PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Sivu

Transkriptio

1 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Sivistyslautakunta AIKA kello 18:00-19:38 PAIKKA Kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Sivu 58 Esityslistan hyväksyminen työjärjestykseksi 3 59 Valtuustoaloite toisen koulukuraattorin palkkaamiseksi Pälkäneen kuntaan 4 60 Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma Lukuvuoden työ- ja loma-ajat Viranhaltijapäätökset Muut asiat 12

2 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Sivistyslautakunta AIKA kello 18:00-19:38 PAIKKA Kunnanvirasto LÄSNÄ JÄSENET Zeitlin Rainer puheenjohtaja Ojala Timo varapuheenjohtaja Lankinen Eija jäsen Läärä Virva jäsen Merimaa Heli jäsen Nummela Iinamaria jäsen Poutanen Rita jäsen Reinikainen Arto jäsen Viitanen Timo jäsen MUUT Aho Maria kunnanhallituksen edustaja Tiina Kivinen pöytäkirjanpitäjä POISSA Heikkilä Seija kirjastotoimenjohtaja Forsman Juha varhaiskasvatuksen päällikkö Koivisto Janita kunnanjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT LIITTEET - PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Timo Ojala ja Timo Viitanen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS Rainer Zeitlin puheenjohtaja Tiina Kivinen pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pälkäneellä Timo Ojala Timo Viitanen PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Pöytäkirja on pidetty Pälkäneen kunnanvirastossa yleisesti nähtävänä kello Pöytäkirjanpitäjä Tiina Kivinen

3 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Sivistyslautakunta Esityslistan hyväksyminen työjärjestykseksi SIVLA Kokouskutsun yhteydessä julkaistaan esityslista käsiteltävistä asioista. Esitys Sivistysjohtaja: Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.

4 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Valtuustoaloite toisen koulukuraattorin palkkaamiseksi Pälkäneen kuntaan 118/12/2017 KH Pälkäneen Sosiaalidemokraattinen valtuustoryhmä ja Vasemmistoliiton val tuus to ryh mä ovat yhdessä jättäneet valtuuston kokouksessa val tuus to aloit teen toisen koulukuraattorin palkkaamisesta Pälkäneen kuntaan. Aloitteen jättäneet ovat huolissaan Pälkäneen lasten ja nuorten hy vin voinnis sa tapahtuneesta käänteestä huonompaan suuntaan, joka näkyy lisään ty nei nä lastensuojelulukuina. Aloitteen mukaan yhden kuraattorin aika ei riitä palvelemaan kaikkia apua tarvitsevia ja koska sijaistusta ei pystytä hoi ta maan, asiat ruuhkautuvat. Sotepalveluiden siirtyessä maakuntien vastuul le, korostuu kunnissa tehtävä ennaltaehkäisevä työ entisestään. Valmistelu ja lisätiedot: Tuomas Hirvonen, hallintojohtaja p , tuomas.hirvonen@palkane.fi Esitys Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää siirtää aloitteen sivistysosastolle valmisteluun. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. SIVLA Kunnanhallitus on siirtänyt sivistysosaston valmisteltavaksi val tuus to aloitteen toisen koulukuraattorin palkkaamiseksi Pälkäneen kuntaan. Valtuustoaloite on kokousaineiston liitteenä. Kokoukseen on kutsuttu kuultaviksi koulukuraattori Kirsi Andrejeff-Keränen ja koulupsykologi Tiia Hyttinen. Lautakunnalle on lähetetty kooste/ote uusim mis ta, kevään 2017 kouluterveyskyselyn tuloksista Pälkäneen osalta. Sivistysjohtaja esittelee kokouksessa oppilashuollon resurssoinnin ti lan netta sekä tehtyjä ja käynnissä olevia toimenpiteitä ennaltaehkäisevän hy vinvoin ti työn osalta. Valmistelu ja lisätiedot: Tiina Kivinen, sivistysjohtaja p , tiina.kivinen@palkane.fi Esitys Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta käy valtuustoaloitteesta lähetekeskustelun aloitteen käsit te lyn tueksi.

5 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. SIVLA Oppilashuollolla tarkoitetaan oppilaan hyvän oppimisen, hyvän psyykkisen ja fyysisen terveyden sekä sosiaalisen hyvinvoinnin edistämistä ja yl lä pi tämis tä sekä niiden edellytyksiä lisäävää toimintaa op pi lai tos yh tei sössä.lasten ja nuorten kehitysympäristön ja koulun toimintaympäristön muut tues sa oppilashuollosta on tullut yhä tärkeämpi osa koulun pe rus toimin taa. Oppilashuolto liittyy läheisesti koulun kasvatus- ja ope tus teh tävään. Koulussa oppilashuolto on kaikkien kouluyhteisössä työskentelevien ja oppi las huol to pal ve luis ta vastaavien työntekijöiden tehtävä. Ensisijainen vastuu kouluyhteisön hyvinvoinnista on koulun henkilökunnalla.(oppilas- ja opis ke li ja huol to la ki 4 1 ja 2 mom.) Oppilashuoltoa toteutetaan ensisijaisesti ennaltaehkäisevänä koko op pi laitos yh tei söä tukevana yhteisöllisenä oppilashuoltona. Lisäksi oppilailla on oi keus yksilökohtaiseen opiskeluhuoltoon.(oppilas- ja opiskelijahuoltolaki 3 ) Oppilashuollon palveluja ovat psykologi- ja kuraattoripalvelut sekä kou luter vey den huol lon palvelut. Oppilaalle on järjestettävä mahdollisuus keskustella henkilökohtaisesti psy ko lo gin tai kuraattorin kanssa viimeistään seitsemäntenä oppilaitoksen työ päi vä nä sen jälkeen kun opiskelija on tätä pyytänyt. Kiireellisessä tapauk ses sa mahdollisuus keskusteluun on järjestettävä samana tai seu raava na työpäivänä.(oppilas- ja opiskelijahuoltolaki 15 ) Pälkäneellä on tällä hetkellä yksi koulukuraattori. Tämän lisäksi on nimetty lain edellyttämä, vastaava kuraattori, jonka työpanos (2 tuntia / viikko) käyte tään kehittämistehtäviin. Luopioisten, Rautajärven ja Aitoon koulujen kou lu ku raat to rin palvelu hoidetaan perhetyöntekijän työpanoksen avulla. Pal ve lu kohdentuu näiden koulujen osalta lähinnä yksilökohtaiseen op pilas huol toon. Voimassaolevan Oppilas- ja opiskelijahuoltolain mukaisesti Päl kä neen kunta järjestää oppilashuollon palvelut myös Anna Tapion koulul le ja Aitoon Koulutuskeskukselle. Kuraattorin työpanoksesta noin 80% kohdistuu tällä hetkellä yk si lö koh taiseen oppilashuoltoon ja 20% yhteisölliseen oppilashuoltoon. Tavoitteena on, että yli puolet työpanoksesta voitaisiin suunnata yhteisölliseen op pi lashuol toon. Kuraattoriresurssia Pälkäneellä on oppilasmäärään nähden seu tu kun nal lises ti toiseksi eniten Tampereen kaupunkiseudun kunnista (Tampereen kau pun ki seu dun vertailutiedot v. 2015). Muutakin oppilashuollollista ja tuen jär jes tä mi seen liittyvää resurssia (koulupsykologipalvelu, erityisopetus, kou lun käyn nin ohjaajat) Pälkäneellä on seudullisesti verrattuna paljon.

6 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Oppilashuollon palvelut pystytään tällä hetkellä järjestämään niin, että lain edel lyt tä miä määräaikoja noudatetaan. Tarvetta oppilashuollon palveluille on paljon. Pälkäneellä on käynnistetty (10/2017) varhaiskasvatuksen ja pe rus ope tuksen tuen järjestämisen kehittämishanke. Hankkeessa tarkastellaan tuen jär jes tä mi sen rakenteita ja käytäntöjä sekä resurssien kohdentamista ja kus tan nus te ho kas ta käyttöä. Tavoitteena on vahvistaa henkilöstön yh teisöl li sen oppilashuollon osaamista sekä ennakoivan tuen resurssia ja näin suun na ta voimavaroja nykyistä enemmän yhteisölliseen oppilashuoltoon. Varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen tuen järjestämiseen on mer kit täväs ti lisätty resurssia lukuvuoden alusta alkaen, kun toi min tansa aloitti varhaiskasvatuksen toinen erityisopettaja ja yläkoulun joustavan pe rus ope tuk sen ryhmä. Lisäksi varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen Nep sy-toi min ta (neuropsykologinen valmennus) on käynnistynyt mar raskuun 2017 alussa. Yhteenvetona edellä olevasta voi todeta, että oppilaan hyvän oppimisen, hy vän psyykkisen ja fyysisen terveyden sekä sosiaalisen hyvinvoinnin edis tä mis tä ja ylläpitämistä sekä niiden edellytyksiä lisääviä toimenpiteitä on tehty ja käynnistetty. Näiden toimenpiteiden vaikuttavuutta voidaan arvioi da aikaisintaan kuluvan lukuvuoden lopussa. Tuen järjestämisen kehittämishankkeessa tehtävän ke hit tä mis suun ni telman avulla voidaan arvioida oppilashuollon palvelujen mahdollinen li säresurs soin nin tarve. Valmistelu ja lisätiedot: Tiina Kivinen, sivistysjohtaja, p , tiina.kivinen@palkane.fi Esitys Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta merkitsee sivistysjohtajan selostuksen asiasta tiedoksi. Lisäksi sivistyslautakunta päättää lähettää kunnanhallitukselle vas tauk senaan toinen koulukuraattori -valtuustoaloitteeseen seuraavaa: Pälkäneen kunnan varhaiskasvatuksessa ja perusopetuksessa on kasvava tar ve oppilashuollon palveluille. Tuen resursseja on merkittävästi vah vis tettu lukuvuoden alussa. Useita eri toimenpiteitä oppilaiden hy vinvoin nin ja oppimisen edistämiseksi on tehty ja käynnistetty. Resurssia palve lui den järjestämiseen on seutukunnallisesti tarkasteltuna paljon. Ennen päätöstä mahdollisesta oppilashuollon lisäresurssista on tar koi tuksen mu kais ta odottaa tuen järjestämisen kehittämishankkeen tuloksia, jotta mah dol li nen lisäresurssi kohdentuu kokonaisuutta tehokkaasti palvelevalla ta val la. Tavoitteena on siirtää oppilashuollon resurssien ja toimenpiteiden pai no pis tet tä yksilöllisestä oppilashuollosta yhteisölliseen oppilashuoltoon.

7 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Lautakunnalle raportoidaan kehittämishankkeen tuloksista alkuvuodesta 2018.

8 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Sivistyslautakunta Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma SIVLA Pälkäneen kunnassa on valmisteltu Lasten ja nuorten hy vin voin ti suun ni telma , joka on osa kunnan hyvinvointisuunnitelmaa. Hy vin voin tisuun ni tel ma on hyväksytty kunnanhallituksessa ja kun nan valtuus to Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman on valmistellut työryhmä, jossa oli terveydenhuollon, sosiaalipalveluiden, varhaiskasvatuksen, op pi las huollon, sivistystoimen sekä kulttuuri-, liikunta- ja nuorisotoimen edustus. Valmis te lus sa tehtiin yhteistyötä myös Pälkäneen seurakunnan ja MLL:n kans sa. Hyvinvointisuunnitelmaa ohjaavia periaatteita ovat 1) osallisuus; 2) Var hainen tuki ja ennaltaehkäisevät palvelut; 3) toimivat palvelut sekä 4) har rastus ten tukeminen ja ohjaaminen. Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman sisältämiä toimenpiteitä ovat 1. Pirkanmaan Pippuri hanke Lapsi- ja perhepalveluiden kehittäminen ( ) 2. Koulujen terveydellisten olojen seuranta, fyysiset olosuhteet 3. Vanhemmuuden vertaistukiryhmät yhteistyössä seurakunnan ja MALL:n järjestöjen kanssa 4. Vanhempainiltojen sisällöllinen kehittäminen 5. Nuorten osallistumisen vahvistaminen heitä koskevien asioiden valmisteluun ja toteuttamiseen 6. Nuoret ja päättäjät tapaamiset vuosittaisiksi 7. Ohjaus sosiaalisen median turvalliseen käyttöön (koulut, vanhempainillat, nuorisotilat) 8. Lasten terveysseurannan toimenpiteet 9. Etsivän nuorisotyön ja starttipajatoiminnan kehittäminen ja tekeminen näkyväksi yhteistyötahoille 10. Liikkuminen osaksi koulun arkipäivää (Liikkuva koulu) 11. Harrastusmahdollisuuksien esittely, seuranta ja arviointi 12. Monialaisen yhteistyön tiivistäminen eri ammattiryhmien ja järjestöjen välillä, yhteinen työote Suunnitelman seurantaa ja arviointia tekee kunnan Lapsi- ja per he pal ve luiden kärkihankkeen (LAPE) kuntakohtainen työryhmä.

9 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Sivistyslautakunta Oheismateriaalina Pälkäneen kunnan hyvinvointikertomus , joka si säl tää Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman sekä Päl käneen kunnan hyvinvointisuunnitelman taulukon. Valmistelu ja lisätiedot: Tiina Kivinen, sivistysjohtaja p , tiina.kivinen@palkane.fi Esitys Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta merkitsee Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman tie dok si. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Lautakunnalle tuodaan hyvinvointikertomus tiedoksi kertomuksen valmistuttua.

10 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Sivistyslautakunta Lukuvuoden työ- ja loma-ajat SIVLA Koulujen työ- ja loma-ajoista säädetään perusopetuslaissa ja -ase tuk sessa. Lain mukaan lukuvuodessa on 190 työpäivää. Lukuvuoden työ päi vistä vähennetään kuitenkin muuksi arkipäiväksi kuin lauantaiksi sattuva it senäi syys päi vä, loppiainen ja vapunpäivä. Lukuvuonna it se näisyys päi vä ja vapunpäivä sattuvat muuksi arkipäiväksi kuin lauantaiksi, joten työpäiviä on yhteensä 188. Asetuksen mukaan lukuvuoden työ pää tetään viikon 22 viimeisenä arkipäivänä, joka on lauantai Valmistelu ja lisätiedot: Tiina Kivinen, sivistysjohtaja p , Esitys Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta hyväksyy lukuvuoden työ- ja loma-ajat seuraa vak si esitetyllä tavalla: Syyslukukausi: 91 työpäivää, koulu alkaa torstaina koulujen liikunta- ja taksvärkkipäivä on lauantai , - syyslomaviikko on viikolla 42 ( ), - itsenäisyyspäivä on torstai , - vapaapäivä on perjantai , - koulu loppuu perjantaina Kevätlukukausi: 97 työpäivää, koulu alkaa maanantaina koulujen talvilomaviikko on viikolla 9 ( ), - pääsiäinen on , - vappu on keskiviikko , - helatorstai on , - koulu päättyy lauantaina Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.

11 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Sivistyslautakunta Viranhaltijapäätökset SIVLA Lautakunnan alaisen viranomaisen sekä lautakunnan jaoston on il moi tet tava lautakunnalle tekemistään ottokelpoisista päätöksistä lukuun ottamatta sel lai sia asioita tai asiaryhmiä, joista lautakunta on ilmoittanut, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Seuraavat viranhaltijat ovat kunnan hallintosäännön 51 :n mukaisesti toimit ta neet sivistyslautakunnalle jäljennökset pöytäkirjoistaan: Viranhaltijapäätökset Pykälä / pvm Sivistysjohtaja Kirjastotoimenjohtaja 9 / Varhaiskasvatuspäällikkö 5 / Aitoon koulunjohtaja 5 / Harhalan koulunjohtaja Kirkonkylän koulunjohtaja Kostian koulun rehtori / Lukion-yhteiskoulun rehtori / Rautajärven koulunjohtaja Oheismateriaalina luettelo päätöksistä. Valmistelu ja lisätiedot: Tiina Kivinen, sivistysjohtaja, p , tiina.kivinen@palkane.fi Ehdotus Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta merkitsee ilmoitukset viranhaltijapäätöksistä saa pu neiksi ja päättää, ettei niistä ilmeneviä asioita oteta lautakunnan käsiteltäviksi. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.

12 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Sivistyslautakunta Muut asiat SIVLA Tutustumis- ja kehittämispäivä lukiolla Tukea tuen järjestäjille -koulutushanke JOPO-toiminnan kehittämishanke Valmistelu ja lisätiedot: Tiina Kivinen, sivistysjohtaja p , Esitys Sivistysjohtaja: Muut asiat merkitään tiedoksi. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.

13 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ M U U T O K S E N H A K U M u u t o k s e n h a k u k i e l l o t Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan ja niiden perusteet oikai suvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain val mistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 58, 59, 60, 62, 63 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kir jallinen oikaisuvaati mus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla: Pykälät: 61 O i k a i s u v a a t i m u s o h j e e t Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Pykälät: 61 Viranomainen: Pälkäneen sivistyslautakunta Keskustie Pälkäne p f palkane@palkane.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Hankintaoikaisuviran-omainen ja -aika Seuraaviin hankintaa koskeviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä hankintalain 132 :ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta: Pykälät: - Hankintayksikkö: Pälkäneen kunta Keskustie Pälkäne p f palkane@palkane.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista.

14 PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ V a l i t u s o h j e e t Valitusviranomainen ja -aika Asianomainen voi tehdä seuraaviin päätöksiin kirjallisen valituksen: Pykälät: - Viranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu Hämeenlinna p f hameenlinna.hao@oikeus.fi Pykälät: - Viranomainen: Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto PL Tampere Oikaisuvaatimuksen ja valituksen sisältö Hakemusosoitus Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta ja valituksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Pykälät: - Viranomainen: Markkinaoikeus Radanrakentajantie Helsinki p f markkinaoikeus@oikeus.fi Hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä 14 päivä kuluessa tiedoksisaannista. L i s ä t i e t o j a Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus / valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Tämä pöytäkirja pidetään kuntalain 140 :n mukaisesti yleisesti nähtävä nä kello