Kosken Tl kunta Pöytäkirja Nro 3/2017. Rakennuslautakunta

Transkriptio

1 Rakennuslautakunta Kokousaika Tiistai kello 18:00-18:48 Kokouspaikka Kosken Tl kunnanvirasto Saapuvilla olleet jäsenet Läsnä Poissa Puheenjohtaja Pekka Kulmanen Varapuheenjohtaja Matti Laakso Jäsenet: Marjatta Vainio Pekka Raitanen Virpi Hahko Muut saapuvilla olleet Varajäsenet: Kimmo Kupi Pekka Saari Elina Kivikallio Mika Toivonen Tuula Leime-Kuusinen Kunnanhallituksen puheenjohtaja Heikki Tuominen Kunnanhallituksen edustaja Heikki Vaparanta Pöytäkirjanpitäjä Saija Kaleva Kunnanjohtaja Jukka Matilainen Nuorisovaltuuston jäsen Aleksi Välimaa Laillisuus ja päätösvaltaisuus 24 Pöytäkirjan tarkastustapa 25 Asiat Allekirjoitukset Pekka Kulmanen Puheenjohtaja Saija Kaleva Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Tarkastusaika: Allekirjoitukset Virpi Hahko Matti Laakso Pöytäkirjan nähtävänä olo kello 8:00-15:45 Todistaa Rakennustarkastaja Saija Kaleva

2 Rakennuslautakunta KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

3 Rakennuslautakunta RAKENNUSLAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJOJEN TARKISTAMINEN Kunnallislain 31 3 mom. mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla, jollei tarkastamisesta ole päätetty ohje- tai johtosäännössä. Kosken Tl kunnan hallintosäännön 39 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Lautakunta on päättänyt, että jokaisessa kokouksessa valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka tarkastavat kokouksen pöytäkirjan erikseen sovittuna aikana. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Virpi Hahko ja Pekka Raitanen. Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Virpi Hahko ja Matti Laakso.

4 Rakennuslautakunta RAKENNUSTARKASTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT Rakennustarkastajan päätöspöytäkirja Rakennuslautakunta päättää merkitä päätökset tiedokseen sekä olla siirtämättä minkään asian osalta päätöksen tekoa rakennuslautakunnalle. Hyväksyttiin.

5 Rakennuslautakunta YKSITYISTIEKUNTIEN JA YKSITYISTALOUKSIEN TIENHOITOAVUSTUSTEN KÄSITTELY Vuoden 2017 talousarviossa on yksityistiekuntien kunnossapidosta aiheutuneitten kustannusten avustamiseen varattu ja yksityistalouksien tienhoitomenojen avustamiseen 750. Kosken Tl kunnanvaltuuston tekemän päätöksen mukaan yksityistiekunnille maksetaan tienhoitoavustusta hyväksyttävistä kustannuksista 75 %, kuitenkin enintään 700 /km, jolloin maksimi hoitokustannus kilometriä kohti on ollut 930. Avustusta on hakenut 47 tiekuntaa (vuonna 2016, 46 tiekuntaa, vuonna 2015, 45 tiekuntaa). Yhteensä hoitomenoja on tiekunnille kertynyt ,00 (vuonna 2016; ,00, vuonna 2015; ,50 ). Asetetun 930 /km ylärajan hoitokustannukset ylittyivät 25:n tiekunnan osalta (vuonna 2016; 27, vuonna 2015; 17). Näille tiekunnille avustusta maksetaan 700 / km. Tiekuntien jättämien avustusanomusten perusteella tulisi tiekunnille avustuksia maksettavaksi ,00. Yksityistalouksien (1-2 talouden) ylläpitämien teiden osalla on myönnetty korvausta seuraavin perustein: 200 m ja yli = jokaiselta seuraavalta sadalta metriltä. Yksityistalouksien hoitoavustuksia on haettu 7 (vuonna 2016; 9, vuonna 2015; 12) eri tien kunnossapitoon yhteensä 311 (vuonna 2016; 449, vuonna 2015; 562 ). Kattelus- Myllytien tiekunnalle on maksettu vuonna 2016 perusparannusavustusta siltahankkeen toteutuneista kustannuksista. Yksityistieavustuksiin on varattu vuonna 2017 määrärahaa Rakennuslautakunta tutustuu yhteenvetolaskelmaan ja jätettyihin avustushakemuksiin. Lautakunta arpoo viisi tiekuntaa, joiden alkuperäistositteet ja tilinpito tarkistetaan ennen avustusten maksamista. Hyväksyttiin esitetty yhteenvetolaskelma. Päätettiin maksaa avustukset esitetyn suuruisina. Arvottiin viisi tiekuntaa, joiden alkuperäistositteet ja tilinpito tarkistetaan ennen avustusten maksamista. Nämä tiekunnat ovat: Kokintie, Urmaankulmantie, Kranintie-Vainiontie, Kattelus-Myllytie sekä Satopääntie.

6 Rakennuslautakunta RAKENNUSLUPA HEVOSTALLIN RAKENTAMINEN Hakija: Uusitalo Eetu ja Savolainen Sara Kiinteistötunnus: Tilan nimi ja r:no Tuuri 3:50 Kiinteistön pinta-ala 9850 m² Rakennuksen osoite Vainiontie KOSKI TL Kaavatilanne oikeusvaikutukseton yleiskaava Rakennusnumero 2 Rakentamistoimenpide uudisrakennus Käyttötarkoitus hevostalli Kerrosala 109 m 2 Kokonaisala 109 m 2 Tilavuus 415 m 3 Rakenteellinen paloturvallisuus paloluokka P3 Rakennuslautakunta tutustuu suunnitelmiin sekä päättää myöntää suunnitelmien mukaisen rakennusluvan. Päätösehdotus on liitteenä. Hyväksyttiin.

7 Rakennuslautakunta TOIMENPIDELUPA PUISTOMUUNTAMON ASENTAMINEN Rakltk Caruna Oy on sähköverkon saneerauksen johdosta rakentamassa keskija pienjännitemaakaapelia sekä asentamassa uuden puistomuuntamon Kosken Tl kunnan Isosorvaston kylän kiinteistön Sorro RN:o alueelle. Jotta Caruna pystyy täyttämään sille sähkömarkkinalaissa (588/2013) asetetut velvollisuudet, sen tulee jatkuvasti rakentaa ja ylläpitää sähkönsiirtoon liittyvää verkostoa ja siihen kuuluvia teknisiä laitteita. Jakeluverkkoa rakennetaan yhteiskunnallisista syistä pysyvää tarvetta varten palvelemaan asiakkaita. Muuntamot sijoitetaan lähtökohtaisesti kulutuksen keskipisteeseen, jotta täytetään edellytykset sille, että jakeluverkko toimii vallitsevien sähkönlaatustandardien edellyttämällä tavalla. Jos sijaintipaikka muuttuu olennaisesti, aiheuttaa se jakeluverkon mitoittamisen muutoksen ja merkittäviä lisäkustannuksia. Caruna Oy on esittänyt rakennuslautakunnalle kolme vaihtoehtoa M54253 puistomuuntamon sijainnille. Oheismateriaalina esitettyjen vaihtoehtojen kartat ja sekä kustannusselvitys. Vaihtoehto A: Puistomuuntamo sijoitetaan liittymätien varteen tilan Sorro RN:o kulmaukseen 6 metrin etäisyydelle tilan Nuhjula RN:o rajasta. Etäisyys vanhaan pylväsmuuntamoon on noin 50 metriä. Vaihtoehto B: Puistomuuntamo sijoitetaan tilan Sorro RN:o kulmaan tilan Nuhjula RN:o taakse. Etäisyys nykyiseen pylväsmuuntamoon kasvaisi noin 190 metriä lisää entisestä pylväsmuuntamosta ja aiheuttaisi sen, ettei sähköinen mitoitus enää täyttäisi jakeluverkon standardien vaatimuksia. Tällöin jouduttaisiin lisäämään uusi puistomuuntamo tilalle Välisuo RN:o , jotta sähköinen mitoitus saataisiin täytettyä tilalle Parmaniitty RN:o Puistomuuntamon ja sen komponenttien lisäksi uutta keskijännitekaapelia tarvittaisiin 2120 metriä ja pienjännitekaapelia 260 metriä. Vaihtoehto C: Puistomuuntamo sijoitetaan liittymätien varteen nykyisen pylväsmuuntamon kohdalle tilalla Sorro RN:o Etäisyys vanhaan pylväsmuuntamoon on tässä vaihtoehdossa lyhin, alle 10 metriä. Keskijännitekaapelia tarvittaisiin 100 metriä vähemmän kuin vaihtoehdossa A. Muutokset pienjännitekaapeleihin vaihtoehtoon A verrattuna ovat pienet, yhden kaapelin pituus lyhenee ja yksi pitenee vastaavasti. Kustannusvaikutus kokonaisuutena vaihtoehtoon A, on 100 metrin keskijännitekaapelin vähäisempi tarve.

8 Rakennuslautakunta Caruna Oy hakee puistomuuntamolle MRL 161 mukaista lupaa sijoittaa muuntamon ja liittyvät johdot joko vaihtoehdon A tai vaihtoehdon C mukaisesti. Caruna Oy on tehnyt sopinut puistomuuntamon sijoittamisesta kiinteistön Sorro RN:o omistajan kanssa vaihtoehdon A mukaisesta sijainnista. Naapurien kuulemisen yhteydessä on kiinteistön Nuhjula RN:o jättänyt huomautuksen (huomautus oheismateriaalina) vaihtoehdon A mukaiseen sijaintiin. Kiinteistöjen omistajat tiloilta Sorro RN:o sekä Nuhjula RN:o ovat ehdottaneet Caruna Oy:lle vaihtoehdon B mukaista sijaintia. Caruna Oy:n selvitysten mukaan vaihtoehdossa B muuntamon ja johtojen sijoittamista ei voida tyydyttävästi järjestää kohtuullisin kustannuksin sähkömarkkinalain (588/2013) verkkoyhtiölle asettaman velvollisuuden parantaa sähköjärjestelmän ja -verkkojen toimintavarmuutta mukaisesti. Kiinteistön Nuhjula RN:o omistajan mukaan hyväksyttävämpi puistomuuntamon sijainti olisi esimerkiksi nykyisen pylväsmuuntamon sijainti, joka esitettynä Carunan vaihtoehtona C. Kiinteistön Sorro RN:o omistaja ei ole esittänyt kantaansa vaihtoehdon C mukaisesta sijainnista Caruna Oy:lle. MRL 161 mukaan kiinteistön omistaja ja haltija on velvollinen sallimaan yhdyskuntaa tai kiinteistöä palvelevan johdon sijoittamisen omistamalleen tai hallitsemalleen alueelle, jollei sijoittamista muutoin voida järjestää tyydyttävästi ja kohtuullisin kustannuksin. Sama koskee johtoihin liittyviä vähäisiä laitteita, rakennelmia ja laitoksia. Johtoa tai muuta laitetta ei saa rakentaa niin, että vaikeutetaan alueen kaavoitusta tai kaavan toteuttamista. Jollei sijoittamisesta ole sovittu kiinteistön omistajan ja haltijan kanssa, sijoittamisesta päättää kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Sijoittamisesta päätettäessä on kiinnitettävä huomiota siihen, ettei kiinteistölle aiheuteta tarpeetonta haittaa. Rakennuslautakunta katsoo, että 1) Vaihtoehto A:n mukainen sijainti ei täytä maankäyttö- ja rakennuslain pykälää 136 kohtaa 6: rakennusta ei sijoiteta tai rakenneta niin, että se tarpeettomasti haittaa naapuria tai vaikeuttaa naapurikiinteistön sopivaa rakentamista. Sijainti haittaa tarpeettomasti naapuria, ottaen huomioon että - kyseessä haja-asutusalue, ei tiheään rakennettu alue - muuntamolla on runsaasti vaihtoehtoisia maa-alueita muuntamon sijoittamiselle 2) Vaihtoehto B:n mukaista sijaintia ei selvitysten mukaan voi järjestää tyydyttävästi ja kohtuullisin kustannuksin. 3) Vaihtoehto C:n mukainen sijainti ei oleellisesti muuta nykyhetken tilannetta kiinteistöllä Sorro RN:o Kiinteistön Sorro viljelysmaalta poistuu sähköverkon uudistamisen aikana useita sähkölinjantolppia joista kiinteistölle on hyötyä. Näiden perusteella voidaan katsoa, ettei vaihtoehdon C mukainen sijainti aiheuta kiinteistön omistajalle tarpeetonta haittaa.

9 Rakennuslautakunta Rakennuslautakunta myöntää toimenpideluvan puistomuuntamon M54253 sijoittamisen vaihtoehdon C mukaisesti. Hyväksyttiin Caruna Oy on jättänyt muutoslupahakemuksen koskien myönnettyä lupaa Uuden suunnitelman mukaan puistomuuntamo tulisi sijoittumaan Penninkulmantien sekä kiinteistölle Nuhjula RN:o kulkevan tien kulmaan, kiinteistön Sorro RN:o pellolle. Muutoslupahakemukseen on liitetty Ely-keskuksen poikkeamispäätös, jolla annetaan lupa muuntamorakennuksen sijoittamiseen 12 metrin etäisyydelle Penninkulmantien keskilinjasta. Kiinteistöjen Nuhjula RN:o sekä Sorro RN:o omistajia on kuultu puistomuuntamon muutosluvan mukaisesta sijainnista. Hyväksytään haettu muutoslupa. Hyväksyttiin.

10 Rakennuslautakunta MAHDOLLISET MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Keskusteltiin hirsitalon rakennusluvasta asemakaava-alueelle.

11 Rakennuslautakunta KOSKEN TL RAKENNUSLAUTAKUNTA MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 30 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 24, 25, 26, 27 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- vaatimus- viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite KOSKEN TL RAKENNUSLAUTAKUNTA Härkätie Koski Tl Pykälät: 24, 25, 26, 27 Oikaisu- vaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin voi hakea muutosta Turun hallinto-oikeudelta 28, 29 valitusaika 30 päivää Turun hallinto-oikeudelle osoitetut valituskirjat toimitetaan Turun hallinto-oikeudelle, os. Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32, Turku. Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero päätös, johon haetaan muutosta, miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimusten perusteet. Valituskirja on valittajan ja valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, kotikunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjan toimittaminen Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postin tai lähetin välityksellä. Postiin valituskirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille välitysajan viimeisenä päivänä ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa.