53 Tampereen kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnan pöytäkirjanpitäjien määrääminen

Transkriptio

1 Tampere Pöytäkirja 6/ (29) Aika, klo 16:00-18:00 Paikka Tammerkoski -sali Käsitellyt asiat 51 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 52 Pöytäkirjan tarkastus 53 joukkoliikennelautakunnan pöytäkirjanpitäjien määrääminen 54 joukkoliikennelautakunnan läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen 55 Ajankohtaiskatsaus 56 joukkoliikennelautakunnan kokoukset syyskaudella Joukkoliikenteen tarjouskilpailu 2/ lisätilaus 58 Kivimäki-Järvenmäki Kaija, liikennöintisopimukset, - muutokset, reittiliikenneluvat 59 joukkoliikennelautakunnan pöytäkirjojen ja sen alaisten viranhaltijoiden päätöspöytäkirjojen nähtävillä pitäminen 60 joukkoliikennelautakunnan tiedotusvastaavan nimeäminen 61 joukkoliikennelautakunnan kuntalaisaloitteiden käsittely 62 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus

2 Tampere Pöytäkirja 6/ (29) Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Poissa Siik Kirsikka, puheenjohtaja Grönroos Arto Halttunen-Riikonen Elina Haukka Terhi Hjerppe Ilkka Järvenpää Elina Kaivonen Kirsi Rainio Matti Rajala Miia Rautalin Tommi Selin Niina Vahvelainen Saana Jelys Jutta, varajäsen Rantanen Ilpo, varajäsen, poistui 17:25 Wallén Ulrika, varajäsen Vehmaanperä Karoliina, sihteeri Dündar-Järvinen Aila, kaupunginhallituksen edustaja Mikko Nurminen, johtaja, poistui 17:27 Periviita Mika, esittelijä, joukkoliikennejohtaja Häyrynen Juha-Pekka, suunnittelupäällikkö Tamminen Hanne, viestintäsuunnittelija Jäntti Aleksi, puheenjohtaja Hovilainen Jarkko Allekirjoitukset Siik Kirsikka Puheenjohtaja Vehmaanperä Karoliina Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Grönroos Arto Halttunen-Riikonen Elina Pöytäkirjan nähtävänäolo Nähtävänä :

3 Tampere Pöytäkirja 6/ (29) Karoliina Vehmaanperä

4 Tampere Pöytäkirja 6/ (29) 51 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.

5 Tampere Pöytäkirja 6/ (29) 52 Pöytäkirjan tarkastus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Arto Grönroos ja Elina Halttunen- Riikonen (varalle Elina Järvenpää). Perustelut Pöytäkirja on tarkastettavana viimeistään maanantaina

6 Tampere Pöytäkirja 6/ (29) 53 joukkoliikennelautakunnan pöytäkirjanpitäjien määrääminen TRE:4608/ /2017 Valmistelija / lisätiedot: Periviita Mika Valmistelijan yhteystiedot Hallintokoordinaattori Ilpo Pyymäki, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Karoliina Vehmaanperä, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: : Mika Periviita, Joukkoliikennejohtaja Päätösehdotus oli joukkoliikennelautakunnan kokouksissa pöytäkirjaa pitää päätösvalmistelusihteeri Karoliina Vehmaanperä tai joku muu päätösvalmistelusihteereistä. Perustelut Hallintosäännön 140 :n mukaan pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Tiedoksi Luottamushenkilömuutokset

7 Tampere Pöytäkirja 6/ (29) 54 joukkoliikennelautakunnan läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen TRE:4607/ /2017 Valmistelija / lisätiedot: Periviita Mika Valmistelijan yhteystiedot Hallintokoordinaattori Ilpo Pyymäki, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Karoliina Vehmaanperä, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Läsnäolo- ja puheoikeus joukkoliikennelautakunnan kokouksissa myönnetään joukkoliikennejohtaja Mika Periviidalle ja suunnittelupäällikkö Juha-Pekka Häyryselle. Tässä kokouksessa myönnetään läsnäolo-oikeus varajäsen Ulrika Wallénille.

8 Tampere Pöytäkirja 6/ (29) 55 Ajankohtaiskatsaus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: : Mika Periviita, Joukkoliikennejohtaja Päätösehdotus oli Merkitään katsaus tiedoksi. Kokouskäsittely Ilpo Rantanen ja johtaja Mikko Nurminen poistuivat kokouksesta asian käsittelyn aikana. Perustelut Joukkoliikennejohtaja Mika Periviidan katsaus ajankohtaisiin asioihin: - Joukkoliikennelautakunnan tehtävät ja ajankohtaiset asiat (katsauksen kesto 1-1,5 tuntia). - Markkinointikatsaus, viestintäsuunnittelija Hanne Tamminen

9 Tampere Pöytäkirja 6/ (29) 56 joukkoliikennelautakunnan kokoukset syyskaudella 2017 TRE:4604/ /2017 Valmistelija / lisätiedot: Periviita Mika Valmistelijan yhteystiedot Hallintokoordinaattori Ilpo Pyymäki, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Karoliina Vehmaanperä, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: : Mika Periviita, Joukkoliikennejohtaja Päätösehdotus oli joukkoliikennelautakunnan kokoukset syyskaudella 2017 pidetään seuraavasti: keskiviikko , Tammerkoski-sali klo keskiviikko , Ryhmähuone 2 klo keskiviikko , Tammerkoski-sali klo keskiviikko , Tammerkoski-sali klo keskiviikko , Tammerkoski-sali klo keskiviikko , Tammerkoski-sali klo Perustelut Hallintosäännön 119 :n mukaan toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen kokouksen pitämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällöin puheenjohtaja määrää kokousajan. Puheenjohtaja voi perustellusta syystä peruuttaa kokouksen. Tiedoksi Luottamushenkilömuutokset, Virastomestarit

10 Tampere Pöytäkirja 6/ (29), 57,, 24, Joukkoliikenteen tarjouskilpailu 2/ lisätilaus TRE:1939/ /2017,, 57 Valmistelija / lisätiedot: Häyrynen Juha-Pekka Valmistelijan yhteystiedot suunnittelupäällikkö Juha-Pekka Häyrynen, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä päätösvalmistelusihteeri Karoliina Vehmaanperä, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: : Mika Periviita, Joukkoliikennejohtaja Päätösehdotus oli Käytetään joukkoliikenteen tarjouskilpailun 2/2013 (Dnro TRE:4054/ /2013) kohteeseen 19 sisältynyt optio 3. Tarjouspyynnössä määritellyn option 3 mukaisesti Länsilinjat Oy:ltä (Y-tunnus ) tilataan lisäliikennettä linjoille 40 ja 50 siten, että kohteen suoritetaso nousee enintään 35 % tarjouspyynnön tasosta. Lisätilauksessa noudatetaan kyseisen liikennöintisopimuksen yksikköhintoja sekä kaikkia muita sopimusehtoja. Perustelut (Jolila) on päättänyt , 28, lisätä linjojen 40 (Tampere - Kangasala) ja 50 (Tampere - Lempäälä) ruuhka-ajan liikennetarjontaa alkaen niin, että aiemman 20 min vuorovälin sijaan molempia linjoja liikennöidään arkipäivinä ruuhka-aikana 15 min vuorovälillä. Päätöksen toteuttaminen edellyttää, että linjalla ajetaan nykyistä enemmän linjakilometrejä ja käytössä on nykyistä enemmän linja-autoja. Linjojen 40 ja 50 liikennöinti on hankittu avoimella tarjouskilpailulla. Jolila on , 89, päättänyt tehdä linjojen 40 ja 50 liikennöinnistä hankintasopimuksen Länsilinjat Oy:n kanssa. Tarjouspyyntöön sekä hankintasopimukseen sisältyy optio 3, joka on kuvattu seuraavasti:

