avustusta taloudellisen tilanteen helpottamiseksi. Val tiokont to ri on myöntänyt lainaehtomuutoksen ja euron avus tuk sen. Lainaehtojen muutos merkitsee ennustettavampia ja tasaisempia vuo si mak su ja Kiehiselle. Ehtona on, että omistaja ei saa periä omille va roil le korkoa vuosina Omilla varoilla tarkoitetaan osake pää omaa, rakennusrahastoa, tertiäärilainaa, rahalaitoslainaksi kon ver toi tua tertiäärilainaa sekä mahdollisia avustuksia. Ter ti ää ri laino ja ei saa lyhentää valtion asuntolaina-aikana. Avustuksen saamiseksi tulee yhtiön omistajan sijoittaa yhtiöön toiset euroa, mikä voi olla osakepääoman korotusta, avustusta tai pää oma lai naa. Mahdollista pääomalainaa ei saa lyhentää valtion asun to lai na-ai ka na eikä sille saa periä korkoa vuosina Avustusvaraus on voimassa asti, johon mennessä Kie hisen tulee toimittaa tarvittavat asiakirjat ja päätökset, mm. omistajan uut ta sijoitusta ja omien varojen koron perimättä jättämistä kos ke vista omistajan päätökset. Kiehisen hallitus esittää pitämässään kokouksessa, että Pal ta mon kunta myöntäisi euron suuruisen avustuksen ja ettei kunta peri korkoa ja lyhennystä omille varoille vuosina Esittelijä: kunnanjohtaja Arto Laurikainen, p , pöytäkirjanpitäjä

10 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunta myöntää euron pää oma lai nan Kiinteistö Oy Paltamon Kiehiselle. Lainaa ei ly hen netä valtion asuntolaina-aikana eikä siitä peritä korkoa vuosina Kunta ei myöskään peri korkoa omille varoille vuosina Kunnanhallitus: Hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. KVa Merkittiin pöytäkirjaan, että Pirjo Nuottimäki poistui esteellisenä asian käsittely ja päätöksenteon ajaksi (hallintolaki 28, yh tei sö jäävi). Toimeenpano: kunnanvaltuuston käsittelyyn. Kunnanvaltuusto: Keskustelun aikana Veijo Mikkonen esitti, että kunta myöntää euron avustuksen Kiinteistö Oy Paltamon Kiehiselle. Esitystä ei kan na tet tu. Kunnanvaltuusto päätti kunnanhallituksen esityksen mukaisesti, että kun ta myöntää euron pääomalainan Kiinteistö Oy Paltamon Kie hi sel le. Lainaa ei lyhennetä valtion asuntolaina-aikana eikä siitä pe ri tä korkoa vuosina Kunta ei myöskään peri korkoa omille varoille vuosina Merkittiin pöytäkirjaan, että Arja Keski-Liikala ja Martti Siira jää vä sivät itsensä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Toimeenpano: ote Kiinteistö Oy Paltamon Kiehinen. Valitusosoitus., pöytäkirjanpitäjä

11 PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 3/ OKASUVAATMUSOHJEET JA VALTUSOSOTUS Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmis telua tai täytäntöönpanoa Pykälät: 9, 10, 11 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin, ei saa hakea muutosta valitta malla: Pykälät: -- HLL 5 :n 2 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet. Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimus tehdään Paltamon kunnanhallitukselle Osoite: Vaarankyläntie 7, Paltamo Pykälät: -- Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voi hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, PL 189, Oulu (Käyntiosoite: sokatu 4) Kunnallisvalitus: Pykälät 12, 13 Valitusaika 30 pv. Hallintovalitus, Pykälät Valitusaika Muu valitusviranomainen: Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista (MAL-päätöksistä päätöksen antopäivästä) Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja osoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirje on valittajan tai valituskirjeen muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa., pöytäkirjanpitäjä