Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (15) Tekninen lautakunta Kokoustiedot. Aika tiistai klo 18:00-18:20

Transkriptio

1 Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (15) Kokoustiedot Aika tiistai klo 18:00-18:20 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Jarmo Rosama, puheenjohtaja Jonni Moislahti, varapuheenjohtaja Sirpa Ek Sari Helevä Raimo Kumpula Kalle Myllymäki Terttu Perälahti Satu Rantanen Eeva Savola Jorma Sippola Jan Stenlund Reijo Paju Muut saapuvilla olleet Antti Korte Vesa-Matti Eura Kalevi Laitinen Marja Salminen esittelijä kaupungininsinööri kiinteistöpäällikkö pöytäkirjanpitäjä Asiat Allekirjoitukset Jarmo Rosama puheenjohtaja Marja Salminen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Raisio, Jonni Moislahti Sirpa Ek Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Raisio, Marja Salminen pöytäkirjanpitäjä

2 Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (15) Käsitellyt asiat Nro Liite Otsikko Sivu 1 71 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjantarkastajien valitseminen Esityslistan hyväksyminen Teknisen lautakunnan lausunto arviointikertomuksesta vuodelta Määrärahan varaaminen pienvenesataman laiturin pidentämiseen Omakotitontin varaaminen Järjestelmäasiantuntijan toimen täyttäminen Ilmoitusasiat Muutoksenhaku Muutoksenhakuohje 14 6

3 Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (15) 71 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen ehdotus Tekninen lautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

4 Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (15) 72 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen ehdotus Tekninen lautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Raimo Kumpulan ja Sirpa Ekin. Tekninen lautakunta valitsi tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Jonni Moislahden ja Sirpa Ekin.

5 Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (15) 73 Esityslistan hyväksyminen ehdotus Tekninen lautakunta käsittelee asiat laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

6 Raision kaupunki Pöytäkirja 6 (15) Asianro 303/ / Teknisen lautakunnan lausunto arviointikertomuksesta vuodelta 2014 Tarkastuslautakunta on antanut arviointikertomuksensa vuodelta 2014 ja on pyytänyt kaupunginhallitusta antamaan siitä lausuntonsa valtuustolle. Tarkastuslautakunta toteaa arviointikertomuksessaan seuraavaa: Tekninen keskus ja ympäristötoimi ovat päässeet tarkastelujakson 2014 aikana pääosin valtuuston hyväksymiin tavoitteisiin. Teknisen keskuksen henkilötyövuosien taso on pudonnut vuoteen 2012 verrattuna, mikä oli tavoitetaso, 22,1 htv ja vuoteen 2013 verrattunakin 3,6 htv. Henkilöstömenoja on pystytty pienentämään ilman lomautuksia, ne on toteutettu muilla keinoin. Muutetun talousarvion netto oli 1,5 miljoonaa euroa. Niin kuin keskuksen katsauksessakin on mainittu, keskuksen toimintamenojen merkittävä lasku on vaikuttanut myös kiinteistöihin, katuihin ja kunnallistekniikkaan kohdistuvan korjausvelan kasvamista. Tästä syystä onkin tarkasti huolehdittava, etteivät säästötoimenpiteet johda jatkossa kasvaneisiin kustannuksiin. Keskus on tarkastelujaksolla panostanut edelleen voimakkaasti tietohallintopalveluihin eri sektoreilla ja myöskin yhteistyössä yli kuntarajojen. Jatkuva tietotekniikan ajantasainen hyödyntäminen onkin välttämätöntä kehityksessä mukana pysymiselle. Seudullisen vesihuoltoverkostoyhtiön toteutuminen on siirtynyt tarkastelukaudesta vuoden 2016 alkupuolelle. Yhtiön toteutumisen myötä on annettu oletus veden hinnan alentumisesta. Huomionarvoista on, että vuotovesien määrä on puolittunut vuoteen 2010 verrattuna. Tilapalvelujen energiansäästöhankkeessa on sähkön ja veden kulutuksessa päästy hyviin tuloksiin, lämmön osalta ei tavoitteeseen ole päästy. Tekninen keskus on laatinut arviointikauden lopussa joulukuussa varsin kattavat pitkän aikavälin sopeuttamistoimenpiteet. Osa suunnitelluista asemakaavan laadinnoista ei ole käynnistynyt, koska ne eivät ole sisältyneet vuoden 2014 kaavoitusohjelmaan. Kaupungin kaavoitusohjelman valmistelu ja valtuuston talousarvioon sisältyvien kaavoitusta koskevien tavoitteiden valmistelu tulee yhteen sovittaa paremmin. Hahdenniemen asemakaavaluonnos on valmistunut, mutta ei ole edennyt. Tarkastelukaudella on alkanut uusi alueellinen joukkoliikenne. Kokemuksista ja kustannuksista olisi hyvä laatia selvitys.

7 Raision kaupunki Pöytäkirja 7 (15) Kaupunginhallitus pyytää tekniseltä lautakunnalta vastauksia pidettävään kokoukseen seuraavista arviointikertomuksen kohdista: Tilapalvelujen energiansäästöhankkeen lämpötavoite Raision kaupungin ja Schneider Electricin yhteisessä energiansäästöhankkeessa lämpöenergian kulutus on tarkastelujaksolla 1/2011 4/2015 noussut lähtötasosta 552 MWh eli 1,6 %, kun tavoitteena oli saavuttaa säästöä MWh eli 11,8 %. Vuonna 2014 lämpöenergian kulutus laski lähtötasosta 30 MWh jääden kuitenkin tavoitetasosta 890 MWh. Aikavälillä saavutettiin veden- ja sähkönkulutusten säästöjen ansiosta kokonaissäästöä (lämpö, sähkö, vesi) yhteensä euroa lähtötasoon verrattuna. Kokonaissäästötavoitteesta on kuitenkin jääty euroa. Koska kaupungin sopimuskumppani ei ole saavuttanut antamiaan lämpöenergian takuusäästöjä (= 75 % säästötavoitteesta), on se tehdyn sopimuksen mukaisesti maksanut sopimussakkoa Raision kaupungille yhteensä euroa. Sopimussakkojen vuoksi sopimuskumppanilla on vahva intressi ja pyrkimys sellaisten ratkaisujen löytämiseksi, että sovittu säästötavoite lämpöenergian osalta saavutetaan. Sopimus on voimassa vuoteen 2020 saakka. Kaupungin kaavoitusohjelman valmistelu ja valtuuston talousarvioon sisältyvien kaavoitusta koskevien tavoitteiden valmistelun yhteen sovittaminen Valtuusto hyväksyy talousarvion talousarviovuotta edeltävän vuoden marraskuussa. Kaupunginhallitus päättää kaavoitusohjelman talousarviovuodelle kyseisen vuoden alussa. Näin ollen kaavoitusta koskevia aikataululliset tavoitteet voidaan jatkossa jättää pois strategisista tavoitteista, koska niistä päätetään kaavoitusohjelmassa. Selvitys uuden alueellisen joukkoliikenteen kokemuksista ja kustannuksista Alueellinen joukkoliikenne on toiminut alkaen. Joukkoliikenteen kustannusseuranta sisältyy teknisen lautakunnan tilauksiin. Tilausten toteutumat raportoidaan lautakunnalle ja edelleen kaupunginhallitukselle ja valtuustolle neljännesvuosittain. Joukkoliikenne ei ole toiminut seudullisena palveluna vielä yhtään kokonaista toimintavuotta, joten tietoa tilinpäätösvuoden kustannuksista saadaan vasta vuoden 2015 tilinpäätöksen valmistuttua. Turun joukkoliikennetoimisto kerää jatkuvasti asiakaspalautetta asiakaspalvelunsa kautta.

8 Raision kaupunki Pöytäkirja 8 (15) ehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta antaa kaupunginhallitukselle tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessa 2014 lautakunnalle osoitettuihin kysymyksiin valmistelun mukaiset lausunnot. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Kaupunginhallitus

9 Raision kaupunki Pöytäkirja 9 (15) Asianro 499/ / Määrärahan varaaminen pienvenesataman laiturin pidentämiseen Kaupungininsinööri Vesa-Matti Eura : Teknisen toimen johtosäännön 3 kohdan L mukaan tekninen lautakunta päättää yksilöimättömien määrärahojen käytöstä. Raision kaupunki on vuokrannut 20 pienvenepaikkaa Fiskars Oyj veneliiketoimintojen käyttöön. Toiminta on laajentumassa ja Fiskars on pyytänyt 10 lisäpaikan rakentamista vanhan venelaiturin jatkeeksi. Fiskars sitoutuu vuokraamaan kaikki paikat venepaikkahinnaston mukaisesti. Kunnallistekniset palvelut on pyytänyt arvion laiturin jatkamisesta. Veroton kustannus on noin euroa. Vuokratuotto tältä osalta on noin vuodessa. Esitän, että tekninen lautakunta varaa laiturin pidentämiseen vuoden 2015 talousarviomäärärahoja euroa. Määräraha varataan projektilta Teoll. ja kauppa kadut. ehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta varaa laiturin pidentämiseen vuoden 2015 talousarviomäärärahoja euroa. Määräraha varataan projektilta Teoll. ja kauppa kadut. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Riku Järvinen, kunnallistekniset palvelut Olli Punta, kunnallistekniset palvelut

10 Raision kaupunki Pöytäkirja 10 (15) 76 Omakotitontin varaaminen Asianro 492/ /2015 Mittausteknikko Markku Mäkinen : Eveliina ja Mika Javanainen ovat jättäneet tekniseen keskukseen Sommaron alueen tonttiin (Kuminakatu 13) kohdistuvan hakemuksen. Tontti on vapaa varattavaksi. ehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta varaa tontin Eveliina ja Mika Javanaiselle ja päättää, että tontin luovutusmuotona voi olla joko vuokraus tai myynti. Varausmaksu on maksettava mennessä ja varaus on voimassa asti. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Eveliina ja Mika Javanainen Marja Salminen, tekninen keskus, talous- ja hallintopalvelut Markku Mäkinen, maankäyttöpalvelut

11 Raision kaupunki Pöytäkirja 11 (15) Asianro 490/ / Järjestelmäasiantuntijan toimen täyttäminen Kaupunginhallituksen henkilöstön palkkaamisohjeita koskevan päätöksen (Kh ) mukaisesti viranhaltijoiden tekemät päätökset vakinaisen henkilöstön ottamisesta tulee tehdä niin, että ne tulevat otto-oikeusajan kuluessa tiedoksi keskushallinnon osalta kaupunginhallituksen listalla tai ao. lautakunnan listalla omana asianaan. Tarkoitus on, että otto-oikeusviranomainen voi kokouksessaan ratkaista otto-oikeuden käyttämisen kyseisen valinnan osalta. Otto-oikeusaika on 14 vuorokautta. Määräaika alkaa, kun viranhaltijapäätös pidetään julkisesti nähtävillä. Nähtävilläolosta kuulutetaan niin sanotulla vuosiilmoituksella vuosittain. Vuosi-ilmoituksen mukaisesti "viranhaltijan esittelystä tekemät vakinaisten henkilöiden valintapäätökset pidetään nähtävillä valintaa seuraavana arkipäivänä kello , aikaisintaan kuitenkin 12 päivää ennen valintaa seuraavaa asianomaisen lautakunnan tai kaupunginhallituksen kokousta. Tarkoitus on, että lautakunta tai kaupunginhallitus voi kokouksessaan ratkaista otto-oikeuden käyttämisen kyseisen valinnan osalta." Tekninen lautakunta on päättänyt vuoden 2015 kokousajoistaan Tekninen johtaja on järjestelmäpäällikkö Pauli Lehtosen esittelystä tehnyt ( 16 / henkilöstöasiat) oheismateriaalina olevan järjestelmäasiantuntijan toimen täyttämistä koskevan viranhaltijapäätöksen. Järjestelmäasiantuntijaksi valittiin Marjut Nerg ja hänen mahdollisen kieltäytymisensä varalle 1. sijalle Sofia Pitkänen ja 2. sijalle Toni Ullakonoja. on ollut julkisesti nähtävänä teknisen keskuksen hallintopalveluissa Kaupunginhallituksen konsernijaosto on myöntänyt täyttöluvan järjestelmäasiantuntijan vakanssille nro Oheismateriaali 1 Järjestelmäasiantuntija, vh-päätös ehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta päättää, että se ei käytä otto-oikeutta järjestelmäasiantuntijan toimen täyttämistä koskevaan viranhaltijapäätökseen. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

12 Raision kaupunki Pöytäkirja 12 (15) Tiedoksi Marjut Nerg Sofia Pitkänen Toni Ullakonoja Jarmo Niitynperä, konsernihallinto Pauli Lehtonen, tietohallintopalvelut Mervi Rostén, tekninen keskus, talous- ja hallintopalvelut

13 Raision kaupunki Pöytäkirja 13 (15) 78 Ilmoitusasiat Asianro 50/ /2015 Teknisen lautakunnan tietoon saatetaan seuraava ilmoitusluonteinen asia: 1. Kaanaan päiväkodin rakentaminen, työmaakokouspöytäkirja nro 12 / ehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Ilmoitusasia merkitään teknisen lautakunnan tietoon saatetuksi. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

14 Raision kaupunki Pöytäkirja 14 (15) Muutoksenhakuohje Muutoksenhakuohje (71-78 ) Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta tai valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 91 ): 71, 72, 73, 74, 75, 77, 78 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muun lainsäädännön mukaan ei seuraaviin päätöksiin saa hakea muutosta valittamalla. numerot ja muutoksenhakukiellon perusteet: Oikaisuvaatimusohje Valitusosoitus Oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Hallintovalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus annetaan pöytäkirjanotteen liitteenä. Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus. Kuntalain 89 :n mukaan päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla, vaan valitus voidaan tehdä vasta oikaisuvaatimukseen annetusta päätöksestä: 76 Oikaisuvaatimuksen tutkiva viranomainen Raision kaupungin tekninen lautakunta Nallinkatu 2, PL 100, Raisio tekninen@raisio.fi faksi (02) puhelin (02) (vaihde) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, päätökseen saa hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen.

15 Raision kaupunki Pöytäkirja 15 (15) Muutoksenhakuohje Valitusviranomainen Turun hallinto-oikeus Yliopistonkatu 34, 7 krs, PL 32, Turku turku.hao@oikeus.fi faksi Kunnallisvalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus; pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valituselin (nimi ja postiosoite) Valitusaika x päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaantipäivästä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Myös laatijan ammatti, asuinkunta ja osoite on mainittava. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä, todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valituskirja on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse, sähköpostilla, faksilla tai lähetin välityksellä. Valitusasiakirjat on jätettävä postin kuljetettavaksi niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.