Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 1/ Yhtymähallitus. Aika klo 10:00-11:10. Hallintokeskus, Vierimaantie 5, Ylivieska

Transkriptio

1 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 1/ Yhtymähallitus Aika klo 10:00-11:10 Paikka Hallintokeskus, Vierimaantie 5, Ylivieska Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 3 Käsiteltävät asiat 5 4 Talouden seuranta ja vuoden 2016 tilinpäätöksen valmistelu 6 5 Rintamavetraanien kotiin annettavien palveluiden järjestäminen 7 vuonna 2017 myönnettävillä määrärahoilla 6 Omaishoidon tuen myöntämisperusteet ja palkkiot alkaen 7 Lääkinnällisen kuntoutuksen palvelusetelin arvon tarkistaminen 10 fysio- ja lymfaterapiassa 8 Palvelusetelin indeksitarkistus kehitysvammaisten 11 asumispalveluiden hintakattoon 9 Tiedoksiantoasiat Muut asiat 13

2 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 1/ Yhtymähallitus klo 10:00-11:10 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Toivola Antti 1. varapuheenjohtaja Kangas Esko 2. varapuheenjohtaja Mäkelä Risto 3. varapuheenjohtaja Ainasoja Eeva-Leena jäsen Erkkilä Eero jäsen poistui klo 10:56 Haapakoski Kaisa jäsen Isokääntä Marja jäsen Korpi-Tassi Pauli jäsen Löytynoja Alpo jäsen Pirnes Satu jäsen Läsnäolo- ja puheoikeus Möller Urho Matikainen Pirjo Peltokorpi Päivi Savikko Leena vs.kuntayhtymän johtaja, talousjohtaja, esittelijä hyvinvointipalvelujohtaja terveyspalvelujohtaja hallintopalvelusihteeri, sihteeri Poissa Hannula Jouko puheenjohtaja Kangas Terhi jäsen Onnela Marja jäsen Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 1-10 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pauli Korpi-Tassi ja Alpo Löytynoja. Allekirjoitukset Antti Toivola puheenjohtaja Leena Savikko pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pauli Korpi-Tassi Alpo Löytynoja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä :00 klo 9-14 Hallintokeskus, Vierimaantie 5, Ylivieska

3 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 1/ Yhtymähallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Yhall Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouksen sihteerinä toimii hallintopalvelusihteeri.

4 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 1/ Yhtymähallitus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Yhall Yhtymähallitus valitsee pöytäkirjan tarkastajat tähän kokoukseen. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pauli Korpi-Tassi ja Alpo Löytynoja.

5 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 1/ Yhtymähallitus Käsiteltävät asiat Yhall Kuntayhtymän johtajan ehdotus Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin pää tä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellai senkin asian, jota ei ole kokous kut sussa mainittu. Yhtymähallitus hyväksyy esityslistan asiat 1-10 kokouksen asialis taksi. Esityslistan asiat 1-10 hyväksyttiin kokouksen asialistaksi.

6 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 1/ Yhtymähallitus Talouden seuranta ja vuoden 2016 tilinpäätöksen valmistelu Yhall Yhtymähallitukselle annetaan tilannekatsaus talousarvion toteutumisesta ajalla kokouspäivän kirjanpidon toteuman mukaisesti. Yhtymähallitukselle esitellään valmistelussa olevaa vuoden 2016 tilinpäätöstä. Toimialajohtajat antavat ajankohtaiskatsaukset. Yhtymähallitus merkitsee tiedoksi vuoden 2016 talouden toteuman ja vuoden 2016 tilinpäätöksen valmistelutilanteen. Merkittiin tiedoksi Merkitään tiedoksi, Eero Erkkilä poistui paikalta tämän asian käsittelyn jälkeen.

7 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 1/ Yhtymähallitus Rintamavetraanien kotiin annettavien palveluiden järjestäminen vuonna 2017 myönnettävillä määrärahoilla Yhall Valtio myöntää vuosittain rintamaveteraanien kuntoutukseen määrärahan, jol la kuntien/kuntayhtymien (myöhemmin kuntien) on määrä järjestää oman kun tan sa rintamaveteraaneille kuntoutusta sekä kotona asumista tukevia pal ve lui ta. Suomen itsenäisyyden 100-vuotisjuhlavuoden johdosta mää rära haa on huomattavasti lisätty, erityisesti kotiin annettaviin palveluihin. Valtio kont to ri maksaa kunnille kotona asumista tukevien palveluiden mää rä rahaa yhteensä 25 miljoonaa euroa. Määräraha maksetaan yhtenä eränä ja määrärahaa voi käyttää asti ja myös voi anoa li sämää rä ra haa. Tämän lisäksi Valtiokonttori maksaa kunnille kun tou tus määrä ra haa yhteensä 15,6 miljoonaa euroa kuntoutuslain mukaisesti ja se mak se taan ennakkona neljännesvuosittain yhtä suurina erinä. Val tio kont tori lähettää kunnille kyselyt sekä kotona asumista tukevien palvelujen li sämää rä ra han että kuntoutuslisämäärärahan tarpeesta sähköisesti tou kokuun alussa Valtiokonttori pitää tärkeänä, että kunnat ovat aktiivisesti yhteydessä rin tama ve te raa nei hin ja tarjoavat rintamaveteraaneille heidän tarpeensa mu kaiset kotona asumista tukevat palvelut, jotta määräraha tulee tehokkaasti ja täy si mää räi ses ti käytetyksi rintamaveteraanien hyväksi. Keski-Pohjanmaan sotaveteraanipiiri ry ja yksittäiset kuntien ve te raa ni järjes töt ovat tiedustelleet, miten määräraha Peruspalvelukuntayhtymä Kallios sa tullaan käyttämään. Valtion nyt veteraanien kuntoutukseen myön tämä määräraha on aiempaa suurempi ja järjestöt ovat huolissaan siitä, että myön ne tyt määrärahat tulevat kaikki käytettyä veteraanien yksilöllisten tarpei den mukaisesti. Kuntoutusta järjestettäessä palvelujen tulee perustua pääsääntöisesti palve lu tar peen kartoittamiseen. Toimintakykyä arvioitaessa mukana voivat olla so si aa li- ja terveydenhuollon ammattihenkilö, veteraanille nimetty vas tuuhen ki lö/pal ve lu neu vo ja, asiakas ja mahdollisuuksien mukaan lähiomainen. Peruspalvelukuntayhtymä Kalliossa on suosituksen mukaan aloitettu kaikkien veteraanien yksilölliset palvelutarpeen kartoitukset, jonka pohjalta vete raa nien kanssa yhdessä suunnitellaan heidän toiveensa ja tarpeensa mukai set palvelut. Tavoitteena on, että kartoitus saadaan tehtyä helmikuun lop puun mennessä. Määräraha ei tule olemaan tasasuuri kaikille ve te raaneil le, vaan jako perustuu yksilölliseen tarpeeseen kuitenkin niin, että jo kaisel le veteraanille tarjotaan häntä eniten palvelevaa palvelua määrärahojen puit teis sa. Rintamaveteraaneille kotona asumista tukevat palvelut voivat olla esi merkik si sosiaalihuoltolain mukaista kotipalveluita tai kotihoitoa. Tukipalveluina voi daan antaa ateria-, vaatehuolto- ja siivouspalveluja sekä sosiaalista kans sa käy mis tä edistäviä palveluja. Tukipalveluna voidaan korvata myös esi mer kik si polttopuiden pilkontaa, lumen aurausta ja nurmikon leikkausta. Ky see seen voi tulla myös apuvälineet, päiväkeskustoimintaan osal lis tu minen tai sosiaalihuoltolain 14 :n mukaisia liikkumista tukevat palvelut. Rinta ma ve te raa nien kotona asumista tukeviin palveluihin varattua määrärahaa

8 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 1/ Yhtymähallitus Hyvinvointipalvelujohtajan esitys voi daan käyttää myös lain omaishoidon tuesta 4 :n 2 momentin mukaisten omais hoi ta jan muiden kuin lakisääteisten vapaapäivien sekä alle yhden vuo ro kau den pituisten virkistysvapaiden aikaisen hoidon järjestämiseen. Kotiin annettavien palveluiden määrärahasta voidaan veteraanille antaa myös tuettua ennaltaehkäisevää, toimintakykyä ylläpitävää kotona tai palve lu ta los sa selviytymistä tukevaa kuntoutustoimintaa. Esitetystä valikoimasta löytyy jokaiselle rintamaveteraanille hänelle sopiva pal ve lu, joka voidaan järjestää Valtionkonttorin myöntämillä määrärahoilla. Valmistelija: Hoito- ja hoivapalveluiden palvelujohtaja Yhtymähallitus hyväksyy rintamaveteraanien kotiin annettavien palveluiden jär jes tä mi sen esittelytekstin mukaisesti. Yhtymähallitus hyväksyy hyvinvointipalvelujohtajan esityksen. Hyväksyttiin.

