ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kasvun ja oppimisen lautakunta. AIKA kello 17:00-20:05. PAIKKA Äänekosken kaupungintalo, huone 115

Transkriptio

1 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kasvun ja oppimisen lautakunta AIKA kello 17:00-20:05 PAIKKA Äänekosken kaupungintalo, huone 115 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 36 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 37 Pöytäkirjantarkastajat 4 38 Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan maksut alkaen 5 39 Perusopetuksen opetussuunnitelman paikalliset osuudet: arviointi, 8 oppilashuolto, oppimisen ja koulunkäynnin tuki, vuosiluokat 1-6 ja perusopetuksen ohjaussuunnitelma 40 Valinnaiset taito- ja taideaineet vuosiluokilla Perusopetuksen opetussuunnitelman siirtymävaiheen (lukuvuosi ) tuntijako vuosiluokilla 5 ja 6 42 Kasvun ja oppimisen toimialan talouden toteutuma Kasvun ja oppimisen lautakunnan syyskauden 2016 kokouspäivät Varhaiskasvatuksen tilatarvetyöryhmän raportti Äänekosken lapsi- ja nuorisopoliittisen ohjelman päivitys vuosille Opetus- ja kasvatusjohtajan viranhaltijapäätökset Tiedoksi 23

2 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ruotsalainen Seppo 17:00-20:05 puheenjohtaja Pentinpuro Anna-Riitta 17:00-20:05 varapuheenjohtaja Lamminniemi-Puumalainen 17:00-20:05 jäsen Antero Paananen Mari 17:00-20:05 jäsen Pulli Timo 17:00-20:05 jäsen Rautiainen Sinikka 17:00-20:05 jäsen Salo Jani 17:00-20:05 jäsen Tikander Suvi 17:00-20:05 jäsen POISSA Paavonen Raili jäsen Kiiskinen Kari kh:n puheenjohtaja Inkeroinen Mika nuorisosihteeri MUU Martins Sirpa 17:00-20:05 kh:n edustaja Heinonen Pirjo 17:00-20:05 perhepalv.johtaja Härtsiä Ville 17:00-20:05 opetus- ja kasv.johtaja Viik Maija 17:00-20:05 pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Seppo Ruotsalainen Puheenjohtaja Maija Viik Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Antero Lamminniemi-Puumalainen Mari Paananen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ klo opetustoimistossa Maija Viik toimistosihteeri

3 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kasvun ja oppimisen lautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KASVOPPI 36 Kuntalain mukaan lautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Opetus- ja kasvatusjohtajan ehdotus: Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kasvun ja oppimisen lautakunta päätti kokouksessaan hallintosäännön 30 :n perusteella, että kokouskutsu esityslistoineen varsinaiseen kokoukseen toimitetaan jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, vähintään neljä päivää ennen kokousta. Tämä kokouskutsu on postitettu Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös: Todettiin

4 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kasvun ja oppimisen lautakunta Pöytäkirjantarkastajat KASVOPPI 37 Hallintosäännön 41 :n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Opetus- ja kasvatusjohtajan ehdotus: Kasvun ja oppimisen lautakunta päätti kokouksessaan , että lautakunnan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kussakin kokouksessa pöytäkirjantarkastajaksi valittua lautakunnan jäsentä kokousta seuraavan viikon maanantaihin klo mennessä, tai mikäli se on pyhäpäivä, ensimmäisenä sitä seuraavana arkipäivänä. Valitaan kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Antero Lamminniemi-Puumalainen ja Mari Paananen. Päätös: Hyväksyttiin

5 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kasvun ja oppimisen lautakunta Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan maksut alkaen KASVOPPI Aamu- ja iltapäivätoiminta ei ole kunnan lakisääteinen tehtävä. Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnasta perittävien maksujen enim mäis mää riä korotetaan. Valtioneuvosto hyväksyi perusope tuslain muutosta koskevan esityksen sisällön. Aamu- ja iltapäivätoiminnan kuukausimaksu voi vastaisuudessa olla 570 tunnin osalta enintään 120 euroa ja 760 tunnin osalta 160 euroa kuu kau des sa. Mikäli lapsi on aamu- ja iltapäivätoiminnassa enem män kuin 760 tuntia, voidaan ylimenevältä ajalta periä kunnan mää rää mä maksu. Aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintamaksut alkaen: Laki perusopetuslain 48 f :n muuttamisesta (HE 78/2015 vp): " Aamu- ja iltapäivätoiminnasta voidaan määrätä kuukausimaksu. Kun ta päättää aamu- ja iltapäivätoiminnasta perittävien kuu kau simak su jen määrästä. Maksu saa olla 570 tunnin osalta enintään 120 euroa ja 760 tunnin osalta enintään 160 euroa. Maksu voidaan periä jokaiselta sellaiselta kuukaudelta, jona lapsi osallistuu aa mu- tai iltapäivätoimintaan. Jos aamu- ja iltapäivä- toimintaa an netaan enintään 10 päivänä kuukaudessa, peritään vain puolet maksus ta. Maksusta peritään vain puolet myös silloin, kun lapsi ei sairau ten sa vuoksi voi kalenterikuukauden aikana osallistua aamu- ja ilta päi vä toi min taan yli 10 päivänä. Jos sairaudesta aiheutuva pois saolo kestää koko kalenterikuukauden, maksua ei peritä. Jos lapsi ei muus ta syystä osallistu toimintaan koko kalenterikuukautena, maksu na peritään puolet kuukausimaksusta. Toimintaan osallistumisesta ei voida periä muita maksuja. Maksu on jätettävä perimättä tai sitä on alennettava, jos huoltajan ela tus vel vol li suus, toimeentuloedellytykset tai huollolliset nä kö kohdat huomioon ottaen siihen on syytä". Äänekosken kaupungin alueella Koskelan Setlementti tuottaa aamuja iltapäivätoimintaa keskustassa ja Suolahden taajamassa. Kaupun gin omana toimintana tuotetaan iltapäivätoimintaa viheralueen kou luis sa. Toimintamaksujen lakisääteiset tuntimäärät ja ehdotus mak su ko rotuk sis ta Äänekoskella:

6 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kasvun ja oppimisen lautakunta Tuntimäärä tuntia/päivä vanha maksu uusi maksu korotus 570 h / vuosi 3 h h / vuosi 4 h Yli 760 h yli neljä tuntia päivässä toteutuu vain Koskelassa. Koskelan Setlementin perimät maksut eivät voi 570 tunnin ja 760 tun nin palvelun osalta olla kaupungin linjausta korkeampia. Yli 760 tun nin palvelun osalta Koskelan Setlementti määrittää itse koh tuul lisen osallistumismaksun suuruuden. Olemme tarjonneet aiemmin perheille mahdollisuutta myös siihen, et tä lapsi osallistuu toimintaan alle 11 pv kuukaudessa, jolloin kuukau si mak su on puolittunut. Tämä vaihtoehto poistuu alkaen, sillä toimintaa on tarjottava minimissään 570 tuntia, jotta osallis tu jat ovat valtionosuuskelpoisia. Maksukorotus on perusteltua: - Toimintamaksut ovat jääneet merkittävästi jälkeen yleisestä hin ta ke hi tyk ses tä - Äänekoskella maksut ovat olleet keskimäärin alhaisemmat kuin verrokkikunnissa - Toiminnan järjestämisen kustannukset ovat kohonneet - Toimintamaksuja ei koroteta päivitetyn lainsäädännön enimmäis mää rää Aamu- ja iltapäivätoiminnan maksu voidaan alentaa tai jättää pe rimät tä seuraavissa tapauksissa: - Sisaralennus 50 %, niiden perheiden kohdalla, joilla toimintaan osallistuu useampi kuin yksi lapsi - Taustalla sosiaalipalvelujen tai lastensuojelun asiakkuus - Erityishuolto-ohjelman perusteella Maksumuutosten vaikutusta kaupungin tuloihin on hankalaa luo tetta vas ti arvioida. Korotusten vaikutusta voidaan luotettavasti arvioida ke vääl lä Alennettujen tai poistettujen maksujen osalta kaupunki sitoutuu korvaa maan Koskelan Setlementille menettämänsä osallistumismaksut niil tä osin, kun maksun alentamisen tai poistamisen perusteena on jo kin muu syy kuin sisaralennus. Valmistelijat: ap-ip -toiminnan koordinaattori Seija Hinkkanen opetus- ja kasvatusjohtaja Ville Härtsiä

7 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kasvun ja oppimisen lautakunta Opetus- ja kasvatusjohtajan ehdotus: Kasvun ja oppimisen lautakunta hyväksyy: 1. edellä esitetyt korotukset osallistumismaksuihin 2. edellä esitetyn maksujen alentamisen ja poistamisen periaatteet 3. korvausperiaatteen Koskelan Setlementille maksujen pois ta mi ses ta tai alentamisesta. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti

8 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kasvun ja oppimisen lautakunta Perusopetuksen opetussuunnitelman paikalliset osuudet: arviointi, oppilashuolto, oppimisen ja koulunkäynnin tuki, vuosiluokat 1-6 ja perusopetuksen ohjaussuunnitelma KASVOPPI 39 Opetussuunnitelmatyön valmistelu on esitelty lautakunnan kokouksessa Edellisessä lautakunnan kokouksessa käsittelemättä jääneet paikalliset opetussuunnitelmaratkaisut: 1.3. Paikallisen opetussuunnitelman arviointi ja kehittäminen ( 4.0 Yhtenäisen perusopetuksen toimintakulttuuri ( 5.1 Yhteinen vastuu koulupäivästä ( Yhteistyö ( Vuosiluokkiin sitomaton opetus ( Kouluruokailu ( Kieleen ja kulttuuriin liittyviä erityiskysymyksiä ( Lisäksi käsittelemme seuraavat paikalliset opetussuunnitelmaratkaisut : Luku 6. Oppimisen arviointi ( Luku 7. Oppimisen ja koulunkäynnin tuki ( Luku 8. Oppilashuolto ( Luku Valinnaiset aineet, tietotekniikka ( Luku 13. Vuosiluokat 1-2 ( Luku 14. Vuosiluokat 3-6 ( Äänekosken perusopetuksen ohjaussuunnitelma ( Valmistelijat: vararehtori Paula Huuska, opetus- ja kasvatusjohtaja V.Härtsiä,

9 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kasvun ja oppimisen lautakunta Opetus- ja kasvatusjohtajan ehdotus: Kasvun ja oppimisen lautakunta hyväksyy edellä mainitut paikalliset opetussuunnitelmaratkaisut. Vuosiluokkien 3-6 liikunta käsitellään kesäkuun kokouksessa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti

10 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kasvun ja oppimisen lautakunta Valinnaiset taito- ja taideaineet vuosiluokilla 4-5 KASVOPPI 40 Opetuksen järjestäjän tulee hyväksyä kouluittain valinnaisten aineiden tavoitteet ja sisällöt. Äänekoskella vuosiluokkien 4-5 taitoja taideaineiden valinnaisia tunteja on kummallakin vuosiluokalla yksi. Opetussuunnitelmatyön ohjausryhmässä on nähty opetussuunnitelman perusteiden hengen mukaiseksi järjestää ko.valinnaiset tunnit eri taito- ja taideaineiden oppisisältöjä yhdisteleviksi. Koulut suunnittelevat keväällä seuraavan työvuoden valinnaisten taito- ja taideaineiden tuntien tavoitteet ja sisällöt. Tavoitteet ja sisällöt laaditaan opetussuunnitelman perusteiden mukaisesti. Koulut laativat tarjottavien kurssien teemat omien ja sidosryhmien vahvuuksia ja osaamista hyödyntäen. Nopea ja joustava kurssien sisältöjen ja tavoitteiden hyväksyminen mahdollistaa koulun seuraavan toimintavuoden jouhevan suunnittelun. Opetuslautakunta on aiemmin delegoinut yläkoulujen valinnaisten aineiden kurssimuutosten hyväksymisen opetus- jakasvatusjohtajalle. Delegoimalla vuosiluokkien 4-5 valinnaisten taito- ja taideaineiden tavoitteiden ja sisältöjen hyväksymisen opetus- ja kasvatusjohtajalle lautakunta nopeuttaa ja jouhevoittaa koulujen työnsuunnittelua. Valmistelijat: vararehtori Paula Huuska, opetus- ja kasvatusjohtaja V.Härtsiä, Opetus- ja kasvatusjohtajan ehdotus: Kasvun ja oppimisen lautakunta delegoi vuosiluokkien 4-5 valinnaisten taito- ja taideaineiden tavoitteiden ja sisältöjen hyväksymisen opetus- ja kasvatusjohtajalle. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti

11 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kasvun ja oppimisen lautakunta Perusopetuksen opetussuunnitelman siirtymävaiheen (lukuvuosi ) tuntijako vuosiluokilla 5 ja 6 KASVOPPI 41 Äänekosken kaupungin kasvun ja oppimisen lautakunta on tehnyt päätök sen ( ) perusopetuksen tuntijaosta al kaen. Opetushallituksen tiedotteen mukaan: "Ministeriössä asiaa tarkastellaan oppilaan edun näkökulmasta. Tär keä tä on, että tuntijakotaulukon oikeassa laidassa oleva "yh teensä"-sara ke tulee olla täynnä (eli valtakunnallinen minimituntimäärä kus sa kin oppiaineessa ja valinnaisten aineiden osalta täyttyy) ennen kuin oppivelvollisuus päättyy. Tilannetta tarkastellaan sen tuntijaon mu kaan, joka on oppilaan osalta voimassa, kun hän päättää 9. vuo si luo kan. Nivelkohdissa 2. ja 3. luokan välissä sekä 6. ja 7. luokan vä lis sä voidaan joustaa käytännön helpottamiseksi. Mutta vä him mäis tun ti mää rä tulee siis turvata perusopetuksen päättymiseen men nes sä." Määräyksessä perusopetuksen opetussuunnitelman perusteista tode taan, että alkavana lukuvuonna 6. vuosiluokalla ope tetaan ympäristöopin asemasta biologiaa ja maantietoa sekä fysiikkaa ja kemiaa vuonna 2001 annetun valtioneuvoston asetuksen (1435/2001) ja sen mukaisesti laaditun opetussuunnitelman mu kaises ti. Siirtymäkauden tuntijakoa on käsitelty opetussuunnitelmatyön ohjaus ryh mäs sä. Ohjausryhmä esittää lautakunnan päätettäväksi lu kuvuo del le seuraavia muutoksia: Oppiaine 5.lk lv lk 6 lk lv lk Äidinkieli A1-kieli Matematiikka Ympäristöoppi (B,G,Fy ja Ke) Uskonto/Et Historia Liikunta Em. muutoksilla oppilaiden perusopetuksen aikana saama vä himmäis tun ti mää rä täyttyy. Valmistelijat: vararehtori Paula Huuska, opetus- ja kasvatusjohtaja V.Härtsiä,

12 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kasvun ja oppimisen lautakunta Opetus- ja kasvatusjohtajan ehdotus: Kasvun ja oppimisen lautakunta hyväksyy edellä esitetyn tuntijakomuutoksen lukuvuoden osalta. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti

13 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kasvun ja oppimisen lautakunta Kasvun ja oppimisen toimialan talouden toteutuma KASVOPPI 42 Talousarviomääräysten mukaan lautakuntaa on informoitava siten, et tä talouden seuranta tehtävät ovat mahdollisia. Määräysten mukaan lauta kuntaa on infor moitava vähintään kaksi kertaa vuodessa: en sim mäi sen ja toisen vuosikolmanneksen jälkeen sekä tilikauden ko ko nais tu lok sen val mistuttua. Kasvun ja op pimi sen toimiala ta menot tot menot 4/2016 tot % ta tulot tot tulot 4/2016 Lasten ja perheiden palvelut , ,4 Nuorisopalvelut , ,6 Opetuspalvelut , ,4 Yhteensä , ,5 Kasvun ja oppimisen toimialan vuoden 2016 talousarvion menot ovat eu roa ja tu lot eu roa. Ko ko toi mialan huhti kuun to teu tu mis ver tai lun mu kaan me noja on to teu tu nut 9,3 mil joonaa eu roa eli noin 32,1 % talous ar viosta. Henkilöstöme nojen to teutu ma oli 31,9 %, mikä on 0,2 % yli henkilöstömenojen tasaisen ku lutuk sen las kel maa, jossa on huomioitu myös lo marahat. Tu loista oli ker ty nyt 42,5 %. Lasten ja perheiden palveluiden vastuualueen talousarviomenot ja -tu lot ovat toteutuneet seuraavasti: tot % Tulosalue ta menot tot menot 4/2016 tot % ta tulot tot tulot 4/2016 tot % Johto- ja tukipalvelut , Lasten päivähoito , ,5 Esiopetus , ,9 Lasten ja perheiden terveyspalvelut , ,4 Perheneuvola , ,3 Muut lasten ja perheiden palvelut , ,8 Yhteensä , ,4 Lasten ja perheiden palveluiden määrärahat ovat toteutuneet niin, et tä ko ko nais mää rä ra hat riit tävät koko toimintavuodelle. Hen ki lös tö-

14 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kasvun ja oppimisen lautakunta ku lu jen to teu tu mis pro sentti on koko vastuualueella 31 %.Edelliseen vuo teen vastaavaan ajankohtaan verrattuna henkilöstömenoja on enem män sekä päivähoidossa että neuvola- ja terapiapalveluissa. Uu te na alkuvuoden palkoissa näkyy mm. toinen puheterapeutti ja yli mää räi sen ryhmän 3 työntekijää Teken Valloittajissa. Lisäksi koval la rahalla on jouduttu palkkaamaan työntekijöitä erityisen tuen lap sil le ja alle 3 -vuotiaiden ryhmiin, koska työllistämisrahoilla ei ole saa tu välttämätöntä lisäresurssia. Valtran työvuoro alkaa arkisin kuu del ta ja sen takia tarvittiin lisäresurssia mm. Tiitelän päiväkotiin Su miai siin. Sekä Konginkankaalla että Sumiaisissa on päiväkodissa hoi det tu tarpeen mukaan myös alle 3 -vuotiaita lapsia ja neljää alle kol mevuo ti as ta kohti tarvitaan yksi kasvatushenkilö. Myös tu ki pal velui den (mm. ruokatilaukset, ruokailu, tiskaaminen) hoitaminen pienis sä yksiköissä vie päivähoitajien ja lastentarhanopettajien työ panos ta. Lisäksi muutama pitkä sairausloma on tuonut odottamattomia li sä kus tan nuk sia. Lasten ja tarvittavien lapsiryhmien määrä loppuvuoden ai kana ei näil lä nä ky min ole vä he nemäs sä al ku vuoden tilanteesta. Lasten kotihoidontuen määrä ra han, joka on erik seen si to va, toteutumisaste on 28,7 ja koko avustusten toteutuma 28,6 %.Tu lot ker ty nevät edellisen vuoden mukaisesti. Opetuspalveluiden tulot ja menot ovat kertyneet ensimmäisellä neljän nek sel lä seuraavasti: Tulos alue Ta menot Tot menot 4/2016 Tot % Ta tulot Tot tulot 4/2016 Tot % Hallinto , Hankkeet , Perusopetus ja ap-ip , ,3 Lukio , ,3 Yhteensä , ,4 Opetuspalveluiden henkilöstömenot ensimmäisellä neljänneksellä ovat (32,3 %), mikä on 0,6 % yli tasai sen kulutuksen ar vio ta. Perusopetukseen valmistavan opetuksen henkilöstökulut ovat euroa. Valmistavaan opetukseen ei ole varattu mää rära haa. Kun vähennetään valmistavan opetuksen vaikutus hen ki löstö me noi hin, on opetuspalveluiden henkilöstömenot kehittymässä talous ar vion mukaisesti. Oppilaskuljetuksiin on budjetoitu To teu tu mis pro sent ti on 37,3, joka ei ennakoi määrärahan ylitystä.

15 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kasvun ja oppimisen lautakunta Nuorisopalveluiden tulot ja menot ovat kertyneet ensimmäisellä nel jän nek sel lä seuraavasti: Tulos alue Ta menot Tot menot 4/2016 Tot % Ta tulot Tot tulot 4/2016 Tot % Hallinto , Projektit , , 5 Nuorisoti lat , ,6 Muu nuorisotoiminta , Yhteensä , ,6 Nuorisopalveluiden henkilöstökulut ovat 33,9 %. Henkilös tömenojen ke hi tys on 2,15 % yli tasaisen kulutuksen arvion, mikä tarkoittaa noin euron ylitystä palkkamenoissa. Tulojen ylitys johtuu neljän nen etsivän työntekijän rahoituksen saamisesta. Muilta osin nuori so pal ve lu iden tulot ja menot ovat talousarvion mukai sia. LISÄMÄÄRÄRAHATARVE Perusopetukseen valmistava opetus Perusopetukseen valmistavaan opetukseen ei ole varattu talous- arvi oon rahoitusta vuodelle Telakkakadun koululla toimii kaksi val mis ta van opetuksen ryhmää (32 nuorta), joissa kummassakin on opet ta jan ja kahden ohjaajan henkilöstö. Opettajat ovat palkattu koko työvuodeksi ja ohjaajat 10 kuukaudeksi. Ensimmäisen nel jän neksen aikana valmistavaan opetukseen on kulunut euroa, josta hen ki lös tö me no jen osuus on euroa. Syksyllä tulee to den näköi ses ti jatkamaan edelleen kaksi opetusryhmää. Vuoden 2016 aika na tulee valmistavaan opetukseen kulumaan noin euroa. Val mis ta van opetuksen valtionosuus on noin euroa oppilasta koh ti. Valtionosuutta tulee kertymään vuodelle 2016 noin eu roa. Vastuualuetasolla opetuspalvelut tulee ylittämään talousarvion johtuen lähinnä valmistavan perusopetuksen kustannuksista, joita ei ole vuo den 2016 talousarviossa huomioitu. Tällä hetkellä näyttää siltä, et tä osa valmistavan opetuksen kustannuksista voidaan kattaa ta lous ar vios ta. Selittävänä tekijänä on mm. perusopetuksen tuntimää rän lasku syksyllä Vastaavasti perhepalvelut näyttää edel lis ten vuosien tapaan alittavan talousarvion. Syksyllä tiedämme var muu del la valmistavan opetuksen ja päivähoidon loppuvuoden kus tan nuk set, jolloin voimme siirtää määrärahaa toimialan sisällä

16 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kasvun ja oppimisen lautakunta Opetus- ja kasvatusjohtajan ehdotus: vas tuu alu eel ta toiselle tai tarvittaessa esittää kaupunginhallitukselle ano muk sen lisämäärärahasta. Telakkakadun koulun fysiikan ja kemian opetusvälineiden hankin ta Vuoden 2015 talousarvion investointiosassa oli määrärahavaraus Te lak ka ka dun koulun fysiikan ja kemian opetusvälineiden hankintaan. Hankinta on viimeinen Telakkakadun koulun ensikertaiska lusta mi ses ta. Hankinta on kertaalleen keskeytetty markkinaoi keu den ratkaisulla. Viime vuonna hankintaa ei toteutettu osin sääs tö syis tä ja osin aikatauluongelmien vuoksi. Vuodelle 2016 ei ole mää rä ra ha varaus ta ko. opetusvälineiden hankkimiseksi. Te lak ka ka dun koulun vanhat opetusvälineet ovat erittäin puutteellisia eivätkä vas taa nykyisen eikä tulevan opetussuunnitelman vaatimuksia, joten esi tetään, että hankintaan varataan lisämääräraha talousarvion in vestoin ti osaan em. hankinnan toteuttamiseksi. Valmistelu: opetus- ja kasvatusjohtaja V.Härtsiä, perhepalvelujohtaja Pirjo Heinonen, Kasvun ja oppimisen lautakunta merkitsee tiedoksi vuoden 2016 ta lous ar vion to teu tu mi sen ensimmäi seltä vuosineljännek sel tä. 2. Toimialan käyttötalouden lisämäärärahan tarve arvioidaan syksyllä Lautakunta esittää kaupunginhallitukselle investointiosaan lisämäärärahaehdotuksen euroa Telakkakadun koulun fysiikan ja ke mian opetusvälineiden hankkimiseksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti

17 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kasvun ja oppimisen lautakunta Kasvun ja oppimisen lautakunnan syyskauden 2016 kokouspäivät KASVOPPI 43 Kasvun ja oppimisen lautakunta päätti kevätkauden 2016 ko kouspäi vis tä sekä muista kokousjärjestelyistä kokouksessaan / 58. Kokoukset pidetään pääsääntöisesti Äänekosken kaupungintalolla, os. Hallintokatu 4, tai muussa ennalta sovitussa paikassa klo al kaen. Kokouskutsu esityslistoineen toimitetaan vähintään neljä päivää ennen kokousta jäsenille, kaupunginhallituksen puheenjohtajalle, kaupun gin hal li tuk sen edustajalle, kaupunginjohtajalle, hallintojohtajalle se kä lehdistölle. Julkisilta osiltaan esityslista julkaistaan kaupungin www-si vuil la. Lautakunnan jäsenen, joka on estynyt saapumasta kokoukseen, on kut sut ta va varajäsen tilalleen. Kutsut kasvun ja oppimisen lautakunnan kokoukseen voidaan asian niin vaatiessa toimittaa myös puhelimitse tai sähköpostilla. Kasvun ja oppimisen lautakunta kokoontuu syksyllä 2016 seu raavasti: Ylimääräisiä kokouksia pidetään tarvittaessa. Kokous voidaan jättää pi tä mät tä, jos käsiteltäviä asioita ei ole. Opetus- ja kasvatusjohtajan ehdotus: Valmistelija: opetus- ja kasvatusjohtaja Ville Härtsiä, puh Kasvun ja oppimisen lautakunta päättää hyväksyä syyskauden 2016 ko kous jär jes te lyt. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti

18 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kasvun ja oppimisen lautakunta Varhaiskasvatuksen tilatarvetyöryhmän raportti KASVOPPI 44 Kaupunginhallitus päätti , 71, että Äänekosken taajaman varhaiskasvatuksen tilatarpeista tehdään kokonaisselvitys samalla tavoin kuin on tehty aiemmin kouluverkkoselvitys. Tavoitteena oli kartoittaa olemassa olevien tilojen kunto perusteellisesti ja laatia kokonaissuunnitelma tiloista, joissa varhaiskasvatusta seuraavina vuosikymmeninä järjestetään. Työryhmän puheenjohtajaksi nimettiin kasvun ja oppimisen lautakunnan puheenjohtaja Seppo Ruotsalainen, jäseniksi Leila Lindell, Sirpa Martins, Marko Laitinen, Ville Härtsiä, Tommi Rautjärvi ja Pirjo Heinonen. Työryhmä esittää johtopäätöksinä seuraavaa: 1. Koulunmäen yhtenäiskoulun suunnittelussa huomioidaan Äänekosken taajaman esiopetuksen ja päivähoidon tilatarpeet sekä perhekeskuksen toteuttamiseen tarvittavat tilat. Tavoitteena on, että Teken tiloista päästään luopumaan vuoden 2019 kesällä, jolloin uudisrakennus on valmis. Asemakadun suunnittelun yhteydessä varataan tarvittavat tilat esioppilaalle. Nämä tilat voivat olla osittain yhteiskäytössä esimerkiksi koululaisten iltapäivähoidon kanssa. Esiopetusta järjestetään 700 tuntia vuodessa ja keskimäärin 20 tuntia viikossa. Esiopetustilat helpottavat Katvela-Kellosepän päiväkodin tilajärjestelyjä ja mahdollistavat joustavampia ryhmittelyjä Suolahden alueella. 2. Mikäli varhaiskasvatuksen piiriin tulevien lasten määrä lisääntyy esimerkiksi vuonna 2016, käyttöön otettavia tiloja ovat yhden ryhmän tilat osoitteessa Häränvirrantie 8 ja Alkulan päiväkodilla Poutapilvien tila tai bänditila pihapiirissä. Näihin tiloihin saadaan yhteensä noin 30 hoitopaikkaa ( ). Tällainen ylimenokauden tarve hoidetaan määräaikaisen henkilöstön voimin. Lisäksi vara- hoitoyksikköön voidaan sijoittaa muutama lapsi odottamaan vakituista hoitopaikkaa. 3. Perhepäivähoitajien määränä pyritään pitämään vähintään 20 perhepäivähoitajaa ja uusia hoitajia kartoitetaan jatkuvasti. Muutama hoitaja suorittaa oman työnsä ohella oppisopimuksella perhepäivähoitajan ammattitutkintoa. 4. Alkulan, Piilolan, Tiitelän, Konginkankaan ja Katvelan päiväkoteja peruskorjataan tehtyjen suunnitelmien mukaisesti huomioiden kaupungin taloudellinen tilanne.

19 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kasvun ja oppimisen lautakunta Mikonpuiston päiväkoti on uudehko, Kellosepän päiväkoti uusi ja Karhunlähteen päiväkoti hiljattain remontoitu. Sen vuoksi näiden päiväkotien peruskorjaussuunnitelmaa ei ole laadittu tämän raportin yhteydessä. 5. Mahdollinen yksityinen palveluntuottaja tullessaan paikkakunnalle joutuu ottamaan riskiä, koska päivähoidon tarve vaihtelee toimintavuoden aikana suuresti. Äänekoskella palvelurahan suuruus on ollut samansuuruinen kuin Jyväskylässä. Perusturvalautakunnassa on hyväksytty kriteerit, joita sovelletaan palvelurahaa myönnettäessä. Äänekoskella tulee linjata jatkossa, miten yksityisiin palveluntuottajiin suhtaudutaan ja miten palveluohjaus tulevaisuu- dessa järjestetään. Valmistelija: perhepalvelujohtaja Pirjo Heinonen, Opetus- ja kasvatusjohtajan ehdotus: Kasvun ja oppimisen lautakunta hyväksyy edellä olevan varhaiskasvatuksen tilatarvetyöryhmän raportin. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti Liite 1 Varhaiskasvatuksen tilatarvetyöryhmän raportti

20 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kasvun ja oppimisen lautakunta Kasvun ja oppimisen lautakunta Äänekosken lapsi- ja nuorisopoliittisen ohjelman päivitys vuosille KASVOPPI Lapsi- ja nuorisopoliittisen ohjelmatyön ohjausryhmä on päivittänyt Läsnä -ohjelman. Työryhmä on kiinnittänyt erityistä huomiota ohjelman tavoitteiden mukaisten toimenpiteiden selkiinnyttämiseen. Ohjelma pitää sisällään lakisääteisen lastensuojelusuunnitelman. Ohjelman edistymistä tullaan arvioimaan ohjausryhmän toimesta vuosittain. Opetus- ja kasvatusjohtajan ehdotus: Liite nro 1: Äänekosken lapsi- ja nuorisopoliittinen ohjelma Valmistelija: opetus- ja kasvatusjohtaja Ville Härtsiä, Kasvun ja oppimisen lautakunta hyväksyy omalta osaltaan esitellyn Äänekosken lapsi- ja nuorisopoliittisen ohjelman ja esittää sen edelleen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Päätös: Asia jätettiin pöydälle KASVOPPI 45 Lapsi- ja nuorisopoliittisen ohjelman rakennetta on yhtenäistetty ja sisältöä stilisoitu lautakunnan toivomalla tavalla. Nuorien maahanmuuttajien kotouttamisen tavoitteita ei ole tavoitetaulukkoon lisätty, koska parhaillaan päivitetään Äänekosken kotouttamissuunnitelmaa, jonne em. asiat sisällytetään. Nuorten vammaisten palveluiden kehittämisen tavoitteita on kirjattu vammaispoliittiseen ohjelmaan. Lisäksi tulee huomioida, että lapsija nuorisopoliittisen ohjelman tavoitteet ja toimenpiteet koskevat pääosin kaikkia nuoria ja lapsia. Opetus- ja kasvatusjohtajan ehdotus: Valmistelija: opetus- ja kasvatusjohtaja Ville Härtsiä, Kasvun ja oppimisen lautakunta hyväksyy omalta osaltaan esitellyn lapsi- ja nuorisopoliittisen ohjelman päivityksen ja esittää sen edelleen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

21 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kasvun ja oppimisen lautakunta Kasvun ja oppimisen lautakunta Liite 2 Läsnä - Äänekosken lapsi- ja nuorisopoliittinen ohjelma

22 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kasvun ja oppimisen lautakunta Opetus- ja kasvatusjohtajan viranhaltijapäätökset KASVOPPI 46 Kuntalain 51 :n mukaan lautakunnalla on oikeus ottaa alaisensa viranhaltijoiden päätökset käsiteltäväksi. Puheenjohtajan ehdotus: Luettelo opetus- ja kasvatusjohtajan viranhaltijapäätöksistä ajalta toi mitetaan oheismateriaalina nro 1. Kasvun ja oppimisen lautakunta ei ota opetus- ja kasvatusjohtajan vi ranhaltijapäätöksiä käsiteltäväkseen ajalta Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti

23 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kasvun ja oppimisen lautakunta Tiedoksi KASVOPPI Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston päätös LSSAVI/ 6141/ /2015, : Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on myöntänyt Äänekosken kaupungin nuorisopalveluille 9000 euroa valtionavustusta lasten ja nuorten paikallisen harrastustoiminnan ja päiväleiritoiminnan tukemiseen. Toiminnan ensisijainen kohderyhmä on vuotiaat lapset ja nuoret. Opetus- ja kasvatusjohtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin

24 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kasvun ja oppimisen lautakunta MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimus ta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöön panoa. Pykälät: 36-37, 42, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1. mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 38-41, 43 Hallintolainkäyttölain 5 :n/muun lainsäädännön mukaa seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankinta-asiat: Pöytäkirjan :ssä tehdyn päätöksen voi julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (han kintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväk si, mi käli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Oikaisuohje ja valitusosoitus liitteenä. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Ääne kosken kaupungin kasvun ja oppimisen lautakunta, osoite Hallintokatu 4, PL 24, ÄÄNEKOSKI 14 päivän ku luessa päätöksen tiedoksisaannista. Pykälät: 38-41, 43 Oikaisuviranomainen Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Kunnan jäse nen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.tavallinen sähköinen tiedoksianto katsotaan annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postitoimipaikka Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava ¹ ): nimi, osoite ja postitoimipaikka Pykälät: Lisätietoja ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle

25 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kasvun ja oppimisen lautakunta VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutos kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, puhelinnumero, telefaxnumero ja sähköpostiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1, HÄ MEENLINNA, puh , telefax , 1) Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Muu valitusviranomainen, osoite ja postitoimipaikka Pykälät: Valitusaika päivää Valitusaika päivää Valitusaika Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen kat sotaan päivää saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä seitse män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen mer kittynä aikana.tavallinen sähköinen tiedoksianto katsotaan annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Jos kunnallisvalitus tehdään kunnan jäsenen omi naisuudessa, valitusaika alkaa siitä, kun päätös on asetettu ylei sesti nähtäväksi. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitetta va. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: 1) Tuomioistuinmaksulaki 1455/2015: Oikeudenkäyntimaksun suuruus hallinto-oikeudessa on 250 euroa. Oikeudenkäyntimaksut muissa tuomioistuimissa tuomioistuinmaksulain mukaan.mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä ( 9). Maksu peritään kuitenkin lopputuloksesta riippumatta veroasiassa annettua ennakkoratkaisua koskevassa muutoksenhakuasiassa ( 9). Maksua ei peritä mm. eräissä sosiaali- ja terveydenhuoltoa sekä lastensuojelua koskevissa asioissa, kansainvälistä suojelua koskevissa ulkomaalaisasioissa, oikeusapua koskevissa asioissa eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta ( 5). Maksuvelvollinen on asian vireillepanija ( 6). Maksu on valituskirjelmäkohtainen. Samalla kirjelmällä valittaneilta peritään vain yksi maksu ( 6).

26 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Kasvun ja oppimisen lautakunta Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Tiedoksianto asianosaiselle Pvm klo opetustoimisto, Hallintokatu 4, Äänekoski () Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedoksiantaja Asianosainen () Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus () Muulla tavoin, miten Asianosainen Vastaanottajan allekirjoitus