MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/

Transkriptio

1 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Sivistyslautakunta Aika klo 17:30-19:50 Paikka Kunnantalo, kokoustila 1-2 Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 50 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Mäntsälän lukion opetussuunnitelman 2016 hyväksyminen Sivistyspalveluiden kehittämissuunnitelma Talousarvion 2016 toteutuminen / Osavuosikatsaus 1 / Sivistyspalvelut 55 Valtuustoaloite lapsi- ja nuorivaikutusten arvioinnista päätöksenteossa Perusopetuksen lehtorin virkanimikkeen muuttaminen Sivistyslautakunnan otto-oikeuden piiriin kuuluvat viranhaltijapäätökset ja annetut lausunnot Ilmoitusasiat Muut esille tulevat asiat 107

2 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Hägglund Antton puheenjohtaja Sillanpää Jari K. varapuheenjohtaja Hallikainen Heli jäsen Hämäläinen Mirja jäsen Keto-Huovinen Pihla jäsen Koski Johanna jäsen Koski Päivi jäsen Manninen Marjaana jäsen Komonen Sirpa varajäsen Muut Ravolainen-Rinne Heta kunnanhallituksen edustaja Lintonen Pekka esittelijä Mäkinen Janne asiantuntija Kihlman Anne asiantuntija Koivisto Marja-Terttu pöytäkirjanpitäjä Ilvonen Tuula asiantuntija 52 Alanko Tarja asiantuntija 52 Järvi-Uutela Anu asiantuntija 53 Poissa Nykänen Martti jäsen Nurmi Janne-Pekka Pornaisten edustaja Pirhonen Tauno Pukkilan edustaja Allekirjoitukset Antton Hägglund puheenjohtaja Marja-Terttu Koivisto pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Pihla Keto-Huovinen Päivi Koski Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Yleisessä tietoverkossa

3 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Sivistyslautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Sivistyslautakunta 50 Todetaan kokous laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltai seksi.

4 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Sivistyslautakunta Pöytäkirjan tarkastajien valinta Sivistyslautakunta 51 Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Pihla Keto-Huovinen ja Päivi Koski.

5 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Sivistyslautakunta Mäntsälän lukion opetussuunnitelman 2016 hyväksyminen 228/12.00/2016 Sivistyslautakunta 52 Opetushallitus on vahvistanut nuorten lukio-opetuksen opetussuunnitelman perusteet Perusteiden mukainen opetussuunnitelma tulee ottaa käyttöön kaikissa lukioissa Uutta opetussuunnitelmaa tullaan noudattamaan lukuvuonna opintonsa aloittaviin opiskelijoihin. Opetuksen järjestäjän tulee laatia ja hyväksyä opetusta varten opetussuunnitelma noudattaen, mitä opetussuunnitelman perusteissa on määrätty.opetussuunnitelman tulee täsmentää ja täydentää perusteissa esitettyjä tavoitteita ja keskeisiä sisältöjä. Mäntsälässä lukion opetussuunnitelmatyö aloitettiin keväällä 2015, jolloin muodostettiin opettajien ops-työryhmät (3 kpl). Myös lukion opiskelijoita ja vanhempia on osallistettu ops:n laadintaan eri tilaisuuksissa. Ops-prosessin omistajana on toiminut apulaisrehtori Tarja Alanko. Lukion rehtori Tuula Ilvonen ja apulaisrehtori Tarja Alanko esittelevät lukion opetussuunnitelmaa kokouksessa. (Valmistelu/lisätietoja: sivistysjohtaja Pekka Lintonen, ) Sivistyslautakunta päättää hyväksyä opetushallituksen perusteiden mukaisesti laaditun Mäntsälän lukion opetussuunnitelman käyttöön otettavaksi.

