Kokousaika kello 14:00-15:55

Transkriptio

1 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 7/ Kokousaika kello 14:00-15:55 Kokouspaikka Siilinjärven kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Asiat Otsikko Sivu 49 KUNTALASKUTUSVIRHEEN OIKAISU ASUMISPALVELUISSA 3 50 TALOUSARVIOSEURANTA AJALTA LIIKELAITOS SIILISET-PERUSPALVELUKESKUKSEN TALOUSARVION 2012 TOTEUTUMA-ARVIO LOKAKUUN SEURANTATILANTEEN POHJAL- TA 52 ASIAKAS- JA POTILASTIETOJEN SIIRTO KUOPION KÄYTTÖÖN SIILI- SET-YHTEISTOIMINTA-ALUEEN PURKAUTUESSA 53 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 8 54 TIEDONANTOJA 9 55 MUUT ASIAT

2 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 7/ OSALLISTUJAT Nim i Tehtävä Lisätiedot Läsnä Pekkanen Leila puheenjohtaja Kukkonen Pentti varapuheenjohtaja Pietikäinen Matti jäsen Voutilainen Raija jäsen Lötjönen Vesa Siilinjärven kunnanjohtaja pykälän 49 ajan Ruostila Reijo esittelijä/peruspal.kesk.joht. Vartiainen Merja pöytäkirjanpitäjä/toimistopääl Kantanen Kati asiantuntija/tulosaluejohtaja Lyytinen Eeva-Liisa asiantuntija/tulosaluejohtaja Miettinen Eeva asiantuntija/talouspäällikkö pykälän 49 ajan Niiranen Pirjo asiantuntija/talouspäällikkö pykälien ajan Pitkänen Minna asiantuntija/tulosaluejohtaja Pärnänen Martti asiantuntija/tulosaluejohtaja Poissa Rissanen Riitta jäsen Airaksinen Janne Nilsiän kaupunginjohtaja Lahti Soile Maaningan kunnanjohtaja Kiviluoma Timo Maaningan tal.-ja elinkeinojoh Soile Lahden tilalle kutsuttuna LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Johtokunta päätti, että kokouksessa on läsnäolo- ja puheoikeus tulosaluejohtajilla PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Raija Voutilainen ja Matti Pietikäinen PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Leila Pekkanen Merja Vartiainen puheenjohtaja PÖYTÄKIRJAN Siilinjärvi TARKASTUSTAPA Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi.pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Raija Voutilainen pöytäkirjanpitäjä Matti Pietikäinen PÖYTÄKIRJA ON Siilinjärven kunnantalo PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Toimistopäällikkö Merja Vartiainen virka-ase ma allekirjoitus

3 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 7/ KUNTALASKUTUSVIRHEEN OIKAISU ASUMISPALVELUISSA 266/08.020/2012 Ppkjtk 49 Liitteet 1-4 Valmistelija/lisätiedot: peruspalvelukeskuksen johtaja Reijo Ruostila, puh Siiliset-alueen kuntien vuoden 2011 ja 2012 maksuosuudet muuttuvat asumispalveluiden tuotteiden suoritekirjausten vääristä kohdistuksista johtuen. Virheet havaittiin talousarvion 2013 laadinnan loppuvaiheessa. Peruspalvelukeskuksen johtaja on ilmoittanut virheestä ja sen vaikutuksista kuntien johdolle ja talousjohdolle he ti kun asia oli to den net tu ja var mis tettu Risuharjun, Ainolan, Kotikulman, Viljamin ja Ollukan suoritemääriä on kirjattu vuosina 2011 ja 2012 virheellisesti. Risuharjun dementiahoidon ja lyhytaikaisen hoidon suoritteet on kirjattu kokonaan Siilinjärvelle, kun osa suoritteista kuuluu Maaningalle ja osa Nilsiälle. Ainolan laitoshoidon kaikki suoritteet on kohdistettu Maaningalle, kun osa kuuluu Siilinjärvelle ja Nilsiälle. Kotikulman dementiahoito on kohdistettu Maaningalle, kun sitä on osin käyttänyt myös Nilsiä. Viljamin te hostettua hoitoa on kohdistettu pelkästään Maaningalle, kun hoidossa on ollut myös Siilinjärveläisiä asiakkaita. Ollukan kaikki lyhtyaikainen hoito on kohdistettu Nilsiään, kun siitä osa kuuluu Siilinjärvelle ja Maaningalle. Liitteestä 1 käy ilmi suoritemääriin tehdyt korjaukset ja oikeiden suoritemäärien perusteella lasketut kuntaosuudet. Suoritekirjausten oikea kohdistaminen muuttaa kuntien maksuosuuksia muutostalousarvioon 2012 nähden seuraavasti: Siilinjärvi Maaninka Nilsiä Vuodelta Vuodelta Yhteensä Kuntien maksuosuudet virheen oikaisun jälkeen vuonna 2012 ovat seuraavat: Siilinjärvi euroa ( euroa muutostalousarvio 2012) Maaninka euroa ( euroa muutostalousarvio 2012) Nilsiä euroa ( muutostalousarvio 2012). Nilsiän kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, et tä se myöntää Siili set-peruspalvelukeskukselle euron lisämäärärahan kun talaskutusvirheen oikaisuun ja to teaa samalla päätöksessään, että sen mielestä Sii li set-pe rus pal velu kes kus on epä on nis tunut kus tan nusten seurannas sa ja kun talaskutuk sen to teutuk sessa. Kus tan nukset vuo den 2011 osalta olisi tul lut periä kunnilta si ten, et tä ne olisi voi tu huo mioida vuo den 2011 tilinpäätöksessä. (Liite 2). Maaningan kunnanhallitus on merkinnyt asian tiedoksi ja edellyttää, että Liikelaitos Siiliset peruspalvelukeskus maksaa vuoteen 2011 kohdistuvalle palautettavan summan osuudelle korkolain mukaisen koron vuoden 2012

4 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 7/ alusta hyvityspäivään saakka. (Liite 3). Virheeseen johtaneesta kuntalaskutusprosessista seuraa selvitys esityslistan liitteenä. (Liite 4). Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa strategiaan: Neutraali ehdotus Johtokunta merkitsee tiedoksi kuntalaskutusvirheen, selvityksen virheeseen johtaneesta kuntalaskutusprosessista sekä kuntien päätökset asiassa. Johtokunta päättää mahdollisista toimenpiteistä asiaan liittyen. Johtokunta merkitsee kuntalaskutusvirheen, annetun selvityk sen sekä kuntien päätökset tietoon saaduksi. Johtokunta toteaa, että on tapahtunut vakava mutta inhimillinen virhe. Lisäksi todetaan, että vahingosta ei ole aiheutunut henkilövahinkoja eikä henkilökohtaista taloudellista etua kenellekään. Palvelut ovat toteutuneet tarkoituksen mukaisesti ja suunnitellusti. Johtokunta edellyttää, että jatkossa otetaan vakavasti huomioon ja kehitetään sisäistä valvontaa sekä tilintarkastusta ja ohjeistusta talous- ja las kutusprosessissa. Viranhaltijat poistuivat kokouksesta päätöksen teon ajaksi (Ruostila Reijo, Kantanen Kati, Pärnänen Martti, Pitkänen Minna, Niiranen Pirjo ja Lyytinen Eeva-Lii sa).

5 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 7/ TALOUSARVIOSEURANTA AJALTA /05.010/2011 Ppkjtk 50 Liite 5 Valmistelija/lisätiedot: talouspäällikkö Pirjo Niiranen puh talousarvioseuranta ajalta on liitteenä. ehdotus Johtokunta merkitsee talousarvioseurannan tiedoksi. Merkittiin tietoon saaduksi.