9 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 1/ Yhtymähallitus Omaishoidon tuen myöntämisperusteet ja palkkiot alkaen Yhall Hyvinvointipalvelujohtajan esitys Lakiin omaishoidon tuesta on tullut lakimuutoksia alkaen, joka aiheutti omaishoidon tuen perusteisiin muutoksia. Omaishoidontuen myöntämisperusteet on hyväksytty Peruspalvelukuntayhtymä Kallion yhtymähallituksessa Myöntämisperusteita on ollut tarvetta edelleen selventää ja tarkentaa. Tarkennetut myöntämisperusteet on oheismateriaalina. Valmistelijat: Hoiva- hoitopalvelujen palvelujohtaja ja perhe- ja sosiaalipalveluiden palvelujohtaja Yhtymähallitus hyväksyy tarkennetut omaishoidon tuen perusteet otettavaksi käyttöön alkaen. Yhtymähallitus hyväksyy hyvinvointipalvelujohtajan esityksen. Hyväksyttiin. Liitteet Omaishoidon tuen myöntämisperusteet ja hoitopalkkiot

10 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 1/ Yhtymähallitus Lääkinnällisen kuntoutuksen palvelusetelin arvon tarkistaminen fysio- ja lymfaterapiassa Yhall Lääkinnällisen kuntoutuksen palvelusetelin arvon on määritetty Palveluseteliä on käytetty vähän, mutta sitä tarvitaan täydentämään palveluita. Uusi hankintapäätös on selvästi lisännyt tarvetta palveluseteliin, kuntoutujat haluavat jatkaa usein tutulla terapeutilla. Arvoa määriteltäessä on vertailtu lääkinnällisen kuntoutuksen kustannusta Kalliolle ja asiakkaalle uusien alkaneiden hankintojen hinnoista ja huomioitu nykyinen omavastuu-osuus terapioista. Lisäksi lymfaterapiassa on käytössä nykyisin myös pidempi hoito 90 min lääkinnällisessä kuntoutuksessa. Terveyspalvelujohtajan esitys Palveluseteliä tarjotaan, jos asiakkaalle ei sovi kilpailutuksen voittaneen yrityksen palvelut ja hän haluaa vaihtaa palvelunhankintapaikkaa. Kustannus palvelusetelillä ei lisää kustannuksia lääkinnällisen kuntoutuksen palveluostoissa. Palvelusetelin arvoksi aikuisille esitetään palvelutuotteen arvoksi halvin hinta vähennettynä omavastuuosuudella. Lapsille palvelusetelin arvo olisi palvelutuotteen halvin hinta (lapsilta ei peritä omavastuuosuutta). Palvelusetelin arvot: Fysioterapia (sisältää tutkimuksen, arvioinnin, palautteen ja kirjalliset ohjeet, ei hierontaa) Aikuiset 45min/ 35,50, lapset 47 Aikuiset 60min/42,50, lapset 54 Aikuiset 90 min / 58,50, lapset 70 Aikuiset kotikäynti 45 min/ 57,00, lapset 68,50 Aikuiset kotikäynti 60min/ 69,50, lapset 81 Aikuiset kotikäynti 90min/ 88,50, lapset 100 Lymfaterapia (sisältää tutkimuksen, arvioinnin ja palautteen) aikaan sisältyy sidonnat ja hintaan sisältyvät tarvikkeet Aikuiset 45min kerta /40,50, lapset 52 Aikuiset 60min kerta/ 52,50, lapset 64 Aikuiset 90min kerta/62,50, lapset 74 Valmistelijana: lääkinnällisen kuntoutuksen ylilääkäri ja fysioterapian osastonhoitaja Yhtymähallitus hyväksyy fysio- ja lymfaterapian palvelusetelin arvot alkaen. Yhtymähallitus hyväksyy terveyspalvelujohtajan esityksen mukaisesti. Hyväksyttiin.

11 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 1/ Yhtymähallitus Palvelusetelin indeksitarkistus kehitysvammaisten asumispalveluiden hintakattoon Yhall Hyvinvointipalvelujohtajan esitys Kallion yhtymähallitus päätti kokouksessaan hintaka ton käyttöönotosta kehitysvammaisten asumispalvelun palvelusetelituotannossa. Hintakatto tarkoittaa palvelusetelituottajalle maksettavaa hoitovuorokauden enimmäishintaa (palvelusetelinarvo). Palveluseteli kehitysvammahuollossa eroaa muusta pal ve lu se te li toi min nas ta siinä, että kehitysvammaiselta henkilöltä ei voida periä pal ve lusete lin ja palveluntuottajan vuorokausihinnan välistä hinnan eroa, koska palvelusetelilain 2009/569 7 pykälän mukaan asiak kaal le maksuttomiksi säädettyjen palvelujen hankkimiseksi an net ta van pal ve lusete lin arvo tulee määrittää niin, ettei asiakkaalle tule oma vas tuu osuut ta. Kyseiseen lakiin perustuva tulkinta on, että kun ta yh ty mä määrittelee palvelusetelille käyvän arvon, jolla palvelu voi daan tuot taa. Palveluntuottajiksi hyväksytään ne, jotka ovat valmiita tuot ta maan palvelun kyseisellä hinnalla. Tällöin puhutaan hin ta kat to mal lis ta. Hintakatto on yksi vähimmäiskriteeri, joka palve lu se te li tuot ta jan on hyväksyttävä, kun tuottaja hakeutuu palveluseteliyrittäjäksi. Yhtymähallitus päätti kuuden luokan hintakatosta v Asumispalveluiden palvelusetelin korotusindeksistä ja korotusajankohdasta päättää kunta. Yhtymähallitus päätti , että asumispalveluiden indeksikorotus tehdään vuosittain 1. helmikuuta ja korotuksessa käytetään sosiaalipalvelujen ansiotasoindeksiä paino arvolla 70 % ja elinkustannusindeksiä painoarvolla 30 %. Samassa suhteessa kuin asumispalveluiden palveluseteliä korotetaan, tulee myös palveluasumisen palvelusetelituotan non hintakattoa korottaa. Lasketut indeksikorotukset palvelusetelin arvoon ja samalla hintakattoon on oheismateriaalina. Valmistelija: Perhe- ja sosiaalipalveluiden palvelujohtaja Yhtymähallitus hyväksyy kehitysvammaisten palve luasumisen palvelusetelien ja hintakattojen indeksikorotukset otetta vaksi käyttöön alkaen oheismateriaalin mukaisesti. Yhtymähallitus hyväksyy hyvinvointipalvelujohtajan esityksen. Hyväksyttiin. Liitteet Kehitysvammaisten palveluasumisessa käytettävät hoitoisuusluokat ja vastaavat palvelusetelin hintakatot Palveluseteli-indeksitarkistukset 2017

12 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 1/ Yhtymähallitus Tiedoksiantoasiat Yhall Yhtymähallituksen tietoon saatetaan seuraavat asiat: Lapsiperheiden kotipalvelun palvelusetelin arvon indeksikorotus lukien palvelusetelin arvo on 23,50 euroa/ tunti. Yhtymähallitus merkitsee saapuneet asiat tietoonsa saate tuiksi. Merkittiin tiedoksi.

13 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 1/ Yhtymähallitus Muut asiat Yhall Sote- ja maakuntauudistuksen muutosjohtajien maakuntakierros Ylivieskassa perjantaina Yhtymähallituksen kokousajan muutos; siirretään yhtymähallituksen kokous pidettäväksi torstaina klo 8:30. Merkittiin tiedoksi.

14 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 1/ Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Yhtymähallitus OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, perusteet koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1, 2, 3, 4, 9, 10 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 5, 6, 7, 8 HvalL 3 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomai nen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Pykälät 5, 6, 7, 8 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Yhtymähallitus Vierimaantie YLIVIESKA Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan

15 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 1/ VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta valitusaika Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus PL 189, Isokatu OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen ja osoite Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, Helsinki markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät Valitusaika 14 päivää Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittami nen Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla vali tusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. Markkinaoikeudessa 2000 euroa. Jos markkinaoikeudessa käsiteltävässä julkisia hankintoja koskevassa asiassa hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa, maksu on 4000 euroa. Jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa, maksu on 6000 euroa. Yksityishenkilön oikeudenkäyntimaksu on 500 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkir jaan