NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Sivu 1 Nurmijärven keittiöverkkoselvityksen päivitys 4

Transkriptio

1 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Aleksia -liikelaitoksen johtokunta KÄSITELLYT ASIAT Sivu 1 Nurmijärven keittiöverkkoselvityksen päivitys 4

2 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Aleksia -liikelaitoksen johtokunta Aika klo 17:00-17:50 Paikka Hallitus Osallistujat Läsnä Arteli Tero, PerusS puheenjohtaja Muuri Reijo, KOK varapuheenjohtaja Bruun-Vartia Marjukka, jäsen KOK Heikkinen Anu, KESK jäsen Mattila Pentti, SDP jäsen Rohde-Nielsen Anne, jäsen VIHR Ansa Roos henk.edusta Räty Virpi kh:n edustaja Poissa Schildt Markku kh:n edustaja Muut Savander-Hämäläinen Anu Mikkola Riitta sihteeri ruokapalvelupäällikkö Muut saapuvilla olleet Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Anne Rohde-Nielsen ja Anu Heikkinen. Käsitellyt asiat 1-1 Allekirjoitukset Tero Arteli puheenjohtaja Anu Savander-Hämäläinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Anne Rohde-Nielsen Anu Heikkinen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnanvirasto, Aleksia liikelaitos

3 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Todistaa Anu Savander-Hämäläinen

4 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Aleksia -liikelaitoksen johtokunta Nurmijärven keittiöverkkoselvityksen päivitys ALEK 1 Vuonna 2011 tehtiin Nurmijärven kunnan keittiötarkastelu, jossa kartoi tet tiin Nurmijärven kunnan keittiöt, niiden lukumäärä ja rakenne. Tä män lisäksi tehtiin jatkoselvitys Design Li Me Oy:n toi mes ta. Jat kosel vi tyk ses sä selvitettiin kunnan tuolloinen ti lan ne tiloineen ja lait teineen sekä laadittiin esitys vaihtoehtoisista toi min ta mal leis ta vuo sil le Valtuusto päätti kokouksessaan viiden val mis tuskeit tiön aluekeittiömallista, jossa aluekeittiöinä toimisi Rajamäen yläas teen keittiö, Maaniitun koulun keittiö, Klaukkalan koulun keittiö, Män ty sa lon koulun keittiö sekä Toreeninhovin keittiö. Alue keit tiö päätös pitää sisällään seuraavat linjaukset: 1) Tuotantotavat: valmista ja jäähdytä eli cook and chill ja kylmävalmistus. 2) Ruoka kuljetetaan kyl mä nä palvelu- ja jakelukeittiöihin. 3) Nykyiset valmistus- ja pal ve lu keit tiöt muutetaan kuumennuskeittiöiksi, joka edellyttää lai te han kin to ja ja tilojen saneerausta. Kunnanhallitus vel voit ti Aleksia liikelaitosta toimimaan pää tök sen linjauk sen mu kai ses ti (KH ). Talousarvio 2017 käsittelyvaiheessa kunnanhallitus ( ) esitti, että aluekeittiömuutoksia ei käynnistetä ennen kuin suunni tel mat on päivitetty ja ne on hyväksytty. Valtuusto hyväksyi kunnan hal li tuk sen esityksen Vuoden 2013 valtuuston päätöksen jälkeen ruokapalveluilla on tapah tu nut paljon muutoksia: ruoanvalmistusta on keskitetty isompiin yk si köi hin, henkilöstö- ja kuljetuskulut ovat pienentyneet, nykyiset tilat ovat ahtaat ja henkilöstöllä on paljon tuki- ja liikuntaelin sai rauksiin liittyviä poissaoloja. Myös vuoden 2013 päätökseen liittyvistä tuo tan to ta vois ta on saatu valtakunnallisesti lisätietoa ja kokemusta. Aleksia on tilannut keittiöverkkoselvityksen päivityksen Design LiMe Oy:ltä. Selvityksen päivitys valmistui (liite 1). Viiden aluekeittiömallia on tarkasteltu uudestaan, on huomattu, ettei useas sa keittiössä toteutettavilla pienillä laajennuksilla saada aikaan tar peek si tehokasta ruokatuotantoa. Siksi vaihtoehtoiseksi malliksi esi te tään 3 aluekeittiön mallia, jossa ruokatuotanto keskitettäisiin alueit tain 1 aluekeittiöön. Aluekeittiöiksi ehdotetaan keittiöitä, jotka si jain tin sa puolesta sopisivat aluekeittiöiksi ja joihin on mahdollisuus pe rus kor ja ta toimivat tulevaisuuden vaatimukset täyttävät tuo tan to tilat tarvelähtöisesti. Esitetään, että aluekeittiöinä toimisivat Rajamäen ylä as teen keittiö, Toreeninhovin keittiö, Klaukkalassa joko Män ty salon koulun keittiö tai Klaukkalan koulun keittiö. Isoniitun koulun ja NYK:n keittiöt jatkavat valmistuskeittiöinä elinkaarensa loppuun noin vuoteen 2025.

5 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Aleksia -liikelaitoksen johtokunta Nykyinen keittiöverkosto on laajuutensa sekä tilojen ja laitteiston huol lon kannalta raskas ylläpidettävä verkosto. Kun tuo tan to lait teistoa ylläpidetään useassa eri keittiössä, huoltokustannukset kas vavat vuosi vuodelta laitteiston ikääntyessä. Myös tuotantotilat vaativat vuo sit tai sia kuntokorjauksia ja siten aiheuttavat huolto- ja kor jauskus tan nuk sia sitä enemmän, mitä enemmän huollettavia val mis tuskäy tös sä olevia keittiöitä halutaan ylläpitää. Ruokatuotannon kes kittä mi nen yhteen tai muutamaan keittiöön pienentävät tulevaa in vestoin ti tar vet ta ja uusien laitteiden myötä vuosittaiset huol to kus tan nukset pienenevät. Kahden vaihtoehdon investointivertailut Taulukossa 13 vertaillaan vaihtoehtojen 1 ja 2 laite- ja tilainvestointeja sekä vuotuisia laite- ja tilapoistoja nykytilanteeseen. Tilainvestointilaskelmissa peruskorjattavien valmistuskeittiöiden tilaneliöt ovat arvioita, jotka perustuvat tilaajalta saatuihin tietoihin. Mahdollista hankintasuunnitelmaa varten tulee keittiöiden tilaneliöt tarkistaa tarkempaa investointilaskelmaa varten. Taulukko 13. Vaihtoehtojen 1 ja 2 tila- ja laiteinvestointilaskelma. Kolmen aluekeittiön mallissa investoinnit tulevat edullisemmiksi, vaikka Mäntysalon ja Rajamäen aluekeittiötä laajennetaankin enemmän, kun vastaavasti Maaniitun ja Klaukkalan koulun keittiöitä ei peruskorjattaisi ja laajennettaisi. Myös laiteinvestoinneissa säästetään, kun valmistus keskitetään muutamaan aluekeittiöön. Tämä vaikuttaa myös vuotuisiin laitteiden huolto- ja korjauskustannuksiin. Ruokatuotannon keskittämisellä on myös vaikutusta hen ki lös tö tarpee seen. Kun ruokatuotantoa tehdään yhdessä tai muutamassa keit tiös sä, ruoanvalmistukseen tarvittavan henkilökunnan määrä on vä hem män kuin jos on useita valmistuskeittiöitä.

6 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Aleksia -liikelaitoksen johtokunta Keskittämisellä on myös vaikutusta ruokakuljetuksiin. Keskittämisen myö tä ruokakuljetusten toimituspisteiden määrä kasvaa, mutta toisaal ta ruokatuotantotavasta riippuen ruokakuljetuskertojen määrää vii kos sa voidaan vähentää viidestä kuljetuskerrasta 2-3 kul je tus kertaan, ja myös kuljetusajankohdat voidaan suunnitella kuljetusten kan nal ta edullisempiin ajankohtiin. Taulukossa 14 kuvataan tii vis tetys ti eri vaihtoehtojen kustannussäästö sekä tila- ja laitepoisto vai kutuk sia vuodessa. Kustannuksia verrataan nykytilanteeseen. Taulukko 14. Kustannussäästöjen, tila- ja laitepoistojen vaikutukset eri vaihtoehdoissa. Molemmissa vaihtoehdoissa kullakin alueella olisi vähintään 1-2 alue keit tiö tä. Nykyisten valmistuskeittiöiden peruskorjaaminen aluekeit tiö toi min taan saisi aikaan kustannussäästöjä henkilöstökuluissa ja ruokakuljetuksissa, mutta peruskorjattavat tilat ovat pe rus kor jat tuina kin entisiä tiloja, joihin on tarkoin suunniteltava ruo ka tuo tan to proses sit. Viiden keittiön mallissa investointien aiheuttamia poistoja ei pys ty tä henkilöstö- ja kuljetussäästöillä kustantamaan, mutta ny ky tilan tees sa poistojen lisäksi ei saataisi henkilöstö- ja kuljetussäästöjä. Vaih to eh toi se na esitetyssä kolmen aluekeittiön mallissa saataisiin suu rem mat keittiölaajennukset, joihin voitaisiin suunnitella pa remmat, turvallisemmat ja ergonomisemmat kylmäsäilytys-, pakkaus- ja lä he tys ti lat edullisimmilla investointien aiheuttamilla pois to kus tannuk sil la. Valmistuskeittiöiden vähentyessä (3 aluekeittiötä) säästetään myös hen ki lös tö ku luis sa nykyiseen verrattuna vuodessa ja viiden keittiön malliin verrattuna Koska samanaikaisesti on pää kau pun ki seu dul la haasteellista saada rekrytoitua am mat ti tai toista henkilökuntaa, niin tuotannon entistä suurempi keskittäminen kolmeen aluekeittiöön vastaisi eläköitymisen ja ammattitaitoisen hen kilös tön rekrytoinnin haasteisiin. Kolmen keittiön mallissa voidaan hen ki lös tö- ja kuljetussäästöillä kustantaa pe rus kor ja us ten/laa jennuk si en ja laitteiden aiheuttamat poistokustannukset. Ruokapalvelun tavoitteena on valmistaa asiakkaille maistuvaa omate koi sen makuista ruokaa kustannustehokkaasti ja ruokaturvallisesti. Tä mä toteutuu parhaiten kolmen aluekeittiön mallissa.

7 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Aleksia -liikelaitoksen johtokunta Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: säästöjä syntyy tila- ja lai te inves toin neis sa, poistoissa sekä henkilöstökustannuksissa Yritysvaikutusten arviointi: --- Esitys: Johtokunta esittää, että valtuuston päätöstä viiden aluekeittiön mallis ta muutetaan ja toteutetaan kolme aluekeittiötä, jotka ovat Ra jamäen yläasteen keittiö, Toreeninhovin keittiö ja Klaukkalassa Män tysa lon koulun keittiö. Kolmen aluekeittiön mallissa saataisiin suuremmat keit tiö laa jen nukset, joihin voitaisiin suunnitella paremmat, turvallisemmat ja er go nomi sem mat kylmäsäilytys-, pakkaus- ja lähetystilat edullisimmilla inves toin tien aiheuttamilla poistokustannuksilla. Lisäksi hen ki lös tö kustan nuk set alenevat. Lisätietoja: ruokapalvelupäällikkö Riitta Mikkola, p palvelujohtaja Anu Savander-Hämäläinen, p Päätös: Esitys hyväksyttiin. Lisäksi johtokunta esittää huolensa nykytilanteessa keittiöiden varauloskäyntien tukkeutumisesta puutteellisten varastotilojen vuoksi

8 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Aleksia, Nurmijärven kiinteistö-, ruoka- ja siivouspalvelujen -liikelaitoksen johto kunta MUUTOKSENHAKU 1. OIKAISUVAATIMUS :issä 1 ei voi tehdä oikaisuvaatimusta, koska a) päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa tai b) niistä voi tehdä kunnallisvalituksen. 2. VALITUSOSOITUS :istä 1 ei saa valittaa, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. OHJEITA MUUTOKSENHAUSTA Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä Oikaisuvaatimus/valitus on tehtävä kirjallisesti ja siinä on ilmoitettava: 1) valittajan nimi, ammatti ja postiosoite (asiamiehen osalta vastaavat tiedot); 2) päätös, johon haetaan muutosta; 3) miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja muutos, jota siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä 4) muutosvaatimuksen perusteet. Kirjelmä on vaatimuksen tekijän itsensä tai hänen valtuuttamansa asia miehen allekirjoitettava ja siihen on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta sekä selvitys sii tä, mistä päivästä oikaisuvaatimuksen/valituksen tekemisen aika seuraavassa to de tun mukaisesti lasketaan. Oikaisuvaatimus-/valitusaika Oikaisuvaatimus- ja valitusaika lasketaan tiedoksisaannista. Asianosaiselle (se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa) lähetetään päätöstä koskeva pöytäkirjanote erikseen tiedoksi kirjeellä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kun nan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksen/valituksen toimittaminen muutoksenhakuviranomaiselle Oikaisuvaatimus- tai valituskirjelmä on muutoksenhakijan itsensä tai hänen valtuutta mansa asiamiehen toimitettava taikka postitse tai sähköpostina lähetettävä oi kai su vaa ti mus- tai valitusviranomaisen kirjaamoon ennen valitusajan päättymis tä.

9 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Oikeudenkäyntimaksut Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan hallinto-oikeudessa valituksen käsit te lys tä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduk si, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asia ryh mis sä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu mak sus ta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on va li tus kir jel mä koh tainen. Markkinaoikeudessa oikeudenkäyntimaksu lukien on euroa. Jos markkinaoikeudessa käsiteltävässä julkisia hankintoja koskevassa asiassa han kin nan arvo on vähintään 1 miljoona euroa, oikeudenkäyntimaksu on euroa. Jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa, maksu on euroa. Yksityishenkilön oikeudenkäyntimaksu on 500 euroa. Muutoksenhakuviranomaisten osoitteet Nurmijärven kunnanhallitus Käyntiosoite: Keskustie 2 B, Nurmijärvi Postiosoite: PL 37, Nurmijärvi Sähköposti: kunta(at)nurmijarvi.fi Helsingin hallinto-oikeus Katuosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Sähköposti: helsinki.hao(at)oikeus.fi Markkinaoikeus Katuosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Sähköposti: markkinaoikeus(at)oikeus.fi