Oulunrinteen asemakaavamuutos

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Oulunrinteen asemakaavamuutos 113//2008 KH 130 Valmistelija: aluearkkitehti Sirpa Lyytinen, puh Paltamon kunnan kuntasuunnitelmassa on nostettu esille Paltamon kehittämistä viihtyisänä asuinkuntana. Em. tavoitteen pohjalta on Paltamon kirkonkylän taajama-alueetta on tarkasteltu uusien kiinnostavien rakentamisalueiden löytämiseksi tonttitarjonnan tarpeisiin. Yksi näistä kohteista on vanhan valtatien 22 linjaus Oulunrinteessä. Alue sijaitsee keskeisellä paikalla, taajaman merkittävimpien palveluiden keskellä, mm. uuden koulukeskuksen välittömässä läheisyydessä. Nykytilanne Kaavamuutosalue sijoittuu suurelta osin entisen valtatie 22 linjauksen "päälle". Vanhan valtatie 22 muutettua linjaustaan rautatien läheisyyteen nykyiselle paikalleen, Oulunrinteen alueelle laadittiin kaavamuutos, joka on hyväksytty Tässä kaavassa Oulunrinteeseen on osoitettu kaksi asuinkerrostalojen korttelialuetta (AK) sekä lähivirkistysalueet (VL). Nämä kerrostaloalueet Oulunrinteessä eivät ole toteutuneet. Oulunrinteen alapuolella kulkevan Metsätien pohjoispuoleinen alue on vanhemmassa asemakaavassa (ent. rakennuskaava) osoitettu kunnallisten rakennusten ja laitosten korttelialueeksi (YT), jolla sijaitsee kaavan mukaista toimintaa, kunnan varikko sekä paloasema. Kaavan alustavat tavoitteet Kaavamuutoksen tavoitteena on tiivistää Paltamon kirkonkylän asemakaava-alueen taajamarakennetta ja muuttaa alueen pääasiallinen käyttötarkoitus kerrostaloalueesta erillispientalojen alueeksi. Kunnanhallitus päättää, että asemakaavamuutos laaditaan Paltamon kirkonkylän asemakaava-alueen kortteleihin 14, 118 ja 246 sekä näihin liittyviin katu- ja puistoalueisiin liitteen mukaisesti rajattuna. Kunnanhallitus hyväksyy teknisten palveluiden johtajan ehdotuksen. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen.

2 Toimeenpano: Ote, teknisten palveluiden johtaja, aluearkkitehti. KH 17 Valmistelija: aluearkkitehti Sirpa Lyytinen, puh Aluearkkitehti on laatinut kaavahankkeeseen liittyvän MRL 63 :n mukaisen osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Suunnitelmassa esitetään mm. hankkeen osallistumis- ja vuorovaikutusmenettely, kaavan vaikutusten arviointia sekä hankkeen tavoitteellinen aikataulu. Kunnanhallitus päättää, että laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma (liite) hyväksytään ja asetetaan MRL 63 :n mukaisesti nähtäville. Samalla ilmoitetaan kaavahankkeen vireilletulosta. ehdotuksen. Hyväksyi. Toimeenpano: Ilmoitus vireilletulosta. Ote, teknisten palveluiden johtaja, aluearkkitehti. KH Muutoksenhakukielto. Valmistelijana: aluearkkitehti Harri Lindroos, puh Oulunrinteen asemakaavan muutoksen tavoitteena on tiivistää Paltamon kirkonkylän asemakaava-alueen taajamarakennetta ja muuttaa alueen pääasiallinen käyttötarkoitus kerrostaloalueesta vetovoimaiseksi, keskeisellä paikalla palvelujen läheisyydessä sijaitsevaksi erillispientalojen alueeksi. Alueen maankäyttövaihtoehtoja on tarkasteltu liitteenä olevassa kaavaselostuksessa esitettyjen luonnosten muodossa (vaihtoehdot A-1,A-2 ja B-1, B-2, niiden kuvaus ja vertailu). Varsinainen kaavaluonnos on laadittu vaihtoehdon VE B-2 pohjalta (liitteenä). Laaditussa luonnoksessa alueelle on osoitettu viisi uutta pysyvän asunnon rakennuspaikkaa. Pientalotonttien kerrosluku on luonnoksessa 2/3II, tonttitehokkuusluku e=0,20 mahdollistaen k-m2:n tonttikohtaiset rakennusoikeudet.

3 Tonttien sijaintia tarkennetaan tarvittaessa kaavaehdotusvaiheessa maastomerkinnän perusteella. Paloaseman tontille osoitetaan laajennukset mahdollistava rakennusoikeus 1200 k-m2. Paloaseman viereisen tontin käyttötarkoitus muuttuu asuinpientalojen korttelialueeksi mahdollistaen kaksikerroksisen pientalo tai rivitalorakentamisen. Esittelijä: kunnanjohtaja Arto Laurikainen, puh Laadittu Oulunrinteen asemakaavanmuutoksen valmisteluaineisto asetetaan MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti nähtäville ja siitä pyydetään lausunnot asianomaisilta viranomaistahoilta. Nähtäville asettamisesta tiedotetaan osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitetyllä tavalla. päätösehdotuksen. Hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimeenpano: Ote, aluearkkitehti, teknisten palveluiden johtaja. Muutoksenhakukielto. KH Valmistelijana: aluearkkitehti Harri Lindroos, puh Paltamon Oulunrinteen asemakaavan muutos on ollut luonnoksena nähtävävillä Kaavaluonnoksesta antoivat lausuntonsa Kainuun museo ja Kainuun ELY-keskus. Lisäksi luonnoksessa korttellin 18 sijoittuvan AP-merkinnällä olevalle tontille sijoittuvan kiinteistön omistajat ovat esittäneet, että kaavamerkintää tulisi muuttaa siten, että se mahdollistaisi myös elinkeino- ja liiketoiminnan harjoittamisen alueella. Kainuun museo toteaa lausunnossaan, ettei alueelle sijoitu kulttuurihistoriallisesti arvokkaita kohteita eikä alueella tunneta muinaismuistolain suojaamia kiinteitä muinaismuistokohteita. Kainuun museolla ei ole huomautettavaa kaavamuutoksesta. Kainuun ELY-keskuksen lausunnosta todetaan, että asemakaavoitusta taajamassa ohjaa vanha ja sangen yleispiirteiseksi laadittu yleiskaava. Lisäksi lausunnossa todetaan, että asemakaavalla muutetaan nykyistä liikenneverkkoa merkittävästi kouluasioista ja koulukuljetuksista vastaavat tahot tulisi huo-

4 mioida suunnittelussa ja ottaa osallisina mukaan asemakaavan muutos edellyttää tuekseen hyvän yleiskaavallisen tarkastelun Vastine lausuntohin ja mielipiteisiin/ aluearkkitehti Kainuun museo: Lausunto ei anna aihetta muutoksiin. 2. Kainuun ELY-keskus: Kaavamuutoksen lähtökohtana on ollut alueen lainvoimainen asemakaava, joko jo nykyisellään mahdollistaa alueen rakentamisen siten, että ajoyhteys katkeaa. Kaavamuutos poikkeaa yleiskaavasta käytännössä rakentamisentehokkuuden ja rakentamistavan osalta, ei kokonaisrakenteen osalta. Vaikka kaavamuutos ei aiheuta liikenteen kannalta muutoksia voimassa olevaan kaavaan nähden, se aiheuttaa lausun nossa todetusti merkittäviä muutoksia liikennejärjestelyihin alueella. Kaavaselostuksessa on arvioitu muu toksen vaikutuksia osin nyös liikenneyhteyksien muutosten kannal ta, arvoinnissa ei ole kui tenkaan ole erityisesti huomioitu vaikutuk sia koulukuljetuksiin. Kunnanhallitus on tehnyt päätöksen yleiskaavan uusimisesta. Uusimista ei ole toistaiseksi käynnistetty muutoin kuin parhaillaan tekeillä olevan kaavan vanhentuneisuuden ja tarkistustarpeiden kohdistamisen arvioinnilla se kä yleiskaavan uusimi sen lähtötietojen tilan selvityksellä. Liikennejärjestelyjen selvityksen osalta yleiskaavatason tarkastelu on mahdollista tehdä asemakaavamuutoksen yhteydessä erillistarkasteluna ennen varsinaista taajaman yleiskaavan uusimista. 3. Kiinteistön omistajien mielipide/ korttelin 18 AP-rakennuspaikka: AP-rakennuspaikan osalta esitetään, että jatkosuunnittelun yhteydessä huomioidaan kiinteistön omistajan esitys ja kaavamerkintää muutetaan siten, että rakennuspaikalla mahdollistetaan ympäristöhäiriöitä aiheuttamaton työpaikkatoiminta. Esittelijä: kunnanjohtaja Arto Laurikainen, puh Kunnanhallitus päättää, että kaavamuutoksen suunnittelua jatketaan kaavaehdotukseksi huomioimalla: kiinteistön omistajan mielipide vastineessa esitetysti osallisiin lisätään kouluasioista ja koulukuljetuksista vas taavat tahot ja laatimalla liikennejär jestelyjä koskeva yleiskaa vallisen ta son tar kas te lu

5 päätösehdotuksen. Hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.