6 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Sivistyslautakunta Sivistyspalveluiden kehittämissuunnitelma /12.00/2016 Sivistyslautakunta 53 Kunnissa tapahtuvan opetuksen ja koulutuksen strategisen suunnittelun tueksi on opetushallitus järjestänyt kuntien toimijoille koulutusta ja luonut mallin paikallisen koulutuksen järjestäjän kehittämissuunnitelmaksi, KuntaKesuksi. KuntaKesu yhdistää kunnan omat kehittämistarpeet valtakunnallisiin kehittämislinjauksiin, joista muodostuu tavoitteellinen kokonaisuus. KuntaKesu on strategiamalli, jota kunnat voivat muokata omiin tarpeisiin sopivaksi. Tarkoituksena on myös se, että KuntaKesu toimisi paikallisen koulutuspoliittisen keskustelun tukena ja käynnistäjänä. Kesussa on nostettu esiin neljä keskeistä teemaa, joiden kehittämisessä panostetaan kuluvan hallituskauden ja paikallisen valtuustokauden aikana. oppilaiden oppiminen henkilöstön osaaminen kestävä hyvinvointi ja johtaminen. Mäntsälässä KuntaKesu on laajennettu koskemaan kaikkia kunnan järjestämiä sivistyspalveluita. Palvelut on jaettu kahteen palvelualueeseen, joille molemmille on laadittu oma suunnitelma. Suunnitelma on pääosin työstetty sivistyspalveluiden johtoryhmässä vuosien aikana. Lisäksi sivistyslautakunta on ja käsitellyt suunnitelmaa. Opetushallituksen järjestämiin KuntaKesu-koulutuksiin on osallistunut lautakunnan jäseniä ja sivistyspalveluiden viranhaltijoita. Mäntsälän KuntaKesun on tarkoitus liittää strateginen- ja taloudellinen suunnittelu aiempaa yhtenäisemmäksi kokonaisuudeksi. Tämän vuoksi on lautakunnan ensivaiheessa hyväksyttävä visio, strategiset tavoitteet ja kriittiset menestystekijät, joiden pohjalta aloitetaan talousarvioesityksen ja toiminnallisten tavoitteiden valmistelu. (Valmistelu/lisätietoja: sivistysjohtaja Pekka Lintonen, , opetuspäällikkö Janne Mäkinen, , vapaa-aikapäällikkö Anne Kihlman ) Sivistyslautakunta päättää hyväksyä Mäntsälän sivistyspalveluiden kehittämissuunnitelman strategiakartan toteutettavaksi. Sivistyslautakunta päätti hyväksyä esityksen liitteeseen kokouksessa tehdyin tekstitarkennuksin. Liite 1. Sivistyspalveluiden kehittämissuunnitelman strategiakartta

7 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Sivistyslautakunta Talousarvion 2016 toteutuminen / Osavuosikatsaus 1 / Sivistyspalvelut 19/02.02/2016 Sivistyslautakunta 54 Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan talousarvion kevään 2016 osavuosikatsaus laaditaan huhtikuun toteuman pohjalta. Osavuosikatsauksessa esitetään: toimialajohtajan katsaus tulosalueittain olennaiset poikkeamat ja riskit talousarviossa pysymisessä sekä korjaavat toimenpiteet sekä tilinpäätösennuste. Osavuosikatsauksen pääpaino on tilinpäätösennusteen hahmottamisessa sekä mahdollisten merkittävien poikkeamien ennakoinnissa ja niihin varautumisessa. Lautakuntien osavuosikatsaukset tulee palauttaa viimeistään mennessä. Osavuosikatsaus valmistellaan kunnanhallituksen kokoukseen ja käsitellään valtuuston kokouksessa. (Valmistelija/lisätietoja: sivistysjohtaja Pekka Lintonen, , talous- ja hallintopäällikkö Jarkko Virolainen, ) Sivistyslautakunta päättää hyväksyä osavuosikatsauksen 1/2016 tietoonsa saatetuksi. Liite 1. Sivistyspalveluiden osavuosikatsaus 1 / 2016

8 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Sivistyslautakunta Valtuustoaloite lapsi- ja nuorivaikutusten arvioinnista päätöksenteossa 60/ /2016 Kunnanvaltuusto Vasemmiston valtuustoryhmä jätti seuraavanlaisen valtuustoaloitteen valtuuston kokouksessa : "Aloite lapsi- ja nuorivaikutusten arvioinnista päätöksenteossa Vasemmistoliiton valtuustoryhmä esittää, että Mäntsälässä otetaan päätöksenteossa käytännöksi arvioida tehtävän päätöksen merkitystä lapsen ja nuoren näkökulmasta. Esimerkiksi asuinalueen kaavoituksessa tulee erikseen tarkastella aluetta lapsen ja nuoren turvallisuutta, virikkeellisyyttä, mahdollisuuksia itsenäistymiseen ja lähipalveluita ajatellen. Mäntsälässä on jo käytössä yritysvaikutusten arviointi. Vanhusikään ehtineiden asioita valvoo vanhusneuvosto, joka on lakiteitse määritelty tähän edunvalvonnan tehtävään, mutta lapsille tai nuorille ei moista neuvostoa ole. Siksi päätöksiä tekevien viranhaltijoiden ja poliittisten päätöksentekijöiden on erikseen tämä, erityisesti tulevaisuuden kannalta merkittävä näkökulma, huomioitava. Mäntsälässä Vasemmistoliiton valtuustoryhmä" Kunnanvaltuusto päätti lähettää aloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. Kunnanhallitus Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää lähettää aloitteen sivistyspalvelujen valmisteltavaksi. Hyväksyttiin esityksen mukaan. Sivistyslautakunta 55 Kunnan kaikessa päätöksenteossa tulisi ottaa huomioon lapsi- ja nuorisovaikutusten arviointi. Tämä edellyttää, että päätöksiä valmistellessa ennakoidaan ja arvioidaan eri vaihtoehtojen vaikutukset lasten, nuorten ja lapsiperheiden hyvinvointiin. Terveyden ja Hyvinvoinnin laitos (THL) on suunnitellut työvälineen, joka on suunnattu kuntien strategisen suunnittelun tekijöille ja kaikille hallinnonaloille, joilla tehtävät päätökset suoraan tai epäsuorasti kohdistuvat lapsille, nuorille tai lapsiperheille tarjottaviin palveluihin tai heidän hyvinvointiin ja terveyteensä vaikuttaviin tekijöihin. Materiaalia voi käyttää esimerkiksi johtoryhmätyöskentelyssä,

9 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Sivistyslautakunta budjetoinnissa tai lapsipoliittisten ohjelmien ja strategioiden taustatyönä tai toteuttamisessa. Materiaali rohkaisee myös kuulemaan lapsia, nuoria ja perheitä itseään muutenkin kuin palvelukohtaisesti asiakastyytyväisyyttä mittaamalla. (Valmistelija / lisätietoja: vapaa-aikapäällikkö Anne Kihlman, puh ) Sivistyslautakunta toteaa tehtyyn valtuustoaloitteeseen, että sivistyspalveluiden on mahdollista käyttää talousarvion ja -suunnitelman laatimisessa ja päätöksenteossa lapsi- ja nuorisovaikutusten arviointiin tarkoitettua THL:n lapsi- ja nuorisovaikutusten arviointityökalua.

10 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Perusopetuksen lehtorin virkanimikkeen muuttaminen Sivistyslautakunta Sivistyspalveluiden talousarviossa on varattu määräraha uuden pedagogisen tukiluokan (eli petu-luokan) opettajan palkkamiseen alkaen. Luokan opettajan kelpoisuusvaatimuksena on erityisluokanopettajan kelpoisuus. Erityisluokanopettajan virkaa ei tähän vielä ole, mutta kunnanvaltuuston perustamia, nyt täyttämättä olevia, opettajanvirkoja on.täyttämättä on mm. kaksi yläkoulun lehtorin virkaa. Sivistystomialan toimintasäännön 4. kohdan mukaan sivistyslautakunta päättää valtuuston perustamien opettajanvirkojen nimikkeistä ja nimikemuutoksista. Erityisluokanopettajan tehtäviin on ollut vaikea saada muodollisesti kelpoisia hakijoita. Virka houkuttelee hakijoita paremmin kuin tuntiopettajuus. Palkkauksen osalta eroja tuntiopettajuudessa ja virassa ei ole. (Valmistelija / lisätietoja: opetuspäällikkö Janne Mäkinen, puh ) Sivistyslautakunta päättää muuttaa perusopetuksen uskonnon lehtorin viran (0147) virkanimikkeen erityisluokanopettajan viraksi alkaen. Virka julistetaan haettavaksi vakinaista täyttämistä varten. Sivistyslautakunta 56 Perusopetuksen uskonnon lehtorin virka oli erheellisesti huomioitu avoinna olevaksi, mutta se on vakinaisesti täytetty.sen sijaan perusopetuksen saksan ja ruotsin kielen lehtorin virka (0145) on täyttämättä. (Valmistelija / lisätietoja: opetuspäällikkö Janne Mäkinen, puh ) Sivistyslautakunta kumoaa ylläolevan päätöksen , jolla on muutettu uskonnon lehtorin virkanimike. Sivistyslautakunta päättää muuttaa perusopetuksen saksan ja ruotsin kielen lehtorin viran (0145) virkanimikkeen erityisluokanopettajan viraksi alkaen. Virka julistetaan haettavaksi vakinaista täyttämistä varten.

11 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Sivistyslautakunta Sivistyslautakunnan otto-oikeuden piiriin kuuluvat viranhaltijapäätökset ja annetut lausunnot Sivistyslautakunta 57 Sivistyslautakunnan tiedoksi tuodaan seuraavat otto-oikeuden piiriin kuuluvat viranhaltijapäätökset ja annetut lausunnot: Opetuspäällikön päätökset erityisluokanopettajien ja luokanopettajien siirroista virkoineen Riihenmäen kouluun alkaen: , 18 / Jussi Heikkilä, Ehnroosin koulusta , 19 / Liisa Kauppi Haarma Kirkonkylän koulusta , 20 / Hans Kanerva Hirvihaaran koulusta , 21 / Anna Helin Kirkonkylän koulusta , 22 / Sari Auramo Ohkolan koulusta , 23 / Carina Vainio-Laamanen Hepolan koulusta , 24 / Jenni Keitaanranta Hepolan koulusta , 25 / Hannele Mannerkivi Hepolan koulusta , 26 / Hanna Kalliojärvi Hepolan koulusta , 27 / Mikko Miettinen Hepolan koulusta , 28 / Saara Oikarinen Hepolan koulusta , 29 / Matti Jokiaho Hepolan koulusta. Muut opetuspäällikön päätökset: / Kirkonkylän koulun rehtorin viransijaisuuden hoito lv / Taina Ahonen / Luokanopettajan viran (0045) sijoituspaikka: Hepolan koulu alkaen. Tukipalveluiden erityisasiantuntijan päätös / Laaja-alaisen erityisopetuksen tuntiopettaja Riihenmäen koulussa ja lukiossa / Jaana Nieminen. Sivistyslautakunta päättää, ettei se käytä kuntalain mukaista otto-oikeutta edellä mainittuihin viranhaltijapäätöksiin. Käsittely: Lisäksi tiedoksi tuotiin Hirvihaaran koulun rehtorin päätös / Viransijaisen valinta / KM Pirjo Räty.

12 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Sivistyslautakunta Ilmoitusasiat Sivistyslautakunta 58 Merkitään tiedoksi. Sivistyslautakunnalle tuodaan tiedoksi seuraavaa: Hyökännummen koulun rehtorin päätös / Koulun 6. luokan yökoulu Ahvenlammen leirikeskuksessa Opetuspäällikön päätös / Riihenmäen koulun 8. luokan opintomatka Turkkiin Käsittely: Lisäksi tiedoksi tuotiin seuraavat: Hyökännummen koulun rehtorin päätökset : esi- ja 1. luokan retki Lahteen , 6. ja 5-6. luokkien retki Tramboliinipuistoon , 3., 1-5., 3-6. luokkien retki Porvooseen , 1-2., ja 2. luokan retki Heurekaan , 4. luokkien retki Helsinkiin Arolan ja Nummisten koulujen rehtorin päätös / luokkien retki Heurekaan ym

13 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Sivistyslautakunta Muut esille tulevat asiat Sivistyslautakunta 59 Keskusteltiin Riihenmäen ja Ehnroosin koulujen rakennushankkeisiin liittyvistä asioista. Ei päätettäviä asioita.

14 MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Mäntsälän sivistyslautakunta Pöytäkirja nähtävänä yleisessä tietoverkossa MUUTOKSENHAKU Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 50-51, 57 - Oikaisuvaatimus Kirjallisen oikaisuvaatimuksen seuraaviin päätöksiin saa tehdä asianosainen ja kunnan jäsen (kuntalaki 92 ). Näihin päätöksiin ei voi hakea muutosta valituksella. Pykälät: Mäntsälän sivistyslautakunta, Heikinkuja 4, Mäntsälä puh. (019) (vaihde), faksi (019) sähköposti: palvelupiste@mantsala.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusosoitus hallinto-oikeuteen Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Pykälät: Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen: Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie HELSINKI puh (vaihde), faksi: sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Valitusaika on 30 päivää ja se alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Ohjeita muutoksenhausta Asianosaisen katsotaan saaneen päätök sestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katso taan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus- / valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite (asiamiehen osalta vastaavat tiedot) päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on vaatimuksen tekijän tai hänen valtuuttamansa muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Valitus kirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviran omaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päätty mistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu.