Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/ Asia Sivu

Transkriptio

1 Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/ Rakennuslautakunta Kokousaika klo 18:00-19:10 Kokouspaikka Parikkalan kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone, Harjukuja 6, Parikkala Käsitellyt asiat Asia Sivu 20 Poikkeamispäätös / Naukkarinen Marko ja Johanna 3 21 Rakennusjärjestyksen uusiminen 4 22 Vuoden 2018 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma 7 23 Rakennustarkastajan viranhaltijapäätökset 9 24 Ilmoitusasiat 10

2 Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/ Osallistujat Läsnä Saukkonen Sami puheenjohtaja Anttonen Mika jäsen Wilhelms Saara jäsen Karjalainen Jorma varajäsen Koiso-Kanttila Maija varajäsen Poissa Palmu Kare varapuheenjohtaja Kaijansinkko Hanna jäsen Muut osallistujat Vento Seppo rakennustarkastaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Kujanpää Ulla khall.edustaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi nimettiin Jorma Karjalainen ja Saara Wilhelms. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Sami Saukkonen Seppo Vento Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Parikkalassa Allekirjoitukset Jorma Karjalainen Saara Wilhelms Käsitellyt asiat Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Parikkalassa kunnanvirastolla, os. Harjukuja 6, :00 pöytäkirjanpitäjä Seppo Vento, rakennustarkastaja

3 Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/ Rakennuslautakunta Poikkeamispäätös / Naukkarinen Marko ja Johanna Rakltk Valmistelija rakennustarkastaja Seppo Vento, puh , s-posti seppo.vento@parikkala.fi Naukkarinen Marko ja Johanna hakevat MRL:n mom. nojalla lupaa saa da poiketa Simpeleenjärven rantayleiskaavasta Parikkalan kunnan Jou ki on kylässä sijaitsevalla Kesäpesä R:No 26:37 tilalla olevan lo ma raken nus pai kan (RA) käyttötarkoituksen muuttamiseksi eril lis pien ta lo alu eeksi (A). Hakemuksessa haetaan rakennusten yhteenlasketun kerrosalan enim mäis mää räk si 250 m2. Hakijan tarkoituksena on peruskorjata ja laajentaa nykyinen lomarakennus asuin ra ken nuk sek si. Liite: Lupapäätösehdotus poikkeamislupaan / Naukkarinen Mar ko ja Johanna. Lautakunta myöntää poikkeamisluvan liitteen mukaisin perustein. Liitteet 1 Poikkeamispäätös

4 Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/ Rakennuslautakunta Rakennuslautakunta Rakennuslautakunta Rakennuslautakunta Rakennuslautakunta Rakennusjärjestyksen uusiminen 79/ /2016 Rakltk Valmistelija rakennustarkastaja Seppo Vento, puh , s-posti seppo.vento@parikkala.fi Parikkalan kunnan voimassa oleva rakennusjärjestys on hyväksytty kunnanvaltuustossa ja tullut voimaan Kunnassa tulee olla rakennusjärjestys. Rakennusjärjestyksen määräykset voivat olla erilaisia kunnan eri alueilla.(mrl 14) Rakennusjärjestyksessä annetaan paikallisista oloista johtuvat suunnitelmallisen ja sopivan rakentamisen, kulttuuri- ja luonnonarvojen huomioon ottamisen sekä hyvän elinympäristön toteutumisen ja säilyttämisen kannalta tarpeelliset määräykset. Rakennusjärjestyksen määräykset eivät saa olla maanomistajalle tai muulle oikeuden haltijalle kohtuuttomia. (MRL 14) Rakennusjärjestyksessä olevia määräyksiä ei sovelleta, jos oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa, asemakaavassa tai Suomen rakentamismääräyskokoelmassa on asia toisin määrätty. (MRL 14) Rakennusjärjestyksen hyväksyy kunnanvaltuusto. Rakennusjärjestystä valmisteltaessa on soveltuvin osin noudatettava, mitä 62 :ssä säädetään vuorovaikutuksesta ja 65 :ssä kaavaehdotuksen asettamisesta julkisesti nähtäville. Rakennusjärjestyksen laatimisesta säädetään tarkemmin asetuksella. (MRL 15) Rakennusjärjestyksen uusimista varten tulee laatia osallistumis- ja arviointisuunnitelma. : Lautakunta päättä aloittaa ra ken nus jär jestyk sen uusimisen ja käynnistää osallistumis- ja arviointisuunnitelman laadin nan. : Rakltk Valmistelija rakennustarkastaja Seppo Vento, puh , s-posti seppo.vento@parikkala.fi Rakennusjärjestyksen uusiminen on käynnistetty ja siihen liittyvä osal lis tumis- ja arviointisuunnitelma esitellään kokouksessa. Suunnitelman on laa tinut rakennustarkastaja. : Lautakunta käy periaatekeskustelun uuden

5 Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/ Rakennuslautakunta Rakennuslautakunta Rakennuslautakunta Rakennuslautakunta Rakennuslautakunta ra ken nus jär jes tyk sen tavoitteista ja hyväksyy rakennusjärjestyksen uu sinnan osallistumis- ja arviointisuunnitelman. : Rakltk Valmistelija rakennustarkastaja Seppo Vento, puh , s-posti sep po.vento@parikkala.fi Tiedoksi: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, rakennusjärjestyksen uusiminen : Lautakunta hyväksyy ra ken nus jär jes tysluon nok sen se kä hyväksyy rakennusjärjestyksen uusinnan osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel man päivityksen. : Rakltk Valmistelija rakennustarkastaja Seppo Vento, puh , s-posti seppo.vento@parikkala.fi Parikkalan kunnan uusi rakennusjärjestysluonnos esitellään kokouksessa. Lautakunta hyväksyy rakennusjärjestystysluonnoksen ja asettaa sen julkisesti nähtäville ja pyytää osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti viranomaislausunnot. Rakltk Valmistelija rakennustarkastaja Seppo Vento, puh , s-posti seppo.vento@parikkala.fi Rakennusjärjestysluonnoksesta ovat antaneet lausunnon: - Kaakkois-Suomen ELY-keskus - Etelä-Karjalan Museo - Etelä-Karjalan Liitto - Imatran Seudun Ympäristölautakunta - Etelä-Karjalan Pelastuslaitos - Kaakkois-Suomen Poliisilaitos - Maanmittauslaitos - Rautjärven Kunta - Ruokolahden Kunta - Savonlinnan Kaupunki

6 Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/ Rakennuslautakunta Rakennuslautakunta Rakennuslautakunta Rakennuslautakunta Rakennuslautakunta Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen kanssa on pidetty työ neu votte lu, jossa on käsitelty lausunnoissa esille tulleet tarkennukset ra ken nusjär jes tys luon nok seen. Neuvottelussa tultiin siihen johtopäätökseen, että lau sun nois sa esitetyt muutokset ovat niin vähäisiä, ettei ra ken nus jär jes tyseh do tus ta tarvitse asettaa uudelleen nähtäväksi. Lautakunta keskustelee rakennusjärjestysehdotuksesta ja päättää esittää kun nan hal li tuk sel le ja edelleen kunnanvaltuustolle ehdotuksen hy väk symis tä Parikkalan kunnan rakennusjärjestykseksi.

7 Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Rakennuslautakunta Vuoden 2018 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma 144/ /2017 Khall Valmistelija hallintojohtaja Eija Hämäläinen Puh eija.hamalainen@parikkala.fi Kuntalain (410/2015) 110 :n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennes sä hyväksyttävä kunnalle seu raa vak si kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin ta lou den vastuut ja velvoitteet. Ta lous arvion hyväksymisen yh tey des sä val tuus ton on hyväksyttävä myös ta loussuun ni tel ma kolmeksi tai useammaksi vuo dek si (suunnitelmakausi). Talous ar vio vuo si on ta lous suun ni tel man en sim mäi nen vuosi. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kun tastra te giaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Ta lousar vios sa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toi minnan ja talouden tavoitteet. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Ta lous ar vioon otetaan tehtävien ja toiminnan tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tu lo ar viot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talousarviossa ja -suun ni tel mas sa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja ra hoi tus osa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Valtiovarainministeriön taloudellisen katsauksen "Kevät 2017" mukaan Suo men talous kasvaa tänä vuonna 1,2 %. Ta lous ar vios sa ja -suun nit telus sa on huomioitava, että kunta-alalla vä li ai kai sen lo ma ra ho jen leik kauksen vaikutus talouteen vuonna 2018 on sa ma kuin vuonna Virka- ja työ eh to so pi muk set ovat voimassa asti ja neuvottelut käydään syk syn aikana. Kunnan taloussuunnittelussa pitäydytään nollalinjalla. Kesäkuussa 2017 julkaistun verokehysennusteen mukaan Parikkalan vero tu lot ovat vuonna 2018 noin euroa kuluvan vuoden talousarviota pie nem mät eli 15,48 milj. euroa. Vuoden 2018 kuntakohtaisista valtionosuuslaskelmista on saatu en nak kotie dot, jot ka täs men ty vät pitkin syksyä. Parikkalan osalta valtionosuus näyt täi si täl lä het kel lä ole van lä hes 1,3 milj. euroa vähemmän kuin tänä vuon na. Vuosien kuntastrategia on hyväksytty valtuustossa , ja sitä on päivitetty valtuustossa , mikä on ohjeen laa din ta vaihees sa poh ja na tulevalle suun nit te lu kau del le.

8 Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Rakennuslautakunta Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin maksuosuus tullee pysymään vuonna 2018 nykyisellä tasolla. Parikkalan kunnan laskennallinen osuus tu lee en si vuonna ole maan 6,3 %, joka on sama kuin kuluvanakin vuon na ja joka määräytyy kolmen vuoden keskiarvona. Tiedoksi: Talousarvion laadintaohjeet Kj:n ehdotus Kunnanhallitus päättää ohjeistaa hallintokuntia valmistelemaan ta loussuun ni tel man oheisten laadintaohjeiden mukaisesti ottaen huomioon sekä ve ro tu lois sa että valtionosuudessa merkittävän laskun, jonka johdosta suun nit te lu ko kous ten jälkeen ja maksuperusteiden tarkentuessa on kunnan hal li tuk sel la mahdollisuuden tarvittaessa esittää valtuustolle kun nal lisve ron nostamista yhdellä prosentilla. Vuoden 2018 talousarvion val mis telus sa on lähtökohtana vuoden 2016 ja 2017 kustannustaso, jota ei ilman pe rus tel tua syytä saa ylittää. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen siten, että kunnallisveroprosentin nostoa koskeva osuus poistetaan. Rakltk Valmistelija rakennustarkastaja Seppo Vento, puh , s-posti seppo.vento@parikkala.fi Kunnanhallitus on antanut hallintokunnille ohjeet taloussuunnitelman laa timis ta varten. Vuoden 2018 aikana otetaan käyttöön rakennuslupien verkkokäsittely (Lupa pis te), joka korottaa ICT-palvelumaksuja. Aiheutuneet lisäkustannukset otetaan huomioon tulevassa ra ken nus valvon ta mak su jen päivityksessä. Muutoin talousarvioehdotus vuodelle 2018 noudattaa vuoden 2017 ta lousar vio ta. Lautakunta keskustelee vuoden 2018 talousarviosta sekä vuosien taloussuunnitelmasta ja hyväksyy ehdotuksen esitettäväksi kun nan hal li tuk sel le.

9 Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/ Rakennuslautakunta Rakennustarkastajan viranhaltijapäätökset Rakltk Valmistelija rakennustarkastaja Seppo Vento, puh , s-posti sep po.vento@parikkala.fi Rakennustarkastaja on tehnyt viranhaltijapäätöksiä seuraavasti: Rakennus- ja toimenpideluvat: Toimenpideilmoitukset: Vastaavat työnjohtajat ja muut päätökset: Liite: Rakennustarkastajan viranhaltijapäätökset em. rakennus- ja toi menpi de lu vis ta Lautakunta merkitsee tiedoksi rakennustarkastajan em. vi ran hal ti ja pää tökset. Liitteet 2 Rakennustarkastajan vh-päätökset, jatkoaika- ja muut päätökset 3 Rakennustarkastajan vh-päätökset, rakennus- ja toimenpideluvat 4 Rakennustarkastajan vh-päätökset, toimenpideilmoitukset

10 Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/ Rakennuslautakunta Ilmoitusasiat Rakltk Valmistelija rakennustarkastaja Seppo Vento, puh , s-posti 1. Selvitys vuoden 2017 aikana myönnetyistä yksityistieavustuksista. Lautakunta merkitsee tiedoksi em. ilmoitusasian.

11 Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/ Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Valitusosoitus Valituskirja Muutoksenhakukiellot Oikaisuvaatimusohjeet Valitusasiakirjojen toimittaminen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä KuntaL 136 :n mu kaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät: 23, 24 KuntaL 134 :n 1 mom. mukaan kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, johon voidaan hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. Luettelo näistä päätöksistä sisältyy kohtaan oikaisuvaatimusohjeet. HLL13 :n ja 15 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 21, 22 Seuraaviin päätöksiin tyytymätön kunnan jäsen ja se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa, voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen 14 päivän aikana tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Parikkalan kunta, rakennuslautakunta, Harjukuja 6, Parikkala, kunta(at)parikkala.fi Pykälät: Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus peruste luineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjalli sella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa KuntaL 137 :n mukaan hakea muutos ta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaa timuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvali tuksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomaiset 1) Itä-Suomen hallinto-oikeus, käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, Kuopio, postiosoite: PL 1744, Kuopio, sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi, puh Kunnallisvalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: Hallintovalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: 20 2) Markkinaoikeus, Radanrakentajantie 5, Helsinki Valitusaika 14 pv, pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava edellä mainitulle valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.