KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Otsikko Sivu 24 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat 42

Transkriptio

1 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Aika klo 17:00 Paikka Koulukeskus, sivistystoimiston kokoushuone, 2. kerros Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 24 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Lukuvuoden arviointisuunnitelman perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan laatukortin arviointitulokset 28 Valtuutettu Nina Väkeväisen ja 14 muun valtuutetun valtuustoaloite / Subjektiivisen päivähoito-oikeuden rajaamisen purkaminen 29 Valtion erityisavustuksen hakeminen esi- ja perusopetuksen tasa-arvoa edistäviin toimenpiteisiin, erityisopetuksen laadun kehittämiseen, siihen liittyvään koulunkäyntiavustajien palkkaamiseen ja opetusryhmäkoon pienentämiseen Valtion erityisavustuksen hakeminen koulun kerhotoiminnan kehittämiseen Liikkuva koulu -ohjelman valtionavustushakemus Pohjanlinnan koulun kotitaloudenlehtorin viran (3506) ja erityisluokanopettajan viran (2111) sekä kotitalouden tuntiopettajan tehtävän täyttölupa 33 Täyttölupa perusopetuksen erityisluokanopettajan virkoihin nro 0138 ja lähtien ja määräaikaisen luokanopettajan viran nro 0125 täyttölupa ja määräaikaisen luokanopettajan viran nro 0149 täyttölupa Saapuneet pöytäkirjojen jäljennökset 57

2 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Aika klo 17:00 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Pirttikangas Petri Puheenjohtaja Latvajärvi Sofia Varapuheenjohtaja Ahokangas Petri Jäsen Koskela Arno Jäsen Pihlajaniemi Sari Jäsen Roskala Teuvo Jäsen Ruuhimäki Markus Jäsen saapui klo 17:08 28 käsittelyn aikana Vikki Kaija Jäsen Raittila Antti Varajäsen poistui klo käsittelyn aikana Kiviniemi Heikki Esittelijä Sivistysjohtaja Koskensalo Pirjo Pöytäkirjanpitäjä Toimistosihteeri Saimala Maria Päivähoidon vastaava ohjaaja paikalla pykälän 28 käsittelyn aikana klo POISSA Raittila Marianne Jäsen Väkeväinen Nina KH:n edustaja Allekirjoitukset Petri Pirttikangas puheenjohtaja Pirjo Koskensalo pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Kankaanpää Sofia Latvajärvi Kaija Vikki Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Sivistystoimistossa klo 9:00-15:00

3 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus SIVL Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Pöytäkirjantarkastajat SIVL Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirja. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sofia Latvajärvi ja Kaija Vikki.

5 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen SIVL Hallintosäännön 42 :n mukaisesti asiat käsitellään esityslistan mu kai sessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainit tu kokouskutsussa. Sivistyslautakunta päätti käsitellä asiat esityslistan mukaisessa järjestyksessä.

6 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Lukuvuoden arviointisuunnitelman perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan laatukortin arviointitulokset 638/03.032/2015 SIVL Esityslistan liitteet: Lukuvuoden arviointisuunnitelman mukaisesti on pe rus opetuk sen aamu- ja iltapäivätoimintaa arvioitu huoltajille lähetetyllä kyselyllä. Ky se lyn vastausprosentti oli 37,5 ja arviointi suoritettiin asteikolla 1-5. Myös sa nal li sen palautteen antaminen oli mahdollista. Kaikkien vastausten kes ki ar vo oli 4,35/5, joten Kankaanpään kaupungin järjestämään kou lulais ten aa mu- ja iltapäivätoimintaan ollaan tyytyväisiä. Kehitettävää on kuiten kin vie lä toiminnan arvioinnissa sekä yhteistyössä eri sidosryhmien kans sa. API-toiminnan kyselyn tulokset Valmistelija sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi Sivistysjohtajan esitys: Sivistyslautakunta merkitsee arvioinnin tuloksen tiedoksi. Esitys hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminta Lisätietoja antaa: Rehtori Kari Kähkönen

7 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Valtuutettu Nina Väkeväisen ja 14 muun valtuutetun valtuustoaloite / Subjektiivisen päivähoito-oikeuden rajaamisen purkaminen 886/21.213/2016 KVALT Valtuutettu Nina Väkeväinen ja 14 muuta valtuutettua jättivät seuraavan val tuus to aloit teen: "Subjektiivisen päivähoito-oikeuden rajaamisen purkaminen Kankaanpääläisten lasten subjektiivista päivähoito-oikeutta rajattiin vi ranhal ti ja pää tök sel lä elokuun alusta 20 tuntiin viikossa, jos vanhemmat eivät ole kokoaikatyössä tai opiskele päätoimisesti. Rajaamisesta olisi ollut hyvä käy dä keskustelua poliittisesti ja hakea siihen poliittista ohjausta joko si vistys lau ta kun nal ta tai valtuustolta. Useat kaupungit ja kunnat eivät rajanneet päi vä hoi to-oi keut ta. Laadukas varhaiskasvatus on jokaisen kankaanpääläisen lapsen oikeus ja ra jaa mi sel la asetetaan lapset eriarvoiseen asemaan. Lapsen oikeus on saa da laadukasta varhaiskasvatusta, kehittää sosiaalisia taitojaan, leikkiä ja saada säännöllisyyttä elämäänsä. Kokoaikainen hoito on myös en nal taeh käi se vää ja perheitä tukevaa. Perheissä voi olla paljon erilaisia krii si tilan tei ta joihin pystytään ennaltaehkäisevästi vaikuttamaan tarjoamalla mata lan kynnyksen apua, kokoaikaista varhaiskasvatusta. Kaikki perheet eivät halua avata ulkopuolisille omia kriisitilanteitaan tai muita sisäisiä asioita. Lisäksi rajattu oikeus ei tue työttömien vanhempien työllistymistä ja lyhyt ai kais ten töiden vastaanottamista. Rajaamisella haettiin myös kustannussäästöjä joista ei ole sinällään tietoa. Jot ta kustannusten seuranta olisi mahdollista, tulisi hankkia siihen oma seu ran ta jär jes tel mä. Rajaamisen seuranta vaatii virkamiestyötä ja by ro kratiaa joka taas lisää kustannuksia. Lapsen edun määrittely perheen toi voessa kokoaikahoitoon osa-aikaisen sijaan, ei ole nykyisellään ohjeistusta tai mää rit te lyä joka takaisi oikeudenmukaisuuden sekä tasa-arvoisuuden. Päivä hoi don vastaavan ohjaajan mukaan perheet valitsivat Kankaanpäässä 4 h/pvä eikä 10 päivää kuukaudessa, joka olisi tuonut jonkin verran säästö jä, jol loin oli ajatuksena ollut että paikkaa voi yhden sijasta käyttääkin kak si las ta eivät toteudu. Myös ne useat perheet joissa oli ollut aiemmin käy tös sä kerroinpäivät olivatkin siirtyneet 4:n tunnin osahoitoon rajauksen jäl keen. Vähän Kankaanpäätä pienemmässä kaupungissa, Kauniaisissa jos sa on asukkaita 9300 ja lapsia varhaiskasvatuksessa n. 440 lasta, sama mää rä kuin meillä Kankaanpäässä, on laskettu, että rajaamisella tulisi kus tan nus sääs töä euroa ja samalla päivähoitomaksutuotot taas alenisivat euroa (olettaen, että kaikki maksaisivat mak si mimak sua). Näiden tarkastelujen valossa voitaneen todeta, että lopulta säästöä ei juuri synny ja ennaltaehkäisemiseen meidän kokoisessa kau pun gissa tulee löytyä muutama tuhat euroa. Esitämme, että Kankaanpään kaupunki purkaa voimaan tulleen päi vä hoi to-oi keu den rajaamisen alkaen."

8 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Aloite päätettiin lähettää kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. KHALL Esityslistan liitteet: - Valmistelija kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen sivistyskeskukselle val mis telta vak si. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Esitys hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Sivistyskeskus Lisätietoja antaa: Kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko, SIVL Varhaiskasvatuslain 11 :n mukaan kunnan on huolehdittava siitä, että lasten päivähoitoa on saatavissa kunnan järjestämänä tai valvomana siinä laa juu des sa ja sellaisin toimintamuodoin kuin kunnassa esiintyvä tarve edel lyt tää. Päivähoitoa suunniteltaessa ja järjestettäessä on huomioitava lap sen etu. Varhaiskasvatuslain 11a : Sen lisäksi, mitä 11 :ssä säädetään, kunnan on huolehdittava siitä, että lapsi ennen perusopetusopetuslaissa tar koi tetun oppivelvollisuuden alkamista saa varhaiskasvatusta 20 tuntia viikossa kun nan järjestämässä 1 :n 2 tai 3 momentissa tarkoitetussa paikassa sen ajan päätyttyä, jolta voidaan suorittaa sairausvakuutuslaissa tarkoitettua äi tiys- ja vanhempainrahaa tai osittaista vanhempainrahaa. Var hais kas vatus ta ei kuitenkaan ole järjestettävä aikana, jolta voidaan suorittaa sai rausva kuu tus lain 9 luvun 7 :n 1 momentissa tarkoitettua äitiys- ja van hempain ra ha kau den ulkopuolella maksettavaa isyysrahaa. Edellä 1 momentissa säädetystä poiketen varhaiskasvatusta on jär jes tet tävä kokopäiväisesti, jos lapsen vanhemmat tai muut huoltajat työt tö myys turva lais sa (1290/2002) tarkoitetulla tavalla työskentelevät kokoaikaisesti taik ka opiskelevat, toimivat yrittäjänä tai ovat omassa työssä päätoimisesti. Edel lä mainitun tilanteen päätyttyä varhaiskasvatusta on edelleen jär jes tettä vä tämän momentin mukaisesti kahden kuukauden ajan, paitsi jos lapsen vanhempi tai muu huoltaja jää kotiin hoitamaan perheessä asuvaa muu ta lasta tai jää eläkkeelle. Lapsella on lisäksi oikeus 1 momentissa säädettyä laajempaan var haiskas va tuk seen siinä laajuudessa kuin se on tarpeellista lapsen vanhemman tai muun huoltajan osa-aikaisen tai väliaikaisen työssäkäynnin, työl lis ty mistä edistävän palveluun osallistumisen, kuntoutuksen tai muun vastaavan syyn vuoksi.

9 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Lapselle on kuitenkin järjestettävä varhaiskasvatusta kokopäiväisesti, jos se on tarpeen lapsen kehityksen, tuen tarpeen tai perheen olosuhteiden ta kia taikka se on muutoin lapsen edun mukaista. Varhaiskasvatuslakiin kirjattu muutos varhaiskasvatusoikeuden laajuuteen as tui voimaan Kankaanpään päivähoidossa huoltajille tiedotettiin asias ta Kankaanpään Seudun ilmoituksessa Var hais kas va tuspal ve lut toimintakaudella Tämän lisäksi perheitä on ohjattu ja opas tet tu muutokseen liittyen puhelimitse ja sähköpostilla tarpeen mukaan. Kuntaliiton kannan mukaisesti Varhaiskasvatuslain muutos ei vaadi erik seen sivistyslautakunnan tai muun kunnallisen päätäntäelimen kä sit telyä. Huoltajilla on mahdollisuus valita osapäiväinen tai osaviikkoinen var haiskas va tus, ellei lapsella ole oikeutta kokopäiväiseen varhaiskasvatukseen. Kun nan päätettävissä on lapsikohtaisesti tarkemmat säännölliset var haiskas va tuk sen toiminta-ajat. Varhaiskasvatuslaki ei aseta lapsia eriarvoiseen asemaan. Var hais kas vatus la ki mahdollistaa varhaiskasvatuksen järjestämisen kokopäiväisesti myös siinä tapauksessa, että se on tarpeen: lapsen kehityksen, kasvun, oppimisen tai tuen tarpeen takia perheen olosuhteiden, huoltajien tilanteen tai arjesta selviytymisen ta kia muutoin lapsen edun mukaisesti. Esityslistan liitteet: - Huoltajat voivat hakea harkinnanvaraista yli 20 tuntia laajempaa var haiskas va tus ta, mikäli se edellä mainituista syistä on tarpeen. Päätös har kinnan va rai ses ta yli 20 tuntia laajemmasta varhaiskasvatuksesta tehdään hake muk sen, hakemukseen kirjattujen perusteluiden sekä mahdollisten asian tun ti ja lau sun to jen pohjalta. Asiantuntijalausuntoa ei kuitenkaan edelly te tä harkinnanvaraista varhaiskasvatusta myönnettäessä. Hakemuksen käsittelyn yhteydessä konsultoidaan tarpeen mukaan muita asian tun ti joi ta esim. päiväkodin johtaja, varhaiskasvatuksen eri tyis opet taja, perheneuvola, lastensuojelu, lastenneuvola. Laajempi tarve mää ri tellään erikseen jokaisen lapsen ja perheen tilanteen mukaan ja laajuus voi näin olla esimerkiksi 25, 30 tai 40 tuntia viikossa. Harkinnanvarainen laajem pi varhaiskasvatus myönnetään määräajaksi, kuitenkin enintään toimin ta kau dek si kerrallaan. Varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen piirissä on tällä hetkellä yhteensä 450 lasta, joista yhteensä 74 lapsella on rajattu 20 h/vk esiopetus- tai var haiskas va tus oi keus. Näistä lapsista 42 on ainoastaan esiopetuksessa 4 h/pv, 10 lasta on varhaiskasvatuksessa 4 h/pv ja 22 lasta varhaiskasvatuksessa 10 pv/kk. Esiopetuksessa olevista 18 on sijoitettuna Pk. Jalavan osa-ai kaiseen esiopetusryhmään. Valmistelija päivähoidon vastaava ohjaaja Maria Saimala Valmistelijan ehdotus: Sivistysjohtajan esitys: Sivistyslautakunta ei edellä mainituin perustein näe tarvetta poiketa lain mää rit te le mäs tä varhaiskasvatusoikeuden laajuudesta. Sivistyslautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen.

10 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kokouskäsittely: Kaija Vikki teki seuraavan esityksen: Esitän, että sivistyslautakunta hyväksyy valtuustoaloitteessa esitetyn asiakokonaisuuden ja ryhtyy tarvittaviin toimenpiteisiin siten, että Kankaanpää ei enää rajoita lasten subjektiivista päivähoito-oikeutta lähtien. Esitystä kannatti Petri Ahokangas ja Markus Ruuhimäki. Arno Koskela teki seuraavaan esityksen: Sivistyslautakunta siirtää asian käsittelyn maaliskuun 2017 kokoukseen. Esitystä kannatti Teuvo Roskala. Puheenjohtaja totesi tehdyn kaksi päätösesityksestä poikkeavaa kannatettua esitystä, joten asiasta tulee äänestää. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: suoritetaan nimenhuutoäänestys Kaija Vikin ja Arno Koskelan esitysten kesken. Ne, jotka kannattavat Vikin esitystä vastaavat nimeä huudettaessa Jaa ja ne, jotka kannattavat Koskelan esitystä vastaavat Ei. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 4 Jaa-ääntä (Latvajärvi, Ahokangas, Ruuhimäki, Vikki) ja 5 Ei-ääntä (Pirttikangas, Koskela, Pihlajaniemi, Raittila, Roskala). Todettiin Arno Koskelan esityksen voittaneen ensimmäisen äänestyksen ja toisessa äänestyksessä vastakkain ovat sivistysjohtajan ja Arno Koskelan esitykset. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: suoritetaan nimenhuutoäänestys sivistysjohtajan ja Arno Koskelan esitysten kesken. Ne, jotka kannattavat sivistysjohtajan esitystä vastaavat nimeä huudettaessa Jaa ja ne, jotka kannattavat Koskelan esitystä vastaavat Ei. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 3 Jaa-ääntä (Koskela, Pihlajaniemi, Roskala), 4 Ei-ääntä (Pirttikangas, Ahokangas, Raittila, Ruuhimäki) ja 2 tyhjää (Latvajärvi, Vikki). Todettiin Arno Koskelan esityksen voittaneen äänestyksen. Sivistyslautakunta päätti siirtää asian käsittelyn maaliskuun 2017 kokoukseen. Täytäntöönpano: Kaupunginhallitus Lisätietoja antaa: Päivähoidon vastaava ohjaaja Maria Saimala SIVL Varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen piirissä oli helmikuussa 2017 yh teensä 483 lasta, joista yhteensä 83 lapsella eli 17 %:lla on rajattu 20 h/vk esiope tus- tai varhaiskasvatusoikeus. Näistä lapsista: - 47 lasta esiopetuksessa 4 h/pv - 11 lasta varhaiskasvatuksessa 4 h/pv - 25 lasta varhaiskasvatuksessa 10 pv/kk Osaviikkoisista (10 pv/kk) yhteensä 14 lasta käyttää samaa paikkaa toisen lap sen kanssa vuoroin. Esiopetuksessa olevista lapsista 18 on sijoitettuna

11 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Esityslistan liitteet: - Päi vä ko ti Jalavan osapäiväiseen esiopetusryhmään, muut esiopetuksessa ole vat lapset ovat sijoitettuna kokopäiväryhmiin. Oikeus harkinnanvaraiseen yli 20 tuntia laajempaan varhaiskasvatukseen on myönnetty yhteensä 29 lapselle. Laajennettu harkinnanvarainen oikeus on myönnetty kaikille sitä hakeneille toimintakaudella Noin 80 %:lla hakijoista laajennettu oikeus on tarpeen lapsen kehityksen, kasvun tai oppimisen tuen vuoksi ja 20 %:lla perheen olosuhteiden, huoltajien ti lan teen tai arjesta selviytymisen tuen vuoksi. 70 %:lle lapsista har kin nanva rai nen laajennettu oikeus on myönnetty alkaen kevään ha kuajan yhteydessä toimitettuun hakemukseen liitettyjen erityistyöntekijöiden lau sun to jen tai muun syyn perusteella. Harkinnanvarainen yli 20 tuntia laajempi varhaiskasvatusoikeus myön netään hakemuksen perusteella. Aloite harkinnanvaraisen laajemman oi keuden hakemiseen tulee joko lapsen huoltajalta itseltään tai hakemuksen laa ti mis ta ehdottaa huoltajalle varhaiskasvatuksen työntekijä tai muu asian tun ti ja. Varhaiskasvatusoikeuden rajauksen piiriin kuuluvista 112:sta lapsesta 74 %:lle (83 lasta) riittää varhaiskasvatuksessa ja esiopetuksessa an net tava ylei nen tuki. Oikeuden rajaaminen mahdollistaa henkilöstöresurssin tehok kaam man kohdentamisen ja näin laajemman tuen niille 26 %:lle lap sista (29 lasta), joilla tuen tarvetta esiintyy. Valmistelija päivähoidon vastaava ohjaaja Maria Saimala Valmistelijan ehdotus: Sivistysjohtajan esitys: Kokouskäsittely: Sivistyslautakunta ei edellä mainituin perustein näe tarvetta poiketa lain mää rit te le mäs tä varhaiskasvatusoikeuden laajuudesta. Sivistyslautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Päivähoidon vastaava ohjaaja Maria Saimala oli selostamassa pykälään liit ty viä asioita. Kaija Vikki teki seuraavan esityksen: Esitän, että sivistyslautakunta hy väksyy valtuustoaloitteessa esitetyn asiakokonaisuuden ja ryhtyy tarvittaviin toi men pi tei siin siten, että Kankaanpää ei enää rajoita lasten subjektiivista päi vä hoi to-oi keut ta lähtien. Esitystä kannatti Petri Ahokangas ja Sofia Latvajärvi. Puheenjohtaja totesi tehdyn päätösesityksestä poikkeavan kannatetun esityk sen, joten asiasta tulee äänestää. Puheenjohtaja teki seuraavan ää nestys esi tyk sen: suoritetaan nimenhuutoäänestys sivistysjohtajan ja Kaija Vikin esitysten kesken. Ne, jotka kannattavat sivistysjohtajan esitystä vastaa vat nimeä huudettaessa Jaa ja ne, jotka Kaija Vikin esitystä vastaavat Ei. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä an net tiin 4 Jaa-ääntä (Koskela, Pihlajaniemi, Roskala, Ruuhimäki) ja 4 Ei-ään tä (Pirttikangas, Latvajärvi, Ahokangas, Vikki). Äänten mennessä tasan puheenjohtajan ääni ratkaisee päätöksen. Puheenjohtaja totesi Kaija Vikin esityksen tulleen hyväksytyksi. Sivistyslautakunta päätti hyväksyä valtuustoaloitteessa esitetyn asiakokonaisuuden ja ryhtyä tarvittaviin toimenpiteisiin siten, että

12 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kankaanpää ei enää rajoita lasten subjektiivista päivähoito-oikeutta lähtien. Arno Koskela jätti päätöksestä eriävän mielipiteen: Esitän tehtyyn lautakunnan päätökseen eriävän mielipiteen, koska katson ettei tehty päätös ole varhaiskasvatuksessa olevien lasten ja heidän vanhempiensa edun mukaista. Samalla joustavuus henkilöresurssien tehokkaammasta kohdentamisesta menetetään. Lisäksi päätöksellä on mielestäni kustannuksia lisäävä vaikutus varsinkin nyt kun päiväkotien käyttöaste on korkea. Siksi toivonkin Kh:n kuulevan avoimin mielin päivähoidon vastaavaa ohjaajaa, käyttävän otto-oikeuttaan sekä alistavan päätöksenteon huhtikuussa kokoontuvalle valtuustolle. Kunnioittaen, Arno Koskela Täytäntöönpano: Kaupunginhallitus Lisätietoja antaa: Päivähoidon vastaava ohjaaja Maria Saimala

13 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Valtion erityisavustuksen hakeminen esi- ja perusopetuksen tasa-arvoa edistäviin toimenpiteisiin, erityisopetuksen laadun kehittämiseen, siihen liittyvään koulunkäyntiavustajien palkkaamiseen ja opetusryhmäkoon pienentämiseen 792/03.032/2016 SIVL Kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti uusia ke hittä mis hank kei ta ei käynnistetä ilman kaupunginhallituksen erillispäätöstä. Opetus- ja kulttuuriministeriöltä on ollut haettavana vuosille val tion avus tus ta esi- ja perusopetuksen tasa-arvoa edistäviin toi men pi teisiin, erityisopetuksen laadun kehittämiseen, siihen liittyvään kou lun käyn tiavus ta jien palkkaamiseen ja opetusryhmäkoon pienentämiseen. Val tionavus tuk sen hakuaika on päättynyt jo , joten hakemus on toi mitet tu ministeriöön. Esi- ja perusopetukselle on haettu hankerahoitusta ,60, ope tuksen jär jes tä jän rahoitusosuus on hakemusehtojen mukaisesti 30 % eli ,40, yh teen sä toimenpiteisiin käytettävä rahoitus on siis ,00. Hank keen toi min ta suun ni tel man mukaan saatavalla ra hoituk sel la pal kat tai siin neljä kou lun käyn ti avus ta jaa sekä neljä sa man ai kaisopet ta jaa. Kou lun käyn ti avus ta jien työ pa nos sekä samanaikaisopetus jakaan tuu seuraavien pe rus ope tuk sen koulujen kesken: Keskustan koulu, Kan gas met sän koulu, Nii ni sa lon koulu, Venesjärven koulu, Kyynärjärven kou lu, Vihteljärven kou lu ja Pohjanlinnan koulu. Kyseisten työntekijöiden työ pa nos on vält tä mä tön in teg roi taes sa erityisen ja tehostetun tuen op pi laita yleis ope tuk sen ryhmiin. Tarkemmat tiedot liitteenä olevassa hankehakemuksessa. Esityslistan liitteet: Hankehakemus liitteineen Valmistelija sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi Sivistysjohtajan esitys: Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle hankkeen hyväksymistä. Esitys hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Kaupunginhallitus Lisätietoja antaa: Rehtorit Pekka Hynninen , Kari Kähkönen ja Päi vi Javanainen

14 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Valtion erityisavustuksen hakeminen koulun kerhotoiminnan kehittämiseen 115/30.300/2013 SIVL Kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti uusia ke hittä mis hank kei ta ei käynnistetä ilman kaupunginhallituksen erillispäätöstä. Opetushallitukselta on ollut haettavissa valtion erityisavustusta koulun kerho toi min nan toteuttamiseen ja kehittämiseen. Valtionavustuksena myönne tään enintään 70 % hakemuksessa eritellyistä kokonaiskustannuksista, jo ten hakijan omakustannusosuus on vähintään 30 %. Hakuaika on päät tynyt jo , joten hakemus on toimitettu Opetushallitukseen. Opetushallitukselta on haettu hankerahoitusta , ope tuk sen jär jestä jän rahoitusosuus on hakemusehtojen mukaisesti 30 % eli 7 500, yhteen sä käytettävä rahoitus on siis Hank keen toi min ta suun ni telman mukaisesti: "Hankkeella pyritään ennaltaehkäisemään lasten ja nuorten syrjäytymistä. Kerhotoimintaa suunniteltaessa kiinnitetään huomiota ma ta lan osallistumiskynnyksen varmentamiseen. Oppilaskunnan työs kente lyä kehitetään kerhotoiminnan osana. Oppilaskunnat otetaan mukaan suun nit te luun, jossa heiltä kartoitetaan toiveita erilaisiin oppilaskerhoihin. Ta voit tee na tarjota monipuolinen kerhotoiminta niin keskustan isompien ala kou lu op pi lai den ja pienempien kyläkouluoppilaiden kuin yläkoulun op pilai den ulottuville." Tarkemmat tiedot liitteenä olevassa hankehakemuksessa. Esityslistan liitteet: Hankehakemus Valmistelija sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi Sivistysjohtajan esitys: Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle hankkeen hyväksymistä. Esitys hyväksyttiin. Lisäksi kirjattiin sivistyslautakunnan jäsenen Sari Pihlajaniemen seuraavansisältöinen ponsi: Kerhoja tulisi järjestää myös erityislapsille. Kerhotoiminnasta tulee ilmoittaa huoltajille esim. Wilman kautta, koulujen ilmoitustauluilla annettu informaatio pelkästään ei riitä. Täytäntöönpano: Kaupunginhallitus Lisätietoja antaa: Rehtorit Pekka Hynninen , Kari Kähkönen ja Päi vi Javanainen

15 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Liikkuva koulu -ohjelman valtionavustushakemus 950/30.302/2017 SIVL Kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti uusia ke hittä mis hank kei ta ei käynnistetä ilman kaupunginhallituksen erillispäätöstä. Opetus- ja kulttuuriministeriö (OKM) on julistanut haettavaksi val tion avustuk set hallitusohjelman (2015) kärkihankkeen Uudet oppimisympäristöt ja di gi taa li set materiaalit peruskouluihin toimenpiteen Liikutaan tunti päi vässä laajentamalla Liikkuva koulu -hanke valtakunnalliseksi toimeenpanoon lu ku vuo del le Hakukohtaisena myöntöperusteena hankkeella on oltava jo läh tö ti lan teessa merkittävä omarahoitus. Omarahoituksen tulee olla vähintään 50 prosent tia hankkeen hyväksyttävistä menoista. Hankkeen omarahoitus ei voi ol la laskennallisia kuluja. Hakijan talousarviossa tulee olla mää rä ra ha varaus toiminnasta aiheutuviin kustannuksiin. Omarahoitus tulee pystyä osoit ta maan hankekohtaisessa kustannuspaikkaraportissa. Sivistyslautakunnan talousarvioon vuodelle 2017 on varattu kus tan nus paikal le "4215 Liikkuva koulu" hanketta varten tarvittava määräraha. Hankkeen kustannusarvio on , josta omarahoitusosuus on ja haet ta va valtionavustus Hankkeen tarkoituksena on toi min ta kulttuu rin aktivoiminen ja liikunnallistaminen kouluissamme. Hanketta ve tämään palkataan osa-aikainen Liikkuva koulu -koordinaattori. Hakuaika on päät ty nyt jo , joten hakemus on toimitettu Lounais-Suomen Aluehal lin to vi ras toon. Tarkemmat tiedot liitteenä olevassa hankehakemuksessa. Esityslistan liitteet: Hankehakemus liitteineen Valmistelija sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi Sivistysjohtajan esitys: Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle hankkeen hyväksymistä. Esitys hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Kaupunginhallitus Lisätietoja antaa: Vapaa-aikasihteeri Ullamarja Kontiainen

16 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Pohjanlinnan koulun kotitaloudenlehtorin viran (3506) ja erityisluokanopettajan viran (2111) sekä kotitalouden tuntiopettajan tehtävän täyttölupa 114/02.020/2013 SIVL Hallintosäännön 18 :n mukaan viran julistaa haettavaksi se, jonka teh tävä nä on valita viranhakija avoinna olevaan vir kaan. 20 :n mu kaan lau takun nat päättävät tulosalueiden johtajien va lin nois ta. Muun hen ki lö kun nan va lit see ao. palvelukeskuksen johtaja tu los alu een johtajan esi tyk ses tä. Sivis tys lau ta kun ta antaa luvan sijaisen tai mää rä ai kai sen työn te ki jän palkkaa mi seen silloin, kun sijaisuus tai mää rä ai kai suus kestää yli kolme (3) kuu kaut ta (KHALL ). Esityslistan liitteet: - Kaupunginhallitus päättää viran ja toimen aukijulistamisesta vakinaista täyt tä mis tä varten (KHALL ). Virka ja toimenhakuilmoitukset julkaistaan (KVALT ) kau pungin ilmoitustaululla, kaupungin internet-sivuilla, internetin rek ry toin ti pal veluis sa sekä tarpeen mukaan Kankaanpään Seutu -nimisessä pai kal lis lehdes sä ja esim. ammattilehdissä. Pohjanlinnan koulun kotitalouden lehtori jäi eläkkeelle Koulussa on edelleen tarve täyttää kotitalouden lehtorin virka (3506) läh tien tois tai sek si. Pohjanlinnan koulun erityisluokanopettajan virka (2111) on ollut täytettynä määräaikaisesti lukuvuonna , nyt virka tu lee täyttää toistaiseksi lähtien. Lisäksi Pohjanlinnan koulussa tar vi taan ko ti ta lou den tuntiopettaja ajalle perusteena uuden ope tus suun ni tel man mahdolliset muutokset tuntimääriin. Kyseisten virkojen ja tuntiopettajan tehtävän täyttämiseen on talousarvion laa din nas sa va rau dut tu, eikä virkojen ja tehtävän täyttö aiheuta li sä kus tannuk sia. Valmistelija Päivi Javanainen Valmistelijan ehdotus: Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle täyttöluvan myöntämistä ko ti ta lou den lehtorin viran (3506) ja erityisluokanopettajan viran (2111) täyt tä mi seen lähtien toistaiseksi. Sivistyslautakunta myöntää kotitalouden tuntiopettajan tehtävän täyt tö luvan ajalle Sivistysjohtajan esitys: Täytäntöönpano: Sivistyslautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Esitys hyväksyttiin. Kaupunginhallitus Pohjanlinnan koulu Lisätietoja antaa: Rehtori Päivi Javanainen

17 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Täyttölupa perusopetuksen erityisluokanopettajan virkoihin nro 0138 ja lähtien ja määräaikaisen luokanopettajan viran nro 0125 täyttölupa ja määräaikaisen luokanopettajan viran nro 0149 täyttölupa /02.020/2013 SIVL Hallintosäännön 18 :n mukaan viran julistaa haettavaksi se, jonka teh tävä nä on valita viranhakija avoinna olevaan virkaan. 20 :n mu kaan lau takun nat päättävät tulosalueiden johtajien valinnoista. Muun hen ki lö kun nan va lit see ao. palvelukeskuksen johtaja tulosalueen johtajan esi tyk ses tä. Esityslistan liitteet: - Sivistyslautakunta antaa luvan sijaisen tai määräaikaisen työntekijän palkkaa mi seen silloin, kun sijaisuus tai määräaikaisuus kestää yli kolme (3) kuu kaut ta (KHALL ). Kaupunginhallitus päättää viran ja toimen aukijulistamisesta vakinaista täyt tä mis tä varten (KHALL ). Virka ja toimenhakuilmoitukset julkaistaan (KVALT ) kau pungin ilmoitustaululla, kaupungin internet-sivuilla, internetin rek ry toin ti pal veluis sa sekä tarpeen mukaan Kankaanpään Seutu -nimisessä pai kal lis lehdes sä ja esim. ammattilehdissä. Erityisluokanopettajan virat 0138 ja 0130 esitetään täytettäväksi läh tien. Virat ovat tulleet avoimiksi irtisanoutumisten vuoksi. Luo kan opet tajan virka nro 0125 esitetään täytettäväksi määräaikaisesti , määräaikaisuuden perusteena sijaisuus. Luokanopettajan virka nro 0149 esitetään täytettäväksi määräaikaisesti , mää rä ai kai suu den perusteena sijaisuus. Perusopetuslain (1998/628) mukaisesti opetuksen järjestäjällä tulee olla ope tuk sen järjestämismuoto huomioon ottaen riittävä määrä opettajan virko ja tai työsopimussuhteisia opettajia. Kyseisten virkojen täyttämiseen on varauduttu talousarvion laa din nas sa, ei kä virkojen täyttö aiheuta lisäkustannuksia eikä lisää opettajien määrä pe rus ope tuk ses sa. Valmistelija rehtori Pekka Hynninen Valmistelijan ehdotus: Sivistysjohtajan esitys: Sivistyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että eri tyis luo kan opet tajan virat nro 0138 ja 0130 voidaan täyttää lähtien. Si vis tys lau takun ta myöntää esitettyjen määräaikaisten luokanopettajan virkojen täyt tölu vat. Sivistyslautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Esitys hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Sivistystoimisto

18 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Lisätietoja antaa: Pekka Hynninen

19 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Sivistyslautakunta Saapuneet pöytäkirjojen jäljennökset SIVL Esityslistan liitteet: Sivistyslautakunnan alaisten viranhaltijoiden tekemät viranhaltijapäätökset ajal ta Valmistelija toimistosihteeri Pirjo Koskensalo Valmistelijan ehdotus: Sivistysjohtajan esitys: Sivistyslautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää olla käyt tä mät tä Kuntalain mukaista otto-oikeutta tehtyihin päätöksiin. Sivistyslautakunta hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Sivistyslautakunta merkitsi viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päätti olla käyttämättä Kuntalain mukaista otto-oikeutta tehtyihin päätöksiin. Lisätietoja antaa: Sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi

20 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Liite pöytäkirjaan Kankaanpään kaupunki Kokouspäivämäärä Pykälät MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksistä, jotka koskevat - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista (KvesL 26 ) Pykälät 24, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 34 Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pykälät 28, 32, 33 Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla (Hallintolainkäyttölain 5 / muu lainsäädäntö). Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät 28, 32, 33 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite sekä sähköpostiosoite Sivistyslautakunta / kirjaamo Kuninkaanlähteenkatu 12 PL Kankaanpää kirjaamo@kankaanpaa.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tämä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi klo Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän ku luttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Kunnallisvalitus (valitusaika 30 päivää), pykälät Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköpostiosoite sekä faksinumero: Hallintovalitus (valitusaika x päivää), pykälät Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköpostiosoite sekä faksinumero: Hankintapäätös Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitus markkinaoikeuteen (valitusaika 14 päivää), pykälät OIKAISUVAATIMUS-/VALITUSKIRJELMÄN SISÄLTÖ JA TOIMITTAMINEN Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmän sisältö - oikaisuvaatimuksen/valitusosoituksen tekijän nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimukseen/valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta oikaisuvaatimus-/valitusaika on luettava. Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköpostitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/vali tusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.