OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSOSOITUS

Transkriptio

1 OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSOSOITUS Edellä pykälissä tehtyihin päätöksiin ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kun nal lis va litus ta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täy tän töönpa noa. Päätökseen ja pykälien osalta voidaan tehdä kun ta lain 89 :n 1 momentin mukainen kirjallinen oi kai suvaa ti mus 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista tai siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi Eu rajoen sivistyslautakunnalle, Kalliotie 5, Eurajoki. Oi kaisu vaa ti muk ses ta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa ha kea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oi kai su vaa ti muk sen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen joh dos ta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnal lis va li tuk sin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Pykälissä 61 ja 62 tehtyyn päätökseen voidaan tehdä oi kaisu vaa ti mus tai hakemus markkinaoikeuteen. Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankin tamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankin noista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden kä si tel tä väk si, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mu kaisen kynnysarvon. I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelys sä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaa tia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistu nut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuu teen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksi kön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jol-

2 loin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa si ten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pi de tään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotetta vaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemän tenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näy te tä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksi antotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saan ti to dis tuk sen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodis tukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset pe rus tei neen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Eurajoen kunta Kalliotie Eurajoki puh fax sähköposti: kirjaamo@eurajoki.fi Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi han kin ta lain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu ta ho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden kä si tel tä väk si tekemällä valituksen.

3 Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muu tos ta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa saman laisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän ku lues sa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa kos ke vas ta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapää töksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tar joa ja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituk si neen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennai sesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa si ten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pi de tään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotetta vaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemän tenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näy te tä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksi antotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saan ti to dis tuk sen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodis tukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esi tet tä vä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos

4 va lit ta jan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asia mie hen sä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, va li tuk ses sa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Li säk si on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valit tajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava va li tus kir jel mä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä pää tös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päi vä nä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan al kamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joi hin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on lii tettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee ol la perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei las ke ta mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henki lökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postit se, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköises tä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyys päivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seu raa va na arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hal lin to lain käyt tö lain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsit telylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saatta misesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitet tava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa kos ke va valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on

5 toi mi tet ta va hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus PL 118, HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1-3 puh fax sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälässä tehtyyn päätökseen voidaan tehdä hankintaoikaisu tai oikaisuvaatimus. OIKAISUVAATIMUSOHJE HANKINTALAIN 15 :N MUKAI- SISSA, KANSALLISET KYNNYSARVOT ALITTAVISSA HAN KIN NOIS SA (kunnat) Kansallisen kynnysarvon alittavissa hankinnoissa tehtyyn kun nan viranomaisen (hankintayksikkö) päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä annettuun ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintayksikölle hankintalain 81 :ssä tarkoitetun vaa ti muk sen hankintaoikaisusta tai kuntalain 89 :ssä tarkoitetun oikaisuvaatimuksen. Oikaisua koskevan vaatimuksen voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumis hakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdis tettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös vä lit tö mäs ti vaikuttaa (asianosainen). Kuntalain mukaisen oikai suvaatimuksen voi lisäksi tehdä kunnan jäsen. Määräaika oikaisua koskevien vaatimusten tekemiselle: Oikaisua on vaadittava 14 päivän kuluessa siitä, kun oikaisu vaatimuksen tekijä on saanut tiedon hankintayksikön päätök sestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Asianosaisen katsotaan saaneen hankintapäätöksen oheisasiakirjoineen tiedoksi sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä si nä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä säh köi nen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asias sa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toi mi mat to muu des ta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka joh dos ta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin.

6 Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemän tenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näy te tä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto kat so taan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aika na tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöy tä kir ja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Hankintaoikaisun ja oikaisuvaatimuksen sisältö: Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjel män laatijan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitami seksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen te ki jä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Toimitusosoite: Hankintayksikön / kunnan toimielimen yhteystiedot: Eurajoen kunta Kalliotie Eurajoki puh fax sähköposti: kirjaamo@eurajoki.fi Pykälässä tehtyyn päätökseen voidaan tehdä oikai suvaatimus tai hakemus markkinaoikeuteen. OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS (erityisalat) Vesi ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toi mi van yksikön julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (han kin ta oi kai su). Asia voidaan myös saattaa valituksella mark ki na oi keu den käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää vesi ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimi van yksiköiden hankinnoista annetun lain (erityisalo-

7 jen han kintalaki) 12 :n mukaisen kynnysarvon. Edellä mainitun kynnysarvon alittavaan hankintaan sovelletaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) hankin taoikaisua koskevia säännöksiä, jos hankintayksikkö on val tio, kunnan tai kuntayhtymän viranomainen, liikelaitos, julkisoi keudellinen laitos tai edellä mainittujen tahojen muodostama yhteenliittymä. I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelys sä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaa tia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistu nut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuu teen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksi kön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa si ten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pi de tään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotetta vaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemän tenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näy te tä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksi antotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saan ti to dis tuk sen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodis tukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset pe rus tei neen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen teki-

8 jä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Eurajoen kunta Kalliotie Eurajoki puh fax sähköposti: kirjaamo@eurajoki.fi Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi han kin ta lain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu ta ho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden kä si tel tä väk si tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muu tos ta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa saman laisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän ku lues sa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa kos ke vas ta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapää töksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tar joa ja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituk si neen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennai sesti puutteellinen.

9 Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa si ten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pi de tään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotetta vaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemän tenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näy te tä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksi antotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saan ti to dis tuk sen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodis tukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esi tet tä vä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos va lit ta jan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asia mie hen sä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, va li tuk ses sa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Li säk si on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valit tajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava va li tus kir jel mä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä pää tös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päi vä nä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan al kamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joi hin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on lii tettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee ol la perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei las ke ta mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan hen-

10 ki lökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postit se, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköises tä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyys päivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seu raa va na arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hal lin to lain käyt tö lain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsit telylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saatta misesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitet tava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa kos ke va valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toi mi tet ta va hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus PL 118, HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1-3 puh fax sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi