HAAPAVEDEN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Kaupunginhallitus

Transkriptio

1 Kaupunginhallitus KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA Kaupungintalo SAAPUVILLA OLLEET Heikki Halla-aho, varapuheenjohtaja JÄSENET Marjaana Laitila-Säily, jäsen Eero Lonkila, varajäsen, poissa 173 klo Päivi Määttä, jäsen Martti Repo, jäsen Seija Ristimaa, jäsen Viljo Saukko, jäsen, poissa klo Teuvo Näätänen, varajäsen, paikalla klo Ritva Vatjus, jäsen, poissa 173 klo Esko Vinkki, jäsen, poissa klo Heino Vuorenmaa, jäsen, poissa 173 klo ja 176 klo POISSA Erkki Rytky, puheenjohtaja Antti Rantakangas, kaupunginvaltuuston pj., poissa klo MUUT SAAPUVILLA OLLEET LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Mervi Niemelä, Anita Niemi, Jouko Luukkonen, 14.33, poistui klo kaupunginvaltuuston I vpj. kaupunginvaltuuston II vpj. kaupunginjohtaja, esittelijä, poissa 177 klo Maria Isosalo, hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä 177 klo Jorma Kukonlehto, maankäyttöinsinööri, paikalla 173 klo Mikko Korhonen, Airix Ympäristö Oy, paikalla 173 klo Kaupunginhallitus totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t PÖYTÄKIRJAN Kaupunginhallitus valitsi kokouksesta laadittavan pöytäkirjan tarkastajiksi TARKASTUSTAPA Päivi Määtän ja Seija Ristimaan. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Puheenjohtaja Heikki Halla-aho TARKASTUSAIKA ALLEKIRJOITUKSET Pöytäkirjanpitäjä Maria Isosalo Jouko Luukkonen 177 Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Todistaa Päivi Määttä Haapavedellä Ilmoitustaulunhoitaja Seija Ristimaa Leena Pirttikangas

2 Kaupunginhallitus Asiat: Asia nro Liite nro Asia Sivu , 131, 132 Keskustan osayleiskaavan laatiminen Laurila -tilan ostaminen Puukauppatarjousten käsittely ja hyväksyminen , 134a, 135 Tuloksellisuuserä Pohjois-Pohjanmaan maakuntapäivät Taksilupien kuntakohtaiset enimmäismäärät Pohjois-Pohjanmaan liiton talous- ja toimintasuunitelmaluonnos vuosille Vaikutusten arviointi lomake Vakanssien täyttöluvat Hyvinvointikertomus Kirjelmät 354 Oikaisuvaatimus ja valitusosoitus

3 Kaupunginhallitus KESKUSTAN OSAYLEISKAAVAN LAATIMINEN Maank.tmk (Valm. aluearkkitehti) Kaupunginhallitus on päättänyt keskustan osayleiskaavan uusimisesta ja laajentamisesta. Kaupunginvaltuusto hyväksyi keskustan osayleiskaavan , mutta hallinto-oikeus on kumonnut kaavan muotoseikasta johtuvan valituksen takia (Kaavaehdotuskartta kaavamääräyksineen ja hallintooikeuden päätös ovat liitteenä nro 33). Ehdotus: Maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle osayleiskaavatyön tarkistamista asuinalue- ja teollisuusaluerajausten osalta sekä tarkistetun osayleiskaavan asettamista uudestaan nähtäville. Maankäyttötoimikunta päätti tarkistetun keskustan osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatimisesta. Jouko Luukkonen saapui kokouksen 11 :n käsittelyyn klo Viljo Saukko poistui esteellisenä kokouksesta 11 :n käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo Maank.tmk (Valm. aluearkkitehti) Kaavan laatija Mikko Korhonen Air-Ix Ympäristö Oy:stä on laatinut keskustan osayleiskaavan tarkistetun luonnoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta (liite 36). Ehdotus: Maankäyttötoimikunta tutustuu Mikko Korhosen laatimaan osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan. Maankäyttötoimikunta päätti, että keskustan osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitettyä aluerajausta laajennetaan lännessä Humalojan osayleiskaavan aluerajaukseen asti, idässä Turvetien itäpuolelle ja kaakossa Oulaistentie-Kärsämäentie eteläpuolelle Haukipuron rajaan asti. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan korjattuna julkisesti nähtäville liitteen 37 mukaisesti.

4 Kaupunginhallitus Viljo Saukko, Outi Huurre ja Esko Vinkki poistuivat esteellisenä kokouksesta 13 :n käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo Paavo Hintikka ja Heino Vuorenmaa saapuivat kokouksen käsittelyyn klo Maank.tmk (Valm. aluearkkitehti) Keskustan osayleiskaavan korjattu osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut julkisesti nähtävillä välisen ajan. Keskustan osayleiskaavan laatimisesta on pidetty viranomaisneuvottelu Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma on liitteenä nro 74. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saapuneet maanomistajien ja asukkaiden toiveet käsitellään kootusti kaavaluonnoksen käsittelyn yhteydessä. Museoviraston lausunto on liitteenä nro 75. Kaavan laatija Mikko Korhonen Air-Ix Ympäristö Oy:stä esittelee laatimansa alustavan keskustan osayleiskaavaluonnoksen (liite nro 76). Ehdotus: Maankäyttötoimikunta päättää kokouksessa esitettävän päätösehdotuksen perusteella kaavaluonnoksesta. Maankäyttötoimikunta päätti jättää asian pöydälle. Maankäyttötoimikunta päätti samalla, että viranomaisneuvottelu pidetään ennen seuraavaa maankäyttötoimikunnan kokousta. Merk. Viljo Saukko ja Outi Huurre poistuivat esteellisenä kokouksesta klo Varajäsen Paavo Hintikka saapui kokoukseen klo Kaavan laatija Mikko Korhonen poistui kokouksesta klo Maank.tmk (Valm. maankäyttöinsinööri) Keskustan osayleiskaavaa koskeva viranomaisneuvottelu on pidetty ja neuvottelusta tehty muistio on liitteen nro 5/2008. Kaavan laatija Mikko Korhonen esittelee neuvottelun jälkeen edelleen työstetyn osayleiskaavan vaihetta. Liitteenä nro 6/2008 on osayleiskaavan muutokset- ja kehittämiskohteet-kartta sekä alustava luonnos osayleiskaavaksi Ehdotus: Maankäyttötoimikunta päättää kaavatyön jatkokäsittelyistä kokouksessa tehtävän päätösehdotuksen perusteella.

5 Kaupunginhallitus Käsittely: Viljo Saukko jääväsi itsensä asian käsittelyn ajaksi. Outi Huurre jääväsi itsensä asiaan käsittelyn ajaksi. Puheenjohtaja totesi, että maankäyttötoimikunta ei ole enää päätösvaltainen, joten asian käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen ja kokous päättyy tähän klo Maank tmk (Valm. maankäyttöinsinööri) Museovirasto on tehnyt syyskuussa 2008 suunnittelualueen muinaismuistokohteiden tarkennustutkimukset. (Museoviraston raportti jaettu oheislukemistona toimikunnalle). Osayleiskaava-alueen kehittämisaluekartta on esityslistan liitteenä nro 8/2009 ja alustava luonnos osayleiskaavaksi liitteenä 9/2009. Kaavan laatija Mikko Korhonen esittelee kokouksessa kehittämisalueet sekä alustava luonnoksen osayleiskaavaksi vuodelle Ehdotus: Maankäyttötoimikunta päättää keskustan osayleiskaavan jatkovaiheista kokouksessa esitettävän päätösehdotuksen perusteella. Käsittely: Käsiteltiin hyvin perusteellisesti keskustan osayleiskaavan käsittelyyn liittyviä esteellisyyskysymyksiä ja -tilanteita. Todettiin, että mm entisen osakorttelin 68 YY, josta muodostui osakorttelit 68a ja 68b sekä niihin liittyvät VP-alueet, osalta tilanne on muuttunut, kun korkein hallinto-oikeus hylkäsi asemakaavamuutoksesta tehdyt valitukset ja asemakaavamuutos tuli siten lainvoimaiseksi. Nyt laadittava osayleiskaava toteaa vain lainvoimaisen asemakaavan tilanteen, eikä enää maanomistajan edustajien osalta enää ole kysymys esteellisyydestä osayleiskaavaa käsiteltäessä. Päätettiin, että nyt käsitellään vain keskustan asemakaava-alueen ulkopuolisia osa-alueita. Elinkeinojohtaja Karl Filtness kävi esittelemässä kokouksessa havaintonsa ja käsityksensä K-alueiden ja T-alueiden riittävyydestä tulevina vuosina Haapavedellä. Keskusteltiin Filtnessin esityksen jälkeen K- ja T-alueiden laajenemissuuntien ja esittämisestä osayleiskaavassa ja ohjeistettiin kaavan laatijaa näiltä osin (Pulkkilantien varsi, Ollatien varsi ja Haapakosken alue). Kaavan laatija Mikko Korhonen esitteli osayleiskaavan työvaihetta todeten mm. T-aluevarausten olevan aiemman aiemman käsittelyversion mukaiset,

6 Kaupunginhallitus joten sitä on tarpeen kehittää edelleen ja myös tavoitevuosi on tarpeen muuttaa (uusi 2025 tai 2030). Asumisen laajennusalueiden osittamisesta todettiin mm; että Tanssikalliontien alueen länsipuolelle on järkevää osoittaa asutuksen laajenemista alueen ollessa hyvin asumiselle soveltuvaa, että maisema-alueen rajausta keskustaajaman itäreunalla varotaan ja hyvin harkitusti rajausta tarkennetaan edemmäs (jos ollenkaan) asemakaavaa laadittaessa kaupungille ostetulle alueelle; että Tötteröperän pohjois- ja itäpuolelle soitetaan uuttaa asumisen aluetta myös harkitusti maisemaa säästäen, että Nivalantien itäpuolelle Ryyppymäessä on myös perusteltua osoittaa asumisen alueita ja palvelujen (K-) alueita. Kanteleen Voima Oy:n esittämästä uudesta 110 KV:n linjayhteyden osoittamisesta keskusteltiin ja päädyttiin viemään eteenpäin etäänpänä idässä ja pohjoisessa sijaitsevaa linjausvaihtoehtoa (ei riko tärkeää maisema-aluetta). Haapajärven kiertävästä virkistysreitistä keskustelun jälkeen päätettiin viedä eteenpäin nyt esillä ollutta vaihtoehtoa lisättynä Huiskasta järven etelärantaa Haapakoskelle suuntautuvalla osuudella. Keskusteltiin Eskolanniemen alueen kehittämismerkinnän sisällöstä ja sen tulevasta määräävyydestä. Kaavan laatija kehittää merkintää. Päätettiin, että käsittelykohdassa esitetyn ja keskustelussa tarkennetun mukaisen ohjeistuksen perusteella kaavan laatija työstää osayleiskaavaa edelleen ja se tuodaan toimikunnan käsittelyyn sen jälkeen ennen muita käsittelyvaiheita. Lisäksi toimikunta päätti, että seuraava kokous pidetään keskiviikkona klo 9.00 tässä samassa paikassa. Merk. Erkki Rytky ilmoitti olevansa esteellisen ja poistui kokouksesta tämä asian käsittelyn alkaessa klo Samoin Harri Heikkilä ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn alkaessa klo Varajäsen Heikki Halla-aho saapui klo Erkki Rytkyn tilalle. Maank tmk (Valm. maankäyttöinsinööri) Käsittely: Käsiteltiin kaavasuunnittelija Mikko Korhosen esittelystä Keskustan osayleiskaavaan sisällytettävät uusien, asemakaavoitettavien asuinalueiden sijoittamiset ja aluerajaukset, Töttörönperän alue, Erkkisenniemi, Tanssikalliontien länsipuoli, Ryyppymäki, Huiskan itäpuoli.

7 Kaupunginhallitus Todettiin, että näillä suunnitelluilla laajenemisaluevarauksilla saadaan asuinrakentamiselle uusia rakennuspaikkoja noin 200 kpl, joka riittää arviolta vuodeksi. Käsiteltiin KL-aluiden sijoittuminen ja määrä nykyisellä asemakaavaalueella, määrä noin 20 ha. Käsiteltiin Teollisuudelle varattavien laajenemisalueiden sijoittaminen ja aluerajaukset, Pulkkilantien varsi etelä- ja pohjoispuolella nykyisestä asemakaavasta Sulkakylälle päin, Ollatien varren itä- ja länsipuoli nykyisestä asemakaavasta pohjoiseen päin. Kaupallisten toimintojen sijoittaminen nykyiselle teollisuusalueelle Kalliotien varteen hylättiin, koska katsottiin alueen olevan tarpeellista varata mm. Valio Oy:n toiminnoille ja sen tuotantoon liittyville toiminnoille. Käsiteltiin järven rannan virkistysreitin linjaaminen- ja sijoittaminen suunnittelijan esityksen perusteella ja päätettiin esittää ratkaisua osayleiskaavassa jatkokäsittelyihin vietäväksi. Kaavasuunnittelija esitteli Eskolanniemen alueen osalle ajatusta osayleiskaavaa tarkemman mutta asemakaavaa kevyemmän ja yleispiirteisemmän aluesuunnitelman laatimisesta. Tämä olisi tarpeen siksi, että maanomistajat ovat esittäneet hyvin lukuisasti uusia rakentamispaikkakohteita alueelle mailleen. Keskusteltiin kysymyksestä ja todettiin, että sopivan määrittelyn kirjaaminen osayleiskaavaan vaatii edelleen harkintaa ja kehittämistä, sillä MRL:n mukaan suunnitelma jää ohjaavaksi ei määrääväksi. Todettiin, että seuraavassa toimikunnan kokouksessa käsitellään uudelleen osayleiskaavaan sisältyvät suojelukysymykset. Maankäyttötoimikunta päätti puheenjohtajan esityksestä, että tällä käsittelyllä ja evästyksellä keskustan osayleiskaavaluonnosta kehitetään ja viedään eteenpäin. Käsittelyn mukaisesti kehitetty osayleiskaavaluonnos on liitteenä nro 12/2009. Maank tmk (Valm. maankäyttöinsinööri) Käsitellään keskustan osayleiskaavaan liittyvät suojelukysymykset sekä muut mahdolliset osayleiskaavan laatimiseen liittyvät kysymykset kaavaehdotuksen eteenpäin saattamiseksi kaavasuunnittelijan kokouksessa tekemän esittelyn perusteella.

8 Kaupunginhallitus Ehdotus: Maankäyttötoimikunta päättää keskustan osayleiskaavaluonnoksen edelleen kaupunginhallitukselle esittämisestä nähtävillä pitoa varten. Maankäyttötoimikunta keskusteli yksityiskohdista; - teollisuusalueiden laajenemisrajauksista, - alueen kaupallisista alueista, - 110kV:n sähkölinjan sijoituksen esittämisestä, - haja-asutusalueen uusien rakennuspaikkojen määrästä ja esittämistavasta, - Eskolanniemen alueen tarkemmasta suunnittelusta (1:5000 ), - tulva-alueiden määrittelystä Haapakoskelle saakka sekä osayleiskaavassa esitettävistä valtakunnallisesti ja maakunnallisesti tärkeistä kulttuurihistoriallisista kohteista sekä paikallisesti kulttuurihistoriallisesti tärkeistä kohteista, jälkimmäiset esitetään ja niistä todetaan kaavamääräyksissä että suojelukysymykset ratkaistaan asemakaavalla. Maankäyttötoimikunta päätti, että osayleiskaavaluonnoksen edellä luetellut yksityiskohdat vielä tarkennetaan ja kulttuurihistoriallisesti tärkeiden kohteiden inventointiselostus käsitellään toimikunnassa seuraavassa kokouksessa. Maankäyttötoimikunta päätti, että seuraava kokous pidetään torstaina klo Merk. Viljo Saukko ja Erkki Rytky poistuivat kokouksesta klo tämän asian käsittelyn alussa. Puheenjohtaja totesi, että toimikunnassa on kuusi jäsentä ja paikalla on kolme jäsentä, joista yksi on puheenjohtaja, joten kokous pysyy päätösvaltaisena. Viljo Saukon tilalle pöytäkirjantarkastajaksi tämän asian osalta valittiin Anita Niemi. Maank tmk (Valm. maankäyttöinsinööri) Keskustan osayleiskaavaluonnokseen on tehty edellisessä kokouksessa käsitellyt tarkennukset. Eskolanniemen ja Martinmäen aluetta koskeva tarkempi tarkastelu on laadinnassa ja se esitellään kokouksessa. Samoin kokouksessa esitellään aiemman kaavaselostustekstin ajan tasalle päivittäminen. Maankäyttötoimikunta käsittelee paikallisesti tärkeiden kulttuurihistoriallisten kohteiden inventoinnin ja esittämisen osayleiskaavassa. Käsitellään tulva-rajoitukset kaava-alueella. Osayleiskaavakarttaluonnos ja siihen kuuluvat kaavamääräykset liitteenä nro 19/2009.

9 Kaupunginhallitus Eskolanniemen alueen suunnitelmaluonnos mk 1:5000 liitteenä nro 20/2009. Kaavaselostusteksti v oheislukemistona. Ehdotus: Maankäyttötoimikunta käsittelee osayleiskaava-luonnoksen sekä tekee mahdollisesti tarvittavat tarkennukset siihen sekä esittää tämän jälkeen osayleiskaavaluonnoksen kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi nähtäville asetettavaksi. Käsittely ja päätökset: Korhonen esitteli korttelin 35a ympäristöön tehtävän maankäyttömerkintöjen tarkennuksen käynnistetyn asemakaavamuutoksen tavoitteen mukaisesti. Toimikunta hyväksyi MK-alueiden rajausten muutoksen. Korhonen esitteli Kylpyläsaaresta länteen järven pohjoisrantaan merkityn ohjeellisen virkistysreitin linjauksen. Toimikunta päätti pitää reitin osayleiskaavaluonnoksessa. Korhonen esitteli kaavaluonnokseen sisällytettävän tulvakorkeuksista johdetun kosteudelle alttiiden rakennusosien alinta sallittua rakennuskorkeutta N60-89,50m, 1/250 vuodessa toistuva tulvakorkeus Haapajärvessä on ympäristökeskuksen viimeisimmän tulvaennustelaskelman mukaan N60+ 89,27 m. Toimikunta päätti että kaavaluonnokseen merkitään kosteudelle alttiiden rakennusosien alimmaksi sallituksi rakennuskorkeudeksi N60+ 89,50 m. Korhosen esitteli Eskolanniemen alueen tarkempaa kehittämissuunnitelmaluonnosta; kaavamääräyksissä on tekstiehdotus rakennuspaikan vähimmäissuuruudeksi 3000 m 2, näkymäyhteystarpeet Mustikkalahdelle on huomioitu, alueen itäosassa pienimuotoiset käyttömuotorajaukset yhtenäistetään (pienet MT-alueet), Eskolanniemen aluetta koskevat samat kaavamääräykset ja ohjeet jotka ovat virallisessa osayleiskaavakartassa. Toimikunta päätti että suunnitelmaluonnos on syytä esitellä alueen asukkaille ennen nähtäville asettamista, maanomistajien tasapuolinen kohtelu tarkistetaan rakennuspaikkojen osoittamisessa, jos alueen viemäröinti varmistuu voisi minimi rakennuspaikkakoko olla jopa 2000 m 2, Korhonen esitteli kaavaluonnoksessa aiemman käsittelyn perusteella olevat kulttuurihistoriallisesti merkittävät alueet sekä kulttuurihistoriallisesti merkittävät kohteet ja suojelukohteet, kerrattiin niiden sijainti ja tilanne. Kehitetään kohteiden esitysmuotoa niin, että esitetään ensin aluekokonaisuudet, sitten luettelo kaikista kulttuurihistoriallisesti merkittävistä kohteista, jossa ensin on valtakunnallisesti merkittävät sitten maakunnallisesti merkittävät ja lopussa paikallisesti merkittävät kohteet ja näiden numerointi on alusta pitäen juokseva. Vk-kohteet ovat museoviraston määrittämät, mk-

10 Kaupunginhallitus kohteet ovat Pohjois-Pohjanmaan museon määrittämät ja pk-kohteista esityksen tekee toimikunta. Toimikunta päätti käsitellä pk-kohteet vanhan luettelon perusteella: A. Niemi esitti että Raution meijeri, Kantelepaja, Härön talo, Vehnämylly, Kangasahon autotalli ja Becksin talo otetaan pk-listalle. Halla-aho esitti että pk-listalle ei oteta Launosen taloa, Auvisen taloa, Raution meijeriä, Ilkan taloa eikä Kangasahon autotallia. Pekkala totesi että Raution meijeri on hyvin huonokuntoinen ja samoin vehnämylly Puheenjohtaja avasi keskustelun kohteittain Niemen esityksestä liitteen nro 10 mukaisessa järjestyksessä Raution meijeri; ei kannatusta, joten Niemen esitys raukesi Kantelepaja; Luukkonen kannatti esitystä, ei vastustusta, toimikunta päätti ottaa Kantelepajan pk-listalle Härön talo; ei kannatusta, joten Niemen esitys raukesi Becksin talo; ei kannatusta, joten Niemen esitys raukesi Vehnämylly; ei kannatusta, joten Niemen esitys raukesi Kangasahon autotalli; ei kannatusta, joten Niemen esitys raukesi. Seuraavaksi puheenjohtaja otti käsiteltäväksi Halla-ahon esityksen (Mervi Niemelän kannattama) Ilkan talon poistamisesta pk-listalta. Äänestystavaksi kättennosto äänestys ja JAA äänestävät ne jotka kannattavat alkuperäistä listaa ja EI äänestävät ne, jotka kannattavat Halla-ahon esitystä. Äänestyksessä annettiin kaksi JAA-ääntä (Luukkonen ja Niemi) ja kaksi EI-ääntä (Halla-aho ja Niemelä). Puheenjohtajan äänen ratkaistessa toimikunta päätti pitää Ilkan talon pk-listalla. Pekkala esitti, että Tervon talo Taivaanpankontiellä on käsinrapattuna asuintalona laatuaan ainut paikkakunnalla ja on kauneimpia taloja Haapavedellä ja tulisi kuulua pk-listalle. Toimikunta antoi sihteerille tehtäväksi tiedustella omistajalta suhtautuvatko myönteisesti tähän. Toimikunta päätti, että kaikille listan kohteiden omistajille lähetetään kirjallinen tiedote kulttuurihistoriallisesti merkittävien kohteiden luetteloinnista ja esityksestä osayleiskaavassa ennen luonnoksen nähtäville panoa. Käytiin läpi muinaismuistokohteet sekä muut kohteet. Annettiin suunnittelijan tehtäväksi kehittää rakennusoikeuksien määrittely kaavaan samansuuntaisesti kuin Mieluskylän osayleiskaavassa on tehty. Toimikunta päätti näin käsiteltynä esittää osayleiskaavaluonnosta kaupunginhallitukselle nähtävillä pidettäväksi. Toimikunta päätti, että seuraava kokous pidetään perjantaina klo Puheenjohtaja päätti kokouksen klo

11 Kaupunginhallitus Maank.tmk (Valm. maankäyttöinsinööri) Osayleiskaavaluonnos on liitteenä nro 4/2010. Kulttuurihistoriallisten alueiden ja kohteiden liitekartat 1-3 ovat liitteenä nro 5/2010. Kaavaluonnoksen kaavamerkinnät ja määräykset osioon on ryhmitelty kulttuurihistorialliset alueet ja kohteet uudelleen loogiseen järjestykseen ja kohteiden nimet on käyty läpi. Kaavasuunnittelija esittelee osayleiskaavan toimikunnalle tarkemmin kokouksessa samalla esitellään pidettävän viranomaisneuvottelussa esille tuodut viranomaismielipiteet. Ehdotus: Maankäyttötoimikunta tutustuu esittelyyn sekä päättää jatkotoimenpiteistä kokouksessa tehtävän päätösehdotuksen perusteella. Käsittely ja keskustelu: Kaavasuunnittelija esitteli luonnosta käydyn viranomaisneuvottelun pohjalta: Luonnosta on teknisesti tarkistettava muinaismuistoista tehdyn uuden kartoitusraportin pohjalta, maisema-alueen rajaus täsmennetty, viranomaisnäkemyksen mukaan MKRL:n 44 :n menettelyä rakennusluvan käsittelyssä ei osoiteta OYK:n alueelle sillä asemakaava-alueen läheisyys huomioiden on suunnittelutarveratkaisu-menettely parempi. Keskusteltiin kaavan otsikosta Osayleiskaava 2030 todettiin sopivaksi, pidettiin hyvänä että MKRL 44 :n menettely-merkintää ei oteta kaavaan, rantareitti pidetään luonnoksessa mukana, paikallissuojelukohteiden mukaantulosta tiedotetaan uusien kohteiden omistajille. Keskustelussa esiin tulleet ja käsitellyt tekniset tarkennukset tehdään osayleiskaavaluonnokseen ja tässä muodossa maankäyttötoimikunta esittää Haapaveden keskustan osayleiskaavaluonnosta 2030 kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi luonnoksena sekä osayleiskaavaluonnosta julkisesti nähtävänä pidettäväksi sekä pyydettäväksi siitä lausunnot. Asian käsittely päättyi klo Merk. Erkki Rytky ja Viljo Saukko poistuivat kokouksesta tämän käsittelyn alussa klo Heikki Halla-aho saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn alussa klo Erkki Rytky saapui kokoukseen klo Sovittiin seuraava maankäyttötoimikunnan kokous torstaiksi klo Muista käsiteltäviä asioita ei ollut.

12 Kaupunginhallitus Kokous päättyi klo Khall (Valm. maankäyttöinsinööri) Haapaveden keskustan osayleiskaavatyön perusselvitysaineiston täydennykset (luontoselvitys, kasvillisuusselvitys, kulttuurihistorialliset kohteet, museoviraston raportti muinaisjäännöksistä) ovat oheislukemistona. Osayleiskaavaluonnos on esityslistan liitteenä nro 20/2010, osayleiskaavaselostus on liitteenä nro 21/2010, viranomaisneuvottelumuistiot ovat liitteenä nro 22/2010 ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma on liitteenä nro 23/2010. Kaavasuunnittelija Mikko Korhonen Airix Ympäristö Oy:stä esittelee osayleiskaavaluonnoksen tarkemmin kokouksessa. Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä maankäyttötoimikunnan esittämän osayleiskaavaluonnoksen sekä päättää asettaa sen julkisesti nähtävänä pidettäväksi väliseksi ajaksi sekä pyytää siitä lausunnot Pohjois-Pohjanmaan liitolta, Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskukselta, museovirastolta, Pohjois-Pohjanmaan museolta, Vattenfall Verkko Oy:ltä, Pohjanmaan Puhelin Oy:ltä, Haapavesi-Seura ry:ltä, rakennus- ja ympäristölautakunnalta, perusturvalautakunnalta, koululautakunnalta, ympäristöterveyslautakunnalta ja Jokilaaksojen pelastuslaitokselta. Käsittely: Ritva Vatjus, Erkki Torkkola, Esko Vinkki, Erkki Rytky, Viljo Saukko ja Heino Vuorenmaa ilmoittivat olevansa esteellisiä. Esko Vinkin varajäsen Helena Pitkälä,Viljo Saukon varajäsen Teuvo Näätänen ja Heino Vuorenmaan varajäsen Jarkko Mylly saapuivat paikalle. Koska kaupunginhallituksen puheenjohtaja eli esteellinen käsittelemään asiaa toimi kaupunginhallituksen varapuheenjohtaja Heikki Halla-aho puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ajan. Hyväksyttiin yksimielisesti. Maank tmk (Valm. maankäyttöinsinööri) Osayleiskaavaluonnos on ollut julkisesti nähtävänä Nähtävänä pitoaikana jätettiin 6 lausuntoa ja 23 mielipidettä sekä nähtävänäpitoajan jälkeen yksi lausunto.

13 Kaupunginhallitus Kopio lausunnoita ja mielipiteistä on liitteenä nro 9/2010. Kaavan laatijan vastine-luonnos lausuntoihin ja mielipiteisiin on liitteenä nro 10/2010. Esillä ollut osayleiskaava on liitteenä nro 11/2010. Kaavasuunnittelija esittelee lähemmin lausunnot, mielipiteet ja vastineensa niihin. Ehdotus: Kaavatoimikunta käsittelee lausunnot ja mielipiteet sekä päättää kaavaluonnokseen käsittelyn perusteella tehtävistä muutoksista. Maankäyttötoimikunta päätti lausuntojen perusteella seuraavasti: POP Ely:n lausunto; toimikunta päätti poistaa T-alueen lähimmät kolme uutta asuinrakennuspaikkaa, Ryyppymäen Kl-alueesta kaavan laatijan vastineen mukaisesti, Eskolanniemen 1:5000 suunnitelma muutetaan rakennustapaohjeiston muotoon, puuttuvat kaavamerkinnät lisätään ja olevia tarkennetaan. Museovirasto; tehdään tarvittavat tarkistukset ja korjaukset Pohjois-Pohjanmaan museo; Härön talolle ja myös kantelepajalle lisätään sr-merkintä. Koskienergia; laajennetaan ET-merkintää mielipiteen esittämällä tavalla mukaan lukien yläkanava. Haapajärveä kiertäväksi esitettyä ulkoilureittiä koskevien mielipiteiden (Sakari Pelkonen, Pirjo Karjalainen, Aini Parhiala, Hannu Tähtelä, Tapio Rautio, Mirja Zoppoth, Janne Rautio, Eero Rautio, Sirkka Männikkö, Harri Heikkilä, Tiina Heikkilä, Kari Kangasharju, Aila Aakko, Pekka Laitinen, Ville Mattila, Markku Laitinen, Matti Malkavaara, Asser Isola, Jyrki Oksa, Alpo Eskola, Heikki Tähtelän perikunta, Saara Aalto, Viljo Pirttisalo, Marja-Leena Pirttisalo, Mikko Kääriäinen, Matti Vanhatalo, Liisa Kangas, Kaisa Laine, Anne Kääriäinen, Tuomo Kangas, Kyösti Ahola, Heikki Ahola, Aila Aakko, Pauli Aakko, Marjo Aakko, Rauha Aakko, Mikko Haukipuro, Arvi Junno, Mirja Viitanen, Seppo Lehtola, Tuomo Lehtola, Elina Jääskelä, Ville Mattila, Aimo Haukipuro, Jaakko Haukipuro) osalta toimikunta päätti poistaa ulkoilureitin kielteisesti suhtautuvien maanomistajien maiden kohdalta. Tapio Rautio, Mirja Zoppoth, Janne Rautio ja Eero Rautio; aluemerkinnästä toimikunta päätti että merkintä asemakaavan mukaan. Timo Sankilampi; toimikunta päätti, että T-alueen lähin uusi rakennuspaikka poistetaan ja Eskolantien pohjoispuolelle merkitään uusi rakennuspaikka.

14 Kaupunginhallitus Kari Kangasharju; toimikunta päätti, että Siimes -tilalle merkitään yksi uusi rakennuspaikka. Juha ja Auli Satokangas; toimikunta päätti, että alueen käyttötapa on ratkaistu alueen uudessa asemakaavassa ja siitä on saatu juuri Oulun hallintooikeuden päätös C-alue rajaus pidetään ennallaan ja muilta mielipiteen seikkojen osalta kaavan laatijan vastineen mukaan. Pekka ja Mauno Laitinen; toimikunta päätti, että tarkoitettu alue merkitään AP-res merkinnällä jolloin tuleva käyttö tarkoittaa kaavan tavoitevuoden lähiaikaa. Jaakko Haukipuro; toimikunta päätti tulva-alue maininnasta kaavan laatijan vastineen mukaan. Outi Huurre, Anita Niemi, Sirkka Luusua, Esko Joentakanen, Martti Repo; toimikunta viittaa tässä PP:n museon lausunnon kohdalla tekemäänsä päätökseen. Outi Huurre, Anita Niemi, Martti Repo, Esko Joentakanen: toimikunta päätti ent. Kangasahon autotallin suojelukysymyksestä kaavan laatijan vastineen mukaan. Outi Huurre; toimikunta päätti kaavan laatijan vastineen mukaan, lisäksi Rahapuu lisätään suojelukohteeksi, kallioalueet esitetään asemakaavassa, ennen ehdotusvaiheen nähtävillä pitoa järjestetään yleisöesittely. Jaana Pekkala, Kalevi Rytky; toimikunta päätti kaavan laatijan vastineen mukaan. Maria Mutanen; toimikunta päätti, että rajausta tarkennetaan kaavan laatijan vastineen mukaan. Jyri Pitkälä; toimikunta päätti kaavan laatijan vastineen mukaan. Eila Ratilainen; toimikunta toteaa, että alueen käyttö on tarkemmin ratkaistu keskustan uudella asemakaavalla. Merk. Erkki Rytky poistui kokouksesta klo 9.36 ennen tämän asian käsittelyn alkamista. Heikki Halla-aho saapui kokoukseen klo 9.37 ennen tämän asian käsittelyn alkamista. Marjaana Laitila-Säily poistui kokouksesta klo 9.36 ennen tämän asian käsittelyn alkamista. Karl Filtness poistui kokouksesta klo tämän asian käsittelyn aikana. Maank.tmk (Valm. maankäyttöinsinööri) Osayleiskaavaluonnoskartta on tarkistettu toimikunnan käsittelyn mukaisesti ja kaavamerkintöihin ja määräyksiin on tehty täydennykset.

15 Kaupunginhallitus Osittain tarkistettu kaavakartta korjaamattomine kaavamerkintöineen on liitteenä nro Kaavan laatija esittelee osayleiskaavaluonnoskartan ja merkinnät tarkemmin kokouksessa. Ehdotus: Maankäyttötoimikunta käy läpi kaavan esittelyn perusteella. Päätetään yleisötilaisuuden pitoajasta ja -paikasta. Käsittely: Toimikunnan jäsenille jaettiin täsmennetyt kaavakartat ja kaavamerkinnät kokouksessa. Kaavasuunnittelija Mikko Korhonen esitteli kaavakartan: täsmennykset rantareittiin sekä vastineen lausuntojen mukaisesti: täsmennyksiä kaavamerkintöihin (mm AP-res ja KL-1), kehittämisaluerajaukset, uudet rakennuspaikkatoiveet merkitään punaisella neliöllä. Toimikunta päätti lisätä rantareittiä ulottuvaksi Huikarinniemen lintutornin kautta uimarannalle, päätti järjestää yleisötilaisuuden ja mikäli yleisötilaisuudessa ei tule mitään erityisen merkittävää uutta esille kaavaluonnos esitetään kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi ehdotuksena ja julkisesti nähtävänä pidettäväksi. Alustavasti sovittiin yleisötilaisuudeksi 2.9. klo ja asia kaupunginhallitukseen esityslistalle Merk. Tämä asia päätettiin käsitellä ennen 9:ää. Viljo Saukko poistui esteellisenä klo 9.10 ennen tämän asian käsittelyä Esko Vinkki poistui esteellisenä klo 9.10 ennen tämän asian käsittelyä Erkki Rytky poistui esteellisenä klo 9.10 ennen tämän asian käsittelyä Marjaana Laitila-Säily saapui kokoukseen klo 9.10 ja poistui kokouksesta klo 9.48 tämän asian käsittelyn loputtua. Khall (Valm. maankäyttöinsinööri) Osayleiskaavan luonnosvaiheen nähtävänäpidon aikana saadut lausunnot ja mielipiteet ja kaavan laatijan vastine niihin ovat oheislukemistona. Luonnoksesta saadut lausunnot ja mielipiteet on otettu huomioon ja niiden mukaan kaavaluonnosta on tarkennettu. Tarkennettua kaavaluonnosta esiteltiin maanomistajille ja alueen asukkaille ja osallisille , jolloin ei tullut esille sellaista uutta merkittävää, joka olisi edellyttänyt maankäyttötoimikunnan käsittelyä. Osayleiskaavaluonnos on siinä valmiudessa, että se tulisi hyväksyä kaavaehdotukseksi, pyytää siitä viranomaislausunnot ja asettaa se julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi.

16 Kaupunginhallitus Osayleiskaavaluonnos on esityslistan liitteenä nro 130/2010, osayleiskaavaselostus on liitteenä nro 131/2010 ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma on liitteenä nro 132/2010. Kaavasuunnittelija Mikko Korhonen Airix Ympäristö Oy:stä esittelee osayleiskaavaluonnoksen tarkemmin kokouksessa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä maankäyttötoimikunnan esittämän osayleiskaavaluonnoksen kaavaehdotukseksi sekä päättää asettaa sen ehdotuksena julkisesti nähtävänä pidettäväksi väliseksi ajaksi sekä pyytää siitä lausunnot Pohjois-Pohjanmaan liitolta, Pohjois- Pohjanmaan Ely-keskukselta, museovirastolta, Pohjois-Pohjanmaan museolta, Vattenfall Verkko Oy:ltä, Pohjanmaan Puhelin Oy:ltä, Haapavesi- Seura ry:ltä, rakennus- ja ympäristölautakunnalta, perusturvalautakunnalta, koululautakunnalta, ympäristöterveyslautakunnalta ja Jokilaaksojen pelastuslaitokselta. Hyväksyttiin. Merk. Viljo Saukko, Ritva Vatjus, Esko Vinkki, Eero Lonkila ja Heino Vuorenmaa poistuivat esteellisinä paikalta tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo , Teuvo Näätänen oli paikalla tämän pykälän käsittelyn aikana Viljo Saukon varajäsenenä. Mikko Korhonen Airix Ympäristö Oy:stä ja maankäyttöinsinööri Jorma Kukonlehto olivat paikalla tämän pykälän esittelyn ajan klo Antti Rantakangas oli poissa kokouksesta klo

17 Kaupunginhallitus LAURILA -TILAN OSTAMINEN (Valm. maankäyttöinsinööri) Pyhälaakson Osuuspankki on tarjonnut ostettavaksi Haapaveden kaupungille omistamansa Laurila -nimisen kiinteistön (kiinteistötunnus ). Kiinteistön kokonaispinta-ala m 2 ja se sisältää ns. Laurinpellon alueen puiston sekä osia Urheilutien ja Laurinkujan katualueista. Katualueet on 1960-luvulla kunta haltuunottanut rakennuskaavatiekäyttöön ja niiden korvaaminen on tuolloin jo sovittu. Täten nyt vastikkeellista luovuttamista on vain puistoalueet, noin 5034 m 2. Osuuspankin myyntitarjouksen jälkeen käydyissä neuvotteluissa on sovittu vietäväksi kauppaehdotus kaupunginhallitukselle euron kauppahinnalla. Esityslistan liitteenä nro 133/2010 on luonnos kauppakirjaksi karttaliitteineen. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää ostaa Pyhälaakson Osuuspankilta Laurila -tilan ( ) euron kauppahinnalla ja muutoin kauppakirjaluonnoksen mukaisin ehdoin. Hyväksyttiin. Merk. Viljo Saukko ja Esko Vinkki poistuivat esteellisinä paikalta tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo , Teuvo Näätänen oli paikalla tämän pykälän käsittelyn ajan varajäsenenä.

18 Kaupunginhallitus

19 Kaupunginhallitus PUUKAUPPATARJOUSTEN KÄSITTELY JA HYVÄKSYMINEN (Valm. maankäyttöinsinööri) Metsänhoitoyhdistys Haapavesi-Kärsämäki (Hannu Haataja) on pyytänyt kaupungin omistaman Kuntala -tilan Ruhalaisen palstalta puun ostotarjouksia pystykauppana. Palstalla on tehtävä ojituksen kunnostamisen edellyttämät ojalinjaraivaukset sekä metsäsuunnitelman mukaiset hoitohakkuut. Metsänhoitoyhdistyksen tekemän leimausselosteen mukaan alueelta tulee hakattavaksi noin k-m 3 ja kaupan kokonaisarvo on noin euroa alv 0 %. Tarjoajilta on saatu tarjoukset mennessä ja niistä ilmenee että jotkut tarjoajat sitoutuvat hyvin lyhyeen tarjousten voimassaoloon (vain 1 viikko). Tämä ennakoi puun ostohintojen lähiaikojen alenemista jonkin verran ja siksi saaduista tarjouksista tulisi hyväksymispäätös tehdä todella kiireellisesti. Metsänhoitoyhdistys laatii ostotarjouksista yhteenvedon ja vertailun, joka esitellään kokouksessa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä tarjousten vertailussa esiteltävän kaupungille edullisimman tarjouksen kokouksessa tehtävän ehdotuksen perusteella. Käsittely: Kaupunginjohtaja jakoi kokouksessa Metsänhoitoyhdistyksen laatiman ostotarjousten yhteenvedon ja vertailun, joka on pöytäkirjan liitteenä nro 141/2010. Kaupunginjohtaja teki kokouksessa seuraavan esityksen: Kaupunginhallitus hyväksyy Ruhalaisen puukaupan Metsänhoitoyhdistyksen esityksen mukaisesti Stora Enson kanssa. Hyväksyttiin. Merk. Heino Vuorenmaa poistui esteellisenä paikalta tämän pykälän päätöksenteon ajaksi klo

20 Kaupunginhallitus TULOKSELLISUUSERÄ (Valm. kaupunginjohtaja) Kaikissa kunta-alan voimaan tulleissa työehtosopimuksissa on uusi palkkaerä, tuloksellisuuserä, jaossa Erän suuruus on 0,7 % tavanomaisen kuukauden palkkasummasta. Erä on tarkoitettu kunnissa ja kuntayhtymissä tuloksellisuuden edistämiseen, työnantajan tulee antaa mahdollisuus koko henkilöstölle osallistua tuloksellisuushankkeeseen, jonka perusteella erä jaetaan. Sama erä on myös ns. TEHY-pöytäkirjassa. Tuloksellisuuserästä on neuvoteltu pääsopijajärjestöjen kanssa ja on yksimielisesti päätetty, että erän jaon perustana oleva tuloksellisuushanke on se, että jokaisessa työyksikössä tulee olla kehitettynä tuloksellisuutta kuvaavat mittarit mennessä. Johtoryhmän ohjeistuksen mukaan jokaisen yksikön tulee ilmoittaa ainakin kaksi mittaria, toinen kuvaa talouden tuloksellisuutta ja toinen toiminnan tuloksellisuutta. Esityslistan liitteenä nro 134/2010 on yksiköistä tulleet ehdotukset. Mittareista keskustellaan yhteistyötoimikunnan kokouksessa. Erän käyttämisestä palkkahinnoitteluun neuvotellaan pääsopijajärjestöjen kanssa. Johtoryhmän osalta päätöksen tekee hallintosäännön mukaan kaupunginhallitus. Esityslistan liitteenä nro 135/2010 on laskelma johtoryhmän kesäkuun 2010 palkkakertymästä ja 0,7 %:n erästä. Pääsopijajärjestöjen kanssa on yksimielisesti sovittu, että laskentakuukautena käytetään kesäkuuta 2010 KVTES:n osalta, koska silloin ei ole ollut mitään ylimääräisiä eriä maksussa (lomarahat, tulospalkkio), poislukien perhepäivähoitajat ja koulunkäyntiavustajat, joiden osalta laskennassa käytetään toukokuuta Pääsopijajärjestöjen kanssa on myös yksimielisesti sovittu, että korotukset tehdään tehtäväkohtaisiin palkkoihin työ- ja virkaehtosopimusten mukaisesti. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää: 1. hyväksyä tuloksellisuusmittarit liitteen nro 134/2010 mukaisesti ja 2. hyväksyä tuloksellisuuserän jaon johtoryhmän (ei kaupunginjohtaja) osalta liitteen nro 135/2010 mukaisesti. Kaupunginhallituksen varapuheenjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy tuloksellisuuserän korotuksen myös kaupunginjohtajan osalta saman suuruisena kuin muille johtoryhmän jäsenille. Käsittely: Kokouksessa jaettiin tarkennetut mittarit lukion ja yläasteen osalta, tarkennetut mittarit ovat pöytäkirjan liitteenä 134a/2010.

21 Kaupunginhallitus Ehdotukset hyväksyttiin yksimielisesti. Merk. Antti Rantakangas poistui kokouksesta klo Maria Isosalo poistui esteellisenä paikalta klo , Jouko Luukkonen toimi tämän ajan sihteerinä. Jouko Luukkonen poistui esteellisenä paikalta klo

22 Kaupunginhallitus POHJOIS-POHJANMAAN MAAKUNTAPÄIVÄT (Valm. hallintojohtaja) Pohjois-Pohjanmaan liitto järjestää Pohjois-Pohjanmaan maakuntapäivät Oulussa. Esityslistan oheislukemistona on päivien ohjelma. Maakuntapäivien teemana on tänä vuonna Nuorten maakunta. Päiville toivotaan erityisesti nuorten edustusta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että johtoryhmä ja kaupunginhallituksen jäsenet sekä nuoriso- ja kulttuurisihteeri voivat osallistua järjestettäville maakuntapäiville. Lisäksi kaupunginhallitus päättää, että päiville kutsutaan kaupungin nuorisovaltuustosta 2-3 edustajaa. Käsittely: Kaupunginjohtaja täydensi kokouksessaan esitystä seuraavasti: kaupunginhallitus päättää, että myös kaupunginvaltuuston puheenjohtajisto voi osallistua maakuntapäiville. Hyväksyttiin.

23 Kaupunginhallitus TAKSILUPIEN KUNTAKOHTAISET ENIMMÄISMÄÄRÄT (Valm. hallintojohtaja) Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on pyytänyt Haapaveden kaupungilta lausuntoa taksiliikennelain (217/2007) 19 :n mukaisten vuosittain vahvistettavien taksilupien määrästä. Lausunto täytyy antaa mennessä. Lupien enimmäismäärää koskevassa kiintiöpäätöksessä määrätään, kuinka moneen taksilupaan sisällytetään esteettömyyttä koskevat vaatimukset ja kuinka monta lupaa myönnetään kunnan alueelle. Kiintiöpäätöksen perustaksi ELY-keskuksen tulee seurata taksin kysynnän ja tarjonnan muutoksia sekä toimialan kannattavuutta alueellaan. Keskuksen on seurattava myös kuluttajien palautetta taksin saatavuudesta ja laadusta sekä taksien riittävyyttä elinkeinoelämän ja kuntien kuljetustarpeiden kannalta. Esityslistan oheislukemistona on taksilupien enimmäismäärät Oulun läänissä Oulun lääninhallituksen päätöksen mukaisesti sekä liitteenä nro 136/2010 on lausuntoluonnos. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää antaa liitteen nro 136/2010 mukaisen lausunnon. Hyväksyttiin. Kaupunginhallitus edellyttää, että perusturvaosasto selvittää mahdollisuudet kilpailuttaa taksipalvelut ja käyttää siirtokuljetuksissa mahdollisimman paljon taksipalveluja ambulanssin sijasta.

24 Kaupunginhallitus POHJOIS-POHJANMAAN LIITON TALOUS- JA TOIMINTASUUNITELMALUONNOS VUOSILLE (Valm. hallintojohtaja) Pohjois-Pohjanmaan liitto on pyytänyt jäsenkunniltaan lausuntoa liiton talous- ja toimintasuunnitelmaluonnoksesta vuosille Lausunto täytyy toimittaa mennessä. Esityslistan liitteenä nro 137/2010 on Pohjois-Pohjanmaan liiton talous- ja toimintasuunnitelmaluonnos vuosille Talous- ja toimintasuunnitelman rakennetta on uudistettu. Se on laadittu vuonna 2010 käyttöön otetun virasto-organisaation mukaisesti ja liiton toiminnalle asetetut strategiset painopisteet ja tulosalueille asetetut tavoitteet on johdettu maakuntasuunnitelmasta ja ohjelmasta. Tämän lisäksi strategisissa painopisteissä ja tavoitteissa painottuu vuoden 2010 alusta voimaantullut aluehallintouudistus, joka korostaa maakuntaliittojen asemaa aluehallintokehitysviranomaisena. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus katsoo, että sillä ei ole liitteenä nro 137/2010 mukaisesta Pohjois-Pohjanmaan liiton talous- ja toimintasuunnitelmaluonnoksesta vuosille erityistä lausuttavaa. Hyväksyttiin.

25 Kaupunginhallitus VAIKUTUSTEN ARVIOINTI LOMAKE (Valm. hallintojohtaja) Haapaveden kaupunginvaltuusto on hyväksynyt kaupungin uuden strategian vuoden 2010 talousarvion yhteydessä. Strategiassa on asetettu tavoitteeksi, että terveysvaikutusten arviointi otetaan osaksi päätöksentekoa. Myös strategian elinkeinopoliittisissa linjauksissa todetaan, että on tarkoitus valmistella yritysvaikutusten arvioinnin mahdollinen systemaattinen käyttöönotto päätöksenteossa. Kaupungin johtoryhmässä ja strategiatyöryhmässä on valmisteltu esityslistan liitteenä nro 138/2010 oleva vaikutusten arvioinnin kaavake, jota on tarkoitus käyttää kaupunginhallituksen ja valtuuston käsittelyyn menevissä asioissa, joilla on rutiininluonteista laajempi merkitys. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää ottaa käyttöön liitteen nro 138/2010 mukaisen vaikutusten arvioinnin kaavakkeen.

26 Kaupunginhallitus VAKANSSIEN TÄYTTÖLUVAT (Valm. hallintojohtaja) 1. Vastaanoton osastonhoitajan virka (VAS HA 2440N100V) toistaiseksi alkaen. 2. Lähihoitajan toimi (VUO HA T) toistaiseksi Haapaveden vuodeosastolla 50 % täydestä työajasta. 3. Laitosapulaisen toimi (VUO PU T) toistaiseksi Pulkkilan vuodeosastolla. 4. Lähihoitajan toimi (VUO PU T) toistaiseksi Pulkkilan vuodeosastolla. 5. Sairaanhoitajan vakituisen varahenkilön toimi (VPU SH T) toistaiseksi Pulkkilan vuodeosastolla. 6. Lähihoitajan toimi (VUO HA T) toistaiseksi Haapaveden vuodeosastolla. 7. Lähihoitajan toimi (VUO HA T) toistaiseksi Haapaveden vuodeosastolla. 8. Sairaanhoitajan toimen (VAS HA T) sijaisuus saakka Haapaveden vastaanotolla. 9. Lähihoitajan toimi (ASU HA T) toistaiseksi Haapaveden vanhuspalveluissa. 10. Sairaanhoitaja toimen (ASU PU T) sijaisuus saakka Koivulehdon palvelukeskuksessa. 11. Laitosapulaisen toimi (VUO PU T) toistaiseksi Pulkkilan vuodeosastolla. Esityslistan oheislukemistona ovat täyttölupa-anomukset. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus myöntää osastonhoitajan viralle (kohta 1) täyttöluvan. Muille toimille (kohdat 2-11) kaupunginhallitus myöntää täyttöluvat määräaikaisesti enintään 6 kk:lle, määräaikaisuuden peruste: terveyspalvelujen uudelleen järjestelyt. Hyväksyttiin.

27 Kaupunginhallitus HYVINVOINTIKERTOMUS 2010 Petula Haapaveden-Siikalatvan seutukunnan hyvinvointikertomus 2010 on päivitetty (liite 24/2010). Perusturvajohtajan ehdotus: Lautakunta päättää merkitä asian tietoonsa saatetuksi ja esittää hyvinvointikertomusta edelleen Haapaveden, Siikalatvan ja Pyhännän hallituksille valtuustoille. Hyväksyttiin. Khall Esityslistan liitteenä nro 139/2010 on Haapaveden-Siikalatvan seutukunnan hyvinvointikertomus 2010 päivitettynä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee hyvinvointikertomuksen tiedokseen ja päättää saattaa sen kaupunginvaltuuston tietoon. Hyväksyttiin.

28 Kaupunginhallitus KIRJELMÄT (Valm. hallintojohtaja) 1. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä: Hallituksen kokouksen pöytäkirja nro 8/2010. Saapunut Pohjois-Pohjanmaan liito: Maakuntahallituksen kokouksen pöytäkirja nro 8/2010. Saapunut FCG Finnish Consulting Group Oy: Puheenjohtaja, johtajuus ja valtuustoryhmän rooli koulutus Pohjois-Suomen aluehallintovirasto: Äitienpäiväkunniamerkkiesitykset vuodelle Saapunut Sosiaali- ja terveyspiiri Helmi: Kutsutaksipalvelu sosiaali- ja terveyspiiri Helmen alueella. 6. Pohjois-Pohjanmaan liitto: Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan uudistaminen, osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Saapunut Kuntaliitto: Joukkoliikenteen lipputuet tulevaisuudessa. Saapunut FCG Consulting Group Oy: Puheenjohtajaseminaari FCG Consulting Group Oy: Kaupungin- ja kunnanhallitusten koulutuspäivät. 10. Kuntien takauskeskus: Suomen kuntatalouden kehitys: Miten tähän on tultu? 11. Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus: Työllisyyskatsaus elokuu Saapunut Kuntaliitto: Yleiskirje 17/80/2010; Julkista valtaa sisältävien lääkärin tehtävien hoitaminen kunnallisessa terveydenhuollossa. Saapunut Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä: Hallituksen kokouksen pöytäkirja 9/2010. Saapunut Jokilaaksojen pelastuslaitos: Johtokunnan kokouksen pöytäkirja 4/2010. Saapunut Siika-Pyhäjokialueen koulutuskuntayhtymä: Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymän perustamissopimus ja suunnitelma. Saapunut Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus: Lausuntopyyntö, taksilupien kuntakohtaiset enimmäismäärät. Saapunut Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee em. kirjelmät tiedoksi. Hyväksyttiin.

29 Kaupunginhallitus OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 173, 179, 180, 183, 184 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 174, 175, 176, 177, 178, 181, 182 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Haapaveden kaupunginhallitus, Tähtelänkuja 1, HAAPAVESI / PL 40, HAAPAVESI sähköposti: haapavedenkaupunki@haapavesi.fi, faksi: Pykälät 174, 175, 176, 177, 178, 181, 182 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Ks. jäljempänä Liitetään pöytäkirjaan

30 Kaupunginhallitus VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Oulun hallinto-oikeus, Isokatu 4, OULU / PL 189, OULU sähköposti: oulu.hao@om.fi, faksi: Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. päivää Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan