PÄÄTÖS Nro 60/09/1 Dnro ISY-2009-Y-56 Annettu julkipanon jälkeen Merenkulkulaitos

Transkriptio

1 PÄÄTÖS Nro 60/09/1 Dnro ISY-2009-Y-56 Annettu julkipanon jälkeen HAKIJA Merenkulkulaitos ASIA Heinäsaaren Mussalon väylän siirtäminen Vehkaluodon eteläpuolelle Harvasaarten Viikarinsalmen välillä, Santalahteen johtavan väylän siirtäminen ja julkiseksi kulkuväyläksi määrääminen, Kotka. HAKEMUS Hakija on ympäristölupavirastoon toimittamassaan, täydennetyssä ja muutetussa hakemuksessa pyytänyt asiakohdassa sanottujen väylien siirtämistä ja julkiseksi kulkuväyläksi määräämistä. Samalla hakija on pyytänyt hankkeen johdosta tarpeettomiksi käyvien entisten väylien osien lakkauttamista. Heinäsaaren Mussalon väylä on osa Suomenlahden rannikolla lännestä itään kulkevaa 2,4 m veneilyn runkoväylästöä. Mussalon ja Vehkaluodon välisessä salmessa 2,4 m väylästä erkanee Mussalon Santalahteen johtava 1,8 m väylä. Santalahden venesatamassa on 106 venepaikkaa. Lisäksi Mussalon ja lähisaarten rannoilla on lukuisia yksityisiä laitureita. Väyliä käyttävät mökkiläiset, virkistyskalastajat, ammattikalastajat, paikallisristeilyalukset ja myös pitkämatkaisemmat huviveneilijät. Hakemuksen mukaan väylien siirtäminen mahdollistaa Mussalon sataman laajentamisen. Hankkeesta on hyötyä kaikille veneväylän käyttäjille, kun veneliikenne saadaan pois satamatyömaalta. Väylän entistä suorempi linjaus ja parannettu merkintä helpottavat navigointia. Hanke parantaa vesillä liikkumisen turvallisuutta.

2 2 Alkuperäisen suunnitelman mukaan nykyinen Heinäsaari-Mussalo väylä säilyy ennallaan Suuren Harvassaaren Korkeissaaren tasalta länteen ja Mussalon konttiterminaalin satama-altaan tasalta itäänpäin. Lännestä tultaessa uusi 2,4 m väylä kääntyy etelään Korkeissaaren eteläpuolella ja jatkuu Suuren ja Vähä Harvassaaren väliseen salmeen. Salmessa väylä kääntyy kaakkoon ja pian sen jälkeen itään, mitä suuntaa jatketaan Mussalon syväväylälle. Syväväylän ylitettyään väylä kääntyy koilliseen kohti nykyistä väylää, johon se yhtyy Mussalon konttiterminaalin kääntöaltaan eteläpuolella. Vehkaluoto-Santalahti 1,8 m väylä noudattaa nykyisen väylän linjausta Korkeissaaren eteläpuolelta Vehkaluodon pohjoispuolelle, jossa se kääntyy kohti koillista yhtyäkseen nykyiseen väylään Raumankarin länsipuolella. Uuden Heinäsaari Mussalo väylänosan pituus on noin m ja uuden Vehkaluoto Santalahti väylänosan pituus noin 800 m. Hakijan tekemä Heinäsaari Mussalo väylänosan suunnitelman muutos selostetaan jäljempänä hakijan muistutusten johdosta antaman selityksen yhteydessä. Väylät on mitoitettu veneväylien suunnitteluohjeen mukaan. Vesisyvyys 2,4 m väylällä on vähintään 3,0 m (varavesi 0,6 m) ja 1,8 m väylällä 2,4 m. Väylän leveys on 50 m ja väylä on symmetrinen keskilinjansa suhteen. Kaarteisiin ei ole suunniteltu levityksiä. Väylämerkkeinä käytetään lateraali- ja kardinaaliviittoja. Väylämuutokset eivät edellytä ruoppauksia. TIEDOKSIANTO Hakemus on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :n mukaisesti annettu kuuluttamalla tiedoksi. Muistutukset, vaatimukset ja mielipiteet tuli toimittaa ympäristölupavirastolle viimeistään MUISTUTUKSET 1) Kaakkois-Suomen ympäristökeskus on puoltanut hanketta ja edellyttänyt, että suunnittelualueella mahdollisesti olevista meriarkeologisista arvoista pyydetään Museoviraston lausunto.

3 3 2) AA on vaatinut Heinäsaaren Mussalon väylän siirtämistä Vehkaluodon kohdalla 200 m etelämmäksi, koska muistuttajan paunettipaikka jää suunnitelman mukaiselle väyläalueelle. HAKIJAN SELITYS Hakija on toimittanut ympäristölupavirastoon muistutuksista selityksen. Siinä hakija on 2) muistutuksen johdosta muuttanut Heinäsaaren Mussalon väylälinjausta noin 200 m etelämmäksi ja oheistanut uuden yleiskartan (1:20 000), muutos MUSEOVIRASTON ILMOITUS Museovirasto on ympäristölupavirastoon toimittamassaan kirjoituksessa ilmoittanut, että vedenalaisten muinaisjäännösten osalta väylän siirrolle ei ole estettä. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Hakijan toimittama suunnitelman muutos on laadultaan sellainen, ettei asian uudelleen tiedoksi antaminen sen johdosta ole tarpeen. Heinäsaaren Mussalon väylä ja siihen liittyvä Mussalon Santalahteen johtava väylä on tarpeen pitää avoimina yleistä vesiliikennettä varten. Suunnitellut uudet väylänosat kohtuuden mukaan täyttävät ne vaatimukset, jotka harjoitettava vesiliikenne huomioon ottaen yleiselle kulkuväylälle voidaan asettaa. Hanke ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Museovirasto on ilmoittanut, että vedenalaisten muinaisjäännösten osalta väylän siirrolle ei ole estettä. Mussalon 2) muistutus on otettu hakijan tekemässä suunnitelman muutoksessa huomioon. Tämän vuoksi ympäristölupavirasto vesilain 4 luvun 1a, 2a, 3 ja 3a :n nojalla määrää päätöksen liitteenä olevasta yleiskartasta (1:20 000), muutos ilmenevät uudet Heinäsaaren Mussalon 2,4 m:n väylänosan ja Santalahteen johtavan 1,8 m:n väy-

4 länosan julkisiksi kulkuväyliksi ja lakkauttaa sanottuun karttaan punaisella ylimerkinnällä merkityt käytöstä poistuvat väylienosat Kotkan kaupungissa. 4 Uusien väylänosien käyttöön ottamisesta päättää Merenkulkulaitos. Tällä päätöksellä määrätyt väylät merkitään ympäristölupavirastossa pidettävään päätösrekisteriin. Kartta, josta väylien sijainti ilmenee, on tämän päätöksen liitteenä sekä perusteena olevien asiakirjojen yhteydessä. KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu euroa. Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1388/2006).

5 5 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä. Seppo Kemppainen Seppo Kekäläinen Martti Häikiö Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Seppo Kemppainen, Seppo Kekäläinen (asian esittelijä) ja Martti Häikiö. SK/KK Tiedustelut: asian esittelijä, puh

6 Liite päätökseen nro 60/09/1

7 V A L I T U S O S O I T U S Liite Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, Kuopio Asiakaspalvelu: Telekopio: (017) Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y- tunnus. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 89 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.