6 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 7/ LIIKELAITOS SIILISET-PERUSPALVELUKESKUKSEN TALOUSARVION 2012 TOTEUTU- MA-ARVIO LOKAKUUN SEURANTATILANTEEN POHJALTA 139/05.010/2011 Ppkjtk 51 Liite 6 Valmistelija/lisätiedot: talouspäällikkö Pirjo Nii ra nen, puh lokakuun toteutuman mukainen alijää mä on -2,66 milj. euroa. Alijäämästä noin 1,44 milj. euroa muodostuu kuntien maksuosuuden alhaisesta toteutumasta, joka johtuu varhaiskasvatuksen suorit teiden alhaisesta kertymästä. Maksuosuus oikenee tilinpäätösvaiheessa muutos talousarvion mukaiseksi. Täten varsinaista ulkoista alijäämää lokakuun toteutu massa on 1,25 milj. euroa. Tulosalueet ovat arvioineet kunnittain loppuvuoden toteutumat lokakuun suoritteiden käytön ja talousarvion toteutuman pohjalta. Liikelaitoksen talousarvion ennustetaan ylittyvän noin eurolla. Kun otetaan huomioon talousarvion yli tys ja vuosien 2011 ja 2012 suoritteiden kirjaamisen kohdistusvirhe, kasvaa Sii linjärven kunnan maksuosuus euroa, Maaningan kunta saa palautusta euroa ja Nilsiän kaupungille tulee lisämaksua euroa. Liitteenä on kunnittain erittely maksuosuudesta. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa strategiaan: Neutraali ehdotus Johtokunta hyväksyy vuoden 2012 talousarvion ylityksen lokakuun arvion pohjalta siten, että Siilinjärven kunnan maksuosuus kasvaa euroa, Maaningan kunta saa palautusta eu roa ja Nilsiän kaupungille tulee lisämaksua euroa. Johtokunta hyväksyy ylitykset ja palautuksen esitetyn mukaisesti : Hallintolain 51 :n perusteella viranomaisen on korjattava päätöksessään oleva ilmeinen kirjoitus- tai laskuvirhe taikka muu niihin verrattava virhe. Johtokunnan kokouksen jälkeen on tarkastetun pöytäkirjan tämän pykälän päätöksessä todet tu olevan muu virhe. Kokouksen päätöksentekijöille on asiasta tiedotettu, todettu virheen korjauksen tarve, korjaamismenettely sekä pöytäkirjan tämän pykälän uudelleen tarkastaminen. Perustelut: Johtokunnan kokouksessa on asian valmis telija esitellyt kokouspäivänä uudet tiedot käsiteltävänä olevasta asiasta ja kysei sillä tiedoilla päivitetyn uuden liitteen 6. Johtokunnan kokouksessa on asiaa esi telty kyseisen liitteen tietoihin perustuen ja, johon perustuen on anta nut päätöksensä. Liite on liitetty pöytäkirjan liitteeksi 6. Johtokunnan kokouspää tökseksi on kirjattu: Johtokunta hyväksyy ylitykset ja palautuksen esitetyn mukai sesti. Päätöksen kirjaus on siten virheellinen eikä vastaa kokouksen päätöstä. Johtokunnan kokouspäätökseksi kirjataan : Johtokunta hyväksyy ylitykset ja palautuksen liitteen mukaisesti. Johtokunta on hyväksynyt esitetyn korjauksen sähköpostimenettelyllä.

7 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 7/ ASIAKAS- JA POTILASTIETOJEN SIIRTO KUOPION KÄYTTÖÖN SIILISET-YHTEISTOIMIN- TA-ALUEEN PURKAUTUESSA 274/01.080/2012 Ppkjtk 52 Liite 7 Valmistelija/lisätiedot: peruspalvelukeskuksen johtaja Reijo Ruostila, puh purkautumisen yhteydessä vuo den 2013 alus ta on tarve jär jes tää terveydenhuolto-effica -tietojen kat selumahdolli suus maaninkalaisten ja nilsiäläisten osalta si ten, et tä tie dot ovat Is tekki Oy:n hal lin noimassa toi min taym pä ris tössä. Liikelaitos Siiliset-peruspalvelukeskus on Siiliset-yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveydenhuollon rekisterinpitäjä. Jos julkisen terveydenhuollon toimintayksikkö jakaantuu ja osista muodostetaan uudet terveydehuollon toimintayksiköt, jaetaan potilasrekisterin tiedot uusille rekisterinpitäjille ensisijaisesti potilaan asuinpaikan perusteella. Rekisterin jaon tai kokoamisen peruste on potilaan kotikunta tai asuinalue muutoshetkellä (STM:n julkaisu 2012:4 Potilasasiakirjojen laatiminen ja käsittely. Opas terveydehuollolle). Tietokannan siirrossa huolehditaan siitä, että siilinjärveläisten tiedot eivät siirry kan nan mukana, vaan ne poistetaan ennen kannan siirtymistä lstekki Oy:n haltuun. Tietojen poistamisesta on pyydetty Tieto Oyj:n selvitys (liite). Kunnat ovat sopineet yhteistoiminta-alueen purkautumisesta aiheutuvien kus tannusten jakamisesta. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa strategiaan: Neutraali ehdotus Johtokunta hyväksyy nilsiäläis ten ja maaninkalaisten asiakas- ja potilastietojen siir ron Kuo piolle liitteenä olevan suunnitelman mukaisesti. Johtokunta hyväksyy asiakas- ja potilastietojen siirron suunnitelman mukaisesti.

8 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 7/ VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Ppkjtk 53 Valmistelija/lisätiedot: peruspalvelukeskuksen johtaja Reijo Ruostila, puh on päättä nyt, että johtokunnalle saatetaan tiedoksi palkkauskysymysten linjauspäätökset, suunnitelmista poikkeavat hankintapäätökset sekä viranhaltijapäätökset vakitui sen henkilöstön palkkaamisesta. Johtokunnalle saatetaan tiedoksi seuraavat viranhaltijapäätökset: peruspalvelukeskuksen johtajan hankintapäätös lastenvalvoja-ohjelmiston hankinta kotipalveluiden päällikön henkilöstöpäätökset muistipalveluohjaajan viran täyttäminen lähihoitajan tehtävän täyttäminen kahden lähihoitajan tehtävän täyttäminen sairaanhoitajan tehtävän täyttäminen lähihoitajan tehtävän täyttäminen hoitopalveluiden tulosaluejohtajan henkilöstöpäätös joh tavan hammaslääkärin viran täyttäminen asumispalveluiden päällikön henkilöstöpäätökset lähihoitajan tehtävän täyttäminen lähihoitajan tehtävän täyttäminen sairaanhoitajan tehtävän täyt tä mi nen vastaanottopalvelujen ylilääkärin henkilöstöpäätös terveydenhoitaja-valtimotautihoitajan tehtävän täyttäminen ehdotus Johtokunta merkitsee edellä mainitut viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuksi ja päättää, ettei käytä otto-oikeutta kyseisiin päätöksiin. Johtokunta merkitsee viranhaltijapäätökset tietoon saaduksi.

9 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 7/ TIEDONANTOJA Ppkjtk 54 Valmistelija/lisätiedot: peruspalvelukeskuksen johtaja Reijo Ruostila, puh johtokunnalle saatetaan tiedoksi seuraavat asiat/asiakirjat: Nilsiän kaupunki Pöytäkirjanote Nilsiän kaupunginvaltuuston päätöksestä ; Perus turvatoimialan muutostalousarvioesitys 2012 Siilinjärven kunta, Liikelaitos Siiliset-peruspalvelukeskus Sisäinen ohje : Ohje arkistojen järjestämisestä ja asiakirjojen siirtämi sestä uudelle organisaatiolle Siiliset-peruspalvelukeskuksen päät tyessä ehdotus Johtokunta merkitsee tietoonsa saatetuksi edellä luetellut asiat/asiakirjat ja päättää, etteivät ne anna johtokunnan osalta aihetta enempiin toimenpiteisiin. Johtokunta merkitsee tietoon saaduksi.

10 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 7/ MUUT ASIAT Ppkjtk 55 ehdotus Käsitellään muut mahdolliset asiat. Ei muita asioita.

11 Siilinjärven kunta Pöytäkirja 7/ Kokouspäivämäärä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta Peruste Kuntalaki 91, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytän töön pa noa. Pykälät 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55 Jäljempänä oikaisuvaatimusta koskevassa kohdassa lueteltuihin päätöksiin ei saa Kunta lain 89 :n 1 mom. mukaan hakea muutosta valittamalla, koska ko. päätöksiin voidaan ha kea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella. Hallintolainkäyttölain 5 :n 1. mom / muun lainsäädännön mukaan, pykälät ja peruste: MUUTOKSENHAKU OIKAISUVAATIMUKSELLA Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi hakea muutosta oikaisuvaatimuksella Pykälät - Muutoksenhakuviranomainen PL 21, Siilinjärvi (Käyntiosoite: Kasurilantie 1) Siilinjärven kunta, Faksi sähköposti kirjaamo@siilinjarvi.fi Määräaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista ja toimitet tava oikaisuvaatimusajan kuluessa viraston aukioloaikana, kello , yllä olevaan osoittee seen tai sähköpostiosoitteeseen. Sisältö Oikaisuvaatimus, josta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen, on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKU VALITTAMALLA Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen.mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös asian osai nen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Kuopion hallinto-oikeus PL 1744, Kuopio (käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2. kerros) faksi , sähköposti kuopio.hao@oikeus.fi Pykälät Kunnallisvalitus Valitusaika 30 päivää Pykälät Hallintovalitus Valitusaika päivää Pykälät Muu valitusviranomainen (osoite, postiosoite ja sähköpostiosoite) Valitusaika: päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusasiakirjan sisältö Valituskirjassa on ilmoitettava 1) valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoi te, 2) päätös, johon haetaan muutosta, 3) miltä osin päätöksestä va li tetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi ja 4) muutosvaati muksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekir joitetta va. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oi keaksi todistettuna jäljennöksenä se kä todistus siitä päivästä, josta vali tusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen ja muutoksenhakijalta perittävä oikeudenkäyntimaksu Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymis tä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse,lähetin välityksellä tai sähköpostilla. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajois sa, että ne ehtivät peril le ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös (nimi, osoite ja postiosoite) Pykälät: - Valitusasiakirjat on toimitettava, mikäli se on muu kuin valitusviranomai nen - Oikeudenkäyntimaksu: Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviran omaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhaki jalta voidaan peritään hallinto-oikeudessa oikeudenkäynti maksu, joka on tällä hetkel lä 90 euroa. Lisätietoja: Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen