HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/

Transkriptio

1 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tarkastuslautakunta AIKA :00-12:00 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone, 3. kerros KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 56 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Kokouksen työjärjestys Tarkastuslautakunnan jäsenen Kaarina Torkkolan puheenvuoro 60 Sidonnaisuusilmoitusten käsittely Tarkastuslautakunnan talousarvio vuodelle 2018 ja taloussuunnitelma vuosille Tarkastuslautakunnan jäsenen Tuomo Ilvesvuoren puheenvuoro 63 Seuraava kokous

2 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Autio Eero Puheenjohtaja Tenkula Mauri Varapuheejohtaja Ilvesvuori Tuomo Jäsen Riihijärvi Hanna Jäsen Torkkola Kaarina Jäsen Vedenpää Sari Jäsen Puranen Miia Sihteeri ALLEKIRJOITUKSET Eero Autio Puheenjohtaja Miia Puranen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kaarina Torkkola Sari Vedenpää PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ, julkaistu tietoverkossa Tarkastuslautakunnan sihteeri Miia Puranen

3 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tarkastuslautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TRKLTK 56 Kuntalain 103 :n mukaan lautakunnan kokous on pää tös val tai nen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läs nä. Hallintosäännön 12 :n mukaan kokouskutsun antaa pu heen joh ta ja tai hänen estyneenä ollessaan va ra pu heen joh ta ja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paik ka sekä, mikäli mahdollista, siinä käsiteltävät asiat (asia lis ta). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan ko kous kut sun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus, toi mi eli men päättämällä tavalla. Tarkastuslautakunnan kokouskutsu toimitetaan mah dol li suuk sien mukaan viimeistään neljä päivää ennen kokousta lau ta kun nan jä senil le ja tilintarkastajalle. Tarkastuslautakunta: Kokous todettiin lailliseksi ja pää tös valtaiseksi.

4 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tarkastuslautakunta Pöytäkirjantarkastajien valinta TRKLTK 57 Kuntalain 107 :n mukaan hallintosäännössä on annettava tar peel liset määräykset pöytäkirjan laatimisesta, tar kas ta mi ses ta ja tiedoksi antamisesta (KuntaL :n 2j kohta). Myös pöytäkirjan allekirjoittamisesta määrätään hal lin to sään nös sä (KuntaL :n 2k kohta). Hallintosäännön 23 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toi mi eli men päättämällä tavalla. Tarkastuslautakunnan päätöksen mukaisesti pöytäkirjan tar kas ta jina toimii vuorollaan kaksi jäsentä aak kos jär jes tyk ses sä. Mikäli varsinainen jäsen estyy varajäsen on pöy tä kir jan tar kas ta ja na. Tarkastusvuorossa Mauri Tenkula ja Kaarina Torkkola. Tarkastuslautakunta: Tarkastuslautakunta päätti, että pöy tä kir jan tarkastavat tällä kertaa Kaarina Torkkola ja Sari Vedenpää.

5 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tarkastuslautakunta Kokouksen työjärjestys TRKLTK 58 Tarkastuslautakunta: Kokouksen työjärjestykseksi hy väk syt tiin yksimielisesti kokouskutsun mukainen asialista siten muu tet tu na, että tarkastuslautakunnan jäsen Kaarila Tork ko la pitää puheenvuoron kokouksen työjärjestyksen jälkeen ja Tuomo Ilvesvuori ennen seuraavan kokouksen päättämistä.

6 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunnan jäsenen Kaarina Torkkolan puheenvuoro TRKLTK 59 Kaarina Torkkola kertoi terveiset ja yhteenvetoa FCG Koulutus ja konsultointi Oy:n Oulussa järjestämästä tar kas tus lau takun nan koulutuksesta. Tarkastuslautakunta: Merkittiin tiedoksi.

7 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tarkastuslautakunta Sidonnaisuusilmoitusten käsittely TRKLTK 60 Kuntalain 84 :ssa on säädetty sidonnaisuuksien il moit ta mi ses ta. Velvollisuus ilmoittaa sidonnaisuuksista koskee kun nan hal li tuk sen ja maankäyttö- ja rakennuslaissa (132/1999) tar koi tet tu ja tehtäviä hoitavan toimielimen jäseniä, val tuus ton ja lautakunnan puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajia, kun nan joh ta jaa, pormestaria ja apulaispormestaria sekä kun nan hal li tuk sen ja lautakunnan esittelijää. Si don nai suus il moi tus on tehtävä johtotehtävistään sekä luot ta mus toi mis taan elinkeinotoimintaa harjoittavissa yrityksissä ja muissa yh tei söis sä, merkittävästä varallisuudestaan sekä muistakin si don nai suuk sis ta, joilla voi olla merkitystä luottamus- ja vir ka teh tävien hoitamisessa. Säädös sidonnaisuuksien il moit ta mi ses ta tulee voimaan Sidonnaisuusilmoitukset tehdään tar kas tus lau ta kun nal le, jo ka valvoo ilmoitusvelvollisuuden nou dat ta mis ta ja saattaa il moi tuk set valtuuston tie dok si (kuntalaki 121 ). Läh tö koh ta na on, että ilmoitusvelvollinen on itse vastuussa si don nai suus il moi tuk sen tekemisestä, mutta tarkastuslautakunnalla on valvontavelvollisuuteensa liittyen mahdollisuus kehottaa il moi tus velvol lis ta tekemään uusi ilmoitus tai täydentämään jo tehtyä ilmoitusta. Kunnan on pidettävä si don nai suuk sis ta rekisteriä yleisessä tie to verkos sa, jollei sa las sa pi toa koskevista säännöksistä muu ta johdu. Ilmoi tus vel vol li suu den piiriin kuuluvan luot ta mus toi men tai tehtävän päät tyes sä henkilöä koskevat tiedot on poistettava re kis te ris tä ja tietoverkosta. (Valmistelija: Miia Puranen p ) Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta tarkastaa si don nai suus il moituk set vuodelta 2017 ja valvoo, että kaikki il moi tus vel vol li set ovat antaneet ilmoituksensa ja hyväksyy ne siltä osin kuin ne vastaavat lain vaatimuksia. Tarvittaessa tar kas tus lau ta kun ta kehottaa tekemään uuden ilmoituksen tai täy den tä mään jo tehtyä ilmoitusta. Lisäksi tarkastuslautakunta saat taa sidonnaisuusilmoitukset edelleen kau pun gin val tuus ton tiedoksi. Tarkastuslautakunta: Tarkastuslautakunta tarkasti tähän men nessä saapuneet sidonnaisuusilmoitukset ja päätti, että osal le laitetaan vielä täydennyspyynnöt. Lisäksi neljälle, joil ta sidonnaisuusilmoitus puuttuu, laitetaan ilmoituksen täyt tö pyyn tö ja ne käsitellään seuraavassa kokouksessa mar ras kuus sa. Tarkastuslautakunta päätti myös, että si don nai suus il moi tuk set julkaistaan vasta sen jälkeen, kun ne on vie ty valtuuston tiedoksi.

8 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tarkastuslautakunta

9 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunnan talousarvio vuodelle 2018 ja taloussuunnitelma vuosille TRKLTK 61 Toimielinten ehdotukset talousarvioksi vuodelle 2018 ja ta lous suunni tel ma vuosille on toimitettava kau pun gin hal li tuk sel le mennessä. Tarkastuslautakunnan tehtävät tulevat kuntalaista. Lautakunnan tehtävät kuntalain 121 :n mukaan: 1. valmistella valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tar kas tusta koskevat asiat; 2. arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja ta lou den tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja on ko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tar koi tuk sen mu kai sel la tavalla; 3. arvioida talouden tasapainotuksen toteutumista ti li kau del la sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyyttä, jos kun nan taseessa on kattamatonta alijäämää; 4. huolehtia kunnan ja sen tytäryhteisöjen tarkastuksen yh teen so vitta mi ses ta; 5. valvoa 84 :ssa säädetyn sidonnaisuuksien il moi tus vel vol li suuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuustolle tie dok si; 6. valmistella kunnanhallitukselle esitys tehtäviään kos ke vik si hallintosäännön määräyksiksi sekä arvioinnin ja tar kas tuk sen talousarvioksi. Edellä mainitut tarkastuslautakunnan tehtävät voidaan jakaa kolmeen tehtäväkokonaisuuteen: hallinnon ja talouden tar kas tuk sen järjestäminen, arviointi ja muut tehtävät. Tarkastuslautakunnan talousarvio on alijäämäinen johtuen siitä, että tar kas tus lau ta kun nal la ei ole tuloja. Oheismateriaalina talousarvion laatimiseksi talous- ja hal lin to joh tajan toimittama ohjekirje päävastuualueille liitteineen. Tarkastuslautakunnan talousarvioehdotus laaditaan kau punginhallituksen hyväksymän talousarvioraamin mu kaisek si. Tarkastuslautakunnan talousarvio vuodelle 2018 sekä ta lous suun nitel ma esitellään kokouksessa.

10 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tarkastuslautakunta (Valmistelija: Miia Puranen p ) Puheenjohtaja: Tarkastuslautakunta esittää kau pun gin val tuus tol le, että se hyväksyy liitteenä olevan tarkastuslautakunnan talousarvioehdotuksen vuodelle Tarkastuslautakunta: Hyväksyttiin. Liitteet Tarkastuslautakunnan ta 2018 Tarkastuslautakunnan ta-teksti 2018

11 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunnan jäsenen Tuomo Ilvesvuoren puheenvuoro TRKLTK 62 Tuomo Ilvesvuori käytti puheenvuoron Asfalttikartelliasiasta. Tarkastuslautakunta: Tarkastuslautakunta päätti, että kut su taan Asfalttikartelliasiasta seuraavaan marraskuussa pi det tä vään kokoukseen kuultavaksi teknisen puolen johtaja Ve sa Savolainen.

12 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Tarkastuslautakunta Seuraava kokous TRKLTK 63 Puheenjohtaja: Päätetään seuraavan kokouksen ajan koh das ta. Tarkastuslautakunta: Päätettiin, että seuraava kokous pi de tään klo 10:00.

13 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisva litusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät HLL 5 :n 1 mom../muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite PL 4, Kirkkokatu HAAPAJÄRVI Pykälät Hankintalain mukainen hankintaoikaisu Pykälä Hankintayksikön yhteystiedot: PL 4, Kirkkokatu HAAPAJÄRVI Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan

14 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen joh dosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikai suvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdos ta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Isokatu 4, PL OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hankintalain mukainen valitus markkinaoikeudelle Markinaoikeus Radanrakentajantie Helsinki Valitusaika Pykälät 14 Päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava * valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite * päätös, johon haetaan muutosta * miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi * muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan ja valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoas taan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vas tuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jä tettävä niin, ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan