KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunginhallitus AIKA klo 16:00-19:14

Transkriptio

1 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunginhallitus AIKA klo 16:00-19:14 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone, Hallituskatu 4, Kemijärvi KÄSITELLYT ASIAT Sivu 331 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsaus Lausunto Pohjois-Suomen Hallinto-oikeudelle / Kauko Jaakkolan valitus kv / Liikkeenluovutus Attendo Oy 335 Määräalan osto Patokankaan alueelta Jänkäläinen tilan osto Patokankaalla Kerrostalotontin osien myynti / Kiinteistö Oy Kemijärven Hoivakoti 338 Patokankaan teollisuusalueen yleiskaava Kyläteiden ylläpidon kehittäminen Lisämäärahan hakeminen vuoden 2017 talousarvioon Kaupunginhallituksen linjaukset loppuvuodelle 2017 talouden tasapainottamiseksi 342 Edustajien nimeäminen Lapin alueellisen työllisyyskokeilun ohjausryhmään 343 Kemijärven kaupungin tasa-arvosuunnitelma Ystävyyskaupunkisopimus Kemijärvi - Yichun kaupunkien välillä Ilmoitusasiat Muut asiat

2 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunginhallitus AIKA klo 16:00-19:14 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone, Hallituskatu 4, Kemijärvi OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Koskela Lea 16:00-19:14 puheenjohtaja Harju Markku 16:00-19:14 1. varapuheenjohtaja Kangas Esa 16:00-19:14 jäsen Lehtola Joonas 16:00-19:14 jäsen Ojala Jukka 16:00-19:14 jäsen Savukoski Riitta 16:00-19:14 jäsen Vanhala Riitta 16:00-19:14 varajäsen POISSA Ojala Kirsti 2. varapuheenjohtaja Vanhala Riitta Pikkarainen Juha kv:n 1. varapuheenjohtaja MUU Niemelä Veikko 16:00-19:14 kv:n puheenjohtaja Ruokamo Anita 16:00-19:14 kv:n 2. varapuheenjohtaja Rantanen Atte 16:00-19:14 esittelijä Säärelä Marjo 16:00-19:14 pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Kemijärvellä Puheenjohtaja Lea Koskela Pöytäkirjanpitäjä Marjo Säärelä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kemijärvellä Kemijärvellä Riitta Vanhala Riitta Savukoski PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Kemijärven kaupungin verkkosivut

3 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunginhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH Kuntalain 103 :n 2. momentin mukaan kaupunginhallituksen kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on läsnä. Hallintosääntö 15 luku - kokousmenettely: 126 Kokouskutsu "Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsussa on mainittava, mitä toimielimen päätöksentekotapaa noudatetaan kunkin asian kohdalla. Jos asia käsitellään sähköisessä päätöksentekomenettelyssä, tulee kutsussa ilmaista, mihin mennessä asia on käsiteltävä sähköisesti. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset toimielimen päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Jos esityslistalla, liitteissä tai oheismateriaalissa on salassa pidettäviä tietoja, asiakirjaan tehdään merkintä salassapidosta. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta." 127 Sähköinen kokouskutsu "Kokouskutsu, esityslista, liitteet ja oheismateriaali lähetetään sähköisesti. Tällöin kaupunginhallitus tai sen nimeämä viranhaltija vastaa siitä, että tähän tarvittavat tekniset laitteet, järjestelmät ja tietoliikenneyhteydet ovat käytettävissä." Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty sähköpostilla Päätös: Ennen kokouksen alkua kaupunginhallitus kuuli asiantuntijoina kokouksen esityslistalla oleviin asioihin liittyen tilintarkastaja Rauno Lohea palvelualuejohtaja Markku Kankaanrantaa ja kaupungin geodeetti Tapio Pöyliötä, sekä elinkeinoneuvoja Soile Materoa hotellihankkeeseen liittyen. Puheenjohtaja avasi kokouksen Klo Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunginhallitus Pöytäkirjan tarkastajien valinta KH Hallintosäännön 146 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjan tarkastus on kokouksen jälkeen. Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Riitta Vanhala ja Riitta Savukoski. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

5 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsaus 10/00.002/2017 KH Kaupunginjohtaja esittelee kaupunginhallitukselle ajankohtaiset asiat. Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Merkitään tiedoksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

6 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunginhallitus Lausunto Pohjois-Suomen Hallinto-oikeudelle / Kauko Jaakkolan valitus kv / Liikkeenluovutus Attendo Oy 190/31.312/2017 KH Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on pyytänyt lausuntoa mennessä Kauko Jaakkolan valitukseen Kemijärven kaupunginvaltuuston päätöksestä Hallintosäännön 22 :n mukaan kaupunginhallitus vastaa selityksen tai lausunnon antamisesta valtuuston päätöstä koskevan valituksen johdosta. Liitteenä 1 olevassa valituksessaan Kauko Jaakkola vaatii kaupunginvaltuuston päätöksen kumoamista muotovirheiden ja puutteellisen valmistelun vuoksi. Lausunto on liitteenä 2. (Palvelualuejohtaja Marjo Säärelä, ) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus päättää antaa liitteen 2 mukaisen lausunnon Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle Kauko Jaakkolan valitukseen. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus

7 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunginhallitus Määräalan osto Patokankaan alueelta 447/52.521/2017 KH Kaupungingeodeetti on neuvotellut oheisliitteen mukaisen kauppakirjan maa-alueen hankkimiseksi Patokankaan alueelta. Hankittava määräala ja kaupungin ennestään hankkimat maa-alueet ilmenevät oheisesta liitteestä. Ostettavan alueen metsätaloudellinen arvo on Metsänhoitoyhdistyksen tekemän arvion mukaan noin euroa. Kun otetaan huomioon alueen sijoittuminen lähelle suunniteltua biojalostamoa ja maantietä, voidaan kauppahintaa, pitää kohtuullisena. Koska kauppahinta on alle euroa, kaupan käsittelee kaupunginhallitus. Kaupan myötä investointimääräraha maanhankintaan ei ylity, koska myös maa-alueiden myyntejä on tulossa. Oheisliitteenä kauppakirja. Kauppakirja tulee julkiseksi asiakirjaksi allekirjoitusten jälkeen. Asiaa selostetaan tarvittaessa hallituksen kokouksessa. (Kaupungingeodeetti Tapio Pöyliö, puh ) Päätösehdotus (Kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus hyväksyy Patokankaan alueen kehittämiseen hankittavan palstan kaupan hintaan euroa ja oheisliitteen mukaisen kauppakirjan. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi: Johdonsihteeri Myyjä Tekninen palvelualue

8 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunginhallitus Jänkäläinen tilan osto Patokankaalla 452/52.521/2017 KH Kaupungingeodeetti on neuvotellut oheisliitteen mukaisen kauppakirjan maa-alueen hankkimiseksi Patokankaan alueelta. Hankittava määräala ja kaupungin ennestään hankkimat maa-alueet ilmenevät oheisesta liitteestä. Hankittavan alueen maapinta-ala on noin 23,6 ha ja alueen metsätaloudellinen arvo kaupungille on Metsänhoitoyhdistyksen tekemän arvion mukaan noin euroa. Ostettavalla tilalla on purkukuntoiset rakennukset, joiden purkukustannus on noin euroa. Kun otetaan huomioon alueen sijoittuminen lähelle suunniteltua biojalostamoa, saha- ja liimapalkkitehdasta ja maantietä, voidaan kauppahintaa, pitää kohtuullisena. Koska kauppahinta on alle euroa, kaupan käsittelee kaupunginhallitus. Kaupan myötä investointimääräraha maanhankintaan ei ylity, koska myös maa-alueiden myyntejä on tulossa. Oheisliitteenä kauppakirja. Kauppakirja tulee julkiseksi asiakirjaksi allekirjoitusten jälkeen. Asiaa selostetaan tarvittaessa hallituksen kokouksessa. (Kaupungingeodeetti Tapio Pöyliö, puh ) Päätösehdotus (Kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus hyväksyy Patokankaan alueen kehittämiseen hankittavan palstan kaupan hintaan euroa ja oheisliitteen mukaisen kauppakirjan. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi: Myyjä Johdonsihteeri Tekninen palvelualue

9 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunginhallitus Kerrostalotontin osien myynti / Kiinteistö Oy Kemijärven Hoivakoti 453/52.522/2017 KH Kaupunginjohtaja poisti asian esityslistalta.

10 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Patokankaan teollisuusalueen yleiskaava TEKL Patokankaan teollisuusalueen yleiskaavoitus on aloitettu vuonna Alueelle suun ni tel laan biojalostamon rakentamista, mistä johtuen yleiskaavoitus on seu rannut jalostamon suunnittelua ja tällä hetkellä suunnitelmat ovat niin pitkällä, että nähtä vil lä ollut yleiskaava voidaan käsitellä. Tekninen lautakunta on tehnyt laatimispäätöksen Kaavoituksen vi reil letu lo kuu lu tus on ollut lehdessä ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ol lut nähtävillä Yleiskaavaluonnos on ollut nähtävillä ja kaavasta saatuihin mie li pitei siin ja lausuntoihin on annettu liitteen 5 mukaiset vastineet. Yleiskaavaehdotus on ollut nähtävillä ja kaavasta saatuihin lausun toi hin on annettu liitteen 6 mukaiset vastineet. Yleiskaava sekä kaavaselostus ovat liitteenä 7. Muut kaavoitukseen liittyvät asiakirjat (mm. laaditut selvitykset) ovat kokouksessa näh tä vil lä. Asiaa selostetaan lautakunnan kokouksessa. (kaupungingeodeetti Tapio Pöyliö puh ) Päätösehdotus(palvelualuejohtaja): Tekninen lautakunta esittää kau pun gin hal lituk sel le ja edelleen -valtuustolle, että liitteen 7 mukainen yleiskaava hyväksytään. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. KH Liitteenä 3 edellä mainitu liite nro 5 (vastine) ja liitteenä 4 edellä mainittu liite nro 6 (vastine) sekä liitteenä 5 edellä mainittu liite nro 7 (yleiskaava ja kaavaselotus). Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää kaupunginginvaltuustolle, että liitteen 5 mukainen yleiskaava hyväksytään. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

11 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunginhallitus Kyläteiden ylläpidon kehittäminen 457/55.552/2017 KH Kaupunginvaltuusto on päätöksen mukaisesti tekninen palvelualue on valmistellut hankkeen yksityisteiden ylläpidon kehittämiseksi. Valmisteilla olevan uuden yksityistielain mukaan kunnossapitoavustusta voi vain saada tiet, joissa on tiekunta. Tavoitteena on perustaa yksityisteille isompia tiekuntia, jotta pienemmätkin tiet pääsevät avustusten piiriin. Tekninen palvelualue on valmistellut asiasta Leader-hankkeen vuodelle 2018 (Liite 6). Hankkeen kokonaiskustannukset ovat (kustannuserittely liitteessä olevassa hankesuunnitelmassa). ( palvelualuejohtaja Markku Kankaanranta ) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus hyväksyy osaltaan hankesuunnitelman ja esittää sitä Pohjoisimman Lapin Leader ry:n hallitukselle. Päätös: Esa Kangas esitti, että kaupunginhallitus ei hyväksy hankesuunnitelmaa yksityisteiden ylläpidolle, eikä esitä sitä Lapin Leader ry:n Hallitukselle, (avustushakemus) vaan toteaa nykyisen käytännön olevan toimiva ja tasapuolinen. Perustelut: Uuden yksityistielain käsittely on oleellisesti kesken, johon ei voida vedota päätöksen teossa. - yksityistielaki on käsiteltävä myöskin Perustuslakivaliokunnassa - tiekunta velvoitetta ei voida pitää avustuksen saannin ehtona - tekninenlautakunta ei ole käsitellyt hankesuunnitelmaa - päätöksenteko perusteet ovat olettamuksiin perustuvia (Lapin Leader ry:lle) - tiekuntia voidaan perustaa ainoastaan vapaaehtoisesti. Kankaan esitys kannattamattona raukesi. Päätösehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi: Tekninen palvelualue

12 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Lisämäärahan hakeminen vuoden 2017 talousarvioon 310/04.041/2016 KH Kaupungin alkuvuoden talouden toteuman perusteella on syytä olettaa, että vuoden 2017 talousarvion tilikauden 0-tulosta ei tulla saavuttamaan. Kasvaneiden henkilöstökustannusten vuoksi odotettavissa voi olla noin 1,92 miljoonan euron alijäämä. Menojen karsimisella loppuvuoden aikana ei saada aikaan tarvittavaa säästövaikutusta. Kasvaneet henkilöstökustannukset johtuvat KVTES:in piiriin kuuluvalle henkilöstölle maksetuista henkilökohtaisen lisän vajeista. Kaupunginhallitus hyväksyi neuvottelutuloksen henkilökohtaisten lisien vajeiden kattamisesta kokouksessaan Neuvottelutuloksen mukaisesti vuosilta maksettiin henkilökohtaisia lisiä vuonna 2017 yhteensä noin 1,06 M. Vuoden 2017 alusta alkaen kuukausittain koko kaupungin tasolla KVTES:n piiriin kuuluvien palkkamenot ovat keskimäärin euroa talousarvioon varattua suuremmat. Edellä mainittujen menojen vuoksi kokonaispalkkakustannusten on arvioitu vuonna 2017 olevan noin 1,57 M suuremmat kuin talousarvioon on varattu. Lisäksi tulee ottaa huomioon myös sivukulujen osuus, joten kokonaisvaikutus henkilöstömenoihin on noin 2 M. (Palvelualuejohtaja Marjo Säärelä, ) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus pyytää kaupunginvaltuustolla lisämäärärahaa vuoden 2017 talousarvioon euroa. Päätös: Jukka Ojala esitti Esa Kankaan ja Lea Koskelan kannattaman, että asia jätetään pöydälle. Puheenjohtaja totesi, että seuraavat puheenvuorot keskitetään pöydällepanoesitykseen. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka ovat asian asiallisen käsittelyn jatkamisen kannalla, vastaavat JAA ja ne, jotka ovat pöydällepanon kannalla vastaavat EI. Kaupunginhallitus hyväksyi puheenjohtajan äänestysehdotuksen. Äänestyksen tulos: 1 JAA-ääntä (Harju) ja 6 EI-ääntä (Koskela, Savukoski, Lehtola, Ojala J., Kangas, Ojala K.) Puheenjohtaja totesi, että asia jätetään pöydälle. KH Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus pyytää kaupunginvaltuustolta lisämäärärahaa vuoden 2017 talousarvioon euroa. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

13 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallituksen linjaukset loppuvuodelle 2017 talouden tasapainottamiseksi KH Kaupunginhallituksen talousseminaarissa käsiteltiin kaupungin taloustilannetta Talouden toteuman perusteella vuoden 2017 tilikauden tulokseksi arviointiin euroa. Seminaarissa kaupunginhallitus linjasi toimenpiteitä loppuvuodelle 2017 ja linjauksia täydennettiin valtuustoryhmien puheenjohtajien palaverissa Kaupunginhallituksen linjaukset eivät tule kattamaan loppuvuoden 2017 aikana kaupungin talouden alijäämää. Talouden tasapainottamiseksi on tarpeen luoda pitäjänteinen ja systemaattinen suunnitelma toimenpiteistä talousarviovuodelle 2018 ja suunnitelmavuosille Kaupunginhallituksen linjaukset loppuvuodelle 2017 liitteenä 9. (Palvelualuejohtaja Marjo Säärelä, ) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus hyväksyy liitteenä 9 olevat linjaukset vuoden 2017 talouden tasapainottamiskeinoiksi. Lisäksi kaupunginhallitus päättää laatia vuosille hyväksytyn talouden tasapainottamisohjelman pohjalta taloussuunnitelmavuosille ulottuvan talouden tasapainottamisohjelman. Päätös: Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. KH Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus hyväksyy liitteenä 7 olevat linjaukset vuoden 2017 talouden tasapainottamiskeinoiksi. Lisäksi kaupunginhallitus päättää laatia vuosille hyväksytyn talouden tasapainottamisohjelman pohjalta taloussuunnitelmavuosille ulottuvan talouden tasapainottamisohjelman. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

14 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunginhallitus Edustajien nimeäminen Lapin alueellisen työllisyyskokeilun ohjausryhmään 443/00.004/2017 KH Lapin alueellinen työllisyyskokeilu toteutetaan yhdessä Rovaniemen, Kemin, Tornion, Kemijärven ja Sodankylän kanssa. Kokeilu on alkanut ja kestää ainakin vuoden 2018 loppuun saakka. Työllisyyskokeilussa kuntien vastuulle on siirtynyt osa TE-toimiston asiakkaista ja kunta vastaa heidän työllistymisen edistämisen toimenpiteistä. Kokeiluun liittyen on laadittu kaksi sopimusluonnosta, jotka on hyväksytty kuntien kaupungin/kunnanhallituksessa keväällä Sopimusluonnoksessa on määritelty kokeilun ohjausryhmän koostuvan seuraavista tahoista: - kunnan/kaupunginjohtajat kokeilukunnista - jokaisen kunnan kunnan/kaupunginhallituksesta yksi jäsen - TE-toimiston edustaja - ELY-keskuksen edustaja - kuntien alueellisen kokeilun yhdyshenkilö Rovaniemen kaupunki pyytää nimeämään ohjausryhmään yhden kunnan/kaupunginhallituksen jäsenen/varajäsenen jokaisesta kunnasta. Samalla annetaan tiedoksi, että ensimmäinen ohjausryhmän kokous on klo ja se pidetään tarvittaessa skype/videoneuvotteluyhteyksiä hyödyntämällä. Ohjausryhmien jäsenet saavat erillisen kokouskutsun jäsenten nimeämisen jälkeen. (Johdonsihteeri Aune Kumpula ) Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus nimeää työllisyyskokeilun ohjausryhmään yhden kaupunginhallituksen jäsenen ja varajäsenen. Päätös: Kaupunginhallitus nimesi työllisyyskokeilun ohjausryhmän jäseneksi Lea Koskelan ja varajäseneksi Markku Harjun. Tiedoksi: Valittu Taitoa / luottamustoimet Rovaniemen kaupunki

15 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ Työsuojelutoimikunta Työsuojelutoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kemijärven kaupungin tasa-arvosuunnitelma /00.006/2017 TYÖTK Viranomaisten tulee kaikessa toiminnassaan edistää naisten ja miesten välistä tasa-arvoa tavoitteellisesti ja suunnitelmallisesti sekä luoda ja vakiinnuttaa sellaiset hallinto- ja toimintatavat, joilla varmistetaan naisten ja miesten tasa-arvon edistäminen asioiden valmistelussa ja päätöksenteossa. Erityisesti tulee muuttaa niitä olosuhteita, jotka estävät tasa-arvon toteutumista. Naisten ja miesten välisen tasa-arvon edistäminen tulee ottaa huomioon palvelujen saatavuudessa ja tarjonnassa. Työnantajan tulee työelämässä edistää sukupuolten tasa-arvoa tavoitteellisesti ja suunnitelmallisesti. Jos työnantajan palvelussuhteessa olevan henkilöstön määrä on säännöllisesti vähintään 30 työntekijää, työnantajan on laadittava vähintään joka toinen vuosi erityisesti palkkausta ja muita palvelussuhteen ehtoja koskeva tasa-arvosuunnitelma, jonka mukaisesti toteutetaan tasa-arvoa edistävät toimet. Tasa-arvolain mukaan tasa-arvosuunnitelma voidaan joko laatia erillisenä tai se voidaan sisällyttää henkilöstö- ja koulutussuunnitelmaan tai työsuojelun toimintaohjelmaan. Erillistä tasa-arvosuunnitelmaa puoltavat tasa-arvovaltuutetun teettämät selvitykset ja tasa-arvovaltuutetun kokemukset työpaikoilla tehdystä tasa-arvotyöstä. Tasa-arvosuunnitelman tulee sisältää selvityksen tasa-arvotilanteesta (palkkakartoitus, erittely miesten ja naisten tehtävien jaosta) sekä tavoitteet ja toimenpiteet, joiden toteutumista seurataan vuosittain. Tasa-arvotilanne kartoitetaan joka kolmas vuosi. Tasa-arvon edistäminen pyritään liittämään osaksi koko kuntatyöyhteisön toimintaa, valmistelua ja päätöksentekoa. Tasa-arvon edistämisvelvoitetta täydentää syrjinnän kielto työelämässä, mikä ulottuu aina työhön ottamisesta työsuhteen päättymiseen. Tasa-arvosuunnitelman tarkoitus ja tavoitteet Tasa-arvosuunnitelman tarkoituksena on antaa keinoja ja välineitä edistää tasa-arvon toteutumista Kemijärven kaupungin työyhteisössä. Tasa-arvotyön tavoitteena on tasa-arvoinen, yhteistyökykyinen sekä tuloksekas organisaatio, jossa tasa-arvo on osa henkilöstöpolitiikkaa ja koko toimintakulttuuria. Tasa-arvoinen työyhteisö luo edellytyksiä viihtyisän, motivoituneen ja tuloksellisen työyhteisön syntymiseksi. Aktiivisella ja tuloksellisella tasa-arvotyöllä voidaan myötävaikuttaa myönteisen työnantajakuvan syntymiseen. Tasa-arvon edistäminen työpaikalla hyödyttää työntekijöitä ja työnantajaa. Lain edellyttämän sukupuolten välisen tasa-arvon edistämisen lisäksi suunnitelmassa voidaan ottaa huomioon työyhteisöjen väliset tasa-arvoasiat, kuten työajat, työympäristö sekä työn kuormittavuus.

16 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ Työsuojelutoimikunta Työsuojelutoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Päätösehdotus (työsuojelupäällikkö): Kemijärven kaupunki laatii erillisen tasa-arvosuunnitelman, joka liitetään osaksi kaupungin henkilöstö- ja koulutussuunnitelmaa. Tasa-arvosuunnitelma päivitetään kahden vuoden välein. Työsuojelutoimikunta laatii ehdotuksen suunnitelmaksi, ja suunnitelmasta pyydetään kehysryhmän lausunto. Suunnitelma sisältää selvityksen tasa-arvon nykytilasta, tasa-arvotyön toteutumisen seurannan sekä tavoitteet ja toimenpiteet tasa-arvon edistämiseksi Kemijärven kaupungissa. Päätös: Työsuojelutoimikunta hyväksyi yksimielisesti työsuojelupäällikön esityksen. Sari soppela saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 10:16. TYÖTK Kemijärven kaupungin tasa-arvosuunnitelma on liitteessä 2. Kehysryhmä on käsitellyt tasa-arvosuunnitelman kokouksessa Päätösehdotus (työsuojelupäällikkö): Työsuojelutoimikunta päättää hyväksyä liitteessä 2 olevan Kemijärven kaupungin tasa-arvosuunnitelman Päätös: Työsuojelupäällikön muutettu päätösehdotus: Työsuojelutoimikunta keskustelee liitteenä 2 olevasta muutetusta tasa-arvosuunnitelmasta ja hyväksyy muutetun tasa-arvosuunnitelman Työsuojelutoimikunta hyväksyi keskustelun jälkeen liitteenä 2 olevan muutetun Kemijärven kaupungin tasa-arvosuunnitelman Tiedoksi: Hallinto- ja tukipalvelut Liitteet Tasa-arvosuunnitelma TYÖTK Viranomaisten tulee kaikessa toiminnassaan edistää naisten ja miesten välistä tasa-arvoa tavoitteellisesti ja suunnitelmallisesti sekä luoda ja vakiinnuttaa sellaiset hallinto- ja toimintatavat, joilla varmistetaan naisten ja miesten tasa-arvon edistäminen asioiden valmistelussa ja päätöksenteossa. Erityisesti tulee muuttaa niitä olosuhteita, jotka estävät tasa-arvon toteutumista. Naisten ja miesten välisen

17 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ Työsuojelutoimikunta Työsuojelutoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus tasa-arvon edistäminen tulee ottaa huomioon palvelujen saatavuudessa ja tarjonnassa. Työnantajan tulee työelämässä edistää sukupuolten tasa-arvoa tavoitteellisesti ja suunnitelmallisesti. Jos työnantajan palvelussuhteessa olevan henkilöstön määrä on säännöllisesti vähintään 30 työntekijää, työnantajan on laadittava vähintään joka toinen vuosi erityisesti palkkausta ja muita palvelussuhteen ehtoja koskeva tasa-arvosuunnitelma, jonka mukaisesti toteutetaan tasa-arvoa edistävät toimet. Tasa-arvolain mukaan tasa-arvosuunnitelma voidaan joko laatia erillisenä tai se voidaan sisällyttää henkilöstö- ja koulutussuunnitelmaan tai työsuojelun toimintaohjelmaan. Erillistä tasa-arvosuunnitelmaa puoltavat tasa-arvovaltuutetun teettämät selvitykset ja tasa-arvovaltuutetun kokemukset työpaikoilla tehdystä tasa-arvotyöstä. Tasa-arvosuunnitelman tulee sisältää selvityksen tasa-arvotilanteesta (palkkakartoitus, erittely miesten ja naisten tehtävien jaosta) sekä tavoitteet ja toimenpiteet, joiden toteutumista seurataan vuosittain. Tasa-arvotilanne kartoitetaan joka kolmas vuosi. Tasa-arvon edistäminen pyritään liittämään osaksi koko kuntatyöyhteisön toimintaa, valmistelua ja päätöksentekoa. Tasa-arvon edistämisvelvoitetta täydentää syrjinnän kielto työelämässä, mikä ulottuu aina työhön ottamisesta työsuhteen päättymiseen. Tasa-arvosuunnitelman tarkoitus ja tavoitteet Tasa-arvosuunnitelman tarkoituksena on antaa keinoja ja välineitä edistää tasa-arvon toteutumista Kemijärven kaupungin työyhteisössä. Tasa-arvotyön tavoitteena on tasa-arvoinen, yhteistyökykyinen sekä tuloksekas organisaatio, jossa tasa-arvo on osa henkilöstöpolitiikkaa ja koko toimintakulttuuria. Tasa-arvoinen työyhteisö luo edellytyksiä viihtyisän, motivoituneen ja tuloksellisen työyhteisön syntymiseksi. Aktiivisella ja tuloksellisella tasa-arvotyöllä voidaan myötävaikuttaa myönteisen työnantajakuvan syntymiseen. Tasa-arvon edistäminen työpaikalla hyödyttää työntekijöitä ja työnantajaa. Lain edellyttämän sukupuolten välisen tasa-arvon edistämisen lisäksi suunnitelmassa voidaan ottaa huomioon työyhteisöjen väliset tasa-arvoasiat, kuten työajat, työympäristö sekä työn kuormittavuus. Päätösehdotus (työsuojelupäällikkö): Kemijärven kaupunki laatii erillisen tasa-arvosuunnitelman, joka liitetään osaksi kaupungin henkilöstö- ja koulutussuunnitelmaa. Tasa-arvosuunnitelma päivitetään kahden vuoden välein. Työsuojelutoimikunta laatii ehdotuksen suunnitelmaksi, ja suunnitelmasta pyydetään kehysryhmän lausunto. Suunnitelma sisältää selvityksen tasa-arvon nykytilasta, tasa-arvotyön toteutumisen seurannan sekä tavoitteet ja toimenpiteet tasa-arvon edistämiseksi Kemijärven kaupungissa.

18 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ Työsuojelutoimikunta Työsuojelutoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Päätös: Työsuojelutoimikunta hyväksyi yksimielisesti työsuojelupäällikön esityksen. Sari soppela saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 10:16. TYÖTK Kemijärven kaupungin tasa-arvosuunnitelma on liitteessä 2. Kehysryhmä on käsitellyt tasa-arvosuunnitelman kokouksessa Päätösehdotus (työsuojelupäällikkö): Työsuojelutoimikunta päättää hyväksyä liitteessä 2 olevan Kemijärven kaupungin tasa-arvosuunnitelman Päätös: Työsuojelupäällikön muutettu päätösehdotus: Työsuojelutoimikunta keskustelee liitteenä 2 olevasta muutetusta tasa-arvosuunnilemasta ja hyväksyy muutetun tasa-arvosuunnitelman Työsuojelutoimikunta hyväksyi keskustelun jälkeen liitteenä 2 olevan muutetun Kemijärven kaupungin tasa-arvosuunnitelman Tiedoksi: Hallinto- ja tukipalvelut Liitteet Tasa-arvosuunnitelma KH Kemijärven kaupungin tasa-arvosuunnitelma. Päätösehdotus (kaupunginjohtajan varahenkilö): Kaupunginhallitus hyväksyy liitteenä 4 olevan Kemijärven kaupungin tasa-arvosuunnitelman. Päätös: Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi ja ohjeisti uudelleen valmistelua (kieliasu ja rakenne, ulkoasu brändin mukainen). Tiedoksi: työsuojelutoimikunta, henkilöstöpalvelut KH Liitteenä 8 on tasa-arvosuunnitelma. Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus hyväksyy liitteenä 8 olevan Kemijärven kaupungin tasa-arvosuunnitelman.

19 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ Työsuojelutoimikunta Työsuojelutoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Tieoksi: Palvelualueet

20 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunginhallitus Ystävyyskaupunkisopimus Kemijärvi - Yichun kaupunkien välillä 445/07.074/2017 KH Kiinalaisen Yichu`in kaupungin ja Kemijärven kaupungin välinen ystävyyskaupunkisopimuksen sopimus allekirjoitettiin Kemijärvellä. Sopimuksen voimaantulo edellyttää kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston hyväksymisen. Sopimus liitteenä 9. Tällä sopimuksella on tarkoitus aloittaa kaupunkien ystävyyskaupunkitoiminta liikunnan ja urheilun sekä kulttuurin, taiteen ja liike-elämän välillä. Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus esittää liitteen 9 mukaisen ystävyyskaupunkisopimuksen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

21 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunginhallitus Ilmoitusasiat 12/07.072/2017, 268/00.001/2017, 429/51.512/2017, 403/04.045/2017 KH Kuntayhtymien ym. pöytäkirjat: Lapin Liitto hallitus Pöytäkirja lähetetty sähköpostilla kaupunginhallituksen jäsenille Pöytäkirja luettavissa: Lapin Jätehuolto ky hallitus Pöytäkirja lähetetty sähköpostilla kaupunginhallituksen jäsenille Pöytäkirja luettavissa: Geodeetin viranhaltijapäätös: ; Etuostolain mukainen etuosto-oikeuden käyttäminen / saapuneet kiinteistönluovutusilmoitukset ajalta Kemijärven kaupunki ei käytä etuosto-oikeutta em. kaupoissa. Päätös oheisena tiedoksi kaupunginhallituksen jäsenille. Saapuneet kirjeet ym. Perussuomalaiset puolueen ilmoitus Valtuustoryhmän puheenjohtajana toimii Juhana Kelloniemi. Pelkosenniemen kunnan päätös ja Sallan kunnan päätös osllistumisesta Lohijokitiimi ry:n anomukseen kalateiden käyttökustannusten rahoitukseen. Päätökset nähtävillä kokouksessa. Puhuri Oy:n vastaus Kemijärven kaupungin yhteistyöehdotukseen tuulivoimahankkeista. Yhteistyöpyyntö ja vastaus siihen oheisena tiedoksi kaupunginhallituksen jäsenille. (Johdonsihteeri Aune Kumpula, Päätösehdotus (kaupunginjohtaja): Kaupunginhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoon sa saatetuksi ja tyytyy edellä selostettuihin päätöksiin. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

22 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ Kaupunginhallitus Muut asiat KH Puheenjohtaja päätti kokouksen klo

23 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT KAUPUNGINHALLITUS Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. perusteet Pykälät 331, 332, 333, 334, 337, 338, 340, 345, 346 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 335, 336, 339, 341, 342, 343 Hallintolainkäyttölain / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaa- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin timusviran- omainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite ja sähköpostiosoite: kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta. ai ka Kemijärven kaupunginhallitus, Hallituskatu 4, Kemijärvi, kirjaamo@kemijarvi.fi Pykälät 335, 336, 339, 341, 342, 343 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jä senen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asian osai sen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista säh köis tä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kolmantena (3) päi vä nä viestin lähettämisestä. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää / nähtäväksi asettamispäivää ei lueta määräaikaan. Sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIASSA Pykälät VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja aika Muutoksenhakuohje liitteenä Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa kunnanjäsenellä nähtävilläolopäivästä ja asianosaisella tiedoksisaannista. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, PL 189, OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät

24 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/ Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. 1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. Tuomioistuinmaksuja on korotettu alkaen. Maksut nousivat lähemmäksi asioiden käsittelyn kustannuksia ja asioinnista tuli pääsääntöisesti maksullista. Aiemmin hallinto-oikeudessa ilmaiseksi käsitellyistä asioista muuttuivat maksullisiksi muun muassa valitukset, jotka koskevat verotusta ja julkisia maksuja, kuten pysäköintivirhe-, jäte- ja terveyskeskusmaksuja. Myös ulkomaalaislain mukaiset asiat muuttuivat maksullisiksi lukuun ottamatta turvapaikka-asioita. Jatkossakaan maksuja ei peritä muun muassa yksityishenkilön vireille panemissa perustoimeentuloa tai sosiaali- ja terveyspalveluja koskevissa asioissa eikä lastensuojelulain mukaisissa asioissa. Maksua ei peritä myöskään, jos hallinto-oikeus (tai korkein hallinto-oikeus) muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi. Jos henkilölle on myönnetty oikeusapua, hänen ei tarvitse maksaa tuomioistuinmaksua. Hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa ja korkeimmassa hallinto-oikeudessa 500 euroa. VALITUSOSOITUS KAUPUNGINHALLITUKSEN MYÖNTÄMÄÄN POIKKEAMISLUPAAN Kaupunginhallituksen päätös Antopäivä: Valitusviranomainen: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Osoite: PL 189, OULU Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Valitusaika: 30 päivää Maankäyttö- ja rakennuslain 198 :n mukaan päätös annetaan julkipanon jälkeen. Tämä päätös on annettu julkipanon jälkeen yllä mainittuna antamispäivänä, jolloin sen on katsottava tulleen asianomaisten tietoon. Valitusaika luetaan päätöksen antamispäivästä tätä päivää lukuun ottamatta. Muutosta tähän päätökseen voidaan hakea yllä mainitulta valitusviranomaiselta kirjallisella valituksella, joka valittajan itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen on annettava tai lähetin välityksellä tai postitse toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen viraston aukioloajan päättymistä luettuna yllä mainitusta päätöksen antamispäivästä. Valituskirjelmän oheen on liitettävä tämä päätös sekä mahdollinen muu selvitys, johon valittaja haluaa vedota.

25 KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 16/