Rankin saaren osayleiskaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Rankin kaavoitus NRO: Y23. Versio: 5. Muokkauspäivämäärät:

Transkriptio

1 Rankin kaavoitus Rankin saaren osayleiskaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma NRO: Y Versio: , , , ,

2 Sivu 2 / 16 1 YLEISTÄ Rankin vanha linnakesaari ollaan muuttamassa matkailukäyttöön. Puolustusvoimat ovat jo luopuneet suurimmasta osasta saarta ja matkailijat ovat päässeet saarelle jo kesällä Saari on kuitenkin yleiskaavassa varattu edelleen puolustusvoimien käyttöön. Saaren kehittäminen matkailukäyttöön edellyttää yleiskaavan muuttamista ja edelleen asemakaavan laatimista saarella tapahtuvan mahdollisen täydennys- ja korjausrakentamisen ohjaamiseksi. Kaavojen laatimiseen on ryhdytty maanomistajan, Kotkan Saaret Oy:n aloitteesta. Kaavat laatii arkkitehtitoimisto Edifica Oy maanomistajan toimeksiannosta Kotkan kaupungin kaupunkisuunnitteluosaston ohjauksessa. Valmiit asemakaavan ja yleiskaavan hyväksyy Kotkan kaupunginvaltuusto. Kaavahankkeen aikana hankkeesta lisätietoa antavat sekä Kotkan kaupungin kaupunkisuunnitteluosasto että kaavanlaatija, yhteystiedot ovat tämän asiakirjan lopussa. Mielipiteet ja muistutukset tulee osoittaa Kotkan kaupungille ja toimittaa kirjallisena kaupungin kirjaamoon. Tarkemmat ohjeet ovat tämän asiakirjan luvussa 12.7.

3 Sivu 3 / 16 2 YLEISKAAVAN MUUTOKSEN VALMISTELUN VAIHEET AIKAISEMMAT VAIHEET TAVOITTEIDEN ASETTAMINEN Maanomistaja ja kaupunki ovat kumpikin asettaneet tavoitteita kaavan laadintaa koskien. Tavoitteet kuvataan tässä osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa. LAATIMISVAIHEEN KUULEMINEN Laatimisvaiheen kuuleminen, Osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä pito LUONNOSVAIHE Kaavaluonnoksen nähtävillä pito Viranomaisneuvottelu pidettiin kaavaluonnoksen nähtävillä olon jälkeen, kun luonnoksesta saadut lausunnot ja mielipiteet oli käsitelty TÄMÄ VAIHE EHDOTUSVAIHE, loppusyksy 2017 Ehdotuksen laatiminen ja nähtävillä pito Lausuntopyynnöt ja annettuihin lausuntoihin vastaaminen Muistutukset Kotkan kaupungin kirjaamoon Viranomaisneuvottelu SEURAAVAT VAIHEET HYVÄKSYMISKÄSITTELY, alkuvuosi 2018 Kaupunkirakennelautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Valtuuston päätöksestä valitusoikeus hallinto-oikeuteen

4 Sivu 4 / 16 3 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Maankäyttö ja rakennuslain 63 :n mukaan kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Yleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitetään, miten osalliset kuten kuntalaiset, yritykset, yhdistykset ja viranomaiset voivat osallistua ja vaikuttaa yleiskaavan muutoksen laadintaan. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa kerrotaan osayleiskaavoituksen tarkoitus, lähtötilanne ja yleiskaavan muutoksen laadinnan eri työvaiheet. Yleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitetään, miten yleiskaavan muutoksen vaikutuksia on tarkoitus arvioida. Kaavoitus sisältää vaikutusten arvioinnin, jonka avulla tutkitaan, täyttyvätkö kaikki kaavoille maankäyttö- ja rakennuslaissa asetetut sisältövaatimukset riittävässä määrin. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa päivitetään yleiskaavatyön edetessä. Tämä on osallistumis- ja arviointisuunnitelman versio 5. 4 YLEISKAAVALLA RATKAISTAVAT KESKEISET TAVOITTEET 4.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) Tarkistetut valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) tulivat voimaan Kotkan kaupungin tavoitteet Kaupungin tavoite on päivittää Rankin yleiskaavan tilanne ajan tasalle ja kehittää aluetta maakunnallisesti merkittävänä matkailupalvelujen alueena. Alueelle tulee olla avoin pääsy. Venesatama tulee huomioida suunnittelussa. Alueen pääkäyttötarkoitus tulee olla matkailupalvelut, mutta tämä ei sulje pois yksityisiä loma-asuntoja. Alueen käyttötarkoitus muuttuu puolustusvoimien alueesta matkailupalvelujen alueeksi. 4.3 Maanomistajan tavoitteet Kaavoituksen kautta halutaan mahdollistaa Rankin saaren kehittäminen matkailutoimintaan. Maanomistajan tavoitteena on sijoittaa Rankin saarelle saaristoteemaan sitoutuva matkailukohde, esim. merirosvokylä. Tämän lisäksi vanhoja varuskunnan rakennuksia on tarkoitus hyödyntää ravintola- ja majoitusliiketoimintaan. Alueelle on tavoitteena täydennysrakentaminen, joka muodostuu erillistalomuotoisesta lomarakentamisesta. Täydennysrakentaminen on

5 Sivu 5 / 16 pääosin yhtiömuotoista, esimerkiksi viikko-osakeperiaatteella toimivaa lomarakentamista sekä pieneltä osalta omarantaisia erillisiä mökkitontteja Tavoitteena on vetovoimainen matkailukohde, jonka kehittämiseen myös saaren toimijat ja loma-asukkaat sitoutuvat. Tavoitteena on myös päästä markkinoimaan aluetta lähiaikoina. Aineistojulkaisuissa sovittiin pidättäydyttävän vain kaavaprosessissa syntyviin dokumentteihin. 5 YLEISKAAVAN MUUTOKSEN LAATIMISEN TARKOITUS Yleiskaavan tarkoituksena on kaupungin yhdyskuntarakenteen ja maankäytön yleispiirteinen ohjaaminen sekä toimintojen yhteensovittaminen. Yleiskaavassa esitetään tavoitellun kehityksen periaatteet ja osoitetaan tarpeelliset alueet yksityiskohtaisen kaavoituksen ja suunnittelun sekä rakentamisen ja maankäytön perustaksi. Maankäyttö - ja rakennuslain (MRL) 39 :n mukaan yleiskaavaa laadittaessa on maakuntakaava otettava huomioon säädetyllä tavalla. Edelleen yleiskaavaa laadittaessa on otettava huomioon, siinä määrin kuin laadittavan yleiskaavan ohjaustavoite ja tarkkuus sitä edellyttävät: 1. yhdyskuntarakenteen toimivuus, taloudellisuus ja ekologinen kestävyys 2. olemassa olevan yhdyskuntarakenteen hyväksikäyttö 3. asumisen tarpeet ja palveluiden saatavuus 4. mahdollisuudet liikenteen, erityisesti joukkoliikenteen ja kevyen liikenteen, sekä energia-, vesi-, ja jätehuollon tarkoituksenmukaiseen järjestämiseen ympäristön, luonnonarvojen ja talouden kannalta kestävällä tavalla 5. mahdollisuudet turvalliseen, terveelliseen ja eri väestöryhmien kannalta tasapainoiseen elinympäristöön 6. kaupungin elinkeinoelämän toimintaedellytykset 7. ympäristöhaittojen vähentäminen 8. rakennettujen ympäristön, maiseman ja luonnonarvojen vaaliminen 9. virkistykseen soveltuvien alueiden riittävyys Yleiskaava ei saa aiheuttaa maanomistajalle tai muulle oikeuden haltijalle kohtuutonta haittaa. 6 SUUNNITTELUN OHJAUSVAIKUTUS Tarkistetut valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) tulivat voimaan Tavoitteiden ohjausvaikutuksesta maankäytön suunnitteluun säädetään MRL :ssä. Alemman asteisessa suunnittelussa tulee huomioida valtioneuvoston päätöksen yleis- ja erityistavoitteet. Maakuntakaava on ohjeena laadittaessa ja muutettaessa yleiskaavaa ja asemakaavaa sekä ryhdyttäessä muutoin toimenpiteisiin alueiden käytön järjestämiseksi (MRL 32.1 ). Maakuntakaava ei ole voimassa oikeusvaikutteisen yleiskaavan ja asemakaavan alueella muuten kuin 1 mom. tarkoitetun asemakaavan muuttamista koskevan vaikutuksen osalta (MRL 32.3 ). Yleiskaava on ohjeena laadittaessa ja muutettaessa asemakaavaa sekä ryhdyttäessä muutoin toimenpiteisiin alueiden käytön järjestämiseksi (MRL 42.1 ). Yleiskaava korvaa samaa aluetta koskevan aikaisemmin vahvistetun yleiskaavan, jollei kaavassa toisin määrätä. Yleiskaava ei ole voimassa asemakaava-alueella muuten kuin 1 mom. tarkoitetun asemakaavan muuttamista koskevan vaikutuksen osalta (MRL 42.3 ).

6 Sivu 6 / 16 Yleiskaavan keskeiset periaatteet tulee ottaa huomioon asemakaavaa laadittaessa. Laadittava yleiskaavan muutos on tarkoitus laatia lain tarkoittamaksi oikeusvaikutteiseksi yleiskaavaksi. Alueelle laaditaan erikseen asemakaava, jossa alueen käyttötarkoitus määritellään tarkemmin. Hankkeeseen on tarkoitus asemakaavaan liittyen maankäyttösopimus Kotkan kaupungin ja Kotkan Saaret Oy:n välillä.

7 Sivu 7 / 16 7 OSAYLEISKAAVAAN KUULUVA SUUNNITTELUALUE Kaava-alue sijaitsee Rankin saaren alueella kiinteistöillä , ja

8 Sivu 8 / 16 8 SUUNNITTELUTILANNE 8.1 SUUNNITTELUA OHJAAVAT YLEMMÄN KAAVATASON SUUNNITELMAT 8.2 Maakuntakaava Suunnittelua ohjaava ylemmän tason kaava on Kymenlaakson maakuntakaavojen kokonaisuus. Maakuntakaava Kauppa ja merialue on vahvistettu Ympäristöministeriössä Maakuntakaavassa on osoitettu seuraavia määräyksiä suunnittelualueelle tai sen välittömään läheisyyteen: MATKAILUN JA VIRKISTYKSEN KEHITTÄMISEN KOHDEALUE Merkinnällä osoitetaan alueet, joihin kohdistuu ylimaakunnallisia matkailun kehittämistarpeita. Suunnittelumääräys: Alueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on huolehdittava siitä, että matkailun kehittämistarpeet sovitetaan alueen luonto-, rakennusperintö- ja kulttuuriarvoihin niitä hyödyntäen. LOMA- JA MATKAILUALUE Merkinnällä osoitetaan maakunnallisesti ja seudullisesti merkittäviä matkailupalvelujen alueita. Alueisiin kuuluu matkailu- ja lomakeskuksia, lomakyliä, lomahotelleja ja leirintäalueita tai muita vastaavia matkailua palvelevia toimintoja /ep Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa tulee toimintojen sijoittumisen ohjeistuksella ja rakentamisen mitoituksen määrittelyllä turvata alueen erityisten luontoarvojen, kulttuuriympäristön ja rakennushistoriallisten ominaispiirteiden säilyminen ALUEELLA TURVATAAN PUOLUSTUSVOIMIEN KÄYTTÖTARPEET Merkinnällä osoitetaan alue, jossa pääkäyttötarkoituksen lisäksi tulee mahdollistaa puolustusvoimien käyttötarpeet. VENESATAMA Merkinnällä osoitetaan vähintään seudullisesti merkittävät pienvenesatamat. Alueella on voimassa MRL 33 mukainen rakentamisrajoitus Suunnittelumääräys: Alueiden yksityiskohtaisessa suunnittelussa on sovitettava pienveneilyn ja virkistyksen tarpeer kulttuuri- ja luontoarvoihin sekä varmistettava alueiden saatavuus. NATURA 2000 VERKOSTOON KUULUVAT TAI EHDOTETTU ALUE Merkinnällä osoitetaan valtioneuvoston päätösten mukaiset sekä ohjelman täydennysehdotuksen mukaiset Natura ohjelman alueet, joiden suojeluarvojen huomioon ottamisesta on säädetty LSL 65 ja 66 :ssä. Suunnittelumääräys:

9 Sivu 9 / 16 Maakuntakaava Maaseutu ja luonto on vahvistettu Ympäristöministeriössä Maakuntakaava-alueelle on annettu seuraavia koko suunnittelualuetta koskevia määräyksiä: Maankäytön suunnittelussa ja rakentamisessa on tulvariski otettava erityisesti huomioon Kymijoen tulvaherkillä alueilla, Rannikon ja saariston maankäytön suunnittelussa, rakentamisessa ja merkittävien yhteiskunnan toimintojen sijoittelussa on erityistä huomiota kiinnitettävä tulvariskeihin, silloin maanpinnan korkeus on tason +3.0 metriä alapuolella. Myös muiden vesistöjen ranta-alueiden maankäytön suunnittelussa ja rakentamisessa on aina tarpeen ottaa huomioon vesistöjen tulvaherkkyys. Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa tulee keskeisenä periaatteena olla yhtenäisen rakentamattoman rantaviivan säästäminen. Suunnittelualueen pohjoispuolella sijaitsee Maaseutu ja luonto -kaavan mukainen tuulivoiman tuotantoalue Rankin matalikko (kohde 2086). Maakuntakaavan määräyksellä ei ole vaikutusta suunnittelualueen toteuttamiseen. TUULIVOIMAN TUOTANTOON SOVELTUVA ALUE Merkinnällä osoitetaan maakunnallisesti merkittävät tuulivoimapuistojen sijoituspaikaksi soveltuvat alueet. Suunnittelumääräys: Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa tulee Kuva 1. Ote maakuntakaavojen yhdistelmästä, ei mittakaavassa. yksittäiset voimalat mitoittaa ja sijoittaa siten, että tuulivoimatuotannon aiheuttama melu ei ylitä valtioneuvoston 1992 hyväksymiä ohjearvoja

10 Sivu 10 / 16 asumiseen käytettävillä alueilla tai virkistysalueilla. Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on minimoitava tuulivoimatuotannon aiheuttamat kielteiset vaikutukset alueen maisemaan, luonnonympäristöön, virkistyskäyttöön ja asumiseen. Kymenlaakson energiamaakuntakaava on vahvistettu Ympäristöministeriössä Korkein hallinto-oikeus on antanut päätöksensä Energiamaakuntakaavasta tehdyistä valituksista Maakuntakaava Taajamat ja niiden ympäristöt on hyväksytty maakuntavaltuustossa ja vahvistettu ympäristöministeriössä Kaavassa ei ole merkintöjä suunnittelualueelle Yleiskaava Kotkan oikeusvaikutteinen yleiskaava on hyväksytty kaupunginvaltuustossa Ympäristöministeriö on vahvistanut yleiskaavan Suunnittelualue on yleiskaavassa osoitettu puolustusvoimien alueeksi EP. Kaava on oikeusvaikutteinen ranta- ja saaristoalueilla Asemakaava Yleiskaavan kanssa samanaikaisesti on vireillä Rankin saaren asemakaavan laatiminen. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti (MRL 42 ) yleiskaava on ohjeena laadittaessa asemakaavaa. Kaavahierarkiasta johtuen asemakaavaa ei voida hyväksyä ennen kuin maankäytön juridisena suunnittelupohjana on hyväksytty yleiskaava. 8.3 LÄHTÖTIETOJEN TILANNE Luontoinventoinnit Senaatti-kiinteistöt on teettänyt suunnittelualueella linnusto-, lepakko-, kasvillisuus-, luontotyyppi-, päiväperhos- ja sudenkorentoselvitys vuonna Selvityksen on laatinut Ramboll Muinaismuistot Rankin saarella ja sen ympärillä on kaikkiaan 9 tiedossa olevaa kiinteää muinaisjäännöstä tai kulttuuriperintökohdetta. Museovirasto on yleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa koskevassa lausunnossaan edellyttänyt, että Rankin saarella tehdään arkeologinen inventointi. Senaatti-kiinteistöt on teettänyt Rankin saaren alueella selvityksen linnakesaaren rakennuskulttuurista vuonna Selvityksen on laatinut Ramboll / Lauri Putkonen Tekninen huolto Alueen kunnallistekniikan toteuttamisesta laaditaan selvitys asemakaavatyön aikana. Selvitys liitetään kaava-aineistoon. Alueen hulevesien hallinnasta laaditaan selvitys kaavatyön aikana ja se liitetään kaava-aineistoon. 9 MUUT SUUNNITELMAT JA SELVITYKSET Kotkan kuntainventointi. Mantereen historiallinen aika ja saaristo Inventointi, Museovirasto 2007

11 Sivu 11 / 16 Maakuntakaavan perusselvitykset, Kymenlaakson Liitto 10 YLEISKAAVAN VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Yleiskaavan muutoksessa esitettyjen alueiden toteuttaminen saattaa aiheuttaa aikanaan alueella ainakin seuraavia muutoksia ja vaikutuksia: yhdyskuntarakenteeseen ja -talouteen rakennettuun ympäristöön luontoon maisemaan terveyteen ja sosiaalisiin oloihin kulttuuriympäristöön elinkeinoelämän toimintaedellytyksiin Yllä lueteltuja vaikutuksia arvioidaan tarkoituksen mukaisella ja viranomaisten hyväksymällä tavalla kaavoituksessa vakiintuneessa käytössä olevin keinoin ja asiantuntijoiden voimin ainakin seuraavissa vaiheissa: 11 OSALLISET osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa kaavan luonnosvaiheessa kaavaehdotuksen viimeistelyssä Osallisilla tarkoitetaan maanomistajia ja kaikkia niitä, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä niitä viranomaisia ja yhteisöjä, joiden toimintoja kaavassa tarkastellaan. Osallinen voi olla kuka tahansa, joka sellaiseksi itsensä kokee. Alueen asukkaat ja maanomistajat: alueen asukkaat ja käyttäjät alueella työssäkäyvät kaava-alueella tai sen vaikutuspiirissä maata omistavat alueella toimivat asukasyhdistykset ja kylätoimikunnat Senaatti-kiinteistöt Metsähallitus Viranomaiset ja alueelliset yhteisöt: Merivoimat Maavoimien esikunta Rajavartiolaitos Kymenlaakson liitto Ympäristöviranomainen, ELY Museovirasto Kymenlaakson maakuntamuseo Kotkan kaupungin tekniset palvelut Kotkan kaupungin ympäristökeskus Kotkan kaupungin puistotoimisto Kotkan kaupungin rakennusvalvonta Kotkan kaupungin liikuntapalvelut Kymenlaakson Pelastuslaitos Kymijoen vesi ja ympäristö ry Kotkan ympäristöseura ry Kymenlaakson luonnonsuojelupiiri ry Kymenlaakson lintutieteellinen yhdistys ry Kotka Seura ry Meri-Kymen Luonto ry Yhdyskuntateknisestä huollosta vastaavat yhteisöt: Fingrid Oyj

12 Sivu 12 / 16 Kymenlaakson Sähköverkko Oy Kotkan Energia Kymen Vesi Kymenlaakson Jäte Oy TeliaSonera Finland Oy Elisa Oyj Elinkeino- ja yrityselämän edustajat: alueella toimivat elinkeinoharjoittajat ja yritykset Kotkan kaupungin organisaatioon perustetut lautakunnat: kaupunkisuunnittelulautakunta (muuttuu kaupunkirakennelautakunnaksi) 12 YLEISKAAVAN LAATIMISEN VAIHEET, VUOROVAIKUTUS JA TIEDOTUS Rankin saaren kaavoitushankkeen aikataulua ja vaiheita on kuvattu tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman alussa sekä tässä luvussa. Hankkeen aikataulu on esitetty liitteenä LAATIMISPÄÄTÖS SEKÄ PERUSSELVITYKSET Yleiskaavan laatimispäätös on tehty Kaupunginhallituksessa Täydentäviä selvityksiä tehdään kaavatyön edetessä tarpeen mukaan. Kaavan laatija valmistelee tarvittavien mahdollisesti tarvittavien täydentävien perusselvitysten laadintaa, niiden sisältöä ja laatimisen aikataulua VIRANOMAISYHTEISTYÖ Yleiskaavan muutoshankkeesta järjestetään MRL 66.2 sekä MRA 18 mukainen viranomaisneuvottelu hankkeen aloitusvaiheessa. Kaavaluonnosvaiheessa käydään kaavaneuvottelu, jos kaavan laadinnan aikana on käynyt ilmi tätä edellyttäviä seikkoja liittyen suunnitelman sisältöön. Toinen viranomaisneuvottelu järjestetään, kun kaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä ja sitä koskevat mielipiteet ja lausunnot on saatu OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) JATAVOITEASETTELU, LAATIMISVAIHEEN KUULEMINEN Kaavan vireille tulosta ja OAS:sta julkaistaan kuulutus paikallisissa lehdissä, jonka jälkeen OAS ja kaavan valmisteluaineisto pidetään nähtävillä kaavoitusyksikössä ja kaupungin internet-sivuilla 30 päivää, jona aikana palaute OAS:sta tulisi antaa kirjallisesti. Osallisella on MRL 64 :n mukaisesti ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää alueelliselle ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Mahdolliset esitykset toimitetaan osoitteella: Kaakkois- Suomen Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, PL 1041, KOUVOLA 12.4 KAAVALUONNOKSEN LAATIMINEN

13 Sivu 13 / 16 Viranomaisille, ulkopaikkakuntalaisille maanomistajille ja eri yhteisöille on lähetetty kaavaluonnokseen liittyen erillinen kirje. Yleiskaavaluonnos on valmisteltu kevään 2017 ja se on ollut yleisesti nähtävillä 30 päivän ajan kaavoitusyksikössä, kaupungintalon 4. kerroksessa ja kaupungin internet-sivuilla( , jolloin kaikilla osallisilla on ollut mahdollisuus tutustua kaavaluonnokseen ja siihen liittyviin asiakirjoihin sekä antaa erilaista palautetta kuten mielipiteitä, esityksiä ja huomautuksia kirjallisessa muodossa. Ennakkolausunnot on pyydetty keskeisiltä viranomaisilta ja yhteisöiltä. Kaavaluonnoksesta saatiin kaikkiaan 11 lausuntoa ja mielipidettä, jonka pohjalta luonnosta on kehitetty. Viranomaisneuvottelu pidettiin kaavaluonnoksen nähtävillä olon jälkeen, kun luonnoksesta saadut lausunnot ja mielipiteet oli käsitelty Lausunnot ja mielipiteet sekä niihin annetut vastineet, joissa kuvataan kaavaan kunkin lausunnon osalta tehdyt täydennykset, on liitetty kaavaaineistoon selostuksen liitteeksi KAAVAEHDOTUKSEN VIIMEISTELY, VIRALLISTEN LAUSUNTOJEN HANKKIMINEN Saadun palautteen perusteella yleiskaavaluonnos viimeistellään yleiskaavaehdotukseksi syksyyn 2016 mennessä. Viranomaisille, ulkopaikkakuntalaisille maanomistajille ja eri yhteisöille lähetetään erillinen kirje. Ehdotuksesta pyydetään MRL:n mukaiset lausunnot samanaikaisesti, kun kaavaehdotus pidetään yleisesti nähtävillä kaavoitusyksikössä ja kaupungin internet-sivuilla 30 päivän ajan. Kaavaehdotuksesta voi jättää muistutuksia nähtävänä olo aikana kaupunginhallitukselle osoitettuina. MRA 18 :n mukainen viranomaisneuvottelu pidetään ELY-keskuksessa nähtävillä olo ajan jälkeen HYVÄKSYMISKÄSITTELY Kaavan hyväksymiskäsittely aloitetaan kaupungin kaupunkirakennelautakunnasta, josta se menee kaupunginhallitukseen ja edelleen valtuustoon. Tavoiteaikataulu on se, että kaupunginvaltuuston käsittely ajoittuu loppuvuoteen PALAUTTEEN ANTAMINEN Rankin saaren kaavoituksesta voi antaa palautetta suunnittelun kaikissa vaiheissa. Palaute toimitetaan mieluiten kirjallisena postitse tai sähköpostitse kaupungin kirjaamoon (kirjaamo@kotka.fi) Kotkan Kaupunki Kirjaamo PL KOTKA Palautteeseen tulee lisätä merkintä: Rankin saaren osayleiskaava 12.8 MUUTOKSENHAKU Kaavaa koskevasta kaupunginvaltuuston päätöksestä voi valittaa 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaamisesta Itä-Suomen hallinto oikeudelle.

14 Sivu 14 / 16 Yleiskaavatyössä pyritään rakentavaan vuorovaikutukseen ja avoimeen tiedottamiseen koko prosessin ajan. Tiedotuskanavia ovat viralliset kuulutukset ilmoitustaululla ja paikallislehdissä, kirjeet maanomistajille, lehtiartikkelit, reaaliaikaiset tiedot kaupungin internet-sivuilla ( yleisötilaisuudet ja henkilökohtaiset yhteydenotot.

15 Sivu 15 / YHTEYSTIEDOT Osalliset voivat olla yhteydessä Kotkan kaupunkiin tai kaavanlaatijaan Yhteydenotot Kotkan kaupunki Postiosoite: Kotkan kaupunki Kaupunkisuunnittelu PL KOTKA Lisätietoja antavat: Asemakaava-arkkitehti Marja Kukkonen puh marja.kukkonen@kotka.fi Käyntiosoite: Kotkan kaupunki Kaupunkisuunnittelu Kustaankatu 2, 4. krs KOTKA Yleiskaavoittaja Pauli Korkiakoski puh pauli.korkiakoski@kotka.fi Kaavan laatija Edifica Oy Kyminlinnantie KOTKA Kaavan laatija, arkkitehti Petteri Nikki puh petteri.nikki@edifica.fi Kotkassa Petteri Nikki Kaavan laatija, Arkkitehti SAFA

16 LIITE 1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA, Hankeaikataulu Vuosi TEHTÄVÄT Kuukausi Aloitus- ja tavoitevaihe Aloitusneuvottelu Osallistumis- ja arviointisuunnitelmien laatiminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olo, yleiskaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olo, asemakaava Selvitysaineiston kokoaminen ja analysointi Asemakaavan alustavat vaihtoehtoisen maankäyttöratkaisut Luonnosvaihe Kaavaluonnosten laatiminen Kaavaluonnosten hallinnollinen nähtävillä olo Palautteen käsittely Työneuvottelu Ehdotusvaihe Kaavaehdotusten laatiminen Kaavaehdotusten hallinnollinen käsittely ja nähtävillä olo Mahdollinen yleisötilaisuus Työneuvottelu Yhteinen ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelu Hyväksymisvaihe Palautteen käsittelyt Hyväksymiskäsittely