11 Tampere Pöytäkirja 6/ (29) "Optio 3: Tätä suuremmista muutoksista neuvotellaan erikseen asianosaisen Tuottajan kanssa. Suoritetasoa voidaan muuttaa enintään 35 % sopimuskauden aikana." Jolilan päätöksessä on mainittu, että optioiden käyttämisestä tehdään erillinen päätös. Toteutettava linjojen 40 ja 50 liikennetarjonnan lisäys nostaa suoritetasoa noin 26 % tarjouspyynnössä mainittua alkuperäistä suoritetasoa korkeammaksi. Tiedoksi Länsilinjat Oy, Sitar/Jukka Piirto, Tuomi Logistiikka Oy, Joli/Juha Kortteus, , 24 Valmistelijat / lisätiedot: Häyrynen Juha-Pekka Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Mika Periviita, Joukkoliikennejohtaja Päätösehdotus oli Päätetään käyttää joukkoliikenteen tarjouskilpailuun 2/2013, kohteisiin 19 ja 20, sisältynyt optio sopimuskauden jatkamisesta enintään kolmella vuodella. Länsilinjat Oy:n (Y-tunnus ) kanssa tehdään sopimus kilpailutuskohteiden 19 ja 20 liikennöinnistä ajanjaksolla Joukkoliikennejohtaja oikeutetaan allekirjoittamaan hankintasopimus. Hankintapäätös sitoo Tampereen kaupunkia vasta, kun hankintasopimus on allekirjoitettu. Perustelut (JOLILA) on päättänyt , 89, tehdä hankintasopimuksen kilpailutuskohteiden 19 ja 20 liikennöinnistä Länsilinjat Oy:n kanssa alkaen neljäksi vuodeksi. Kilpailutuskohteeseen 19 sisältyy tällä hetkellä linjojen 40 Tampere - Kangasala ja 50 Tampere - Lempäälä liikennöinti. Kilpailutuskohteeseen 20 sisältyy tällä hetkellä linjan 55 Tampere - Lempäälä - Vesilahti liikennöinti. Tarjouskilpailuasiakirjoihin ja hankintasopimukseen sisältyy mahdollisuus jatkaa sopimuskautta enintään kolmella vuodella. JOLILA on , 89, päättänyt, että optioiden käyttämisestä tehdään erillinen päätös. Tällä hetkellä ei ole tiedossa syitä, jotka perustelisivat hankintaan sisältyvän optiokauden käyttämättä jättämistä. Optiokauden

12 Tampere Pöytäkirja 6/ (29) käyttäminen tässä tapauksessa täysimääräisenä nähdään olevan tilaajalle kokonaisedullinen ratkaisu.

13 Tampere Pöytäkirja 6/ (29) 58 Kivimäki-Järvenmäki Kaija, liikennöintisopimukset, -muutokset, reittiliikenneluvat TRE:4538/ /2017 Valmistelija / lisätiedot: Häyrynen Juha-Pekka Valmistelijan yhteystiedot suunnittelupäällikkö Juha-Pekka Häyrynen, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä päätösvalmistelusihteeri Karoliina Vehmaanperä, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Myönnettiin Kaija Kivimäki-Järvenmäelle päivätyn hakemuksen mukainen reittiliikennelupa reitille Itä-Aure - Kuru alkaen. Reittiliikennelupa tulee vuoron KOULP 7.10 Itä-Aure - Kuru osalta voimaan vasta siirtymäajan liikennöintisopimuksen päätyttyä Reittiliikennelupa on voimassa asti. Esittelijä: : Mika Periviita, Joukkoliikennejohtaja Päätösehdotus oli Myönnetään Kaija Kivimäki-Järvenmäelle päivätyn hakemuksen mukainen reittiliikennelupa reitille Itä-Aure - Kuru alkaen. Reittiliikennelupa tulee vuoron KOULP 7.10 Itä-Aure - Kuru osalta voimaan vasta siirtymäajan liikennöintisopimuksen päätyttyä Kokouskäsittely Asian esittelijä, joukkoliikennejohtaja Mika Periviita lisäsi päätösehdotuksensa lauseen: "Reittiliikennelupa on voimassa asti." Puheenjohtaja totesi näin muutetun päätösehdotuksen olevan asian käsittelyn pohjana. Perustelut Kaija Kivimäki-Järvenmäki on hakenut päivätyllä kirjeellä joukkoliikenneviranomaiselta joukkoliikennelain /869 mukaista reittiliikennelupaa reitille Itä-Aure - Kuru. Reittiliikennelupahakemus käsittää yhden koulupäivinä ajettavan vuoroparin reitillä Itä-Aure - Kallio - Kuru sekä maanantaisin ja torstaisin ajettavan vuoroparin reitillä Itä-Aure - Luode - Kuru. Reittiliikennelupahakemus on esityslistan liitteenä. (Jolila) on joukkoliikennelain mukainen toimivaltainen viranomainen koko haetun reitin alueella. Joukkoliikennelain 22 mukaan:

14 Tampere Pöytäkirja 6/ (29) "Reittiliikennelupa myönnetään hakijalle, jolla on joukkoliikennelupa ja joka sitoutuu harjoittamaan liikennettä 48 :ssä tarkoitetun laatulupauksensa mukaisesti. ( /177) Reittiliikenneluvan myöntävä viranomainen voi hylätä hakemuksen, jos: 1) luvan myöntävä viranomainen päättää tai on päättänyt järjestää alueensa tai sen osan joukkoliikennepalvelut palvelusopimusasetuksen mukaisesti ja haettu liikenne aiheuttaisi jatkuvaa ja vakavaa haittaa palvelusopimusasetuksen mukaan harjoitetulle tai harjoitettavalle liikenteelle; 2) haettu liikenne aiheuttaisi jatkuvaa ja vakavaa haittaa liikenteelle, jota harjoitetaan toisen toimivaltaisen viranomaisen tai kunnan taikka kuntayhtymän kanssa tehdyn, palvelusopimusasetuksessa tarkoitetun julkisia palveluhankintoja koskevan sopimuksen mukaan; 3) haettu liikenne aiheuttaisi jatkuvaa ja vakavaa haittaa liikenteelle, jota on tarkoitus harjoittaa 2 kohdassa mainitun sopimuksen mukaisesti edellyttäen, että liikennettä koskeva palvelusopimusasetuksen 7 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu ilmoitus on toimitettu Euroopan unionin virallisessa lehdessä julkaistavaksi; 4) haetut reitit tai pysäkit eivät ole liikennöintiin käytettävissä; 5) hakija on ilman viranomaisen 33 :n nojalla tekemää liikenneluvan peruuttamispäätöstä viimeksi kuluneen kahden vuoden aikana lopettanut reittiliikenteen tai kutsujoukkoliikenteen harjoittamisen; ( /177) 6) hakijan reittiliikennelupa tai kutsujoukkoliikennelupa on viimeksi kuluneen kahden vuoden aikana peruutettu 34 :n 1 momentin nojalla tai hakijalle on annettu 35 :n 1 momentin mukainen varoitus" Kaija Kivimäki-Järvenmäellä on voimassa oleva joukkoliikennelupa ja tarkennetussa hakemuksessaan liikennöitsijä sitoutuu harjoittamaan liikennettä laatulupauksensa mukaisesti. Jolila on , 48, päättänyt että joukkoliikennepalvelut Ylöjärven kaupungin alueella järjestetään EU:n palvelusopimusasetuksen (PSA) 1370/2007/EY mukaisesti. Jolila ei ole kuitenkaan tehnyt päätöksiä PSA:n mukaisen liikenteen järjestämiseksi Kurun ja Itä-Aureen välille. Haettu reittiliikenne ei näin ollen voi aiheuttaa jatkuvaa ja vakavaa haittaa PSA:n mukaiselle Jolilan järjestämälle liikenteelle. Kaija Kivimäki-Järvenmäen hakemuksessa joukkoliikennelain mukaiset edellytykset reittiliikenneluvan myöntämiselle täyttyvät. Tiedoksi

15 Tampere Pöytäkirja 6/ (29) Kaija Kivimäki-Järvenmäki, Ylöjärven kaupunki/jussi Teronen, Pirkanmaan ELY-keskus, JOLI/Riikka Salkonen Liitteet 1 JOLILA_ _liite2_Reittiliikennelupahakemus_Kivimäki- Järvenmäki_täydennetty_

16 Tampere Pöytäkirja 6/ (29) 59 joukkoliikennelautakunnan pöytäkirjojen ja sen alaisten viranhaltijoiden päätöspöytäkirjojen nähtävillä pitäminen TRE:4603/ /2017 Valmistelija / lisätiedot: Periviita Mika Valmistelijan yhteystiedot Hallintokoordinaattori Ilpo Pyymäki, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Karoliina Vehmaanperä, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: : Mika Periviita, Joukkoliikennejohtaja Päätösehdotus oli joukkoliikennelautakunnan tarkastetut pöytäkirjat sekä lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat oikaisuvaatimusohjeineen ja valitusosoituksineen pidetään yleisesti nähtävänä kokousta seuraavan viikon tiistaina yhteistoiminta-alueen kuntien verkkosivuilla. Perustelut Hallintosäännön 141 :n mukaan kaupunginhallituksen ja lautakunnan pöytäkirja siihen liitettyine muutoksenhakuohjeineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä kaupungin verkkosivuilla siten kuin kuntalain 140 :ssä tarkemmin säädetään. Muun viranomaisen pöytäkirja annetaan vastaavalla tavalla tiedoksi kunnan jäsenille, jos asianomainen viranomainen katsoo sen tarpeelliseksi. Nähtävänä pitäminen on tarpeellista aina silloin, kun halutaan päätökset lainvoimaisiksi. Tiedoksi Tuire Nyyssönen, kirjaamot

17 Tampere Pöytäkirja 6/ (29) 60 joukkoliikennelautakunnan tiedotusvastaavan nimeäminen TRE:4602/ /2017 Valmistelija / lisätiedot: Periviita Mika Valmistelijan yhteystiedot Hallintokoordinaattori Ilpo Pyymäki, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Karoliina Vehmaanperä, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: : Mika Periviita, Joukkoliikennejohtaja Päätösehdotus oli joukkoliikennelautakunnan tiedotusvastaavaksi nimetään viestintäsuunnittelija Hanne Tamminen. Perustelut Hallintosäännön 124 :n mukaan toimielimen tiedotusvastaavalla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksessa. Tiedoksi Hanne Tamminen, Luottamushenkilömuutokset

18 Tampere Pöytäkirja 6/ (29) 61 joukkoliikennelautakunnan kuntalaisaloitteiden käsittely TRE:4606/ /2017 Valmistelija / lisätiedot: Periviita Mika Valmistelijan yhteystiedot Hallintokoordinaattori Ilpo Pyymäki, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Karoliina Vehmaanperä, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: : Mika Periviita, Joukkoliikennejohtaja Päätösehdotus oli joukkoliikennelautakunnalle on esitettävä maaliskuun loppuun mennessä selvitys sen toimivaltaan kuuluvista edellisenä vuonna tehdyistä kaupungin asukkaiden aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toimenpiteistä. Perustelut Hallintosäännön 143 :ssä määrätään kuntalaisaloitteiden käsittelystä seuraavaa: Aloitteen käsittelee se kaupungin viranomainen, jolla on toimivalta tehdä päätöksiä aloitteen tarkoittamassa asiassa. Jos toimivaltainen viranomainen on toimielin, aloitteista ja niiden perusteella suoritetuista toimenpiteistä on annettava toimielimelle tieto jäljempänä määrätyllä tavalla. Kaupunginhallituksen on vuosittain maaliskuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo sen toimivaltaan kuuluvista aloitteista ja niiden perusteella suoritetuista toimenpiteistä. Valtuusto voi samalla päättää, mitkä aloitteista ovat loppuun käsiteltyjä. Muun toimielimen kuin valtuuston toimivaltaan kuuluvista aloitteis-ta on annettava tieto toimielimelle niiden päättämällä tavalla. Toimielin voi samalla päättää, mitkä aloitteista ovat loppuun käsiteltyjä. Jos aloitteen tekijöinä on vähintään kaksi prosenttia kaupungin asukkaista, aloite on kuuden kuukauden kuluessa vireille tulosta otettava toimivaltaisen viranomaisen käsiteltäväksi.

19 Tampere Pöytäkirja 6/ (29) joukkoliikennelautakunnan on syytä päättää, miten lautakunnan toimivaltaan kuuluvat kuntalaisaloitteet tuodaan lautakunnalle tiedoksi. Tiedoksi ko-pa-li

20 Tampere Pöytäkirja 6/ (29) 62 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: : Mika Periviita, Joukkoliikennejohtaja Päätösehdotus oli Pöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä ei oteta lautakunnan käsiteltäväksi. Perustelut joukkoliikennelautakunnalle on saapunut seuraavat päätöspöytäkirjat: Joukkoliikennejohtaja 11 Joukkoliikenteen asiakastyytyväisyystutkimuksen tilaaminen,

21 Tampere Pöytäkirja 6/ (29) Muutoksenhakukielto 51, 52, 53, 54, 55, 56, 59, 60, 61, 62 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksistä jotka koskevat - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.)

22 Tampere Pöytäkirja 6/ (29) Valitusosoitus 57 Valitusosoitus Oikaisuohje ja valitusosoitus hankinta-asioissa Oikaisuohje ja valitusosoitus hankinta-asioissa Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan hakea muutosta vaatimalla julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) mukaista hankintaoikaisua. Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain 25 :n mukaisen kyseistä hankintaa koskevan kynnysarvon. 1. Hankintaoikaisu (oikaisuohje) Päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä kirjallisen julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain 132 :n mukaisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Hankintaoikaisua koskevasta vaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusajan kuluessa oikaisuvaatimusviranomaiselle. Hankintaoikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä klo mennessä. Hankintaoikaisuvaatimuksen lähettäminen postitse tai sähköisesti tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla. Oikaisuviranomainen Hankintaoikaisua haetaan päätöksen Muutoksenhakuviranomainen-kohdassa mainitulta muutoksenhakuviranomaiselta. Oikaisuvaatimus tulee toimittaa osoitteella: Tampereen kaupunki/kirjaamo Puutarhakatu 6 PL Tampere Hankintaoikaisun voi lähettää myös virallisen sähköisen asioinnin lomakkeella, tai sähköpostilla: kirjaamo@tampere.fi. Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta.

23 Tampere Pöytäkirja 6/ (29) Määräaika Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon sinä päivänä, jolloin mainitut asiakirjat sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos päätös oheisasiakirjoineen annetaan tiedoksi tavallisena kirjeenä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä niiden lähettämisestä. Mikäli käytetään todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksiantopäivää ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. 2. Valitus markkinaoikeuteen (valitusosoitus) Jos hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain vastaisesti, voi tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella. Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain momentin mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan tai dynaamiseen hankintajärjestelmään hyväksymistä koskevaan hankintayksikön ratkaisuun ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Muutoksenhakuaika Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta perusteluineen sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoituksen). Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankinta- tai käyttöoikeussopimuksen julkista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain 130 :n 1) tai 3) kohdan nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut

24 Tampere Pöytäkirja 6/ (29) tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Hankintaoikaisun vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asiaosainen voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Tiedoksisaanti Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon sinä päivänä, jolloin mainitut asiakirjat sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos päätös oheisasiakirjoineen annetaan tiedoksi tavallisena kirjeenä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä niiden lähettämisestä. Mikäli käytetään todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskielto Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 163 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta hallinto-oikeudesta kuntalain (410/2015) eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain momentin mukaisesti markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee: 1) yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua 2) sitä, että hankintasopimusta ei jaeta osiin 75 :n nojalla; tai 3) sitä, että 93 :ssä tarkoitetun kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytetään yksinomaan halvinta hintaa tai kustannuksia. Valituksen tekeminen Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta tai dynaamiseen hankintajärjestelmään hyväksymistä koskevaan hankintayksikön ratkaisun osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä.

25 Tampere Pöytäkirja 6/ (29) Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, jota vaaditaan muutettavaksi, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja sen mukaan kuin hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle ennen valitusajan päättymistä. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Markkinaoikeuden yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie Helsinki puh faksi sähköposti markkinaoikeus@oikeus.fi Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 148 ). Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava päätöksessä mainitulle muutoksenhakuviranomaiselle edellä kohdassa Oikaisuviranomainen mainittuun osoitteeseen.

26 Tampere Pöytäkirja 6/ (29) Oikaisuvaatimus 58 Oikaisuvaatimusohje Oikaisuohje ja valitusosoitus hankinta-asioissa Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan hakea muutosta vaatimalla julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) mukaista hankintaoikaisua. Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain 25 :n mukaisen kyseistä hankintaa koskevan kynnysarvon. 1. Hankintaoikaisu (oikaisuohje) Päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä kirjallisen julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain 132 :n mukaisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Hankintaoikaisua koskevasta vaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisua koskeva vaatimus on toimitettava oikaisuviranomaiselle ennen määräajan päättymistä. Omalla vastuulla hankintaoikaisun voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin hankintaoikaisu on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuviranomainen Hankintaoikaisua haetaan päätöksen Muutoksenhakuviranomainen-kohdassa mainitulta muutoksenhakuviranomaiselta. Oikaisuvaatimus tulee toimittaa osoitteella: Tampereen kaupunki/kirjaamo Puutarhakatu 6 PL Tampere Hankintaoikaisun voi lähettää myös virallisen sähköisen asioinnin lomakkeella, tai sähköpostilla: kirjaamo@tampere.fi. Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta. Määräaika Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

27 Tampere Pöytäkirja 6/ (29) Tiedoksisaanti Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon sinä päivänä, jolloin mainitut asiakirjat sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos päätös oheisasiakirjoineen annetaan tiedoksi tavallisena kirjeenä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä niiden lähettämisestä. Mikäli käytetään todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksiantopäivää ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. 2. Valitus markkinaoikeuteen (valitusosoitus) Jos hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain vastaisesti, voi tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella. Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain momentin mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan tai dynaamiseen hankintajärjestelmään hyväksymistä koskevaan hankintayksikön ratkaisuun ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Muutoksenhakuaika Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta perusteluineen sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoituksen). Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankinta- tai käyttöoikeussopimuksen julkista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain 130 :n 1) tai 3) kohdan nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen.

28 Tampere Pöytäkirja 6/ (29) Hankintaoikaisun vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asiaosainen voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Tiedoksisaanti Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon sinä päivänä, jolloin mainitut asiakirjat sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos päätös oheisasiakirjoineen annetaan tiedoksi tavallisena kirjeenä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä niiden lähettämisestä. Mikäli käytetään todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskielto Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 163 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta hallinto-oikeudesta kuntalain (365/1995) eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain momentin mukaisesti markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee: 1) yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua 2) sitä, että hankintasopimusta ei jaeta osiin 75 :n nojalla; tai 3) sitä, että 93 :ssä tarkoitetun kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytetään yksinomaan halvinta hintaa tai kustannuksia. Valituksen tekeminen Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta tai dynaamiseen hankintajärjestelmään hyväksymistä koskevaan hankintayksikön ratkaisun osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, jota vaaditaan muutettavaksi, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta.

29 Tampere Pöytäkirja 6/ (29) Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja sen mukaan kuin hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle ennen valitusajan päättymistä. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Markkinaoikeuden yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie Helsinki puh faksi sähköposti markkinaoikeus@oikeus.fi Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 148 ). Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava päätöksessä mainitulle muutoksenhakuviranomaiselle edellä kohdassa Oikaisuviranomainen mainittuun osoitteeseen.