HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/

Transkriptio

1 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus AIKA klo 15:00-16:35 PAIKKA Kaupungintalo KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 232 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Kirjelmät Riskalankankaan tuulipuiston osayleiskaava Presidentinvaalien 2018 äänestyspaikat sekä aukioloajat Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan asettaminen 449 vuoden 2018 presidentinvaaleja varten 238 Itsenäisyyspäivän juhlallisuudet Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle Pohjois-Pohjanmaan maakuntapäiville osallistuminen Piipsannevan lietteenläjitysalueesta aiheutuvat vastuut ja 456 velvoitteet 243 Lausuntopyyntö Pohjois-Pohjanmaan vaihemaakuntakaavan ehdotuksen lausuntoaineistosta 244 Lausuntopyyntö Jääskennevan turvetuotantoalueen 459 ympäristölupa 245 Tähtitilin koron voimassaoloajan päättyminen Lausuntopyyntö teknisen hiilen tuotantolaitoksen 461 ympäristöluvasta ja toiminnanaloittamisluvasta 247 Pohjois-Pohjanmaan sote- ja maakuntauudistus: 463 Yhteistyösopimus sote- ja maakuntavalmisteluun osallistuvan henkilöstön käytön periaatteista ja kustannusten korvaamisesta 248 Kaupunginvaltuuston päätösten toimeenpano 465

2 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kolehmainen Anri kaupunginhallituks en puheenjohtaja Koukka Jari jäsen Niemelä Helinä jäsen Pekkala Outi jäsen Poistui klo Palasi klo Repo Ilkka jäsen Riuttanen Hannu I vpj. Saukko Viljo II vpj. Seppä Diana jäsen Valkovirta Pauliina jäsen Von Schulmann Ronald jäsen Ollila Päivi valt. pj. Vuorenmaa Heino valt. I vpj. Vatjus Sari valt. II vpj. Vahteala Antti-Jussi esittelijä Harmokivi Pia pöytäkirjanpitäjä Sorvisto Maria asiantuntija Joentakanen Esko Outi Pekkalan varajäsen Saapui klo Poistui klo ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Anri Kolehmainen Pia Harmokivi KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Viljo Saukko Diana Seppä PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ

3 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupungintalon ilmoitus

4 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Khall Kaupunginhallitus toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja pää tösvaltaiseksi. Hyväksyttiin.

5 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Pöytäkirjantarkastajien valinta Khall Kaupunginhallitus päättää, että pöytäkirja tarkastetaan 3.11 Kaupunginhallitus valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Viljo Saukon ja Diana Sepän. Hyväksyttiin.

6 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Kirjelmät Khall Kuntaliiton yleiskirje 22/2017; Kuntaliitto kannustaa pieniä kuntia ja suurten kuntien viranomaisyksiköitä yhteistyöhön rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojeluviranomaisen tehtävien hoidossa. 2. Mela; Valtionkorvausilmoitus maatalouslomituksen valtionkorvausselvityksestä Kuntaliiton yleiskirje 24/2017; Tuloveroprosentin ja kiinteistöveroprosenttien ilmoittaminen. 4. Alavieskan kunta ; Pöytäkirjan ote koskien lausuntopyyntöjä Jokilaaksojen pelastuslaitoksen palvelutasopäätösesityksestä Jokihelmen opiston johtokunnan pöytäkirja Kuntaliiton yleiskirje 24b/2017; Tuloveroprosentin ja kiinteistöveroprosentin ilmoittaminen. 7. Kuntaliiton yleiskirje 23/2017: Tasavallan presidentin vaali, kuntien vaaliviranomaiset ja vaalien ulkomainonta. 8. Maanmittauslaitos ; Määräys kiinteistötoimituksen uskotun miehen palkkion, korvausten ja päivärahan määräytymisperusteista ja määristä. 9. PPSHP:n hallituksen pöytäkirja on nähtävillä verkossa osoitteessa Maakuntavaltuuston pöytäkirja on nähtävillä verkossa osoitteessa Kaupunginhallitus merkitsi em. asiat tietoonsa saatetuksi.

7 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Riskalankankaan tuulipuiston osayleiskaava Maanktmk (Valm: Ma. maankäyttöpäällikkö) Haapaveden kaupunki ja VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy ovat tehneet kaavoitussopimuksen Riskalankankaan alueen tuulivoimapuiston kaavoittamiseksi. Pohjois-Pohjanmaan liitto on varannut Riskalankankaan alueen tuulipuistopuistolle maakuntakaavan tarkennuksessa. Tästä syystä voidaan käynnistää kaavamuutos tuulipuistolle. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:tä on ehdotettu osayleiskaavan valmistelijaksi hankkeen edustajan toimesta. Tuulipuiston esittely on liitteenä nro 10/2017. Maankäyttötoimikunta hyväksyy FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n osayleiskaavan valmistelijaksi ja esittää kaupunginhallitukselle kaavamuutoksen käynnistämistä. Päätös oli ehdotuksen mukainen. Maanktmk (Valm. ma. maankäyttöpäällikkö) Haapaveden kaupunki ja VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy ovat tehneet kaavoitussopimuksen Riskalankankaan alueen tuulivoimapuiston kaavoittamiseksi. Pohjois-Pohjanmaan liitto on varannut Riskalankankaan alueen tuulipuistopuistolle maakuntakaavan tarkennuksessa. Tästä syystä voidaan käynnistää kaavamuutos tuulipuistolle. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:tä on ehdotettu osayleiskaavan valmistelijaksi hankkeen edustajan toimesta. Tuulipuiston esittely on liitteenä nro 10/2017.

8 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Maankäyttötoimikunta hyväksyy FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n osayleiskaavan valmistelijaksi ja esittää kaupunginhallitukselle kaavamuutoksen käynnistämistä. Päätös oli ehdotuksen mukainen. Khall (Valm. maankäyttöpäällikkö) Haapaveden kaupunki ja VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy ovat tehneet kaavoitussopimuksen ja maakuntakaavassa on huomioitu aluevaraus Riskalankankaan tuulipuistolle. Nämä toimenpiteet antavat tarvittavat lähtökohdat kaavamuutoksen käynnistämiselle. FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy on hyväksytty maankäyttötoimikunnassa osayleiskaavan valmistelijaksi. Maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle kaavamuutoksen käynnistämistä. Tuulipuiston esittely on liitteenä nro 45/2017. Kaupunginhallitus päättää käynnistää kaavamuutoksen. Käsittely: Outi Savikoski Anri Kolehmaisen kannattamana esitti, että kaavoitusta ei käynnistetä. Puheenjohtaja totesi, että on tehty päätösehdotuksesta poikkeava esitys ja asiasta suoritetaan äänestys ja ne, jotka kannattavat päätösehdotus äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Savikosken esitystä äänestävät "EI". Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 0 "JAA" ääntä ja 9 "EI" ääntä (Tallgren, Saukko, Kolehmainen, Niemelä, Ryyti, Savikoski, Koukka, Vuorenmaa ja Halla-aho). Kaupunginhallitus päätti äänin 9-0, että kaavamuutosta ei käynnistetä.

9 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Khall Valm: (Maankäyttöpäällikkö) Kaupunginhallitus päätti valmistella tuulivoimapuiston suunnittelua esittämällä Pohjois-Pohjanmaan maakunnalle, että se varaa alueen Riskalankankaan tuulipuistolle ja valtuuttamalla teknisen johtajan tekemään kaavoitussopimuksen hanketta toteuttavan VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy:n kanssa tuulipuiston osayleiskaavoittamiseksi. Näillä toimenpiteillä on sitouduttu tuulipuistohankkeeseen kaavoituksen osalta. VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy kustantaa kaavoitussuunnittelun kustannukset ja korvaa kaupungin tekemän kaavatyön kustannuksia. Lisäksi maanomistajien kanssa on käyty kattavia neuvotteluja tuulipuiston sijoittumisesta ja taloudellisista korvauksista. Osana tuulipuiston suunnittelua tullaan myös toteuttamaan laaja ympäristövaikutusten arviointi eli YVA missä arvioidaan tarkasti vaikutuksia luonnon, maiseman, melun ja ulkonäön osalta. YVA:ssa on myös tarkoitus käydä läpi keinoja ja mahdollisuuksia ympäristövaikutusten lieventämiseen. Pohjois-Pohjanmaan maakuntaliitto on huomioinut Riskalankankaan tuulipuistoalueen maakunnallisella kaavatasolla, kuten kaupunginhallituksen päätöksestä oli esitetty, mikä on tärkeä lähtökohta kaavoituksen käynnistämiselle. Lisäksi kaupunginhallituksen valtuuttaman kaavoitussopimuksen pohjalta on valmistettu kaavoitusta Riskalankankaan tuulipuiston suunnittelua varten. Kaavoitus on julkinen ja avoin prosessi, missä kuullaan osallisia, sidosryhmiä ja viranomaisia sekä annetaan mahdollisuus mielipiteiden esittämiselle kuten Maankäyttö- ja rakennuslaissa on säädetty. Yhtälailla myös YVA:n eli ympäristövaikutusten arvioinnin osallistumismenettelyssä mahdollistetaan asukkaille mahdollisuus perehtyä suunnitelmiin ja lausua mielipiteensä. Maankäyttötoimikunnan kokouksessa päätettiin esittää osayleiskaavoituksen käynnistämistä tuulipuiston osalta, mutta kaupunginhallitus päätti, ettei kaavoitusta käynnistetä, mikä poikkeaa kaupunginhallituksen alkuperäisestä linjasta. VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy on jättänyt oikaisuvaatimuksen hallituksen päätöksestä , että kaavoitusta ei käynnistetä. Oikaisuvaatimus on liitteenä. Koska kyseessä on kaavoitusprosessi, johon kaupunki on päättänyt

10 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus hallituksen päätöksellä osallistua, tulisi kaavoitus käynnistää. Lisäksi myös VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy:n kanssa tehty kaavoitussopimus velvoittaa osaltaan kaupunkia. Tuulivoimahanke on kaupungin omavaraisuuden kannalta strategisesti merkittävä. Tuulipuistolla olisi myös hyvin positiiviset vaikutukset kaupungin taloudelle. Tuulipuiston esittely on liitteenä nro 85/2017 ja VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy:n oikaisuvaatimus liitteenä nro 86/2017. Kaupunginhallitus päättää yllä olevilla perusteilla kumota tehdyn päätöksen ja päättää käynnistää kaavoituksen. Käsittely: Jari Koukka esitti Ilkka Revon ja Ronald von Schulmannin kannattamana, että oikaisuvaatimus hylätään. Kaupunginjohtaja teki keskustelun kuluessa ehdotuksen, että asia jätetään pöydälle. Viljo Saukko esitti Outi Pekkalan kannattamana, että asian käsittelyä jatketaan. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana on annettu kaksi toisistaan eriävää ehdotusta asian käsittelyn jatkamisesta. Puheenjohtaja esitti, että asiassa suoritetaan nimenhuutoäänestys; ne, jotka kannattavat kaupunginjohtajan ehdotusta pöydälle jättämisestä äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Viljo Saukon ehdotusta äänestävät EI. Ehdotus äänestysmenettelystä hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä kaupunginjohtajan ehdotus tuli päätökseksi äänin 8-2 (JAA: Kolehmainen, Koukka, Niemelä, Repo, Riuttanen, Seppä, Valkovirta, von Schulmann. EI: Pekkala, Saukko).... Kaupunginhallitus päätti jättää asian pöydälle äänin 8-2. Merk. Kokouksessa pidetiin tauko klo

11 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Khall Kaupunginhallitus jätti tuulivoimapuiston kaavamuutoksen pöy däl le äänin 8-2. Kaupunginhallitus jättää edelleen tuulivoimapuiston kaa va muu toksen pöydälle. Hyväksyttiin. Khall kaupunginhallituksen kokoukseen asiaa tulee esit te lemään tuu li voi man yhtiön edustaja. Käsittely: Kaupunginjohtaja muutti päätösesitystä seuraavasti: Kaupunginhallitus järjestää keskustelutilaisuuden asukkaille Mieluskylän koululla ja tekee asiasta sen jälkeen päätöksen. Hyväksyttiin. Merk. Asiaa kokouksessa esitteli Seppo Tallgren tuulivoimayhtiöstä. Merk. Kokouksessa pidettiin ryhmätauko klo

12 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Khall Kaupunginhallitus päättää käynnistää kaavoituksen. Käsittely: Kaupunginjohtaja muutti keskustelun aikana ehdotustaan todeten, että asian valmisteluun oli osallistunut esteellinen ja näin ollen asia pitää palauttaa uudelleen valmisteluun. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun ehdotuksen. Merk. Outi Pekkala poistui esteellisenä (osallisuusjäävi) klo Khall (Valm. maankäyttöpäällikkö) Haapaveden kaupunki ja VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy ovat tehneet kaavoitussopimuksen ja maakuntakaavassa on huomioitu aluevaraus Riskalankankaan tuulipuistolle. Nämä toimenpiteet antavat tarvittavat lähtökohdat kaavamuutoksen käynnistämiselle. FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy on hyväksytty maankäyttötoimikunnassa osayleiskaavan valmistelijaksi. Maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle kaavamuutoksen käynnistämistä. Tuulipuiston esittely on liitteenä nro 45/2017. Kaupunginhallitus päättää käynnistää kaavoituksen. Alueen rajaus, erityisesti sen pohjoinen laita tulee tarkastella kaavoituksessa niin, että alueen asutus tulee huomioiduksi. Käsittely: Kaupunginjohtaja muutti päätösehdotustaan seuraavasti:

13 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus hyväksyy oikaisuvaatimuksen ja päättää käynnistää kaavoituksen. Alueen rajaus, erityisesti sen pohjoinen laita tulee tarkastella kaavoituksessa niin, että alueen asutus tulee huomioiduksi. Keskustelun aikana Jari Koukka esitti Ronald von Schulmannin ja Ilkka Revon kannattamana: "VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy:n oikaisuvaatimus hylätään. Kaupunginhallituksen päätös pidetään voimassa, jonka mukaan Riskalankankaan kaavoitusta ei käynnistetä. Lisäksi esitän, että tehty kaavoitussopimus puretaan. Kaupunginhallitus on kohdassa 1 ainoastaan esittänyt Pohjois-Pohjanmaan liitolle alueen varaamista tuulivoimapuistolle. Saman päätöksen kohdassa 2 kaupunginhallitus on valtuuttanut teknisen johtajan tekemään kaavoitussopimuksen VSB Uusiutuva Energia Suomi Oy kanssa kyseisen alueen tuulivoimapuiston kaavoittamiseksi. Asian vireille tulovaiheessa ei kuitenkaan ole selvitetty riittävästi alueen vaikutusalueen ihmisten mielipiteitä. Myöhemmin näitä on selvitetty ja on myös pidetty yleisötilaisuus mielipiteiden selvittämiseksi, jotka ovat yksinomaan kielteisiä. Kaupunginhallitus ei ole missään vaiheessa asiankäsittelyä hyväksynyt kaavoitussopimusta, joten sillä on toimivalta olla käynnistämättä kaavoitusta, jolla on alueen selkeä vastustus. Oikaisuvaatimuksessa perustellaan sitä, että osayleiskaavan laatimisen yhteydessä alueen asukkaat voivat esittää mielipiteensä ja että osayleiskaavan laatimisen yhteydessä tehtäisiin ympäristövaikutusarvionti. Näin onkin, ei ole kuitenkaan tarkoituksenmukaista käynnistää kaavoitusta, jolle on selkeä vastustus ja jota ei todennäköisesti tultaisi myöhemmissä käsittelyvaiheissa hyväksymään." Ilkka Repo halusi ehdotusta täydennettäväksi vielä lisäyksellä, että asuntojen arvot saattavat laskea tuulivoimakaavoituksen seurauksena. Viljo Saukko esitti Esko Joentakasen kannattamana, että kaupunginjohtajan ehdotusta täydennetään lauseella, että tuulivoimalaitoksen tulee olla vähintään kahden kilometrin päässä lähimmästä asutuksesta. Pauliina Valkovirta kannatti kaupunginjohtajan ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana oli annettu kolme toisistaan eriävää ehdotusta.puheenjohtaja esitti, että kokouksessa suoritetaan äänestys niin, että vastakkain ovat ensin kauimpana toisistaan olevat ehdotukset eli Jari Koukan ehdotus ja kaupunginjohtajan pohjaehdotus ja sen jälkeen äänestyksessä

14 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus eniten ääniä saanut ehdotus on vastakkain Viljo Saukon ehdotuksen kanssa. Ehdotus äänestysmenettelystä hyväksyttiin yksimielisesti. Puheenjohtaja esitti, että ne, jotka kannattavat kaupunginjohtajan ehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Jari Koukan ehdotusta, äänestävät EI. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä kaupunginjohtajan ehdotus voitti äänin 6-4 (JAA: Niemelä, Riuttanen, Saukko, Seppä, Valkovirta, Joentakanen. EI: Kolehmainen, Koukka, Repo, von Schulmann). Puheenjohtaja esitti, että ne, jotka kannattavat kaupunginjohtajan ehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Viljo Saukon ehdotusta, äänestävät EI. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä Viljo Saukon ehdotus tuli päätökseksi äänin (EI: Kolehmainen, Koukka, Riuttanen, Saukko, Seppä, Valkovirta, von Schulmann, Joentakanen. JAA: Niemelä. TYHJÄ: Repo). Äänestysluettelo liitteenä 111/2017. Kaupunginhallitus hyväksyy oikaisuvaatimuksen ja päättää käynnistää kaavoituksen. Alueen rajaus, erityisesti sen pohjoinen laita, tulee tarkastella kaavoituksessa niin, että alueen asutus tulee huomioiduksi. Tuulivoimalaitos tulee olla vähintään kahden kilometrin päässä lähimmästä asutuksesta. Merk. Ma.talousjohtaja Maria Sorvisto esitteli oheismateriaalina lähetettyä kiinteistöverotuottoarviota. Outi Pekkala poistui kokouksesta esteellisenä klo Esko Joentakanen saapui kokoukseen Outi Pekkalan tilalle klo ja poistui kokouksesta klo

15 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Presidentinvaalien 2018 äänestyspaikat sekä aukioloajat Khall (Valm.hall.joht.) Ennakkoäänestyspaikan määrääminen Vaalilain 9 :n mukaan kunnanhallitus päättää kotimaan yleisten ennakkoäänestyspaikkojen lukumäärästä ja sijainnista kunnassa. Jokaisessa kunnassa on oltava vähintään yksi ennakkoäänestyspaikka, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Oikeusministeriön ohjeen mukaan yleisten ennakkoäänestyspaikkojen määräämisessä kunnanhallituksen on otettava huomioon seuraavat seikat: - ennakkoäänestyspaikkoja on oltava riittävästi suhteutettuna äänioikeutettujen määrään - ennakkoäänestyspaikat olisi syytä määrätä siten, että äänestäjien on helppo asioida ja osata vaivattomasti, myös taajaman ulkopuolella asuvien - ennakkoäänestyspaikan tulisi olla aatteellisilta ja poliittisilta kytkennöiltään mahdollisimman puolueeton - ennakkoäänestyspaikan esteettömyyteen on kiinnitettävä huomiota - järjestyksenpito ja vaalimainontakielto - riittävät tilat ja riittävästi toimitsijoita - paloturvallisuus Vaalilain 47 :n mukaan kotimaan yleinen ennakkoäänestyspaikka on oltava äänestystä varten avoinna ennakkoäänestyksen ajanjakson kaikkina päivinä. Vaalilain 48 :n mukaan kunnanhallitus määrää myös ennakkoäänestyspaikan päivittäiset aukioloajat, kuitenkin niin, että ennakkoäänestyspaikka ei saa olla avoinna arkipäivisin ennen klo 8 eikä klo 20 jälkeen eikä lauantaisin ja sunnuntaisin ennen klo 9 eikä klo 18 jälkeen. Hyväksi havaittu käytäntö on, että ainakin ennakkoäänestyksen ajanjakson kahtena viimeisenä päivänä yleinen ennakkoäänestyspaikka pidetään avoinna klo 20 saakka. Ennakkoäänestyspaikkojen olisi hyvä pysyä samana vaaleista toiseen, jotta äänestäjät tietävät, missä se on. Kunnan on tiedotettava tehokkaasti yleisistä ennakkoäänestyspaikoista ja niiden aukioloajoista. Haapaveden kaupunki on järjestänyt ennakkoäänestyksen vaaleissa vuodesta 2007 alkaen. Äänestyspaikkana on ollut kaupungintalo. Lisäksi vaalilain 9 :n nojalla kunnanhallitus määrää muut sosiaalihuollon toimintayksiköt, joissa suoritetaan ennakkoäänestys. Aikaisemmissa vaaleissa muiksi sosiaalihuollon toimintayksiköiksi on määrätty seuraavat yksiköt:

16 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Paakkilanhovin palveluasunnot - Marttalan ryhmäkoti - Peltolan ja Rantalan pienryhmäkodit - Metsärinteen palvelukoti - hoitokoti Kartanonväki Lisäksi ennakkoäänestys suoritetaan aina sairaaloissa, ympärivuorokautista hoitoa antavissa laitoksissa sekä rangaistuslaitoksissa. Laitosten ennakkoäänestyksen suorittaa kolmijäseninen vaalitoimikunta, joka sopii laitosten kanssa siellä suoritettavan vaalitoimituksen ajankohdasta ennakkoäänestysajan puitteissa. Vaalipäivän äänestyspaikkojen määrääminen Kunnan äänestysalueista päättää valtuusto. Vuoden 2018 presidentinvaaleissa noudatetaan valtuuston maistraatille ilmoittamia äänestysaluepäätöksiä. Vaalilain 9 :n nojalla jokaisen äänestysalueen äänestyspaikan määrää kunnanhallitus. Kaupunginvaltuusto on päätöksellään vahvistanut Haapaveden äänestysaluejaon kahteen äänestysalueeseen. 1. Haapaveden kaupunginhallitus päättää, että yleisenä ennakkoäänestyspaikkana v presidentinvaaleissa on kaupungintalon hallituksen huone (ke-pe) klo (la) klo (su) klo (ma-ti) klo Lisäksi kaupunginhallitus nimeää hallintojohtajan ennakkoäänestyksen vastuuhenkilöksi. 2. Haapaveden kaupunginhallitus päättää, että vaalilain 9 :n mukainen ennakkoäänestys suoritetaan Haapaveden terveyskeskuksen vuodeosastolla, Paakkilanhovin vanhainkodissa ja Helmikartanossa sekä seuraavissa sosiaalihuollon yksiköissä: - Paakkilanhovin palveluasunnot - Marttalan ryhmäkoti - Peltolan ja Rantalan pienryhmäkodit - Metsärinteen palvelukoti - hoitokoti Kartanonväki Vaalitoimikunta sopii laitoksen kanssa siellä suoritettavan vaalitoimituksen ajankohdasta ennakkoäänestysajan puitteissa.

17 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Haapaveden kaupunginhallitus päättää, että vaalipäivän äänestyspaikat ovat äänestysalueittain seuraavat: - Alarannan äänestysalue Kaupungintalo Tähtelänkuja 1, Haapavesi - Kirkonkylän äänestysalue Haapaveden kirjasto Urheilutie 64 B, Haapavesi Kaupunginjohtajan muutettu esitys: 1. Haapaveden kaupunginhallitus päättää, että yleisenä ennakkoäänestyspaikkana v presidentinvaaleissa on kaupungintalon hallituksen huone (ke-pe) klo (la) klo (su) klo (ma-ti) klo Lisäksi kaupunginhallitus nimeää talousjohtajan ennakkoäänestyksen vastuuhenkilöksi. 2. Haapaveden kaupunginhallitus päättää, että vaalilain 9 :n mukainen ennakkoäänestys suoritetaan Haapaveden terveyskeskuksen vuodeosastolla, Paakkilanhovin vanhainkodissa ja Helmikartanossa sekä seuraavissa sosiaalihuollon yksiköissä: - Paakkilanhovin palveluasunnot - Marttalan ryhmäkoti - Peltolan ja Rantalan pienryhmäkodit - Metsärinteen palvelukoti - hoitokoti Kartanonväki Vaalitoimikunta sopii laitoksen kanssa siellä suoritettavan vaalitoimituksen ajankohdasta ennakkoäänestysajan puitteissa. 3. Haapaveden kaupunginhallitus päättää, että vaalipäivän äänestyspaikat ovat äänestysalueittain seuraavat: - Alarannan äänestysalue Kaupungintalo Tähtelänkuja 1, Haapavesi - Kirkonkylän äänestysalue Haapaveden kirjasto Urheilutie 64 B, Haapavesi

18 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Haapaveden kaupunginhallitus päättää, että yleisenä ennakkoäänestyspaikkana v presidentinvaaleissa on kaupungintalon hallituksen huone (ke-pe) klo (la) klo (su) klo (ma-ti) klo Lisäksi kaupunginhallitus nimeää talousjohtajan ennakkoäänestyksen vastuuhenkilöksi. 2. Haapaveden kaupunginhallitus päättää, että vaalilain 9 :n mukainen ennakkoäänestys suoritetaan Haapaveden terveyskeskuksen vuodeosastolla, Paakkilanhovin vanhainkodissa ja Helmikartanossa sekä seuraavissa sosiaalihuollon yksiköissä: - Paakkilanhovin palveluasunnot - Marttalan ryhmäkoti - Peltolan ja Rantalan pienryhmäkodit - Metsärinteen palvelukoti - hoitokoti Kartanonväki Vaalitoimikunta sopii laitoksen kanssa siellä suoritettavan vaalitoimituksen ajankohdasta ennakkoäänestysajan puitteissa. 3. Haapaveden kaupunginhallitus päättää, että vaalipäivän äänestyspaikat ovat äänestysalueittain seuraavat: - Alarannan äänestysalue Kaupungintalo Tähtelänkuja 1, Haapavesi - Kirkonkylän äänestysalue Haapaveden kirjasto Urheilutie 64 B, Haapavesi Khall (Valm.hall.joht.) Ennakkoäänestyspaikan määrääminen Vaalilain 9 :n mukaan kunnanhallitus päättää kotimaan yleisten ennakkoäänestyspaikkojen lukumäärästä ja sijainnista kunnassa. Jokaisessa kunnassa on oltava vähintään yksi ennakkoäänestyspaikka, jollei erityisistä syistä muuta johdu.

19 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Oikeusministeriön ohjeen mukaan yleisten ennakkoäänestyspaikkojen määräämisessä kunnanhallituksen on otettava huomioon seuraavat seikat: - ennakkoäänestyspaikkoja on oltava riittävästi suhteutettuna äänioikeutettujen määrään - ennakkoäänestyspaikat olisi syytä määrätä siten, että äänestäjien on helppo asioida ja osata vaivattomasti, myös taajaman ulkopuolella asuvien - ennakkoäänestyspaikan tulisi olla aatteellisilta ja poliittisilta kytkennöiltään mahdollisimman puolueeton - ennakkoäänestyspaikan esteettömyyteen on kiinnitettävä huomiota - järjestyksenpito ja vaalimainontakielto - riittävät tilat ja riittävästi toimitsijoita - paloturvallisuus Vaalilain 47 :n mukaan kotimaan yleinen ennakkoäänestyspaikka on oltava äänestystä varten avoinna ennakkoäänestyksen ajanjakson kaikkina päivinä. Vaalilain 48 :n mukaan kunnanhallitus määrää myös ennakkoäänestyspaikan päivittäiset aukioloajat, kuitenkin niin, että ennakkoäänestyspaikka ei saa olla avoinna arkipäivisin ennen klo 8 eikä klo 20 jälkeen eikä lauantaisin ja sunnuntaisin ennen klo 9 eikä klo 18 jälkeen. Hyväksi havaittu käytäntö on, että ainakin ennakkoäänestyksen ajanjakson kahtena viimeisenä päivänä yleinen ennakkoäänestyspaikka pidetään avoinna klo 20 saakka. Ennakkoäänestyspaikkojen olisi hyvä pysyä samana vaaleista toiseen, jotta äänestäjät tietävät, missä se on. Kunnan on tiedotettava tehokkaasti yleisistä ennakkoäänestyspaikoista ja niiden aukioloajoista. Haapaveden kaupunki on järjestänyt ennakkoäänestyksen vaaleissa vuodesta 2007 alkaen. Äänestyspaikkana on ollut kaupungintalo. Lisäksi vaalilain 9 :n nojalla kunnanhallitus määrää muut sosiaalihuollon toimintayksiköt, joissa suoritetaan ennakkoäänestys. Aikaisemmissa vaaleissa muiksi sosiaalihuollon toimintayksiköiksi on määrätty seuraavat yksiköt: - Paakkilanhovin palveluasunnot - Marttalan ryhmäkoti - Peltolan ja Rantalan pienryhmäkodit - Metsärinteen palvelukoti - hoitokoti Kartanonväki Lisäksi ennakkoäänestys suoritetaan aina sairaaloissa, ympärivuorokautista hoitoa antavissa laitoksissa sekä rangaistuslaitoksissa. Laitosten ennakkoäänestyksen suorittaa kolmijäseninen vaalitoimikunta, joka sopii laitosten kanssa siellä

20 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus suoritettavan vaalitoimituksen ajankohdasta ennakkoäänestysajan puitteissa. Vaalipäivän äänestyspaikkojen määrääminen Kunnan äänestysalueista päättää valtuusto. Vuoden 2018 presidentinvaaleissa noudatetaan valtuuston maistraatille ilmoittamia äänestysaluepäätöksiä. Vaalilain 9 :n nojalla jokaisen äänestysalueen äänestyspaikan määrää kunnanhallitus. Kaupunginvaltuusto on päätöksellään vahvistanut Haapaveden äänestysaluejaon kahteen äänestysalueeseen. Kaupunginjohtajan päätösehdotus: 1. Kaupunginhallitus päättää, että yleisenä ennakkoäänestyspaikkana vuonna 2018 presidentinvaaleissa on kaupungintalon hallituksen huone (ke-pe) klo (la) klo (su) klo (ma-ti) klo Tarvittaessa toisella kierroksella: (ke-pe) klo (la) klo (su) klo (ma-ti) klo Lisäksi kaupunginhallitus nimeää talousjohtajan ennakkoäänestyksen vastuuhenkilöksi. 2. Kaupunginhallitus päättää, että vaalilain 9 :n mukainen ennakkoäänestys suoritetaan Haapaveden terveyskeskuksen vuodeosastolla, Paakkilanhovin vanhainkodissa ja Helmikartanossa sekä seuraavissa sosiaalihuollon yksiköissä: - Paakkilanhovin palveluasunnot - Marttalan ryhmäkoti - Peltolan ja Rantalan pienryhmäkodit - Metsärinteen palvelukoti - Hoitokoti Kartanonväki Vaalitoimikunta sopii laitoksen kanssa siellä suoritettavan vaalitoimituksen ajankohdasta ennakkoäänestysajan puitteissa. 3. Haapaveden kaupunginhallitus päättää, että vaalipäivän ja mahdollisen toisen kierroksen vaalipäivän

21 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus äänestysajat ovat kumpanakin päivänä klo ja äänestyspaikat ovat äänestysalueittain seuraavat: - Alarannan äänestysalue Kaupungintalo Tähtelänkuja 1, Haapavesi - Kirkonkylän äänestysalue Haapaveden kirjasto Urheilutie 64 B, Haapavesi Hyväksyttiin.

22 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan asettaminen vuoden 2018 presidentinvaaleja varten Khall (Valm.vs.hall.joht.) Vaalilain 15 :n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita kuitenkin on oltava vähintään kolme sekä laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Sekä vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten että niiden varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä edellisissä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin merkittyjä puolueita. Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan.sinänsä ei ole estettä valita samaa henkilöä vaalilautakuntaan ja vaalitoimikuntaan, kunhan henkilö on vaalikelpoinen molempiin toimielimiin. Vaalikelpoisuuden esteitä on mm. lähisukulaisuus ehdokkaaseen. Vaalitoimielinten valinnassa on myös otettava huomioon tasa-arvolain vaatimus sukupuolikiintiöstä, jonka tulee toteutua erikseen jäsenten ja varajäsenten kohdalla. Tasa-arvolain 4 a :n 1 momentin mukaan sekä naisia että miehiä tulee olla kumpiakin vähintään 40 %. Lisäksi on huomattava, että vaaleissa käytetään sähköistä vaaliluetteloa ja tällöin em.elimiin valituilla tulee olla tietotekniset taidot. Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan kokoonpano edellisissä 2017 kunnallisvaaleissa on esityslistan liitteessä. Vaalilain 17 mukaan kotiäänestyksen vaalitoimitsijat nimittää kunnan keskusvaalilautakunta. Kaupunginhallitus astettaa vaalilautakunnat ja vaalitoimikunnan vuoden 2018 presidentinvaaleja varten. Kaupunginhallitus päättää asiasta klo 8 kokouksessaan.

23 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Liitteet 119 Vaalilautakunnat ja vaalitoimikunta vuoden 2017 kuntavaaleja varten

24 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Itsenäisyyspäivän juhlallisuudet Khall (valm. ma. talousjohtaja) Haapaveden kaupungin Suomi 100- vuotta -toimikunta on suunnitellut itsenäisyyspäivän ohjelmaa. Päivän aikatauluksi on varmistunut: - klo Kirkko - klo Sankarihauta - klo Ruokailu - klo Konsertti - klo tilaisuus päättyy Kaupunginhallituksen tulee nimetä kaksi seppelten laskijaa sankarihaudalla käyntiä varten. Kaupunginhallitus nimeää kaksi seppelten laskijaa sankarihaudalla käyntiä varten. Kaupunginhallitus valitsi Päivi Ollilan ja Ronald von Schulmannin seppelten laskijoiksi.

25 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2018 Khall (valm. ma. talousjohtaja) Verotusmenettelystä annetun lain (1558/1995) 91 a :n (520/2010) mukaan kunnan tulee ilmoittaa tuloveroprosentin suuruus Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä. Tuloveroprosentti ilmoitetaan neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Haapaveden nykyinen tuloveroprosentti on 22,00. Tämän hetken arvion mukaan tuloverojen tilityksiä kertyy noin 17,8 miljoonaa euroa vuonna Nykyisen tuloveroprosentin mukaan vuoden 2018 talousarvioon on tuloverotilityksiä ennakoitu kertyvän noin 17,7 miljoonan euroa, mikä on 0,3 % kuluvan vuoden ennustetta vähemmän. Esityslistan liitteenä nro 112/2017 on ennuste (Kuntaliitto) Haapaveden kaupungin verotulojen kehityksestä. Kokouksessa esitellään talousarvion laadintatilannetta. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että Haapaveden kaupungin tuloveroprosentti vuonna 2018 on 22,00 %. Kaupunginhallitus päättää asiasta ko 8.00 kokouksessaan. Liitteet 120 Verotuloennuste

26 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle 2018 Khall (valm. ma. talousjohtaja) Kunnan on ilmoitettava kiinteistöveroprosentti Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä. Kiinteistöverolain (654/1992) 11 :n (1266/2001) mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden laissa säädettyjen vaihteluvälien rajoissa ja sadasosan tarkkuudelle vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Kiinteistöverolain mukaan verovuodelle 2018 sovelletaan seuraavia kiinteistöveroprosentteja: - Yleinen kiinteistöveroprosentti tulee määrätä välillä 0,93-2,00 % - Muiden asuinrakennusten veroprosentti tulee määrätä välillä 0,93-2,00 % - Voimalaitosten veroprosentti voidaan määrätä välillä 0,93-3,10 % - Yleishyödyllisten yhteisöjen veroprosentti voidaan määrätä välillä 0,00-2,00 % - Vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,41-0,90 - Rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti 2,00-6,00 % Tuulivoiman osalta hallituksen esityksessä 96/2017 ehdotetaan, että voimalaitosten veroprosenttia voidaan soveltaa vain, jos voimalaitoksen nimellisteho ylittää 10 megavolttiampeeria tai, jos useampi voimalaitos on kytketty verkkoon yhteisen liittymispisteen kautta, ja niiden yhteenlaskettu nimellisteho ylittää 10 megavolttiampeeria. Tämä on hyväksytty eduskunnassa esityksen mukaisena. Haapaveden kaupungin kiinteistöveroprosentit vuonna 2017 ovat seuraavat: - yleinen kiinteistöveroprosentti 1,05 % - vakituiset asuinrakennukset 0,60 % - rakentamaton rakennuspaikka 3,00 % - muut asuinrakennukset 1,3 % - yleishyödylliset yhteisöt 0,00 % - voimalaitokset 3,1 % Esityslistan liitteenä nro 113/2017 on yhteenveto Pohjois-Pohjanmaan maakunnan kuntien tulo- ja kiinteistöveroprosenteista vuonna 2017.

27 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Ehdotus annetaan kokouksessa. Kaupunginhallitus päättää asiasta klo 8 kokouksessaan. Liitteet 121 Pohjois-Pohjanmaan kuntien veroprosentit 2017

28 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Pohjois-Pohjanmaan maakuntapäiville osallistuminen Khall (valm. ma. talousjohtaja) Pohjois-Pohjanmaan maakuntapäivät pidetään Oulussa Päivien ohjelma on esityslistan liitteenä nro 114/2017. Ilmoittautumiset maakuntapäiville ja iltavastaanotolle tulee tehdä mennessä. Ilmoittautumiset ja majoitusvaraukset voi tehdä tietopalvelusihteeri Maarit Rimpeläiselle, yhteiskyydityksistä sovitaan, kun tiedetään lähtevien määrä. Kaupunginhallitus päättää, että Pohjois-Pohjanmaan maakuntapäiville voi osallistua kaupunginhallitus, kaupunginvaltuuston puheenjohtajisto, johtoryhmä sekä lautakuntien puheenjohtajat. Hyväksyttiin. Liitteet 122 Pohjois-Pohjanmaan maakuntapäivien ohjelma

29 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Piipsannevan lietteenläjitysalueesta aiheutuvat vastuut ja velvoitteet Khall (Valm.maankäyttöpäällikkö) Perustettavan yhtiön Haapaveden vesi Oy:n hallituksen kokouksessa on päätetty esittää hallitukselle, että kaupunki vastaa läjitysalueesta ja lietteestä aiheutuvista mahdollisista vastuista ja velvoitteista. Lisäksi Haapaveden vesi Oy:n hallituksessa on päätetty esittää hallitukselle, että kaupunki vastaa myös läjitysalueelta puhdistamolle pumpattavan lietteen kustannuksista. Hallitus päättää, että kaupunki vastaa läjitysalueesta ja lietteestä sekä läjitysalueelta puhdistamolle pumpattavan lietteen aiheutuvista mahdollisista vastuista ja velvoitteista. Kaupunginhallitus päätti siirtää asian uudelleen valmisteluun. Merk. Ilkka Repo, Ronald von Schulmann, Helinä Niemelä ja Hannu Riuttanen poistuivat esteellisinä klo

30 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Lausuntopyyntö Pohjois-Pohjanmaan 3-vaihemaakuntakaavan ehdotuksen lausuntoaineistosta Khall Valm: (Maankäyttöpäällikkö) Pohjois-Pohjanmaan 3. vaihemaakuntakaavan uudistaminen on edennyt ehdotusvaiheeseen. 3. vaihemaakuntakaavaluonnos on ollut nähtävillä keväällä Vaihemaakuntakaavassa kiinnitetään erityisesti huomiota pohjavesi- ja kiviainesalueisiin sekä mineraalipotentiaali ja kaivosalueisiin. Kaavaehdotuksessa esitetään suoalueiden osalta ainoastaan muutokset ja tuulivoima-alueiden osalta suunniteltujen tuulivoimatuotannon alueiden selvitysalueet, joita on myös Haapaveden alueella. Haapaveden Kanteleen Voima Oy:n energialaitokseen liittyvä biojalostamohanke on huomioitu ehdotuksen lausuntoaineistossa ja hankealueen yhteyteen on lisätty energiahuollon alueen merkintä. Lausuntoaineiston epäviralliseen yhdistelmäkaavaan on kerätty maakuntakaavojen merkinnät ja määräykset, joita ei ole esitetty 3. vaihemaakuntakaavan ehdotuskartassa. Kaavan lausuntoaineisto on nähtävissä myös maakuntaliiton internet-sivuilla osoitteessa >aluesuunnittelu>vireillä olevat maakuntakaavat > 3. vaihemaakuntakaava. Pohjois-Pohjanmaan maakuntahallitus on ( 183) päättänyt pyytää lausunnot kolmannen vaihemaakuntakaavan ehdotuksen lausuntoaineistosta uuden maankäyttö- ja rakennusasetuksen 13 :n mukaisesti, jonka mukaan maakuntakaavaehdotuksesta on ennen nähtäville asettamista pyydettävä lausunto ELY -keskukselta, kunnilta, kaava-alueeseen rajoittuvien alueiden maakuntien liitolta, muilta keskeisiltä viranomaisilta ja yhteisöiltä sekä niiltä ministeriöiltä, joita asia koskee. Suunniteltujen tuulivoimatuotannon alueiden selvitystarkastelussa tulisi huomioida hankkeet, joille on haettu maakuntakaavaan merkintää asetettuun määräaikaan mennessä. Kaupungilla ei ole huomauttamista Pohjois-Pohjanmaan 3-vaihemaakuntakaavan ehdotuksen lausuntoaineistoon. Käsittely: Kaupunginjohtaja muutti keskustelun jälkeen ehdotustaan siten, että suunniteltujen tuulivoimatuotannon alueiden selvitystarkastelussa

31 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus tulisi huomioida hankkeet, joille on haettu maakuntakaavaan merkintää asetettuun määräaikaan mennessä. Kaupunki huomauttaa, että Riskalankankaan tuulivoima alueella asutukseen tulee olla vähintään kahden kilometrin etäisyys. Hyväksyttiin. Merk. Päivi Ollila, Anri Kolehmainen, Helinä Niemelä ja Outi Pekkala poistuivat esteellisinä paikalta tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo (intressijääviys). Hannu Riuttanen toimi tämän pylälän aikana puheenjohtajana.

32 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Lausuntopyyntö Jääskennevan turvetuotantoalueen ympäristölupa Khall Valm: (Maankäyttöpäällikkö) AVI on pyytänyt Haapaveden kaupungilta lausuntoa Jääskennevan turvetuotantoalueen ympäristölupaa koskien. Turveruukki Oy hakee ympäristölupaa Jääskennevaan sijoittuvalle 59,6 ha turvetuotantoalueelle, joka ulottuu Haapaveden kuntaan asti. Aluetta on tarkoitus käyttää jyrsinpolttoturpeen ja tarvittaessa palaturpeen tuotantoon. Jääskelännevan turvetuotantoalueen ympäristölupahakemuksen aineistona on nähtävillä kokouksessa. Kaupungilla ei ole huomauttamista Jääskennevan turvetuotantoalueen ympäristölupaan. Hyväksyttiin.

33 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Tähtitilin koron voimassaoloajan päättyminen Khall (valm. ma. talousjohtaja) Haapaveden kaupungilla on Stora Enson kanssa tehdystä puukaupasta Tähtitilillä tilierät (pääoma ,02 eur) ja (pääoma 4 697,49 eur). Korkojen voimassaoloajat ovat päättymässä ja Stora Enso tarjoaa jatkosopimusta, mikäli sopimus solmitaan ennen marraskuun loppua, jolloin Tähtitilin korko olisi jatkossa 0,35 % ja jatkosopimuksen voi tehdä 1-5 vuoden ajalle. Tarvittaessa määräaikaisen sopimuksen voi purkaa ja rahat kotiuttaa aikaisemminkin kuuden kuukauden ilmoitusaikaa noudattaen. Jos jatkosopimusta ei tee, jatkuu Tähtitili toistaiseksi voimassa olevana, mutta koron voimassaoloajan päättymisen jälkeen nollakorkoisena. Tähtitilin tilierien ja osalta tehdään Stora Enson kanssa vuoden määräaikainen talletussopimus. Käsittely: Keskustelun jälkeen kaupunginjohtaja muutti ehdotustaan niin, että Tähtitilin tilierien ja osalta ei tehdä jatkosopimusta. Hyväksyttiin.

34 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Lausuntopyyntö teknisen hiilen tuotantolaitoksen ympäristöluvasta ja toiminnanaloittamisluvasta Khall (Valm. vs.hall.joht.) Aluehallintovirasto pyytää lausuntoa Vapo Oy:n ympäristölupahakemuksen johdosta. Lupaa haetaan teknistä hiiltä tuottavan laitoksen toiminnalle. Laitoksen pääraaka-aine on jyrsinturve, josta muodostuvasta raakahiilestä voidaan jalostaa altivoitua hiiltä ja muita hiilituotteita tonnia vuodessa. Jyrsinturpeen lisäksi raaka-aineena voidaan käyttää biomassoja, kuten haketta ja sahanpurua. Laitos sijoittuu teollisuusalueelle noin 1,5 kilometrin etäisyydelle Haapaveden keskustasta pohjoiseen Vapon voimalaitoksen ja entisen pellettitehtaan yhteyteen. Tuotantolaitoksella syntyvät prosessijätteet ja laitoksen pesuvedet esikäsitellään laitosalueelle rakennettavalla laitoksella ja johdetaan Haapaveden jätevedenpuhdistamolle. Jätevesien esikäsittely suunnitellaan siten, että esikäsitellyn jäteveden laatu vastaa jätevedenpuhdistamon prosessien asettamia vaatimuksia. Jäteveden esikäsittelystä voi vapautua hajukaasuja, jotka kerätään talteen tarpeen mukaan ja johdetaan poltettavaksi LTO-kattilalle (uusi lämmöntalteenottokattila) tai käsiteltäväksi kaasupesurilla. Laitosalueen hulevedet kerätään hiekanerotuksen kautta nykyiseen hulevesien purkuputkeen, josta vedet johdetaan maastoon. Seulaylitteen varastointikentältä hulevedet imeytetään maaperään. Pölyävät työvaiheet tapahtuvat pääosin suljetuissa tiloissa. Kriittisimmät kohdat on varustettu pölynsuodatusyksiköillä, joten merkittäviä pölypäästöjä ympäristöön ei aiheudu. Tuotantolaitokselle kohdistuu arviolta noin raskaan liikenteen kuljetusta vuorokaudessa. Kuljetukset tapahtuvat rekka-autoilla pääasiassa arkipäivisin. Merkittäviä meluvaikutuksia tai tärinää ei prosessilaitteista eikä liikenteestä arvioida aiheutuvan. Jätteistä merkittävimmät ovat jätevedenkäsittelyn liete, joka toimitetaan laitokselle, jolla on kyseisen jätteen käsittelyyn tarvittava lupa sekä turveseulan ylite, joka murskataan murskaimella kerran vuodessa seulomon viereisellä alueella. Vaarallisten kemikaalien ja aineiden pääsy maaperään on erittäin epätodennäköistä, eikä laitoksen toiminnasta arvioida aiheutuvan maaperän tai pohjaveden pilaantumisen vaaraa. Asiakirjat ovat nähtävillä Haapaveden kaupunginkansliassa. Kuulutus ja asiakirjojen keskeinen sisältä ovat

35 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus luettavissa osoitteessa Lausuntoa pyydetään viimeistään mennessä ensisijaisesti sähköistä muistutuslomaketta käyttäen Haapaveden kaupungilla ei ole huomautettavaa ympäristölupahakemuksen johdosta. Hyväksyttiin.

36 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Pohjois-Pohjanmaan sote- ja maakuntauudistus: Yhteistyösopimus sote- ja maakuntavalmisteluun osallistuvan henkilöstön käytön periaatteista ja kustannusten korvaamisesta Khall (valm.vs.hall.joht.) Pohjois-Pohjanmaan sot- ja maakuntauudistuksen johtoryhmä on kokouksessaan hyväksynyt käyttöön Yhteistyösopimuksen sote- ja maakuntavalmisteluun osallistuvan henkilöstön käytön periaatteista ja kustannusten korvaamisesta. Yhteistyösopimuksen tarkoituksena on sopia sote- ja maakuntavalmisteluun osallistuvan henkilöstön käytön periaatteista ja kustannusten korvaamisesta. Lähettäjä antaa työntekijän/viranhaltijan vastanottajan käyttöön sote- ja maakuntauudistuksen valmistelun tehtäviin. Valmistelussa tarvitaan eri toiminta-alueiden asiantuntijoita suunnittelemaan, kehittämään ja toteuttamaan eri toimintoja ja hallinnon alueita maakunnan toiminnan ja hallinnon käynnistämiseen. Henkilöstön käytössä ja kustannusten korvaamisessa noudatetaan seuraavia yleisiä periaatteita. Henkilöstö rekrytoidaan pääsääntöisesti sisäisenä hakuna toimintoja maakuntaan siirtävistä organisaatioista sisältäen organisaation konserniyhteisöt. Työhön hakeutuvan työntekijän/viranhaltijan on varmistettava ennen tehtävään hakeutumista, että hänen omassa organisaatiossa on mahdollista tehdä tarpeellisia tehtäväjärjestelyjä, jotka mahdollistavat siirtymisen vastaanottajan tehtäviin joko kokonaan tai osittain. Yhteistyösopimuksen perusteella: työntekijän/viranhaltijan palvelussuhde säilyy lähettävään organisaatioon, joka vastaa työ- tai virkasuhteeseen perustuvista vastuista lainsäädännön, työehtosopimusten ja kunkin yksittäisen henkilön yksityiskohtaisten sopimusehtojen perusteella vastaanottajalla on työntekijään/viranhaltijaan direktio- eli työnjohto-oikeus seuraavilla osa-alueilla: oikeus johtaa työtä, sen sisältöä ja valmistelun linjauksia sekä antaa työnjohdollisia ohjeita ja määräyksiä työntekijälle/viranhaltijalle lähettäjällä on oikeus todellisten ja tehtyjen tuntien ja liitteessä sovitun työaikaprosentin perusteella laskuttaa vastaanottajalta kunkin virka- ja työsuhteisen henkilön palkkakustannukset. Laskutettavissa palkkakustannuksissa ovat mukana työntekijän/viranhaltijan varsinainen palkka, keskimääräinen laskennallinen vuosiloma-ajan palkka ja lomaraha sekä henkilöstösivukulut. Muut tarkemmat yksityiskohtaiset ehdot ovat

37 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus yhteistyösopimuksessa ja sen liitteessä. Kaupunginhallitus katsoo asian tietoonsa saatetuksi. Hyväksyttiin. Liitteet 123 Liite yhteistyösopimukseen sote- ja maakuntavalmisteluun osallistuvan henkilöstön käytön periaatteista ja kustannusten korvaamisesta 124 Ote pöytäkirjasta - Johtoryhmä Yhteistyösopimus sote- ja maakuntavalmisteluun osallistuvan henkilöstön käytön periaatteista ja kustannusten korvaamisesta

38 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuuston päätösten toimeenpano Khall (valm. vs.hall.joht.) Kaupunginvaltuuston kokouksen valitusaika on mennyt umpeen. Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen puhelimitse suoritetun tarkistuksen mukaan käsitellyistä päätöksistä ei ole valituksia käsittelyssä. Kaupunginhallitus toteaa, että kaupunginvaltuuston kokouksen päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä, kuuluvat kaupunginvaltuuston toimivaltaan eivätkä päätökset ole muutoinkaan lainvastaisia. Hyväksyttiin.

39 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaati musta eikä kunnal lisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täy täntöönpanoa. Pykälät 234, 235, 238, 240, 241, 243, 248, 249 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraa viin päätök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 232, 233, 236, 237, 239, 242, 244, 245, 246, 247 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muutosta va littamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Haapaveden kaupunginhallitus, Tähtelänkuja 1, HAAPAVESI / PL 40, HAAPAVESI, sähköposti: haapaveden.kaupunki@haapavesi.fi, faksi: Pykälät 232, 233, 236, 237, 239, 242, 244, 245, 246, 247 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän si sältö ja toimittaminen Ks. jäljempänä Liitetään pöytäkir jaan

40 HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 23/ VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, OULU / PL 189, OULU sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi, faksi: Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi, Pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 eu roa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan